两烟工作总结
提高认识加强领导不断规范“两烟”市场秩序
XX乡整顿和规范“两烟”市场秩序工作总结
201*年，我乡在区委、区政府的坚强领导下，在烟草专卖局（公司）的大力支持和帮助下，认真贯彻落实市、区烟草生产工作会议精神，以高度的责任感和使命感，切实加强了“两烟”市场秩序的整顿和规范工作，有力地促进了我乡烤烟产业的持续健康发展。现将有关情况总结如下：一、基本情况
二、主要做法
（一）提高认识，加强领导，为整顿和规范工作提供强有力的组织保证
烤烟产业是既能增加农民收入和财政收入，又能推动基础设施建设的重要产业，是我乡支柱产业之一。乡党委、政府在实践中充分认识到，非法贩卖烟叶严重影响烤烟产业的健康发展，假冒卷烟给人民群众身体健康和国家财政造成了严重损害,严厉打击“两烟”违法犯罪活动是深入贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神的重要内容，是实施依法治乡、维护经济发展秩序，促进我乡经济发展的迫切要求。为此，乡党委、
政府进一步提高认识，统一思想，把整顿和规范“两烟”市场秩序列入了重要的议事日程和工作日程，切实加强了领导。成立了由乡长担任组长，党委副书记、纪委书记和分管烤烟副乡长任副组长，乡党政综合办、工商所、烟站、税务所、财政所、派出所、农科站等负责人为成员的七河乡整顿和规范“两烟”市场秩序综合执法领导小组。下设由工商所长任队长，烟站站长任副队长的“综合执法队”，形成了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管的领导机制和工作机制，为整顿和规范“两烟”市场秩序工作提供了强有力的组织保证。
（二）认真部署，明确责任，全面落实“两烟”市场秩序责任制
在年初的全乡经济工作会议上，认真安排了全年的烤烟生产工作和整顿规范“两烟”市场秩序的工作。会议要求有关职能部门和全乡各级干部要站在改革开放、依法治国，切实保护消费者权益和烟农利益的高度，充分认识整顿和规范“两烟”市场秩序的重要性和紧迫性，加大对卷烟制假售假，违法违规经营以及倒买倒卖，贩运烟叶，扰乱烤烟收购秩序等违法案件的综合执法力度，形成打击违法犯罪的整体合力，优化烟草专卖执法环境，净化我乡烟草市场。为了把整顿和规范“两烟”市场秩序责任制落到实处，结合我乡实际，制定了奖惩措施明确，可操作性强的《XX乡整顿和规范“两烟”市场秩序目标管理责任书》，与十个村委会
进行了签订，进一步明确各级各部门的职责，并建立了打击“两烟”违法犯罪活动例会制度，按期对目标责任书的落实情况，卷烟市场净化活动开展情况进行总结和考核，加大检查力度，从而不折不扣地把整顿和规范“两烟”市场秩序的责任制落到实处。（三）加强烟草专卖法制宣传，充分发挥舆论监督作用。加大宣传力度，提高群众法制意识是预防“两烟”违法犯罪活动的基础。采取粘贴标语、发放传单、召开群众会、举办培训会等多种形式，切实加强了对辖区内干部、群众和卷烟经营者、烤烟种植户的烟草专卖法制教育。进入三月份以来，我乡紧紧抓住“3〃15”这一有利时机，组织工商、烟站等部门通过粘贴标语、发放传单等形式，向广大消费者和卷烟经营户宣传了《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》等法律法规和真假卷烟的鉴别常识，教育引导卷烟经营户自觉守法，诚信经营，增强人民群众的维权意识。今年5月份，我乡从机关抽调48名干部，深入村组开展了声势浩大的“五月普法月”活动。我乡把《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施细节》等法律法规列入了普法内容，在群众中产生了强烈的社会舆论反响，形成了强大的舆论监督声势。
（四）加大管理力度，净化卷烟市场。
一年来，我乡切实加大了对卷烟零售市场的管理力度，为卷烟经营不断创造了良好的环境。综合执法队积极配合烟草专卖局
管理人员，深入基层，加大市场巡查、监管、路检路查力度，加大打击力度，严肃清理无证经营户，优化布局，规范零售经营行为，进一步规范进货渠道，做到了依法到烟草部门指定的批发点进货，基本杜绝了无证经营、非法批发或变相批发、制售假冒伪劣卷烟等现象；进一步建立健全了标识销售的管理制度，做到了统一按照市、县烟草部门规定的零售价格，明码标价出售，诚实守信，无非本地防伪标识卷烟；同时，全面开展了行业协会管理，做到行政管理与行会管理有机结合，做到了全乡没有发生一起暴力抗拒烟草专卖执法事件。
（五）精心组织，认真做好烤烟收购工作。
今年我乡烟叶收购工作遵循“坚持国标、合同收购、微机管理、精心组织、稳步推进、善始善终”的收购指导方针，坚持以市场为导向，以质量为中心，以提高把内纯度和等级合格率为重点，全面推行“入户预检、定时、定点、批量交售”为主的密码封闭收购运作模式，加强组织协调和执纪执法工作，经过52天的紧张工作，圆满完成了烟叶收购任务，做到了平稳收购，实现了企业满意、群众满意、干部满意。今年，累计收购烟叶XX担，比上年增加XX担，烤烟总产值实现XX万元。实现了农民增收。总之，过去的一年，我乡整顿和规范“两烟”市场秩序工作取得了显著的成效，我们有决心在区委、区政府的正确领导下，在市、区烟草专卖局（公司）的大力支持帮助下，开拓进取、真
