县委领导班子党风廉政建设责任制执行情况报告
党风廉政建设责任制执行情况报告
201*年，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及省、市党风廉政建设相关会议精神，严格执行党风廉政建设责任制，以更有力的措施、更有效的方式、更严格的监督、更严厉的要求，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了明显成效。现将党风廉政建设责任制执行情况报告如下：
一、以更有力的措施，贯彻落实党风廉政建设责任制加强党风廉政建设建设，是全党的重大政治责任。只有坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设责任制，才能确保党的建设各项部署落到实处。一是认识有提高，切实把党风廉政建设作为必须抓好的重大政治任务。分别召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议和*次县委常委会议专题研究部署党风廉政建设工作。县委书记多次在会上强调，加强党风廉政建设，事关党的执政基础，事关*发展大局，事关人心向背，各单位各部门必须把这个重大政治任务抓严抓实。二是领导再加强，切实把党风廉政建设摆在更加突出的位置。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，旗帜鲜明地支持纪检监察机关行使职权，做好反腐倡廉工作的坚强后盾。县委主要领导对反腐倡廉工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协
调，对重要案件亲自督办。三是责任更严格，切实把履行党风廉政建设的责任分解落实到位。县委书记与*个副科以上单位领导主要负责人签订了党风廉政建设责任状。制定印发了《201*年*县落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作责任分解》，将工作任务分解到*个牵头责任单位和*个协办单位，做到严格责任考核、严格责任督查、严格责任报告、严格责任追究。
二、以更有效的方式，全面加强惩防腐败体系建设党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。一是加强廉洁从政教育。贯彻为民、务实、清廉的要求，改进教育方式，深入开展党性党风党纪教育。组织开展学习《廉政准则》等党纪政纪法规知识，举行全县科级以上领导干部廉政知识测试，将学习《廉政准则》纳入到县委党校主体培训班课程。开展首届“十佳勤政廉政干部”、“十佳作风建设示范单位”评选活动，举办“*先进事迹报告会”3场，树立乡土勤政廉政典型。举办新任科级领导干部培训班，组织全县县级领导、县直正科单位负责人和乡镇党政主要负责人共*名领导干部到*市开展县委中心组（扩大）学习暨廉政教育警示活动，并邀请省、市纪委讲授廉政党课。坚持书记带头讲党课制度，为全县干部讲授党课3次。二是加强
制度创新。出台《关于转变干部作风提升行政效能的决定》，全面推行述职述廉、谈话、政务公开等十项制度，在县、乡、村三级，实行预安销号和绩效考核制度，实行末位淘汰制度，促进干部作风转变。建立作风监督长效机制，聘请作风监督员，对全县干部进行监督。加强农村党风廉政建设，出台《农村党员干部行为规范》，规范农村党员干部管理工作。三是加大案件查处力度。强化队伍建设。完成纪检监察派驻机构改革，成立2个纪工委（监察分局）。整合乡镇纪委资源，成立3个农村基层纪检监察工作协作站，增强农村纪检监察工作力量。加强对案件查办的领导、组织和支持。县委常委会多次听取案件查处工作情况汇报，对全县反腐办案工作进行研究部署，保证反腐办案工作有力开展。全年共查处党纪案件*。
三、以更严格的监督，健全权力运行制约和监督机制健全权力运行制约和监督机制，关键是要以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。一是严格选拔任用干部。深化干部人事制度改革，出台了干部工作“七不准”和提高“两个满意度”的七条规定，防止和纠正选人用人上的不正之风。全面实施“八个一批”的干部管理机制。以“四公开、六差额”（公开选任职位、选任条件、选任程序、选任结果，差额提名、差额推荐、差额竞职、差额考察、差额酝酿、差额表决）的方式
选任了一批科级干部。二是加强对领导干部的监督。实行新任科级干部任前“廉政谈话+承诺”制度，对*名新任科级干部进行任前谈话。加强对乡科级正职领导干部的管理监督，“三个不直接分管”全部落实到位。积极推行党务公开，及时发布党务工作的重要决策、重要文件政策。在*政府公众信息网设立投诉举报专栏，畅通群众监督渠道。三是严格开展检查考核。将落实党风廉政建设责任制和执行《廉政准则》情况纳入各级民主生活会、党风廉政巡查、年度廉政考核的测评内容，建立党风立体测评机制。采取平时检查与年底检查相结合、党风廉政建设巡查与专项责任落实情况检查相结合的办法。
四、以更严厉的要求，积极发挥领导班子的表率作用领导班子是一个地方发展的坚强领导核心，领导者的一举一动无不具有示范、暗示的作用。只有领导班子做到事事处处严以律己，率先垂范做好表率，才能够培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。一是严守廉政承诺。带头遵守廉政承诺，自觉接受全县各级党组织、党员和干部群众的监督，并且严格要求、教育、管理好自己的亲属和身边工作人员，以廉洁自律的实际行动为全县广大党员干部作出表率。二是加强常委会制度建设。认真执行、维护民主集中制，完善县委常委会内部议事决策机制，严守重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项集体决策和主要负责人末位表态发言制度，保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权
