在全市舆情信息调研工作会议上的讲话
在全市舆情信息调研工作会议上的讲话文章标题：在全市舆情信息调研工作会议上的讲话
同志们：这次全市舆情信息调研工作会议，是经部长办公会研究决定召开的。这次会议主要是学习贯彻中宣部和省委宣传部舆情信息工作会议精神，用科学发展观统一思想，研究和部署全市舆情信息调研工作，不断提高宣传思想工作的质量和水平。刚才，会议传达学习了中宣部和省委宣传部舆情信息调
研工作会议精神，交流了经验，研究部署下一步舆情信息调研工作，省委宣传部研究室的周主任和卞主任特地来参加这次会议，就怎样收集、整理、传报舆情信息工作等内容进行了专题讲座。会议开得很好，很有成效。下面，我讲几点意见。[文秘114网文章-找范文,到文秘114网]一、认清形势，明确责任，充分认识到做好舆情信息调研工作的重要意义第一、做好舆情信息调研工作是践行“三个代表”重要思想的需要。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。中央反复强调，越是长期执政，越要防止脱离群众；只有解决了保持与人民群众血肉联系这一重大课题，才能不断增强执政的群众基础。中央采取了一系列重大举措密切党群干群关系，树立了亲民爱民的良好形象，赢得了国内外的广泛赞誉。特别是重视舆情、重视民意的做法，得到人民群众的交口称赞。重视和加强舆情信息工作，正是坚持“三个代表”重要思想，贯彻立党为公、执政为民理念的重要体现，是探访民情民瘼、了解社情民意、加强党与人民群众血肉联系的重要途径，也是加强党的思想作风建设、提高党的战斗力、凝聚力的重要措施。我们要以神圣的使命感、更加负责的态度做好舆情信息调研工作，在党和人民群众之间架好信息沟通的桥梁。第二，做好舆情信息调研工作是应对改革发展稳定的复杂局面需要。目前我国正处在人均国民收入将由1000美元上升到3000美元，经济发展进入攀升期的阶段，改革的难度在加大，复杂性在加深，矛盾在加剧，稳定的任务尤其艰巨。世界各国现代化进程的历史经验表明，这一阶段搞好了，经济社会就会跃上一个新台阶，顺利实现工业化、现代化；这一阶段搞不好，失业率居高不下，贫富悬殊拉大，通货膨胀严重，社会矛盾加剧，生态环境恶化，就有可能发生经济危机、社会动荡或政权更迭，经济社会发展出现严重倒退。应对改革发展稳定的复杂局面，要求我们必须认真学习和贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，切实加强舆情信息调研，高度关注经济社会协调发展，高度关注改革发展中利益关系调整引发的深层次矛盾，高度关注经济发展中高平均数下掩盖着的不平衡状态，高度关注困难群体的生产生活问题，不断提高统揽全局、谋划长远、协调各方、见微知著的能力，确保最大多数人民群众共同享受改革发展的成果。第三、做好舆情信息调研工作是提高宣传思想工作整体水平的需要。舆情信息调研工作事关宣传思想工作全局，是整个宣传思想工作的重要组成部分。宣传思想工作各项方针政策是否科学，舆论引导是否正确，工作是不是具有前瞻性和预见性，都必须以掌握全面、准确、及时的信息为前提。宣传思想工作执行部署如何，进展情况怎样，工作中存在什么问题，也需要通过舆情信息调研工作进行反馈，从而为进一步调整工作、加强指导提供依据。总结工作经验，离不开舆情信息调研工作；提高宣传思想工作水平，同样离不开舆情信息调研工作。舆情信息调研工作已经成为宣传思想工作的重要组成部分，舆情信息调研工作部门已经成为宣传思想工作的重要部门，舆情信息调研工作队伍已经成为宣传思想工作的重要力量。第四、做好舆情信息调研工作是当前宣传思想工作新形势的需要。从当前工作情况看，舆情信息调研工作已经成为领导进行决策、指导工作的重要参考和依据，中央、省市委及宣传思想战线各级各部门重视舆情信息调研工作的程度非常之高。舆情信息刊物已经成为领导了解情况、指导工作的重要渠道。每当做出重大决策、发生重大事件，各级领导都要在第一时间内看到舆情报告，及时了解社会各阶层的思想动态反映。每当重大活动、重要工作部署出台之前，也都建立在充分调研论证的基础之上，保证了各项工作能够符合客观实际，切合群众意愿，取得良好效果。从全省情况看，各地都在大力加强舆情信息调研工作，积极性空前高涨。都成立了专门机构，创办了专门的舆情信息刊物，信息报送数量和质量大幅提高。今年以来，市委宣传部将舆情信息工作放在突出位置，成立了舆情信息中心，创办《舆情快报》，出台一系列规章制度，正在形成良好的工作机制，但是与先进地区相比我们还存在着明显的差距和不足。新的形势要求我们进一步增强做好舆情信息工作的使命感、紧迫感和责任感，正视不足、抓住机遇、奋起直追。二、突出重点，强化服务，不断提高信息调研工作的
整体水平（一）围绕重点，全面反映工作大局和重要战略部署。舆情信息调研工作只有紧密围绕全市中心工作和宣传思想工作的大局展开,才能更好地发挥参谋助手作用,才能发挥最大效益,才能提升整体工作水平。要紧紧围绕以市委加快建设经济强市的战略目标紧紧围绕省、市委关于牢固树立和认真落实科学发展观的要求，紧扣用科学发展观统一思想，促进
