兰山四所201*年工作总结
兰山四所201*年工作总结
加强批后监管节约集约用地
201*年，我们所认真贯彻落实科学发展观，严格土地管理，进一步提高土地节约集约利用水平，积极贯彻好国土资源部和省国土资源厅关于建设用地批后监管的政策规定，分析了兰山区土地批后监管工作的形势、存在的问题，提出了改进工作的措施，全面加强兰山区建设用地批后监管工作，不断提高土地利用水平。逐步建立起批后公示、跟踪巡查、监管警示、内部审查把关、竣工检查核验等制度。
一、统一思想，提高认识，切实增强建设用地批后监管工作的责任感和紧迫感。
1、党的十七届三中全会提出要求要实行最严格的土地管理制度，促进节约集约用地。加强对建设用地批后监管，是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。《中华人民共和国土地管理法》实施以来，无论是《中华人民共和国城市房地产管理法》的颁布，还是《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发［201*］3号），《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[201*]34号）、《山东省人民政府关于推进土地节约集约利用的实施意见》（鲁政发[201*]90号）的发布，都对建设用地批后监管工作提出了明确要求。因此，加强建设用地批后监管，促进依法、有序、高效利用土地，强化国有土地资产收益管理已势在必行，刻不容缓。
2、充分认识建设用地批后监管工作的重要意义。加强建设用地批后监管，是促进建设项目及时投产、提高土地投入产出效益、消除土地闲置浪费的有效手段。我们要从贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，推动经济转型升级的高度，充分认识强化建设用地批后监管的重要性和紧迫性，切实做好建设用地批后监管工作。
二、加强建设用地批后监管有关政策的学习。
二月份学习了《国土资源部关于做好201*年房地产用地管理和调控工作的通知》，明确了201*年继续做好已供住房用地的监管工作，加强住房宗地供应和开发利用的动态监测监管，严格督促按合同约定条件建设和开竣工，及时发现处置闲置土地，违法转让、改变用途等问题。
三月份学习了《建设用地容积率管理办法》明确了因建设单位或个人原因提出申请容积率调整而不能按期开工的项目，依据土地闲置处置有关规定执行。还学习了国土资发〔201*〕47号文，明确了实行土地供应全程监管，以供后规范履行出让合同（划拨决定书）为重点，对开发利用情况实行全面监管，以建设项目开工、竣工、土地用途改变、土地闲置、土地开发利用强度为重点，开展动态巡查；实行土地开发利用信息公开，定期公布批而未供、供而未用、低效用地、合同履行等情况，扩大公众参与，发挥社会监督作用。
四月份学习了《临沂市国有建设用地履约保证金规定》临政办发〔201*〕16号文，明确了履约保证金按照成交价款的5%缴纳，最高额不超过500万元，受让人应按照出让合同的约定实施开发建设，开、竣工核验不合格的，将保证金的50%及银行同期活期存款利息转为违约金上缴市财政。
六月份学习了中华人民共和国国土资源部令第53号《闲置土地处置办法》明确了国有建设用地使用权人应当在项目开发建设期间，及时向市、县国土资源主管部门报告项目动工开发、开发进度、竣工等情况。国有建设用地使用权人
应当在施工现场设立建设项目公示牌，公布建设用地使用权人、建设单位、项目动工开发、竣工时间和土地开发利用标准等。国有建设用地使用权人违反法律法规规定和合同约定、划拨决定书规定恶意囤地、炒地的，依照本办法规定处理完毕前，市、县国土资源主管部门不得受理该国有建设用地使用权人新的用地申请，不得办理被认定为闲置土地的转让、出租、抵押和变更登记。
全年认真学习建设用地批后监管的内容：建设用地批后监管是指国有建设用地从批准供地到项目竣工验收期间，依照国有建设用地划拨决定书和国有建设用地使用权出让合同，对土地使用权人开发利用土地情况进行监督管理。主要内容有：是否按照规定的用途、面积和位置使用土地；是否按照规定按期、足额缴纳土地出让金等费用；是否按照规定的时限开工、竣工，是否存在土地闲置；是否按照规定的容积率、绿地率、建筑密度、投资强度等建设条件和标准使用土地；是否非法转让土地使用权；是否超期使用临时用地；其他需要列入监管的事项。
三、实行建设用地批后公示制度。
国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同签订后，及时组织土地使用权人在宗地现场显著位置设置“建设项目用地公示牌”，将国有建设用地批准文号（合同号）、用途、面积、四至、开工日期、竣工日期、监管机构、举报电话等内容进行公示。公示时间从批准的项目开工建设之日起至项目建成通过竣工验收之日止。这样既方便监管人员巡回监查，也可借助社会力量进行监督，同时提醒土地使用者按照合同约定用地。为规范建设项目的“批后公示”制度，施工现场设置的建设项目用地公示牌作为通过开竣工验收的的依据之一。全年共验收公示牌40块。
四、用地监管警示制度。
每宗土地都建立“批后监管跟踪卡”。监管人员在巡回检查时发现土地使用者有违法用地苗头的，随时记录在案，必要时发送书面警示通知，提醒土地使用者依照法律规定及合同约定使用土地，督促其及时改正；拒不改正的，及时依法处理。这样可以将大部分违法用地行为消灭在萌芽阶段，避免演变成为恶性案件。及时向土地使用权人发出书面通知，提醒其依规依约使用土地。五、内外协调，信息共享，建立批后监管联动制度。