抓实干，巩固我乡“两烟”市场秩序，创造更规范、更稳定、更健康、更有序、能发展的“两烟”市场环境，促进我乡社会经济持续健康发展。
XX乡人民政府XXXX年XX月XX日
扩展阅读：寻甸县工商局201*年度两烟整治年终总结
寻甸县工商局201*年度“两烟”整治年终总结
一、两烟整治工作采取的主要措施
(一)加强配合，协同作战，提高打假的整体效能。只有充分依靠各方面的力量，加强协同配合，形成整体合力，打假才能有深度、有力度，依靠广大人民群众，和专业执法部门相结合，打假才能有广度，才能消灭死角，充分发挥各乡镇工商、公安、技监、烟草专卖等打假工作的主力军作用，在不同的监管领域发挥着主要作用，在工作过程中，严格执法，依法办事，通力合作，相互配合，该管住的坚决管住，该配合的主动配合，切实改变有法不依、执法不严、各自为阵、形不成合力、影响打假整体效果的现象；另一方面，通过联合行动形成强大的震摄力，营造全县两烟打假工作的良好氛围，促进两烟打假工作顺利开展和有效进行。
(二)突出重点，重拳出击。
两烟的生产、运输、销售、消费是一条产销链，我们主要采取各个击破的战术，即质监部门把好生产领域的质量关，公安部门管好两烟的运输关，工商部门管好流通领域的销售关，与此同时，做好广大消费者的认识与教育工作，提高对假烟的辨别能力和自我保护意识，形成工作合力，突出工作重点，加大打击力度，在具体工作中，把握住以下几个工作重点。
一是把握重点区域。对县城及乡（镇）驻地经济相对比较发展，也是假烟鱼龙混杂的地区，进行重点整治；
二是把握重点市场。以县城农贸市场，各乡（镇）集市为重点，集中精力进行整治；
三是把握重点商品。集中抓好烟草制品中重点品牌的专项打假，打击一切侵害群众利益和危害群众健康安全的违法行为，严厉打击假烟生产、销售等损害消费者合法权益的行为。一经发现就一查到底，该没收销毁的坚决没收销毁，该罚款的足额处罚，该移送司法机关的绝不放过，对情节相当恶劣的，拿出“让制假售假者倾家荡产的力度”坚决打击；
四是把握重点人群。假烟的生产销售，一方面利用人们识假能力较低的弱点，蒙蔽消费者，另一方面存在客观的需要人群。
因此，我县的两烟打假打私工作坚持以人为本，在不断提高人们生活水平的基础上，加强对广大消费者特别是农村消费者的宣传教育，让其知晓假冒伪劣的危害性，增强他们对假烟私烟的辨别能力和自我防护意识，从而形成打击制售假冒伪劣烟草制品违法行为的强大后盾。
(三)正确处理好执法力度与文明执法的关系，促进打假工作正常开展。
制假售假危害社会，令人深恶痛绝，打击制售假冒烟草制品违法行为，要加大打击力度，痛击那此昧着良心赚钱攫
取群众利益的违法分子。我县执法机关以法律为准绳，坚持文明执法的原则，做到“五不放过”：即案件没有搞清楚的不放过，假冒伪劣卷烟的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法没有移送的不放过，对支持和参与制假售假的机关工作人员该建议纪检监察机关予以处理而没有提出建议的不放过。形成多管齐下、打防结合的两烟打假工作新格局。
(四)实行打假责任制，建立标本兼治的两烟打假打私长效机制。
不论是城区的综合治理，还是专项的治理行动，我们的目的都是一致的。为了逐步消灭假冒伪劣烟草制品，我们不断完善日常监管机制，做好日常监管工作。为此，县人民政府与工商、技监、公安、烟草专卖等相关执法部门及十六个乡（镇）签订了执法打假责任书，各乡（镇）、各执法部门把任务层层分解，加大责任落实力度，确保从各个环节上严查、严堵、严禁、严处制售假冒伪劣烟草制品违法行为，促进我县经济社会持续快速协调健康发展。
二、我局201*年两烟整治工作情况
1、我局今年查办涉烟案件57件，罚没款4.31万元。其中一般程序案件25件，罚没款3.64万元；当场处罚案件8件，罚没款400元；一般程序简单方式处理24件，罚没款0.63万元；
2、我局共出动执法人员782人次，执法车辆289台次，罚没款43118.98元，没收“红梅”、“精春城”、“样品”、“条春城”、“红山茶”、“红梅顺”、“红塔山”等假冒伪劣卷烟11件零1630.2条。
通过今年两烟打假打私工作的全面开展，进一步净化了我县的两烟市场，为维护消费者的合法权益做出了我们应有的贡献。“两烟”市场是检验我们打假打私工作的一项长期而艰巨的任务，我局将树立长期作战的心理准备，齐心协力，再接再厉，努力开创两烟打假打私工作的新局面。
寻甸县工商行政管理局二八年十一月二十七日
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