经济更快更好发展，解决“三农”问题，关心人民群众生产生活，维护社会稳定，加强党的建设等重大工作，开展舆情信息和调研工作。在工作中，要高度关注宣传思想工作中的重要部署。一是高度关注怎样把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入的问题。重视解决“两热两冷”的问题，即“上面热下面冷”的问题和城市热农村冷的问题。突出抓好“两个薄弱环节”，即网络和青年的理论武装。舆情信息要及时反映这方面的情况。二是高度关注推进未成年人思想道德建设问题。当前，全党全社会重视未成年人思想道德建设的大气候正在形成，各项工作正全面展开。舆情信息要关注群众反映强烈、影响未成年人健康成长的突出问题，及时报送加强未成年人思想道德建设好事实事和经验做法。三是高度关注思想理论领域的问题。既要及时反映巩固和发展我们的主流意识形态的经验和做法，还要注意反映非主流意识形态的态势和走向，以及整合和引导的办法、措施。要密切关注当前新的思想理论观点，讨论的热点问题，有什么倾向性的问题，社会思潮的分布、特点和走势，及时收集综合整理，报送领导决策参考。四是高度关注文化体制改革和文化发展。今年中央正在制定的《文化体制改革总体方案》和《201*年－2020年文化发展纲要》，这两个具有规范性、指导性的文件将推动文化体制改革迈出更大步伐。我市也正在加强文化体制改革准备工作。舆情信息要多关注大众的文化需求、文化消费倾向和文化消费结构。（二）关注热点，及时反映广大人民群众的思想动态。舆情信息是帮助领导决策、了解社情民意的重要参考和途径，同时有着维护社会稳定的重要作用。干部群众的思想动态反映，是群众意愿、呼声、意见的体现，社会热点难点问题，集中反映了群众的所思所想和利益诉求，是舆情信息重要集结点。要是重视干部群众的思想动态反映，高度关注干部群众对重大决策部署、国内外重大突发事件、宣传思想文化战线重要举措的思想反映，及时全面准确收集报送。对中央和省、市委重大决策部署的思想反映、重要的思想倾向性问题的反映、重要的国内外大事的反映，必须确保“第一时间”，做到当快则快、能快则快，保证上级机关和领导同志及时把握动态情况。要重视社会热点难点问题，如干部群众对“三农”问题、就业问题、收入分配、公共安全和生产事故、廉政建设和反腐败、执法问题和社会治安、祖国统一、民族和宗教问题等的看法和态度，需要舆情信息予以高度关注，及时研究分析，加大收集报送力度，使舆情信息工作成为知民意、晓民情，察民心、解民忧的重要途径，为党和政府解决社会热点难点问题提供决策依据。要按照内紧外松的原则加强舆情调研，摸清群众思想状态，提出疏导情绪、引导舆论、活血化淤的对策预案。（三）展示亮点，全面反映全市宣传思想工作的新经验。今年的宣传思想工作正按照中央提出的新要求，在体现时代性、把握规律性、富于创造性这“三性”上下功夫，这就要求我们舆情信息工作要跟上宣传思想工作的这个态势，对宣传思想工作面临的新情况、新问题、新的社会环境、社会背景和面临的新挑战的意见和建议，及时反映各地各部门各单位在研究新情况、解决新问题、创造新经验新办法方面的举措和取得的成效。（四）解决难点,加强宣传思想工作重大课题的调查研究。要围绕全市宣传思想工作会议提出的重大课题，加强调查研究，形成有深度的成熟的调研报告。宣传部门要充分发挥好综合协调职能，整合全部宣传思想战线的力量，紧紧抓住全省工作大局和宣传思想工作大局，确定重大课题，组织几次重大的调研活动，出几个大的成果，解决几个突出问题。按照省委宣传部的要求，今年要全力抓好“文化产业发展”和“增强党对意识形态的控制力”两个重点课题，要力争推出高水平的调研成果。要树立“大信息、大调研”的观念，加强与横向单位、业务部门的协作，拓展工作联系范围，把工作触角延伸地长一些、广一些、深一些，善于借用外力、整合资源，把依靠研究室自己力量开展调研与组织协调社会力量开展调研结合起来，把重要的力量放到组织调研、规划调研、指导调研上，积极通过委托调研、合作研究、专题咨询、集体攻关等形式开展调查研究，以较少的人力和资源获得更多的更有价值的成果。三、完善机制，探索规律，为舆情信息调研工作顺利开展提供有力保障（一）加强领导，明确任务，将舆情信息工作摆上重要位置。舆情信息调研工作要成为各级党委政府的重要职能和经常性工作。宣传思想战线的领导同志要以身作则，把舆情信息调研工作纳入工作日程，把这一工作抓在手中。采取切实措施，认真组织，精心部署。要选配政治敏感性强、业务能力强、责任心强的优秀人员到舆情信息调研工作岗位，加大培养力度，关心他们的成长进步，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼职信息调研干部队伍。要给从事舆情信息调研工作的同志出题目、下任务、压担子，在舆情信息调研方面出一批成果。要保护信息调研工作人员的积极性，支持他们积极收集信息、如实反映真实情况，既报喜、又报忧。舆情信息工作是一项需要长年累月付出辛苦的工作，舆情信息调研工作实行量化考核，任务重，压力大，从事舆情信息调研工作的同志们非常辛苦,各级各单位要爱护从事信息工作的同志，从政治上工作上生活上，多关心、多理解、多支持。要为信息工作人员创造良好的工作环境,在参加会议、阅读文件、交通通信等方面，提供必要的条件。要提供必要的工作手段和设施，加大投入，搞好基础设施建设，畅通信息渠道，配备好工作所需要的电脑、传真机、通讯联络等设备，提供业务经费保障，提高舆情信息调研网络的自动化水平。（二）健全网络，拓宽渠道，不断整合多种舆情信息资源。网络的完善程度决定着舆情信息调研工作的水平。要做到凡是有人群的地方，都要纳入舆情信息和调研工作的视野；凡是有党组织的地方，都要有机构或人员做舆情信息调研工作；党组织建到哪里，舆情信息和调研工作就要跟进到哪里。