利。三是加强班子团结协作。按照县委执政、人大督政、政府施政、政协参政的要求，加强对县委、人大、政府、政协“四大家”班子关系的统筹协调，做到权力上互相监督、工作上互相支持。
一年来，我们在贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作上虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求和广大干部群众的期望相比，还有一定差距。今后，我们将进一步创新思路，完善措施，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》，确保党风廉政建设取得新成效，为加快*经济社会又好又快发展提供坚强保证。
扩展阅读：县委班子201*年度落实党风廉政建设责任制情况报告
201*年度落实党风廉政建设责任制情况报告
中共**县委员会（201*年2月）
201*年以来，在市委、市政府的领导和关心下，我县县委班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行中央、自治区、百色市党委关于实行党风廉政建设责任制的规定，把落实党风廉政建设责任制作为加强党风、政风建设，加快**经济社会全面发展的重要保障，也作为加强自身防腐拒变能力和提高工作效率的需要和保证，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的突破。现将县委班子一年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
201*年以来,县委班子全面贯彻落实十七届中央纪委五次全会、自治区九届纪委八次全会、市二届纪委八次全会及县十二届九次纪委全会精神，进一步明确目标，细化任务，夯实责任，以十七大精神为统领，以落实惩防腐败体系工作规划为重点，紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要的要求，围绕中心，服务大局，讲求实效，开拓创新，积极采取措施，全县党风廉政建设工作取得了良好效果。
一、落实党风廉政建设责任制，形成统一认识
一年来，县委班子坚持把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，纳入各级党政领导班子、领导干部责任范围，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，有力地推动了党风廉政建设和反腐倡廉斗争深入开
展。
（一）不断强化责任意识。县委班子始终强调各级党政“一把手”作为党风廉政建设第一责任人，必须以身作则，率先垂范，带头抓好党风廉政建设和反腐败工作。县委领导班子成员坚持严格要求自己，带头贯彻执行党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，为全县广大党员干部做出表率。各乡（镇）、县直各部门党委（党组）第一责任人，按照责任制的要求切实负起工作责任，班子成员根据分管工作对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。在201*年2月召开的全县党风廉政建设工作会议上，县委与各乡（镇）、县直各部门签订了党风廉政建设责任状。各乡（镇）、县直各部门按县委的要求，逐级落实责任，层层签订责任状，从而做到一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。通过强化责任意识，各级党政领导干部带头履行党风廉政建设责任制的自觉性进一步增强。
（二）认真细化责任分解。县委班子坚持集中领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实班子成员党风廉政建设和纠风工作责任制，共同抓好党风廉政建设工作。根据自治区纪委、市纪委全会精神，经过认真研究，我县制定了201*年党风廉政建设责任制分工、县直属机关贯彻落实201*年反腐倡廉工作任务的分工意见，将党风廉政建设和反腐倡廉工作任务细化分解到各牵头部门和相关责任单位，由县纪委负责督促检查，促进职能部门各司其职，切实抓好本部门、本系统职责范围内的反腐倡廉工作，确保了全县党风廉政建设责任目标的落实。
（三）严格责任考核和追究。县委班子坚持党风廉政建设和
反腐倡廉工作作为全年工作的重要内容，纳入领导班子、党员干部目标管理，并纳入年度工作绩效考核。根据年初部署的工作任务，我县细化责任考核内容，把承担党风廉政建设重点任务达标率、分管部门责任制落实率、廉洁自律规定落实率、群众认可率等作为责任制考核的重点内容，制定贯彻落实反腐倡廉工作任务考核办法。年底前，我县组成考核组，将党风廉政建设责任制落实情况与经济、稳定、精神文明建设、党建等工作一起进行考核，以听汇报、看落实等形式，对各乡（镇）、县直各单位进行综合评定，并将考核结果作为单位和领导干部评先选优、提拔任用的重要依据。对不尽职尽责或在重大项目、重大开支、重要工作尤其是稳定工作上失职、渎职引发重大问题的领导干部严肃追究领导责任。
二、反腐倡廉各项工作推进情况
（一）抓思想教育，夯实领导干部思想防线。
