呼兰区民政局“百日专项治理行动”自检自查报告
呼兰区民政局信访百日专项治理
行动自检自查报告
为了进一步做好信访工作，响应区委、区政府、区信访办开展的百日专项治理行动，巩固我区信访稳定工作取得阶段性成果，保证我局在发生的信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访稳定工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，我局高度重视按照构建“和谐呼兰”、“平安呼兰”的总体要求深入开展排查、化解、稳控。对诉求合理的能够解决的上访问题进行解决，对无力解决的问题做好耐心的稳控，对纠缠、闹访的要坚决打击，确保实现遏制越级上访、控制集体访、杜绝复访的工作目标。
一、加强组织领导
为确保呼兰区民政局加强“百日专项治理行动”工作的顺利开展，特成立区民政局“百日专项治理行动”工作小组。
组长：王学思
副组长：刘坤德陈平吴志富周宪华组员：杨旭东宋俊良任秀良刘志彦二、实施过程及具体做法
局领导高度重视召开了信访工作小组会议，传达《呼兰区“百日专项治理行动”工作方案》的会议精神，将区委、区政府的方案精神落实到位，在工作实施上恪职尽守、各负其责。
（一）民政信访领导小组全面排查
1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报区信访情况。听取情况汇报，安排部署、指导协调和检查督促全区民政信访应急工作。
2、及时上报并发布民政信访信息，视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。（二）集中化解稳控上访人员
1、上半年接待日常的来信来访119件，处理119件。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导小组报告工作和结案情况。4、按时参加局信访领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全区涉及民政部门的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议，做到“小事不出单位，大事不出呼兰”。（三）处理复退军人和低保对象信访问题
1、处理好日常复退军人、优抚对象、低保对象的来信来访工作。2、对集体上访的复退军人、优抚对象、低保对象进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与区委、区政府、市民政局、有关部门及及专项工作组的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向区专项工作组报告工作和结案情况。
4、按时参加区专项工作组组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全区复退军人、优抚对象、低保对象的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。
三、健全制度保障
（一）把民政信访工作列入重要议事日程，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议。
（二）坚持民政信访领导责任制，要明确民政信访工作的重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。（三）对民政信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核的一个重要指标。
（四）坚持民政信访领导责任制，要坚持局班子成员接待群众来访、阅批群众来信、处理重大信访问题的制度。
（五）转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民政政策，倾听民政对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
（六）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
四、采取的应急措施
发现重大民政信访苗头或事件发生后启动本方案，并开展以下工作：
（一）立即召开局民政信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接访情况向区委、区政府或市民政局报告，请求有关部门给予帮助和支持。（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。（四）根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
（六）坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省、市的集体上访群众，尽快将他们接回，做好疏导工作。
（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
哈尔滨市呼兰区民政局二一一年七月二十六日
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