目前来看，我们在舆情信息调研网络建设方面做了一些工作，但网络还不够健全和完善，在覆盖面和触及面上还很不够。下一步要进一步整合优化舆情信息调研网络，形成市县区宣传部门网络、市直宣传文化系统网络、舆情信息直报点网络、市委宣传部机关网络、社会信息网络等五大网络系统，做到上下贯通，运转正常，覆盖全面，形成以市委宣传部为龙头，市、县纵向到底，机关科室、市直单位横向到边，宣传系统、直报单位、相关单位延伸衔接，使舆情信息调研工作的触角延伸到宣传思想工作的各个环节，延伸到社会生活的方方面面。（三）加强学习，端正作风，建设高素质舆情信息工作队伍。舆情信息工作者是宣传思想战线的先头部队，要求具有较高的思想素质和业务素质。一是要不断增强政治意识。进一步增强政治责任感、政治敏锐性和政治鉴别力，善于用政治的眼光观察分析问题，在纷繁复杂的社会生活中发现那些带有全局性、倾向性、苗头性的问题，从大量的常规工作中，发现那些能够对推动工作带来启示的新经验、新思想、新事物。二是增强大局意识。要始终心系大局、胸怀全局，从大局着眼，自觉主动地服从大局，善于从大局的高度发现问题、思考问题。要想大事、议大事，主动研究那些涉及面广、群众关心、影响全局的问题。三是增强服务意识。要紧紧围绕为领导决策和工作大局服务，及时准确地反映社会舆情变化、分析工作发展态势、提供有价值的意见和建议。做到上路、对路、适路。四是增强精品意识。要把舆情信息调研成果的转化率作为衡量工作成效和水平的第一指标。看舆情信息调研工作做得怎么样，不能只看写多少条、多少篇、多少字，报上去多少、发了多少，关键看舆情信息调研成果中有多少转化成了领导的决策依据，进而对经济社会发展起到了多大的推动作用。做到选题要“精”，使我们选的课题与党委政府关心的问题相吻合；调查要“深”，真正深入到基层，沉下身子，掌握第一手的材料；研究要“细”，真正做到观点正、分析透、建议实。同时，要不断提高学习思考的能力、文字工作的水平和调查研究的本领，使舆情信息调研工作更好地为全局工作服务，为领导决策服务。（四）建立制度，强化措施，促进形成信息工作的长效机制。要按照市委宣传部关于建立完善全市宣传思想工作目标体系、制度体系、监督体系等“三个体系”的要求，把舆情信息调研工作纳入“三个体系”建设，加强制度建设，不断形成长效工作机制。要切实抓好《舆情信息调研工作意见》的落实，各级各单位要结合各自实际，提出实施意见，采取具体措施，逐步落实重要信息限时报送制度、舆情信息需求要点发布制度、舆情定期分析制度等工作制度，从制度和机制上保证舆情信息调研工作任务的落到实处。同志们，舆情信息调研工作是一项关系全局的重要工作。市委对舆情信息调研工作高度重视，寄予厚望。希望同志们认真贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神和中宣部舆情信息工作会议精神，不辱使命、不负重托，与时俱进、开拓创新，把舆情信息调研工作提高到一个新水平。
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在全市宣传系统
舆情信息和调研部刊工作会议上的讲话
（201*年4月27日）
同志们：
这次全市宣传系统舆情信息和调研工作会议，是经部主要领导批准召开的一次重要会议。主要任务是：认真贯彻省委宣传部舆情信息调研工作会议精神和全市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，明确任务，研究部署今年各项工作。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、去年舆情信息和调研部刊工作扎实推进，服务大局、服务决策的作用进一步彰显
（一）关于201*年舆情信息工作情况
201*年，我市舆情信息工作按照“围绕大局、把握大势、关注大事”的要求，紧跟形势发展变化，紧扣领导决策需求，突出工作重点和关键点，着力提高反映速度、分析深度和实用程度，集中体现在四个更加关注上。
一是更加关注中心工作和重点任务。围绕学习贯彻中央和省、市委一系列重要决策部署，紧扣加快转变经济发展方式、经济结构调整、产业优化升级、三年大变样推进城镇化、节能减排、民生改善、文化建设等重点工作，密切关注全国“两会”、上海世博会等有重大影响的活动，报送了大量的舆情信息和舆情分析报告，为领导决策提供了有价值的信息参考，一批围绕重点工作的舆情分析稿件引起领导重视，转化成了实际工作措施。
二是更加关注热点、难点和敏感问题。围绕物价、楼市等社会热点话题和经济运行中的“两难”问题，广泛收集、及时报送各类群众思想反映和意见建议。持续跟踪中日钓鱼岛撞船、韩籍在华留学生被打等突发敏感事件的舆情反映，深入分析其对群众心态和社会情绪的影响。针对玉树地震、舟曲泥石流等自然灾害，及时报送广大干部群众的评价建议，为领导机关掌握社会各界思想动态、疏导群众心理、维护社会和谐稳定提供了有效服务。
三是更加关注宣传文化亮点工作和经验成效。围绕学习贯彻长春同志到我省视察重要讲话精神和全省、全市宣传部长会议精神，围绕贯彻落实部署重大主题宣传活动，围绕社会主义核心价值体系建设、文化体制改革、学习型党组织建设等重点工作，大力加强总结、分析和提炼，积极报送我市的工作亮点和新经验、新成效，一批稿件在省以上宣传刊物登载。