我们和规划科、统征办、土地利用科、地籍科、执法监察支队、信访办等相关科室密切配合，信息共享，共同做好批后监管工作。各有关业务科室在办理土地转让、改变用途审批及抵押、变更登记等手续时，事先要查阅记录土地使用动态状况的“监管跟踪卡”，掌握该宗土地的批后使用情况。发现土地使用者有违规违约行为记录的，暂缓办理相关手续，督促其尽快改正，依法处置完毕后再准予办理相关手续。
六、创新监管制度。
根据国土资发〔201*〕47号文要求，扩大公众参与，发挥社会监督作用，综合利用各种手段探索创新，开设以网络为平台的“网络批后监管”和“QQ”批后监管”、以热线电话为渠道的“热线电话批后监管”等。
“QQ”批后监管：建立兰山区土地批后监管社会公众参与QQ群：210922214，监管信息及时在在群中发布，在QQ群中受理社会公众的咨询、举报、投诉，拓展了工作的时间和空间，实现了5+2,白加黑的全覆盖，在周末也可为监管企业服务。
网络批后监管：土地批后监管的博客：，微博：，邮箱：pihoujianguan@126.com。
热线电话批后监管：建立兰山区土地批后监管热线电话记录薄，做好热线电话的记录工作，把社会公众及监管企业关心的问题记录下来，及时给与解答，并受理社会公众的咨询、举报、投诉。对于咨询问题的及时给与解答，对于举报、检举的及时进行调查落实。
七、做好全国土地利用动态巡查试点工作做好全国土地利用动态巡查试点工作，通过土地利用动态巡查，及时、全面、准确把握兰山区内国有建设用地，特别是房地产用地开发利用情况，实现对每宗土地从开工到竣工的全程监管;对可能形成的改变用途、违约建设、闲置等行为，切实做到早提醒、早发现、早制止、早处理，有效防止违法违规用地;掌握开发利用状态，为宏观调控提供决策依据。
八、建立国有建设用地开发利用诚信管理制度。国土资源行政管理部门建立土地开发利用诚信档案，对竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同、未按合同约定缴纳土地价款、未按合同约定开、竣工，或者有违规违约记录的的单位和个人，经依法依规处理并向社会公示后，记入诚信档案，作为今后土地竞买资格审查的依据之一。凡有不诚信记录的单位和个人，限制其至少一年内不得参加本地区新的土地交易活动，并向有关部门通报。
九、开展两结合活动
开展两结合活动：把批后监管和创先争优活动结合起来,进一步提升服务质量。把批后监管和志愿者活动结合起来，根据不同企业的特点和需求开展志愿者活动。本周做好志愿者活动的准备工作。
十、批后监管作用初显。
截至目前，兰山区已对住房宗地31宗，总面积1762699平方米，建设期限自201*年5月至201*年8月，和工业用地供应7宗，总面积303403平方米，建设期限自201*年5月至201*年6月，以及批发零售用地1宗已供但未开工或未竣工的土地实施了监管，受监土地面积3200亩，批后监管工作对促进节约集约用地、实现国土资源精细化管理的作用初步显现。通过开展批后监管工作，大大提高了土地使用者履行合同的自觉性。现在，土地使用者不能按照合同约定时间开工、竣工的，大部分能主动提出延期开工、延期竣工申请；土地使用者的任何违反合同约定的行为，都可以在竣工检查核验时一并处理。
新的一年，我们要在处领导的正确领导下，进一步强化工作措施，加大工作力度，突出工作创新，不负领导重托，确保批后监管工作在全市的领先地位，不断提高我市节约集约用地水平，为大美临沂建设做出更大的贡献。
二0一二年十一月二十一日
扩展阅读：兰山区新桥镇卫生院201*年第四季度公卫工作总结
新桥卫生院
第四季度公共卫生服务工作总结
各位领导：
新桥卫生院第四季度公共卫生服务工作在兰山区卫生局公共卫生科的正确领导下，依照国家201*年版规范要求，结合我院公共卫生服务的内容制定了各项工作制度、奖罚措施。同时加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动了公共卫生办公室工作人员的工作积极性和主动性，取得了较好效果。截止到12月底为止，现将我院第四季度基本公共卫生服务项目工作总结汇报。
一、居民健康档案重新核对工作
1.工作开展方法。核对档案之初，我们积极召开了多次卫生室所长及公卫协理员会议，让他们就各自卫生室存在的难点畅所欲言积极献言献策，同时结合公卫办工作人员对全镇居民档案审核时发现的问题，做了认真的分析及总结。对全镇居民档案出现的各种逻辑错误、数据偏差、信息不准、知晓率偏低等细节问题做了细致的研讨。制订了下一步审核工作方法及注意事项等要求。同时为提高辖区居民主动参与建档意识，我院大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案，积极主动配合卫生室工作人员重新核对档案信息，顺利完成居民档案核对工作，同时对居民档案呈现了动态管理。2、工作步骤。为确保居民健康档案重新核对工作保质保量完成，我院公卫办对每一名参与居民健康档案核对的卫生室工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员牢记居民健康档案信息中易犯的逻辑错误，熟练掌握自己的本职工作和建档程序。
