红山乡201*年度创业型城市工作总结1
红山乡201*年度创业型城市工作总结
根据县委、县政府创建省级创业城市的要求，乡党委、政府高度重视创建工作，采取积极有效措施，从加强领导、扩大宣传、优化服务、强化培训等方面，对创建工作作了详尽的安排，扎实推进创建省级创业型城市工作，为促进乡经济工作又好又快发展起到积极作用。为了加快创业型城市的创建步伐，将创建工作落到实处，我乡坚持以创城工作带动就业，截止现在，一个群众共同参与、服务平台完善、工作创业带动就业的工作新格局正在形成。现将乡201*年度创建创业型城市工作总结如下：
一、创城工作的完成情况
（一）建立健全创建组织领导体系，不断加强对创建工作的组织。成立了专门的创建工作领导小组，由乡长任组长，统筹负责创建工作的协调推动，建立定期例会制度，及时研究和协调解决创建工作中遇到的有关问题，全面部署了乡创业型城市创建工作，使各行业统一思想，明确任务，精心组织，狠抓落实，确保如期完成各项创建工作。
（二）围绕创城工作指标，创建效果初显。1、创建了创业服务平台。我乡在建成劳动保障平台的基础上，又对乡创业指导服务中心管理力度进行了提升，提高其服务功能和水平。利用服务平台，为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。2、构建了创业培训平台。依托各村的劳动保障工作平台，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。3、规范了基础台账。在创建过程中，积极响应县里面“小额贷款贴息”的政策，鼓励创业。
（三）建立工作考核体系，确保工作落实到实处。按照创建要求，将创建工作的各项指标列入全乡经济社会发展目标责任管理考核体系，把优化创业环境、完善落实创业政策、创业培训、创业服务、创业带动就业率等作为衡量创建工作的主要指标，并定期组织考评，及时掌握各项创建工作完成情况，确保创建工作协调推进，有序开展。
二、存在问题
（一）创建省级创业型城市宣传工作需要进一步加大。由于受经费、人员等因素的影响，全乡广泛宣传创建省级创业型城市的氛围还不够浓厚。
（二）创业筹资能力较弱。虽然近年来加大了资金支持力度，但对处于创业阶段或成长期的民营企业来说，银行贷款高不可攀，小额担保贷款手续复杂，使不少创业者望而却步。
（三）创业层次偏低。创业者整体文化水平和技能素质不高，部分群众创业方向不明，信息不灵，普遍存在“三多三少一低”的现象，即传统普通型产业多，新型高附加值产业少；为生活服务的行业多，为生产服务的行业少；家庭作坊式经营的多，规模集约化经营的少；全民创业的市场化、产业化、社会化程度低，从事产品加工、高新技术产业的中小企业比重偏低。
（四）创业环境需要优化。全民创业的服务体系还不够健全，创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，配套政策仍未到位,一些部门相应的配套政策仍未出台。在服务方面，由于一些部门认识不到位，认为全民创业是人力资源和社会保障部门的事，缺乏主动思考、主动落实、主动服务的意识，少数职能部门还存在重收费、轻服务的现象。三、加快创建省级创业型城市的建议
（一）强化培训抓创业。开展各种形式的创业培训，重点应放在农民工、下岗失业人员以及特色产业的培训上；注重培训的效果，应从创业意识的培训转变到创业能力的培训，切实提高创业者创业能力和创业成功率。
（二）优化环境抓创业。一是建立健全为全民创业服务的长效机制，将全民创业工作列入问责范围，建立全民创业工作督查组，加强监督检查，加大责任追究力度。二是完善创业服务体系，完善补充创业优惠政策，完善创业项目、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪服务相结合的创业服务体系，提高创业服务水平。三是建立公平竞争的市场机制，对创业者在政策上、待遇上平等对待，给予每一个投资者一个公平竞争的机会。
（三）立足政策抓创业。应全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，增加发放额度，提高贷款服务的质量和效率，有效解决创业者缺少创业资金的瓶颈问题。应想方设法促进民间资本投资兴业，形成全方位、多渠道、较灵活的民间信贷组织。设立“创业风险基金”，建议政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，用于扶持处于起步阶段的创业者，或从科技、支农项目等专项资金中拿出一部分资金，扶持科技人员和涉农性项目的创业。回顾这一阶段来的创建工作，我们做了一定的工作，也取得了一定的成效，但严格按照创建创业型城市的要求，我们的工作还有很多不足，创建工作的力度还需要进一步的加大。今后我们将全面落实县有关创建创业型城市建设工作的文件精神，拓展创建服务功能，加快创业服务平台和服务体系建设，充分发挥创业促就业功能；加快落实各项创业就业优惠政策，切实搞好创业培训、职业技能培训和职业技能鉴定等工作，切实加强创业促就业服务网络建设，全面推动创建工作向更广、更深层次迈进。