四是更加关注网络动态和网络舆情。善于利用网络发现意识形态领域存在的问题，及时反馈网民对重大决策、重点工作、重大事件的思想反映，利用网络分析总结大学生、新生代民工等特殊群体的思想动态和意见建议，及时总结发现网络等新媒体的发展态势，为领导决策提供了重要参考。
总结201*年的舆情信息工作成果，可以用“喜忧参半”来形容。喜，在于我们的工作保持了良好的态势，在省委宣传部的表彰中，市委宣传部、宣传部获得表扬单位，宣传部获得先进直报
点的刘娜等2名同志获得先进个人，我市获奖数量位居全省前矛。忧的是，市委宣传部丢掉了保持多年的先进单位称号；我市的舆情信息直报点虽然受到省的表彰，但在先进单位中的位次总体偏后，时刻有滑到“不先进”甚至“后进”的危险；我市非直报点的县（市、区），在信息工作认识上和其它地市相比有很大的差距，信息上报意识、公关意识、宣传意识都有欠缺。
当前，全省的舆情信息工作处于一个“百舸争流、千帆竞渡”的火热局面之下。部分地市已经成立专门的舆情办；一些直报点不仅有专人负责舆情信息工作，有条件的也成立了专门的科室；保定、邯郸、唐山、秦皇岛、廊坊等地的县（市、区）委宣传部积极到省委宣传部、中宣部跑信息。在这种形势下，可谓谓“逆水行舟、不进则退”,如果我们仍保持原来的工作态势，仍保持原来的工作意识，仍保持原来的上报数量，就会逐渐的被抛在后面。希望我们能够有惊醒的意识。
（二）关于201*年调研工作情况
201*年，全市宣传系统调研工作按照市委和省委宣传部的总体要求，认真贯彻全市宣传部长会议精神，精心谋划、突出重点、创新方法、深入思考，推出了一批有重要参考价值的调研成果，在服务宣传思想文化工作大局中发挥了重要作用。同时被省委宣传部评为201*年度调研部刊工作先进单位。
一是领导高度重视。市委常委、宣传部长同志不仅出题目交任务，还亲自承担调研课题、带队深入基层调研、撰写调研报告
和协调解决具体问题。市委宣传部常务副部长同志对各单位上报的调研题目逐一审定，并明确要求部机关各科室至少分别承担一个调研课题。部机关多次召开专题研讨会并印发研讨文集。各县（市、区）委宣传部主要领导同志，把调研工作紧紧抓在手上，作为科学决策、推动工作的重要方式，精心组织、身体力行，有力促进了调研工作的深入开展。
二是统筹协调有力。201*年4月，市委宣传部制定了《201*年宣传思想文化工作调研要点》，列出20个调研课题供各单位参考筛选。201*年5月，根据各县（市、区）委宣传部和市直有关单位、部机关各科室上报的自选课题情况，确定了全市重点调研课题40个，并进行了任务分解，明确了责任单位、负责人、拟执笔人及完成时限，以沧宣通字[201*]8号文印发。去年下半年以来，研究室曾先后3次督导催要调研报告，进一步加大了组织协调力度。同时，应责任单位要求，对个别题目进行了调整，使调研主题更加明确，更加符合工作实际。
三是调研成果丰富。各单位通过深入开展调查研究，形成了一批有价值、有分量的研究成果。全年共完成调研报告34篇，涉及宣传思想文化工作的方方面面。对按规定时限提交的调研报告，我们已择优在《沧州宣传》刊登，并向省委宣传部推荐21篇（有的已在《河北宣传》刊发，有的将编入全省《201*年度优秀调研成果汇编》一书）。一些成果已经或正在转化成为推动工作的思路和举措。
还应指出的是，有的地方和单位对调研工作重视不够，消极应付状况依然存在，虽然上报承担了调研课题，但没有认真开展工作，甚至未提交调研报告。考虑到有的单位确实存在一些客观原因影响了工作开展，故去年调研课题的完成情况只在部领导之间进行了传阅，不再公开通报了。
二、深刻认识新形势，进一步增强做好舆情信息和调研工作的责任感
科学分析和把握形势，是舆情信息和调研工作的重要内容，也是做好这项工作的前提和基本功。今年，是“十二五”规划开局之年，我们将迎来建党90周年、辛亥革命100周年等一系列重大活动和敏感时间节点，新形势、新情况、新任务对舆情信息调研工作提出了新要求。
（一）处在“十二五”开局的关键年份，推动科学发展、加快经济发展方式转变的任务艰巨，需要进一步做好舆情信息和调研工作。当前，我国经济社会发展在国际金融危机的影响中进一步巩固了回升向好的势头。处在重要战略机遇期的关节点和两个五年规划的交替点上，要清醒地认识到，“十二五”规划开局之年，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，稳增长、调结构、控物价、惠民生的压力较大，社会矛盾特别是各种“两难”问题凸显，推动科学发展、加快经济发展方式转变的任务艰巨而复杂。就我市而言，由于经济增长过多依赖投资拉动，许多企业过度依赖能源资源消耗，在科技创新推动产业变革的大趋势下，
一些行业大而不强、创新能力弱的“软肋”问题进一步凸显。在这种情况下，需要我们密切关注调整产业产品结构、城镇建设上水平、加强自主创新、提升产业行业技术水平、推进节能减排、加快渤海新区建设等重点工作，开展前瞻性的调查研究，及时反映群众思想动态和评价建议，消除人们对抑制通胀、房价调控、调整收入分配等关乎群众切身利益的措施和效果方面的疑虑，为确保“十二五”开好局、起好步，为加快沿海强市建设提供有力的舆情信息和调研支持。
