窗口行业创建文明城市工作方案
窗口行业创建文明城市工作方案
窗口行业是城市文明的前沿，代表着城市形象，体现着城市服务水平，为努力打造让人民满意的服务窗口，进一步优化城市软环境，以优异成绩迎接全省文明城市测评，特制定窗口行业开展创建文明城市活动工作方案如下：一、窗口行业重点单位
旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等。
二、主要任务
以“创文明城市、建和谐日照”和“迎奥运全运、树文明新风”为主题，深入开展“文明示范窗口”、“职业道德双十佳”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动和优质服务竞赛活动，大力加强职业道德教育，扎实开展思想道德和文明礼仪教育，规范服务程序，优化服务环境，提升服务质量，进一步树立行业新风，推动行业文明创建工作深入开展。
（一）全市各级党政机关和生产流通等各个领域都要认真组织开展“共铸诚信”、“诚信守法”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信日照”建设。（二）大力加强职业道德建设，规范工作制度，提高工作效率，抓好“双语”培训，进一步提高职工普通话和外语会话水平，提升服务质量。
（三）各级各类生产流通企业要建立与重点人群的信用公开和共享机制，方便群众通过互联网免费查询。
（四）要建立有效的投诉处理机制，及时处理各种投诉案件。
（五）要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，提升行业文明程度，做到环境卫生、服务规范，接待热情、用语文明，不断提高服务水平、办事效率和服务质量，力争群众满意率达到95%以上。
（六）广泛开展志愿服务活动，动员更多的干部职工踊跃注册成为志愿者，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛参与扶贫助困、助老扶残、环境保护、医疗保健、科普宣传、消防宣传、法律援助、抢险救灾等社会活动。（七）要在醒目位置展示有关文明城市创建的标语口号，编印发放有关文明城市创建及文明服务知识的小册子，营造浓厚的创城氛围。三、职责分工
（一）教育系统：要广泛组织开展创建“文明示范学校”活动，努力建设文明校园、平安校园、法制校园、绿色校园，切实抓好未成年人思想道德教育工作。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。抓好对教职工以及中小学生的创城宣传，提高教育系统以及广大家长对创城工作的知晓率和参与率。
（二）旅游系统：要广泛组织开展创建“旅游系统文明示范窗口”、“文明导游员”、“文明风景旅游区”、旅游服务技能大赛等活动，强化旅游景区管理，在景区显要位置设立有关文明旅游知识和旅游注意事项内容的宣传栏，进一步优化旅游发展环境。
（三）交通系统：要深入持久地组织开展“文明城市，从我做起”优质服务活动、文明交通“三让”活动和“文明交通子行业”、“文明出租车”创建活动，打造城市文明交通品牌。
（四）生产和商品流通领域：要广泛组织开展“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营业主”和“百城万店无假货”创建活动，实现文明经商，诚信经营。
（五）经营性公共场所：做到证照齐全、亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。四、具体要求
（一）各级各单位、各行业主管部门要高度重视，切实加强窗口行业日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。
（二）市文明委将适时下发开展窗口行业优质服务竞赛通知，召开会议动员进行专题部署。同时还将选树一批窗口服务典型，宣传确立一批文明规范化服务示范点，命名表彰一批文明示范窗口和先进个人。
（三）各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。（四）迎查活动期间，各服务窗口要集中展示有关文明城市创建的标语口号。
扩展阅读：巩固提升创建全国文明城市成果窗口行业整治工作方案
巩固提升创建全国文明城市成果
窗口行业整治工作方案
医政处
为进一步巩固我市创建全国文明城市窗口行业整治工作成果，加强我市医疗卫生系统窗口行业整治工作，树立“服务好、质量好、医德好、群众满意”的窗口服务形象，结合我市医疗卫生系统工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，以“三好一满意”活动为载体，将创建全国文明城市工作与“三好一满意”活动、公立医院改革、医院等级评审、创先争优、医疗质量万里行、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建、平安医院建设和行风评议等活动紧密结合，切实加强医疗卫生系统窗口行业作风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意医院，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、工作目标
建立健全卫生系统创建全国文明城市长效机制，进一步提升我系统创建全国文明城市成果，使卫生系统窗口行业文明程度步步提升，文明创建氛围浓厚，文明水平、服务质量全面提升，以优美环境、优质服务、规范管理、文明和谐形象，确保在中央文明委组织的年度指数测评中取得好成绩。
