浅析如何发挥林业工会在生态文明建设中的作用

时间：2019-05-29 00:18:21 网站：公文素材库

浅析如何发挥林业工会在生态文明建设中的作用

浅析如何发挥林业工会在生态文明建设中

的作用

莆田市林业局（351100）林文清

生态文明是指人类在改造客观世界的同时，积极改善和优化人与自然的关系，建设科学的生态运行机制和良好的生态状况支持的物质、精神、制度方面成果的综合，是人与自然交流融通的状态。林业是生态建设的主体，也是生态文明建设的主要承担者；林业职工群体作为我国现代林业建设的主要力量，自然地成为我国生态文明建设的主力军，而广大林区就是我国生态文明建设最重要的阵地之一。

我国各级林业工会作为我党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系广大林业职工群众的桥梁和纽带，促进林区和谐发展的重要力量。充分发挥林业工会的作用，调动广大林业职工的积极性和创造性，促进林区和谐发展，为生态文明建设营造良好的社会氛围和提供强大的人才保障，是生态文明建设的必要环节。那如何才能充分发挥林业工会的作用？胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时明确指出，工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作

出积极贡献。胡锦涛总书记的重要讲话精神为林业工会如何发挥在生态文明建设中的作用指明了方向，林业工会应充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的四个作用，通过构建党联系广大林业职工群众的桥梁、促进林区和谐发展，为生态文明建设提供人才保障和良好社会氛围。

一、充分发挥林业工会的组织、引导群众的作用，构建桥梁，为生态文明建设提供强大的人才保障。

生态文明建设是一项复杂的系统工程，作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求写入党的十七大报告，林业是生态文明建设的主体，充分调动广大林业职工的积极性和创造性，为生态文明建设提供强大的人才保障，是“又好又快”建设生态文明的重要前提，也是林业工会当前最紧要的工作任务和最重大的历史使命之一。林业工会要充分发挥组织、引导群众的作用，为党和广大林业职工构建有效畅通的桥梁，把党的方针、政策准确而完整地传达给职工，也使职工的优秀建议和实践经验通过工会扩大交流、反馈给党中央决策层，实现良性互动，以充分调动广大林业职工的积极性和创造性投身生态文明建设。

第一、充分发挥林业工会组织广大林业职工的作用。林业工会的作用能否得到切实发挥，关键在于林业工会组织能否有效扩大覆盖面，增强凝聚力，始终充满生机与活力。林

业工会组织要强化固本强基意识，切实加强工会组织职工的能力，工会具有强大组织的能力是构建工会桥梁作用的基础，是有效团结职工的必要保障。提高林业工会组织能力，一是要突出抓好基层林业工会的组建工作，扩大工会覆盖面，使党的政策、方针能够通过各级林业工会传达给每个林业职工；二是要突出抓好新建林业工会的巩固、完善和提高工作，努力实现工会的制度化、规范化和科学化，确保新建工会组织有人干事、有人理事、有钱办事，能够维护职工权益，起到团结林业人才的作用；三是要突出抓好提高工会凝聚力的工作，努力把工会建设成为坚持党的领导、实践“三个代表”、切实履行职责、服务工作大局、职工群众信赖的“职工之家”。

第二、充分发挥林业工会引导广大林业职工的作用。生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，是一项复杂的系统工程，必须坚持系统规划，坚持以人为本。在建设过程中，林业工会组织不仅要准确把握党的方针、政策，也要善于从科学发展观、从大局中去思考、谋划和推进工会工作，突出抓好引导广大林业职工的思想和行动的工作，提高林业职工工作的目的性，在生态文明建设中发挥主力军作用，努力实现林业建设又好又快发展。抓好引导作用，一是要组织广大林业职工深入开展以劳动竞赛、技能比武、合理化建议为主要内容的林业科技创新活动，在不断增强可持续发展能力上体

现工会的作为；二是要积极宣传林业工会的光荣传统，积极宣传广大林业职工的先进事迹，大力弘扬劳模精神，引导职工立足本职，学赶先进，争创一流，营造良好的舆论环境和干事创业的浓厚氛围；三是要引导生态文明建设坚持正确的政治方向，加强政治导向、思想文化导向和社会主义价值导向，全面贯彻党的基本路线和教育方针。

二、充分发挥林业工会的服务群众、维护群众合法权益的作用，促进林区和谐，为生态文明建设营造良好的社会氛围。

林业是生态文明建设的主体，一个和谐发展的林区是建设生态文明的基石。林区和谐发展不仅是林业自身改革和可持续发展的需要，而且对整个生态文明建设具有基础性构筑和辐射带动作用，是生态文明建设的必要组成部分。林业工会在构建党联系广大林业职工桥梁的同时，也要充分发挥林业工会服务、维护广大林业职工的作用，以构建和谐劳动关系为切入点，促进林区和谐发展，为生态文明建设营造良好的社会氛围。林业的劳动关系作为最基本的林区关系，是构建和谐林业的基石。从一定意义上来说，林业的劳动关系已成为现代林业是否和谐的主要标准。随着经济社会转型，林业的劳动关系呈现多样性和复杂化，劳动关系的这些新变化，导致劳动争议逐年增多，在一定程度上影响了和谐林业建设。这就要求各级林业工会要适应劳动关系的新变化，自