（二）经济转轨、社会转型加速推进，社会情绪剧烈波动，需要进一步做好舆情信息和调研工作。我们既处于加快发展、大有作为的黄金机遇期，又处于经济社会发展的转型期、改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，各类社会热点难点问题相互叠加，土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、国企改革、社会治安、食品安全、安全生产等领域问题较为突出，贫富差距、分配不公、阶层分化、贪污腐败等现象不断加剧人们的思想困惑、心理平衡、情绪波动，社会情绪中的非理性因素不断增多，“不公平”、“不信任”、“仇官仇富”、“焦虑”等负面情绪在一定范围内存在并可能蔓延，偏激言论和极端行为出现的频次可能增多，甚至成为群体性事件的“诱发源”。在这种情况下，迫切需要舆情信息和调研工作深入群众和基层，掌握群众所思所想所盼，密切关注不同社会群体思想观念的新变化、社会思潮发展演变的新动向、人们精神文化的
新需求，在尊重差异中立主导、在包容多样中谋共识，促进社会的和谐稳定和长治久安。
（三）信息技术迅猛发展和广泛应用，新媒体对社会舆论、社会现实影响加深，需要进一步做好舆情信息和调研工作。互联网的蓬勃兴起和广泛普及，带来了舆论传播格局的深刻变革，催生了新的文化样式和文化业态，为传播先进文化提供了新渠道，为人民精神文化生活提供了新空间。但由于互联网、手机等新兴媒体使得社会舆论传播渠道更加复杂，社会组织动员和政治参与的匿名性、无限性、无序性特征更加突出，影响社会稳定的风险增加，思想舆论引导调控的难度加大，许多社会热点问题很容易被发酵放大造成社会思想情绪的波动。特别是微博客、社交网站等迅速崛起，在即时传播、放大舆论、社会动员方面的影响前所未有。加之“网络水军”、“网络推手”、“意见领袖”推波助澜，使网络“蝴蝶效应”更加明显。尤其值得注意的是，互联网对社会政治事件发生发展以及走势的影响越来越大，对党和政府决策的影响越来越大。在这种情况下，亟需进一步加强包括网络舆情在内的各类舆情信息的收集研判，不断深化对互联网、手机等新兴媒体的调查研究，切实提高驾驭网络舆论的能力。
（四）重大活动多、敏感时间节点多，意识形态领域斗争形势严峻，需要进一步做好舆情信息和调研工作。经验表明，每逢重大活动和敏感时间节点，敌对势力和别有用心的人借机炒作攻击就会增多，各种杂音噪音就会集中出现，运用“意识形态牌”
对我牵制遏制和西化分化的力度就会加大。今年是建党90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年，还是党的十八大召开前一年。同时还将迎来“6〃4”、“7〃5”等敏感时间节点，以及“5〃12”汶川地震三年、“8〃7”舟曲泥石流灾害一年、苏联解体20年等特殊日子。从最近情况看，围绕国内外热点问题的炒作和制造事端有明显增多之势，如境内外敌对势力和敌对媒体借北非和中东一些国家局势动荡之机，极力推动民生诉求升级为政治目的，恶意炒作互联网热点问题，煽动上访群众进行所谓的“维权”、“诉冤情”、“告洋状”，伺机制造事端，图谋推翻党的领导和社会主义制度。在辛亥革命等重大历史事件上，一些鼓噪“再认识、再评价”等倾向性言论也有所抬头。在这种情况下，必须进一步加强舆情信息和调研工作，切实维护好意识形态安全，确保敏感期社会思想平稳。
（五）我市文化建设持续深入推进，宣传思想文化工作任务繁重，需要进一步做好舆情信息和调研工作。近年来，我市社会主义核心价值体系建设不断加强，文明和谐的社会风尚正在形成，文化体制改革稳步推进，公共文化服务体系日趋完善，文化事业和产业发展成效明显。全市宣传部长会议明确提出了建设文化强市的宏伟目标，可以预期一个文化建设的新高潮即将到来。但也要看到，我市文化建设中仍存在着许多制约文化改革发展的思想认识、体制机制、政策环境等问题，文化发展方式亟需进一步转变，文化资源亟需进一步综合利用，文化品牌亟需进一步深度打
造。同时，我们也面临着文化建设方面的激烈竞争。如何深入贯彻落实好全省文化建设工作会议和全市宣传部长会议的安排部署，更好地将文化资源、人才优势变为市场优势，为人民群众提供更多精神文化产品和优质服务，更好发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，进一步推动文化大发展大繁荣，努力实现文化资源大市向文化强市的跨越，成为摆在我们面前的一项重大而紧迫的课题。在这种情况下，必须进一步加强舆情信息和调研工作，为推动文化改革发展、做好宣传思想工作提供更加有力有效的支撑。
三、明确方向，抓住重点，高质量完成今年舆情信息和调研部刊工作各项任务
今年舆情信息调研工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央和省、市委宣传部关于加强舆情信息调研工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕大局、大事、大势，着力服务大局、服务决策，切实增强信息的反映速度、分析深度和对策建议的实用程度，切实增强调研工作的针对性和前瞻性，不断开创我市舆情信息和调研工作新局面。
（一）关于201*年舆情信息工作要求
201*年，是舆情信息工作打“翻身仗”之年。对于做好今年的舆情信息工作，早在201*年12月的舆情信息调研工作会议上，就已经作出了安排部署。当前，市委宣传部对舆情信息工作高度
重视，部长多次对舆情信息工作提出要求，强调要切实做好社会舆情和宣传信息的反馈工作。按照部长的指示精神，常务副部长专门主持召开部机关舆情信息工作会议，强调做好信息工作的报送和考核，强调信息工作要和评先评优工作相挂钩，完不成信息报送任务的，取消年终评优资格。这条硬性要求，对各县（市、区）同样适用。