一是认真组织学习廉政准则，加强领导干部廉政意识。我县制定下发了**县“遵守＜廉政准则＞带动风清气正”主题教育活动工作方案，精心组织，真抓实干，以“四个结合”推动活动全面铺开。即：与右江百里文明河谷廉政文化长廊品牌提升相结合；与“创先争优”活动相结合；与学习型党组织建设活动相结合；与201*年“壮乡天籁歌圩音乐节”相结合。整个活动中，我县充分利用文化公园的电子屏幕、各单位的宣传栏、大型广告牌等大力宣传廉政准则，营造了学习和遵守廉政准则的深厚氛围；广大党员在“创先争优”活动中认真践行了廉政准则，切实帮助广大群众解决生产生活中的困难问题，进一步密切了党群干群关系；广大党员干部认真撰写了廉政准则
心得体会文章，深刻领会学习廉政准则的意义；广大党员群众通过音乐节更加深刻领会廉政准则内涵。据统计，今年以来，我县共组织专题学习廉政准则6次，参加学习人数达800多人次，撰写心得体会3000多份，组织征订学习资料近3000多份，制作宣传广告牌120幅，各乡镇、各单位自办学习园地135期。
二是以“三个活动”提高领导干部的反腐倡廉意识。在反腐倡廉教育方面，我县在内容、形式、手段、方法方面不断开拓创新，使反腐倡廉教育更加入情入理、入脑入心，整体提高了领导干部的反腐倡廉意识。今年以来，重点开展了三个活动：开展科级干部廉政教育培训活动。今年全县举办科级干部培训班5期，共有625人参加；选调生培训班1期，共有43人参加。学习培训中，由县纪委副书记担任授课教师，进行廉政专题教育培训，组织学员观看亲情错位酝酿悲剧、赌之害等警示教育电教片；开展警示教育活动。组织乡镇、县直单位主要领导前往广西党员干部警示教育基地参观。通过参观警示教育图片，听取在押人员现身说法，给领导干部有了深刻的触动、震撼和启迪，起到了很好的警示教育；举办党员学习廉政准则和预防职务犯罪知识考试和竞赛活动。活动中，全县的科级干部参加了廉政准则和预防职务犯罪知识考试。其中，知识考试中答题最好的6个单位参加了全县的知识竞赛活动,同时，全县副科级以上领导干部观摩了此次比赛，从中无形提高了广大干部的廉政意识。
三是开展遵守廉政准则承诺活动。根据百纪发201*25号文件要求，在201*年11月10日前，各级党组织已自发组织全体党员干部签订遵守廉政准则承诺书，并按照县级
处级干部直接向市委、市政府递交，各乡（镇）、县直各单位党政主要领导向县委、县人民政府递交，乡（镇）直各单位主要领导向乡（镇）党委、人民政府递交，各级、各部门领导班子成员向部门主要领导递交，各科室（站、所）党员干部向分管领导递交的递交程序，层层作出承诺。据统计，全县处级领导签订承诺书共40多人，各级党员领导干部签订承诺书共6000多人。廉政准则承诺书的签订，不仅广泛地宣传了党风廉政建设文化，更使广大党员领导干部能自觉在日常的工作、学习、生活中做到严以律己、廉洁从政的表率。
四是严格执行党纪国法，确保党风廉政建设工作落到实处。县委班子把党风廉政建设教育贯穿于各项工作的始终，把党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作的学习内容纳入县委中心组学习计划之中，认真组织班子成员和党员干部学习了党的十七大报告、十七届四中、五中全会精神及胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神，学习中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定，认真学习了党内监督条例、纪律处分条例，全面贯彻落实中纪委、中组部坚决刹住用人上的不正之风关于12起违规违纪用人典型案件的通报和关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知，严格按照廉洁自律规章制度办事。认真组织好县委民主生活会，班子成员认真开展批评和自我批评。党委成员既是班子中的一员，同时也是党风廉政建设及惩治和预防腐败体系工作的具体责任人，既要严以责己，又要对班子的各项决定进行监督。班子成员自觉地、主动地接受监督，领导之间相互尊重、相互帮助，相互监督，相互提醒，时时处处严格遵守党内监督条例，严格
按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党内议事规则办事，坚决反对家长作风，坚决不搞个人说了算。领导干部要廉洁自律，严以律己，严格要求自己的配偶子女和身边的工作人员，严格执行领导干部不准经商办企业，不准收、送红包，不准跑官、卖官的规定。积极开展对公务员法、行政机关公务员处分条例、行政机关工作人员行政过错责任追究办法等法律、法规执行情况的监督检查，进一步规范行政自由裁量权，加强对执法责任落实情况的监督检查，加大行政执法过错责任追究力度。严格落实依法行政，加强对管钱、管物和执法人员的管理监督，促使廉政工作落到实处。
（二）严格监督制约机制，不断规范领导干部从政行为。一年来，我县结合实际，修订和完善了党风廉政建设和反腐倡廉工作的相关制度。如关于重申公务用车配备使用管理有关规定、领导干部廉政考核制度、关于禁止乡镇干部“走读”现象的规定、领导干部个人重大事项报告制度、**县重大项目建设领导干部问责办法等制度。通过建立健全各项配套制度，规范领导干部从政行为。严格执行“三谈两述”和函询等党内监督制度，抓住重点部门重点环节，带领组织部门等单位抓好述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实，加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。一年来，县委相关领导同下级党政主要负责人谈话15人（次），诫勉谈话11人（次）；对县委拟提拔的600多人进行廉政鉴定，防止领导干部“带病”上岗。
（三）保持高压态势，严厉惩治腐败行为。
