开展“法律进机关”活动实施方案
开展“法律进机关”活动实施方案
为深入贯彻市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，和市委宣传部、市委依法治市办公室、市司法局《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合办事处实际制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法制精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，引导各级机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高社会法制化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法制环境。
二、总体要求
一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法制观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原文、法律制度，努力服务全市改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、
讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导机关干部学法、懂法、守法、依法办事，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法制文化建设，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法制文化，为深入推进依法治市营造良好的社会氛围。
三、活动内容
1．采取各项措施，加强社会主义法治理念教育，使广大机关工作人员牢固树立依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的理念。
2．继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3．加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试、考核工作规范化。继续坚持全局领导干部和全体公务员年度法律知识统一考试制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4．依托党校、行政学院、干部院校以及机关内外网络阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利
2条件。采用开办培训班、专题讲座、演讲会、报告会等适合公务员特点等方式开展学习培训。
5．进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对执法人员执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。
6．“五五”普法期间，大庆市将组织开展评选100名“学法用法模范公务员”、建立100个“学法用法示范机关”活动。药监局公务人员要加大学习培训力度，提高执法人员法律素质，努力争创大庆市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”以争先创优为载体推进机关学法用法工作。
四、实施步骤
“法律进机关”工作分三个阶段：
第一阶段：准备阶段（201*年1月至6月）
重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。四县局要结合实际、研究制定本单位“法律进机关”实施方案。
第二阶段：组织实施阶段（201*年7月至201*年6月）重点工作：一是要根据实际需要，制订“法律进机关”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是准备迎接省、市专项检查和评比活动。
第三阶段：总结验收阶段（201*年7月至201*年6月）
重点工作：各单位要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。迎接省、市开展“法律进机关”综合考评。
五、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，给予必要经费和物质保障，创造性地开展工作。做到有组织、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。
（二）制定计划，抓好落实。四县局要结合实际，制定“法律进机关”具体实施方案，明确目标任务和实施措施。要建立健全法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查，保证方案的顺利实施。四县局的方案要于201*年6月10日前上报市局政策法规科。
（三）加强指导，树立典型。各单位要加大对开展“法律进机关”的督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法新途径，增强工作的时效性，要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范作用。
（四）四县局开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况要及时报送市局政策法规科，以便市局了解掌握全系统法律进机关”活动的进展情况，更好地推动全系统普法工作。
4扩展阅读：关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案
岳西县开展“法律进机关”活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照岳西县“五五”普法规划的要求，大力加强机关法律宣传教育和依法治理工作，提高公务员队伍的法律素质，提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，推进依法行政实施纲要的落实。
二、目标要求
公务员队伍基本熟练掌握本部门相关的法律知识，依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的意识明显增强，水平显著提高，达到法治政府的基本要求。
三、任务内容
“法律进机关”是指要对党群等机关及其直属事业单位的工作人员进行法制宣传教育。每年的法制教育学习时间不少于40小时。学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等与本部门工作的相关的法律法规。
机关教育对象分二类：一是具有行政执法（司法）职能的部门和人员，对其要重点加强机关通用法律法规和与行政执法（司法）相关的法律法规的宣传教育；二是非执法类人员，对其要进行通用法律法规的宣传教育。
四、方法措施
(一)完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善
党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、各级政府办公会前学法制度，以及公务员年度法律知识培训制度、进一步健全法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部学法用法合格证制度和任职前法律知识考试制度等，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法制理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和服务社会水平。
(二)各级组织部门要把法律知识培训列为领导干部的必修课程。增加法律知识在公务员培训学习中所占的比重。采用专题讲座、知识竞赛、演讲会、报告会和参观警示教育基地等方式进行学习。
(三)坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。各单位要建立法制学习园地，把专题讲座与法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学法任务。领导干部每年的学法笔记不少于5千字，其他工作人员每年学笔记不少于3千字。
（四）充分利用机关内外部网络、社会和行业部门的网络平台，办好法律宣传教育网站，创新网络教育形式，为领导干部和公务员学法提供便利条件。
五、实施步骤
全县的“法律进机关”工作分三个阶段：
第一阶段：准备阶段(201*年9月至201*年12月)一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各地、各部门要结合实际，研究制定本地区、本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实组织，宣传和发动等
项工作。
第二阶段：组织实施阶段（201*年1月至201*年12月)一是要根据实际需要，各地、各部门要制定“法律进机关”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织专项检查和评比等活动。
第三阶段：总结验收阶段(201*年1月至201*年6月)一是各乡(镇)普法依法治理部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是县依法治县领导小组办公室将联合相关部门，对各地、各部门开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。
六、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索．创造性地开展工作。“法律进机关”的具体实施单位，要建立健全协调运作的责任机制，做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。
(二)制定计划，抓好落实。各单位要做好本级规划的制定工作。做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。实要建立健全法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查，保证方案的顺利实施。
(三)加强指导，树立典型。各地、各部门要对开展“法律进机
关”工作加大督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。
(四)营造声势，扩大效果。要结合“法律进机关”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，以广播、电视、网络等新闻媒体为主阵地，大张旗鼓地展示全县“法律进机关”工作成就，进一步形成重视、支持、积极参与和营造普法依法治县的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制宣传与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创建民主法治单位相结合，进一步推动和谐岳西建设的步伐。
（五）各单位开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况要及时报送县依法治县领导小组办公室，县依法治县领导小组办公室将根据“法律进机关”工作的进展情况实施组织专项推进活动，并及时通报各单位、各部门的工作进展情况。
岳西县依法治县办公室201*年8月10日
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