同时，今年我市的舆情信息工作采取了一些新的举措。比如，每月一通报制度，通报结果直接寄送各县（市、区）常委宣传部长；恢复了《宣传信息》刊物，进一步促进工作交流；对各县（市、区）的上报情况作出了基础规定等等。从目前的情况看，这些举措已经发挥了积极的作用，各地、各单位的舆情信息工作氛围日益浓厚，信息反馈积极性大大提高，部分县市的常委宣传部长亲自调度舆情信息工作，形成了一个良好的工作局面。
对于今年的舆情信息报送，应重点抓好六个方面：一是切实做好重大决策部署、重大活动等方面舆情动态的收集报送。要重点围绕学习贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，学习贯彻全国、省、市“两会”精神以及做好“十二五”开局各项工作等方面，收集社会各界和干部群众的意见建议。围绕庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年、纪念西藏和平解放60周年等，跟踪反映境内外舆论特别是西方主流媒体对我重大会议、重大活动、重大决策等的评价议论，及时发现苗头性倾向性问题。围绕宏观调控政策措施和出现的突出问题，紧扣党委、
政府的重大决策部署，收集反映干部群众关于转变经济发展方式、城镇建设三年上水平、提高行业产业技术水平、推进三大经济板块协调发展、保障和改善民生等一系列重点工作的看法观点和意见建议。
二是高度重视社会热点问题和重大突发事件、群体性事件舆情的跟踪分析。要密切关注物价房价、收入分配、征地拆迁、劳资冲突、司法个案、食品药品安全、环境污染、就业创业、社会保障等热点问题，及时反映各方面的看法意见和呼声要求。密切关注由社会热点难点问题引起的突发事件、群体性事件，深入把握事态发展和变化规律及其对公众思想心理、社会情绪的影响，提出做好应对工作和舆论引导的意见建议。及时收集报送各种重大自然灾害的舆情，及时反映灾区干部群众的期盼愿望，关注境内外舆论的报道评价。对涉及我省、我市的突发事件和敏感问题，要高度关注并及时收集相关舆情反映，提出对策建议。三是密切关注意识形态领域的发展动态和趋势。配合抓好《关于当前意识形态领域情况和做好下一步工作的意见》（中办发[201*]34号）的贯彻落实，及时反映相关工作进展情况。要善于把握总体态势，抓住意识形态领域的关键问题，加强相关舆情走势的分析研判，提出切实可行的对策建议。特别是要密切关注境内外敌对势力借炒作热点敏感问题，宣扬西方的自由、民主、人权以及“司法独立”、“新闻自由”等的动向。密切关注境内外敌对势力借“6〃4”、“7〃5”、“12〃10”世界人权日等敏感时间节
点，进行炒作攻击的情况。密切关注在中国近现代史、中国革命史和中共党史上，围绕重大历史事件、重要历史人物、历史敏感问题等宣扬错误观点的情况。密切关注各种社会思潮的新变化新动向，掌握有关“意见领袖”的观点和言论。
四是扎实做好加强和创新社会管理方面的舆情收集反映。认真贯彻中央省部级领导干部专题研讨班精神，把加强和创新社会管理作为舆情反映的一个重点突出出来。紧紧围绕做好胡锦涛总书记提出的进一步加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理和服务、基层社会管理和服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理、思想道德建设等八项重点工作，推动我市在加强和创新社会管理方面迈出新步伐，广泛收集相关舆情反映，加强深度分析研判，提出有价值的对策建议。
五是认真做好网络舆情和互联网等新技术新业态发展情况的收集反映。密切关注网上舆情动态，及时掌握网络热点、网络事件、网上思潮等方面的新情况新发展，既要关注网上舆情的整体情况，又要对一些热点事件、一些热点帖文博文、流行短信等做出快速反应，努力做到既全面准确地把握网络舆论场的总体态势，又敏锐地捕捉和反映可能引起社会思想波动的网言网语。同时，密切关注和跟踪分析各种网络现象的发展演变，分析其对社会心理、社会舆论可能带来的影响；继续跟踪互联网、手机等新媒体的发展变化，分析网络新技术新业态对社会舆论、新闻宣传、媒
体管理带来的影响。关注国外互联网发展、运用和管理等方面的新情况新做法。要进一步加强与网络管理部门、重点网站的联系，及时把握网络舆论热点和新兴媒体发展态势。
六是充分反映宣传思想文化工作的新经验新进展。围绕贯彻落实中央和省、市委全会精神，反映各地为推动科学发展、加快转变经济发展方式营造良好舆论氛围的新经验新做法。围绕贯彻落实省、市宣传部长会议和文化建设会议精神，及时收集反映各地各部门大力推进学习型党组织建设和社会主义核心价值体系建设的新思路新举措，收集反映推进文化发展“五个一”等重点工作的新进展新成效，收集反映社会各方面对宣传思想文化战线重大活动、重点工程、重要项目以及重大宣传战役等的评价建议。
对于做好今年的舆情信息工作，我再提几点小要求：一要有责任意识。舆情信息首先是一项业务工作，关系到一个县市、一个单位宣传文化工作的整体排位，我们要始终保持进位争先的意识；同时，舆情信息担负着向上反馈工作的重要任务，基层的工作成效、工作亮点，都要通过信息这一载体向上反映，我们责任很重；舆情信息还担负着为大局、为决策提供参考的重要使命，一定要有充分的责任意识。二要有对上意识。就是要上大报、登大台，不能仅把目光局限在“市”这一层面，要力争在中宣部、省委宣传部的各级刊物上稿。这是咱们当前存在的一个很大的短板。大家回想一下、盘点一下，一年能在省里上几条工作动态信息？更别说是综合性的文章。要多写、多报，敢写、敢报，所有