一是抓好“小金库”专项治理，推进反腐倡廉建设。县委班子严格按照有关会议精神，讲究方式方法，全面开展“小金库”专项治理自查自纠工作，制定下发了**县“小金库”专项治理工作实施方案、**县国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作实施方案等文件，加强组织领导，提高思想认识，并通过层层签订承诺书等方式，加强对各单位“小金库”专项治理工作的有效监督和指导。一年来，全县纳入“小金库”专项治理自查自纠的单位共206个，其中党政机关62个，事业单位138个，国有及国有控股企业6个，自查面达到100%。通过自查，全县发现私设“小金库”4个，涉及金额20.9万元。同时我县广开信访举报渠道，接受广大干部群众的监督和举报。截止目前，未接到有关“零申报”单位“小金库”问题举报电话。
二是加大办案力度，不断提高办案质量。我县通过强化办案主动意识，加强与司法机关、审计、财政等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，畅通信访举报渠道，捕捉案件线索，深挖案源，突出查办案件重点，严格依纪依法办案，不断提高查办案件的能力和水平。一年来，我县纪委监察机关共立案查处违纪案件21件，已结案20件，其中1件移送**县人民检察院处理，属于党纪立案的19件22人，属政纪立案的2件2人。通过查办案件，为国家挽回经济损失216万元。信访维稳工作稳步推进，全年共受理信访举报件80件,其中来信70件，来访10件，信访举报件按时处理率达100%。属检举控告类信访举报件63件，从中筛选案件41件，初核39件，初核率90.2%。初核了结19件，转立案3件。依托三级信访网络，落实目标责任制，有效预防信访事件的发生，充分发挥信访保稳
定、保和谐的功能和信访教育、保护干部的作用。
三、加强自身建设，树立机关干部良好形象
（一）抓班子带队伍。注重领导班子队伍建设，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导能力和驾驭水平，营造团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、纪律严明、业务精通、充满朝气和活力的机关干部队伍。坚持民主集中制，坚持常委集体讨论决定任免干部，不搞“一言堂”，保证了干部选拔任用工作的规范化、制度化，带动了县委一班人，形成了良好的选人用人环境，有效防止了“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风和腐败现象的发生。县委班子成员尤其是主要领导同志身体力行，严格要求自己，自觉遵守中央、自治区、市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定，不搞特殊化；在用车、接待等方面能严格执行政策。今年来，班子成员没有违法违纪的问题，领导干部的表率作用促进了全县干部职工廉洁从政良好风气的形成。
（二）抓制度建设，增强领导自律意识。县委班子成员主持制定了中共**县委员会工作制度和中共**县委员会重大事项集体决策制度，进一步明确了财政资金审批、公务接待管理等工作。为确保全县领导干部廉洁自律工作的顺利推进，在春节、清明、中秋、国庆节等节假日，县委班子成员组织制定并下发了重申关于加强公务用车管理的规定、关于在清明节期间禁止使用公车扫墓和严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知等文件，为全县形成廉洁自律的良好氛围提供制度保障。同时班子成员一起带头严格执行文件要求，为全县各级领导干部树立了榜样。对干部的选拔任用和调动上，县委班子严格坚持干部管理原
则，把廉政审核作为一项重要的指标，有效防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。
（三）坚持廉洁从政，为全县干部带好头。作为四大班子之首，县委班子每年都亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，认真解决工作中存在的问题。县委坚持每年与各乡镇、县直各部门主要领导签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。班子成员认真遵守中央、自治区、百色市关于党风廉政建设的各项规定，始终用立党为公、勤政廉政这个最起码的要求对照检查自己，以身作则，廉洁从政，发挥表率作用。在工作中不搞特殊化，出差下乡和调研做到轻车从简，不搞迎来送往，注意勤俭节约。认真执行中央规定的“五个不许”，切实管好家属子女和身边的工作人员，坚持约法三章，从严要求。一年来，班子成员中没有利用公款安排亲属旅游度假，没有收受过礼金、有价证券和其他贵重物品，没有参与任何带有赌博性质的娱乐活动，没有乘坐超标车，没有出国（境）学习考察。
201*年，县委班子严格遵守党风廉政建设责任制各项规定。在新的一年里，我们将深入贯彻中纪委五次全会精神，按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范、防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，继续按照党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制，切实抓好党风廉政建设责任制和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的贯彻落实，不断把廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现**经济社会跨越式发展提供坚定保证。
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