红山乡劳动保障事务所
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鲁础营回族乡201*年度政法（综治）
工作总结
二一一年以来，######乡政法委、综治办和综治成员单位，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的方针、政策、路线，在乡党委、政府的正确领导和县政法委的指导下，认真组织开展了全乡的政法、综治工作，较201*年有了很大的进步，各方面均取得了新的成绩，现就201*年全乡政法、综治工作总结如下：
1、加大矛盾纠纷的排查调解制度，矛盾纠纷的排查调处重心下移。201*年以来，我乡将矛盾纠纷的排查调处重心下移，时时进行地毯式的排查，将矛盾纠纷排查工作责任到人，实行分级管理、个案负责；动态管理、及时调处，使发生在辖区内的矛盾纠纷能得到及时的调处，使原来的群众到乡县寻求解决转变为乡村干部及时发现提前介入，减少群众不必要的损失和政府的行政成本。在村级不能及时调处的，再由乡组织相关的部门联合进行调处。全年共排查出矛盾纠纷68起，调处68起，调解率为100%，调解成功66起，调解成功率为97%，全年无一起因调解不及时或调解方法不当引起的民事转刑事案件，也无一起因调解不当而产生不良或重大社会不稳定现象的事件。对基层产生的影响社会稳定的矛盾纠纷及时发现，及时调处，全年无因调处不当、不及时而引发的群体性事件和群体性非正常上访事件，成功调处群体性矛盾纠纷两件，上报群体性事件隐患2件，为政府作出正确的处理赢得了先机和主动权。2、强化社会管理，维护社会稳定，为建设平安鲁础营作出了更大的努力。基层政府是创新社会管理的主体，201*年以来，在社会管理方面我乡重点做了以下的工作：
（1）、加强对刑释解教人员的管理。201*年，我乡刑释解教人员共7名，全部由乡司法所登记在册，对辖区的七名刑释解教人员从挂村领导、驻村干部、村常务干部实行分级式管理，时时监控撑握他们的动向和心态，对他分们进行心理疏导，对其进行安置帮教，对生产生活较困难的，给予民政的救助，为其做好思想工作，让他们能尽快融入到社会大家庭，预防和减少重新犯罪，维护社会和谐。
（2）、加强社区矫正工作，对社区矫正对象进行严格管理。确保他们在被管理区间不再重新犯罪也不再危害社会。201*年截至年底，乡司法所共收到2名社区矫正对象，一名是剥政附加刑，一名是缓期执行徒刑，2名均服从社区矫正管理，定时到乡司法所接受管理，未发现不良行为及不正常活动，没有对初会造成任何危害。
（3）、加强社会治安及重要行业部门的管理。我乡地处兴仁、兴义、普安三县（市）交界，无矿产资源，无大型娱乐场所，但交通较为复杂，特别是农用车、无牌车辆和摩托车违法违规载人现象较为严重，结合安监、公安等工作实际要求，乡综治、安监、巡防、交管站等密切配合，从201*年5月起至今，认真开展交通违法整治活动，共扣押车辆800余辆，拘留违法人员共18人，说服教育800余人次，起到良好的教育作用，目前我乡的交通秩序较原来有了较大的好转，取得了明显的成效。
（4）、加大对非法盗采国家资源行为的打击力度。我乡虽无大型矿产资源，但煤矿在我乡的索土、堵汆有零星的分布，在吸取其他乡镇煤矿事故教训的前提下，我乡结合公安、司法、信访、综治、巡防等的力量，对上述二村的原开采煤窑（绝大多数在原封堵后未启封）进行重新封堵，并且将煤窑逐个编号，并将其按编号分配到各班子成员落实监管责任，在全县得到很好的评价。
（5）加强重点工程地段的管理。晴（隆）兴（义）高速公路是省级重点工程，在我乡境内建有采石场一个，也有主要路段通过我乡境内，我乡国土、司法、安监、林业、综治、巡防等单位和部门通力合作，确保工程的顺利施工，维护了重点工程地段及周边的社会秩序。
（6）、加强自身队伍的管理。我乡司法所、派出所、综治办、信访等部门共有工作人员10人，严格按照干部职工管理办法，加强管理，确保有事能到岗到位，改变过去人难见、门难进、脸难看的现象，真正展现“内炼素质、外素形象”的整体队伍，为工作的正常、顺利开展提供了有力的保障。
3、认真组织开展政法机关集中整顿工作，为吸取安顺7.26事件，毕节8.11等此类事件深刻教训。根据省、州、县相关会议及文件精神，我乡组织政法系统及相关人员进行了全面的学习和系统的培训，努力提高自身队伍的执法执政能力和水平，对7.26、8.11等省内外影响较大的事件进行收集，对政法干警进行了警示教育，出台了乡干部职工管理办法，巡防队管理办法、巡防队工作职责、巡防队工作制度、政法委工作职责、综治办工作制度及工作职责等工作制度和管理办法，用制度规范工作人员的工作态度和工作方法，通过该次集中整顿，我乡政法队伍的工作方法得到了改进，执法、执政水平得到了提高，思想素质得到了全面的提升，社会形象得到了很大的改观。