信息都鼓励直接上报省委宣传部，把握不好的除外。同时，希望各单位在条件允许的情况下，能够多跑跑信息，通过信息把咱们的亮点工作反馈上去。三要有精品意识。现在的信息，多是“豆腐块”，缺少长篇、精品信息。这里面存在三方面的原因，第一个就是处理不好信息“长”与“短”的关系。很多同志只看到了信息应该短，应该精练，却忽视了一些特殊的信息应该长，应该丰满。哪些信息应该长，这里面没有固定的要求，但领导言论类、特色经验类、调查思考类、舆情分析类，这些信息还是要尽量丰满一些，不能怕长。第二个原因，是下不得辛苦。一篇大信息，往往需要综合提炼，需要详实的数字和论据，需要耗费大量的时间精力，个别同志不愿意为此付出精力，很浮躁。第三个原因，就是畏难情绪。省、市定期发的舆情分析约稿，多是中宣部、省委宣传部给咱们的特约稿件，能完成的很少。希望大家在写好信息上多研究，多下功夫，多出精品、出力作。四要有服务意识。舆情信息工作不仅要为上级服务，更要为本级党委政府服务，这是舆情信息工作的生命力所在。能够为本级党委、政府决策提供参考，舆情信息才会有地位、才会得到更好的发展。希望有条件的县（市、区）在这方面有所思考，围绕中心工作、热点难点问题、突发敏感事件，为主要领导提供舆情服务，彰显宣传工作的服务能力。
（二）关于201*年调研部刊工作要求
调研工作的根本宗旨是服务大局、服务决策。做好调研工作，
要紧紧围绕党委政府的重大部署和领导决策需求，坚持贴近中心谋善举、服务大局献良策、突出重点解难题、求真务实当高参，力求长线调研多出精品、短线调研快出成果，努力为领导提供高质量、高水平的参谋服务。根据市委和省委宣传部统一部署，市委宣传部研究确定了201*年重点调研课题，并进行了任务分解，明确了相关要求。各地各部门要紧密结合自身工作实际，聚焦重点，切准难点，捕捉亮点，确保调研活动扎实有效。下面，我着重强调以下三个方面的重点调研任务。
一是关于党的十六大以来特别是省、市七次党代会以来宣传思想文化工作的成就和经验研究。这个课题的研究重点是：认真总结党的十六大以来特别是省、市七次党代会以来我市宣传思想文化工作在高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新方面取得的成就和做出的贡献，系统梳理规律认识的新成果、工作领域的新拓展、方式方法的新创造、体制机制的新构建、能力水平的新提高，深入研究宣传思想文化工作的宝贵经验，深入思考如何做好今后一个时期宣传思想文化工作。做好这个课题研究，一要站位高。从中央和省、市委工作全局，从促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设协调发展的视角来系统总结。二要提炼准。准确把握近十年来特别是近五年我市宣传思想文化工作的基本脉络，抓住主流、把握本质、突出创新和转变，把具体的工作实践、感性的工作体会、零星的工作思考，提炼和升华为准确的规律性认识。这些提炼要体
现中央和省、市委精神，符合客观实际，经得起历史检验。三要进度快。各地各部门要组织好力量，抓紧开展工作，力求在6月中旬前拿出有分量、有价值的研究成果。
二是关于落实宣传思想工作各项重点任务的对策性研究。做好这方面的研究，一要紧紧抓住工作重点。围绕“推动科学发展加速转型升级”主题宣传、学习型党组织建设、庆祝建党90周年系列宣传教育、先进典型宣传和精神文明创建活动、文化体制改革和文化事业产业发展等五项重点工作，跟踪进展、掌握情况、提出对策。二要紧紧抓住工作难点。围绕破解制约文化发展的体制机制障碍、提高互联网等新兴媒体的科学管理能力、用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的方式方法等问题，组织力量开展研究，提出建设性的思路，找到有针对性、能管用的办法。各地各部门要专门作出安排，制定相应计划，分解任务、明确责任，加强跟踪督导，把这项对策性研究开展好。
三是关于加强基层宣传思想文化工作的研究。结合落实《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》、《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》、《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》等文件精神，分析研究新形势下基层宣传思想文化工作面临的突出问题和薄弱环节，研究如何做好基层基础工作，进一步提高做好基层宣传思想文化工作的能力和水平，及时总结基层宣传思想文化工作的新创造新经验。调查研究新形势下加强和改进社区、
新经济组织、新社会组织思想政治工作的途径和方法。研究思考宣传思想文化工作在做好基层群众工作、加强和创新社会管理中的作用。