3、例会制度。我们制定了周三例会制度，每周周三积极召开卫生室所长及公卫协理员会议，我们先让公卫办工作人员就当前各包片区域内的工作开展情况及工作中存在的问题在大会上一一做汇报，在让每个卫生室所长一一上台发言，通过各包片人员及卫生室的工作汇报，各片区之间形成对比，各卫生室之间形成对比，以此在全镇掀起了档案重新核对工作的浪潮，每个卫生室在周三例会中都能吸取经验总结教训，为档案重新核实奠定了良好的氛围。
4、奖罚制度。为了更好的提高档案核对的进度及档案质量。每周周三例会之前，公卫办人员积极就各片区存在的档案问题做出细致的总结。针对那些思想不转弯、态度不转变的卫生室，我们积极制定了奖罚措施，奖优罚劣，全镇通报。这一系列的奖罚措施，提高了卫生室人员对档案核对的意识，提高了各项工作的执行能力，确保了档案核对的完成。
5、取得结果。辖区内30个卫生室通过三个月的集中核对，加上公卫办人员加班加点的审核，我们重新核对居民健康档案57052人份，核实率：99.76%。（
二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
（三）、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《包头市201*年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求，我院对我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我街道高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理
一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。
截止201*年11月，我站共登记管理并提供随访高血压患者为204人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试）。
截止201*年11月，我站共登记管理并提供随访的糖尿病患者为125人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
（四）、健康教育工作
一是严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实区卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我苏木主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。
今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动15次，发放各类宣传材料12200余份，更换宣传栏内容48次。
（五）、传染病报告与处理工作
一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。
二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对我街道社区居民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。
三是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。
二、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难201*年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：
（一）、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本卫生服务的发展。
（二）、人才缺乏，全科医师人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。（三）、缺乏有效的激励机制，降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。
（四）、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。
三、下步工作打算
（一）、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。
（二）、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传吸引再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来。
（三）、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。
（四）、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。（五）、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
在卫生局和上级各部门的督促和指导下，我站全部员工将在以后的工作中更加努力积极、开拓进取与时俱进的精神，不断的创新思维精心组织力争将各项工作做得更好。
西脑包办事处绿苑小区社区卫生服务站201*年12月15日
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