三、组织领导
为加强我市医疗机构窗口行业整治工作的领导，确保窗口行业整治工作长效持续开展，在郑州市卫生系统巩固提升创建全国文明城市成果领导小组医疗窗口行业督导组的直接领导下，医政处细化责任分解成立5个督导小组。
医政处巩固提升创建全国文明城市成果细化责任分解表
分组成员负责医疗机构1.赵学勇、汪琪郑州市第三人民医院、郑州市中心医院、郑州市直机关医院、河南弘大心血管病医院2.杨建华、李鹏郑州市第一人民医院、郑州市第二人民医院、郑州市口腔医院、河南整形美容医院郑州市人民医院、郑州市第六人民医院、3.李晓辉、邢晓铭郑州市第十人民医院、河南电力医院郑州市儿童医院、郑州市妇幼保健院、4.房自勤、何颍斐河南省直三院、赛思口腔医院郑州市第九人民医院、郑州市康复医院、5.詹东蕊、徐晓蕾河南省建筑医院、河南省煤炭医院
四、考评内容及办法
卫生行业窗口整治的考评内容及评分标准（共100分）
序号1.考评项目分考核方式值遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，10实地考察诚信守法。10实地考察2.有高效的投诉处理机制。室内公共场所、工作场所全面禁烟，有明显禁烟标3.10实地考察志。公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、4.10实地考察吵架、斗殴等不文明行为。5.各类建筑物有无障碍设施并管理使用完好。10实地考察无违章搭建、占道经营、盯人拉客、散发小广告、6.乱涂乱画、张贴小广告、乱设广告牌或单位铭牌等10实地考察现象，门前责任落实到位，卫生状况良好。7.建立健全城市医疗救助制度。10材料审核8.落实城市卫生支援农村政策和措施，建立长效机制。10材料审核9.增加对农村医疗卫生设施的扶持和投入。10.落实“三下乡”政策，并列入经常化工作。10材料审核10材料审核考评方法：按照“坚持实事求是，公平公正，注重整改，一月一评”的原则。以对窗口行业的实地考察（暗访形式为主）及群众举报查实的问题为依据，按照评分标准进行评分（评优评差进行通报），平均分作为行业责任单位的月成绩，上报郑州市卫生系统巩固提升创建全国文明城市成果领导小组医疗窗口行业督导组，进行通报表彰和相应的处罚。
五、工作制度
（一）实行月报制度。各医疗机构要将窗口单位工作情况于每月22日上午11点前上报医政处，内容包括本月工作开展情况、发现问题情况、问题整改情况及意见建议等。医政处将相关医疗机构情况汇总后上报郑州市卫生系统巩固提升创建全国文明城市成果领导小组医疗窗口行业督导组。
（二）建立“季点评”工作制度。每季度召开座谈会，听取各有关窗口单位巩固提升创建全国文明城市成果工作情况汇报，研究解决工作中的疑难问题，部署下一阶段工作。同时，对各相关单位工作情况进行现场点评，表扬先进，督促后进，推动工作落实。
（三）建立信息台账制度。各窗口单位对有关考评指标进行统计，制作信息台账，并按时上报郑州市卫生系统巩固提升创建全国文明城市成果领导小组医疗窗口行业督导组。
（四）情况报告制度。各窗口单位要及时把工作开展情况、好的做法和整治成效、督导中发现的突出问题和工作建议等，以工作简报、重大问题专报等形式，及时向郑州市卫生系统巩固提升创建全国文明城市成果领导小组医疗窗口行业督导组。
（五）信息反馈制度。在督导中发现的问题及时向各窗口单位反馈，提出整改要求，规定整改时限。相关单位要将整改落实情况及时向督导组汇报。
（六）坚持“评优评差”活动。采取日常检查和暗访等方式，对各窗口单位发现问题情况（加分）、群众投诉情况（扣分）、问
题整改情况（加分）、综合材料和信息简报上报情况（加分）、日常检查和暗访情况（扣分）等，每季度进行综合排名，评优评差。对好的单位进行通报表扬，对差的单位进行通报批评。
（七）扎实推进“三好一满意”活动。着力改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。具体为：1、优化医院门急诊环境和整体服务流程；2、开展预约诊疗服务；3、开展便民门诊服务；4、推广优质护理服务；5、改进服务态度，加强医患沟通；6、推进同级医疗机构检查、检验结果互认；7、实行公开透明服务，保障群众看病就医知情权；8、深入开展“志愿服务在医院”活动；9、继续贯彻《郑州市医疗纠纷预防与处理办法》；10、深入开展“平安医院”创建活动。
六、工作要求
（一）加强领导，强化责任。各窗口单位要结合本单位工作实际，制订具体的实施方案，细化任务，明确分工，责任到人，确保长效机制的迅速建立和有效实施。
（二）科学完善，深化建设。建立健全长效机制，是一项系统工程，是一项长期的任务，不可能一蹴而就。各窗口单位要进一步增强紧迫感，树立大局意识，加强调查研究，大胆改革创新，不断总结经验，使巩固提升创建全国文明城市成果工作逐步完善、逐步深化。
（三）加强协调，联系沟通。要加强对各窗口单位的协调和沟通，及时掌握和通报整治工作进展情况，加强督促指导。各窗口单位要及时报送整治工作信息。
（四）强化监督，奖优罚劣。各窗口单位要按照确定的工作重点和目标，加强对本单位考评内容的自查自纠，及时发现和解决存在的问题，保证长效机制建设扎扎实实向前推进。督导组加强对整个集中整治活动的督导检查，对行动迟缓、工作不实、不作为的窗口单位进行通报批评。
医政处二一二年二月十三日
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