觉地把构建和谐的劳动关系作为促进林区和谐发展的重要环节来抓。

第一、充分发挥林业工会服务广大林业职工的作用。林业工会要积极开展一些以服务广大林业职工，林区和谐稳定为核心的专题活动，如党、团活动，各种专业协会活动，各部门、各级工会的联系活动。开展有益于林业职工身心健康的活动，有利于林业职工素质的全面发展，在活动中提高林业职工的思想素质、文化素质、专业素质、身心素质。扩大送温暖活动的范围和内涵，为林业职工送健康知识，送文化艺术；建立困难林业职工档案，关注林业职工中的弱势群体，做好特困林业职工帮扶工作，为林业职工排忧解难办实事，全心全意为广大的林业职工群体提高优质服务，营造一个良好的社会氛围。这样，林业职工的积极性和创造性将被更好的调动起来，在和谐林业建设中找到适宜自己的位置，发挥出最大的能动性，生态文明建设将充满活力。

第二、充分发挥林业工会维护广大林业职工权益的作用。维护工人权益，是工会组织的基本职能。林业工会在促进林区和谐，促进生态文明建设中肩负着重要的责任和使命。这就要求林业工会在党的领导下，更好地发挥作用，更好地去实践自身的基本职能。林业工会应建立健全各种规章制度，维护广大林业职工的权益，保障和谐林业的劳动关系长期稳定，使和谐林业建设沿着积极健康的道路前进。随着

经济社会的快速发展，林业工会在维权林业职工群体的权益上，要适应新形势，改变过去不合时宜、没有成效的老办法，完善劳动关系三方协商机制，通过公开把林业改革发展、林区管理、制度建设、领导干部廉洁自律、林业职工切身利益等重大问题依法及时向林业职工公开，从组织上和制度上保障广大林业职工对林业发展大计以及关系教职工切身利益的决策的知情权、参与权和监督权，注重维护、落实职代会对涉及广大林业职工合法权益的重大事项进行讨论、审议、决定的权利。林业工会既要成为林业发展的推动者、林业文化的建设者和劳资矛盾的协调者，也要坚持依法维护、努力追求林业职工利益和国家利益的“双赢”，打造和谐的劳动关系，促进林区和谐发展，为生态文明建设营造良好的社会氛围。

作者简介：林文清，福建农林大学林学院硕士。研究方向：林业生态与建设。

通讯地址：福建省莆田市荔城中大道2169号莆田市林业局（351100）林文清。联系电话：13859812602

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浅谈林业在城市生态文明建设中的作用

摘要：本文分析了林业在城市生态文明建设中存在三点主要问题，规划和设计了林业发展在城市生态圈的定位，充分阐述了加快林业发展建设城市生态文明的四点路径。关键词：林业；城市生态文明；作用中图分类号：s891+.5

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》[1]指出：“加强生态建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同问题。党的十七大提出，我国要实现经济社会可持续发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，必须要实现经济发展与人口、资源、环境协调，实现人与自然的和谐相处。”将生态建设提高到前所未有的高度，提出了全面实现以生态建设为主的林业发展战略，对林业发展提出了新的要求。随着城市化进程的加快和城市生态问题的日益突出，人们对城市生态文明建设的要求也日益迫切。因此，现阶段世界各国都非常重视城市生态建设，发展城市林业，构筑城市森林体系，已经成为改善城市生态状况、建设生态型城市的主要手段。搞好林业建设对保护、改善城市生态环境具有巨大的能动作用，在城市生态文明建设中占有重要地位。1.林业在城市生态文明建设中存在的问题1.1城市生态文明与城市规划不同步

从城市发展史来看，城市的规划远远跟不上城市的发展速度，林业在城市生态文明建设没有真正纳入城市基础设施建设，更谈不上高起点、高标准、高档次。目前在许多的城市频发出现见缝插房，而不是见缝插绿[2]。

1.2林业品种与生态景观营造不同步

城市生态文明建设中存在着六多六少问题。即树多花少；草坪多，乔木少；一般绿化多，生态景观少；单一林多，混交林少；零星林多，成片林少；景观林多，经济林少。城市绿化普遍布局简单，大小不一，树不正，目前没有大型片林，只是以小型绿化为主。林业在城市生态文明建设尚未真正纳入城市基础设施建设，从而影响城市生态文明建设质量及环境保护作用的提高，缺乏主要起调节城市生态作用大型的生态景观林。

1.3社会经济发展与绿化资金投入不同步

城市经济发展迅速，财政收入大幅度增长，但绿化的投入金额每年基本没有变化。与国外发达城市相比，林业在城市生态文明建设补助经费不足国外发达城市的1/10，严重的影响了城市整体的生态文明形象。

2.林业发展在城市生态圈的定位

城市生态圈是以城市为载体，通过城市现代林业建设，构筑起以森林植被为主体，结构合理、功能完备、效益显著、景观多样的城市森林生态网络体系。并结合城区公园、园林绿地、河流、道路林网、森林公园、自然保护区、商品林基地等工程建设，建成“城林相依、林园相映、城乡一体、人与自然和谐相处”[3]的“城市生态文明圈”。基本定位如下：

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