部刊是刊发我市宣传系统调研成果、展示工作成绩和亮点的主要载体，是县（市、区）之间研讨工作、交流经验的有效平台，是市委宣传部部署、督导、推动工作的重要手段。部领导非常重视部刊工作，多次就办好部刊作出重要指示。各县（市、区）委宣传部主要领导同志也高度关注市委宣传部的部刊，积极在部刊上发表文章。各地各单位结合工作实际，撰写报送了一大批有思想、有特色的高质量稿件，为提高部刊质量，增强思想性、指导性作出了积极贡献。201*年9月，在全国城市宣传刊物研究会第二十一届年会评选中，再次荣获全国城市优秀宣传刊物称号。201*年，部刊工作将进一步突出前瞻性、针对性和指导性，实现传达市委精神更及时、推介基层经验更鲜活、指导具体工作更有力的目标，着力做好三个方面工作：一要在栏目设置和报道内容上力求更有新意。部长论坛、调查研究、工作交流等栏目将更加聚焦重点；单独开设了加快转变经济发展方式、推进学习型党组织建设和文化建设、纪念建党90周年等专栏；狮城热点等栏目将结合党委政府中心工作和重大部署及时做好时政解读；为展示宣传干部的文采和增强刊物的可读性，今年还新开设了栏目。要认真做好稿件的筛选和编辑工作，着力增强部刊内容的新意和深度。二要在形式上更加灵活多样。利用封皮（封面、封底、封二、封三）
和内文插图多刊登一些全市宣传系统开展工作、组织活动的图片，使刊物更显图文并茂。希望大家注意收集提供一些图片资料。三要加大基层工作情况的稿件报送力度。要坚持眼光向下、重心下移，深入挖掘基层工作的亮点，充分反映基层工作的新探索新创造，让更多的好经验好做法能够及时地通过部刊宣传推广。各县（市、区）要注意利用部刊展示本地宣传思想文化工作的整体风貌，集中宣传本地工作成绩、典型经验，每年可出一期专刊或专栏。希望大家要充分利用好这个刊物，为部刊报送更多高质量的稿件。
201*年沧州市委宣传部信息调研工作在全省排位目标是：舆情信息工作争先复位（争取进入先进行列，恢复应有的位置），调研部刊工作保先评优（保持先进地位，并争取在201*年开始的全省优秀调研文章评选中，沧州有多篇入选）。市委宣传部对各县（市、区）委宣传部信息调研工作量化要求是：在省《宣传信息》发稿2篇以上（省直报点4篇以上），在《河北宣传》发稿1篇以上（调研文章、经验做法、言论评论均可），在省级以上媒体（含《河北宣传》）争取推出1个典型（本地宣传文化系统的先进典型经验或先进人物）。对作为沧州市委宣传部信息调研工作联系点的乡镇（办事处）量化要求是：在或《发稿1篇以上，在市级以上媒体（含《沧州宣传》）争取推出1个先进典型，完成后为其所在县(市、区)酌情加分（10分以上）。
四、加强领导，为做好舆情信息和调研工作提供有力保障
一要进一步落实领导责任。在高度信息化的时代，舆情信息调研工作在整个宣传思想文化工作中的地位和作用越来越突出，越来越重要。一个没有舆情信息调研意识的领导不是一个合格的领导，一个没有舆情信息调研意识的宣传干部不是一个合格的宣传干部。全市宣传系统要从宣传思想工作的大局和全局出发，切实加强对舆情信息调研工作的领导。主要领导要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程。主管领导要把工作紧紧抓在手里，经常出题目、交任务、提要求，及时听取汇报、研究问题、解决问题、促进工作，具体研究、具体督导，保证工作顺利开展。要进一步培养和树立全员信息意识，在开展各项业务工作的过程中都要注意舆情收集，在安排各项重点工作时都要同时安排信息反馈，切实把舆情信息调研工作作为本职工作的一项重要内容。
二要进一步健全工作网络。各县(市、区)委宣传部、市直宣传系统各单位，既有直接从事舆情信息调研收集反馈的任务，又有组织、管理和协调任务，要高度负责，积极带动，发挥好双重职能作用。要进一步研究、切实发挥社会舆情直报点的作用。省委宣传部舆情直报点要进一步明确主管领导和直报员的责任，并进行严格考核，充分发挥出龙头带动作用。刚刚明确的市舆情信息调研工作联系点要尽快进入角色，多提供基层情况，给全市舆情信息工作提供强有力支持。各县（市、区）要认真研究舆情信息调研材料收集的方法和途径，建立自己的工作网络，不断探索总结规律，创造性地开展工作。
三是要进一步完善工作制度。近年来，市委宣传部就舆情信息调研工作相继制定了一系列制度，包括《关于进一步加强舆情信息工作的意见》、《关于在全市宣传系统进一步加强调查研究工作的意见》等。这次会后，各地各部门要对落实舆情信息调研工作制度的情况进行一次认真的回顾总结，看看哪些制度落实了，哪些制度落实得不够好，原因是什么，下一步如何改进。下半年，市委宣传部要对全市宣传系统各部门各单位工作制度的落实情况进行一次督促检查。对于不按制度办事、舆情信息调研工作长期落后的县（市、区）和单位进行通报批评。总之，要更有效地发挥制度的作用，使舆情信息调研工作进一步走上规范化的健康发展轨道。
四是要进一步加强队伍培训。舆情信息调研工作队伍兢兢业业，默默奉献，辛苦少为人知，成绩来之不易，为做好宣传思想工作发挥了重要作用。各级领导要为他们创造良好的工作学习条件，使他们能够了解全局，掌握情况。要把舆情信息工作培训列入宣传干部培训总体规划，加强专职工作队伍，特别是一线舆情工作人员的培训，继续推行“以会代训”、“以挂代训”制度，组织优秀信息员赴兄弟省市交流学习、拓宽视野，打造一支政治素质高、业务素质精、敬业精神强的舆情信息和调研工作队伍。
同志们，今年的舆情信息调研工作任务十分繁重，做好这项工作意义重大。我们要团结奋进，扎实工作，服务大局，服务决策，为全市的宣传思想工作再上新水平做出更大的贡献。
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