4、加强乡综治巡防，确保人以群分生命财产安全，人民群众的安全感和满意度得到了较大的提升。201*年以来，加大社会治安巡防巡逻力度，形成以乡政府驻地为中心向周边各村寨逐渐延伸的治安防控网络。乡中心巡防队每周不少于一次的巡逻，乡中心巡防队每逢鲁础营赶场天必须全天在市场巡逻。通过巡逻截获被盗耕牛一头，被盗二轮摩托车一辆，抓获投毒喂狗嫌疑人二人，人民群众的生命财产安全得到有效的保护，年末的安全感测评较以前有了很大的提高。
5、认真开展了以打黑除恶为龙头的严打专项斗争及公安批捕在逃人员的清网行动。乡巡防队、综治办、派出所通力合作，与上级公安、政法部门密切配合，在全乡开展以打黑除恶为龙头的严打斗争，营造了浓郁的严打氛围，铲除了黑恶势力在我乡的生长土壤及空间，确保我乡正常的社会秩序不受黑恶势力的破坏，清网行动是全年工作的重点，我乡按照上级文件及相关精神的指示，努力开展该项工作，通过多种途径和方法，将负案在逃人员清理归案，按上级要求，我乡已完成上级规定的基本任务，清网工作取得了明显成效。
6、认真开展综治宣传月工作。根据县政法（综治）工作会议及相关文件精神的要求，我乡联合法庭，公安、司法、信访、安监、综治、计生、林业等相关综治成员单位，利用赶场天的有利条件，开展了声势浩大的综治宣传月活动，宣传内容涉及司法、法律援助、日常生活中的治安防范知识、安全防护知识、和谐计生及消防安全、森林防火及森林保护的相关知识等，宣传内容丰富，受益群众众多，社会效果良好，人民群众对平安建设的知晓率大幅提升。
7、综治工作中心建设取得新成效。根据相关文件要求及会议精神，我乡紧紧围绕综治工作中心的建设为龙头，逐步加强工作站的建设，由于办公场所的条件限制，我乡综治工作中心设在乡司法所办公室内，中心实行值班制，一站式统一管理，中心办公设备欠缺，已主动与领导沟通，会尽快得到配置，办公环境较去年有很大改善，随着乡政务工作中心大楼的建成，中心的运转会更加完备，社会功能会更加凸显。
8、预防青少年犯罪工作有效开展。法庭、派出所、司法所、综治办、乡团委、妇联、关工委等部门全力配合共同开展预防青少年犯罪工作，由法庭、派出所、司法所相关工作人员任乡内中小学的法治副校长，指导各学区校点的预防青少年犯罪工作，乡团委，关工委组织调查生产生活确有困难的有闲散青少年的家庭，查明辍学原因，劝返入学，对确实不能入学的给予相应帮助，对父母外出务工的留守儿童，少年，按照干部职工对口帮扶的政策，对其进行帮扶，最大限度减少青少年的犯罪的发生。
9、学校周边环境治理工作成效明显。学校周边的治理一直是我乡治安巡防的重点，年初与各综治成员单位签订了学校及周边环境治理的目标管理责任书，年终将进行考核。通过一年的管理，实现了无学生犯罪，无安全责任事故发生，学校周边无游戏厅，旱冰场，网吧等场所，学校及周边治安环境良好，给学校开展有效的教学活动提供了有力保障。
10、部门间的纵横联系得到了加强。根据形成司法调解，人民调解、行政调解大格局的要求，我乡司法、综治、公安、法庭及各部门、各村的联系得到了加强，法庭司法能为民间纠纷调解提供了有效的建议和帮助，综治、信访等能为法庭案件的审理、执行等提供了帮助，互相配合，共同努力为平安鲁础营建设出谋划策。其他综治成员单位的通力配合，为和谐鲁础营建设提供了依据和先决条件。
11、无邪教工作得到了巩固和提高。201*年，我乡通过了州县的检查验收，被授予“无邪教乡镇”的荣誉称号，今年我乡仍丝毫不敢放松，继续开展此项工作，全乡无一例因涉邪引起的群体性事件，无一例因涉邪引起的刑事案件，无一例因涉邪引起的治安案件，无一例因涉邪引起的人员伤亡事件。无邪教创建成果得到了巩固提高，保住了无邪教的一片净土。
12、维护社会稳定信息网络建设得到了加强。按县政法会议要求，要完善维护社会稳定信息网络的建设，我乡辖8各行政村，个村民组，全乡国土面积较宽，人口居住较分散，为确保不论在哪里发生有关社会稳定的事件，乡人民政府都能在第一时间获得信息，我们设定了每组不少于一名的维稳信息联络员，直接对联系人负责，提供信息，经确认后，按县级标准两倍给予奖励，并在其认可的范围内公开表彰，如果涉及机密，坚决为其保密。通过这年的设置，我乡形成了一张横向到边，纵向到底的信息大网。
13、存在的不足。
（1）、政法系统人员有待加强业务知识技能的学习。（2）、综治工作中心和村综治工作站建设有待加强。（3）、综治办工作资料收集有待规范和加强。（4）、办公环境卫生及资料陈列方面有待加强。
虽然取得了一定的成绩，但工作上还有些缺点和不足，望在以后的工作中及时发现，及时完善，也希望上级部门给予更好的指导和建议。
中共鲁础营回族乡委员会政法委员会
201*年12月12日
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