煤矿应急救援演练计划
**煤矿二○一三年度应急救援演练计划
根据“**”文件要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了二○一三年度应急救援演练计划。
一、应急演练目的：
1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事件的自救互救的能力。
二、应急演练要求：
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织能力的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、要提前制定出演练方案交矿领导会审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录备案。
6、矿井应每年对应急预案进行一次会审，并进行修改完善。附表一：二○一三年度应急救援预案演练计划表附表二：二○一三年度应急救援预案演练记录
附表一：二○一三年度应急救援预案演练计划表
序号123预案演练类别预案演练计划背景预案演练目的演练时间现场处置方案矸石山事故提高员工应急处置能力1月下旬现场处置方案掘进工作面冒顶事故提高员工应急处置能力2月下旬现场处置方案采煤面局部冒顶事故提高员工应急处置能力3月下旬出现提升运输事故事提高员工应急处置能力4月下旬故4专项预案5专项预案在矿井出现危机井下职天降大雨，运河大堤工生命安全的紧急情况水位达到红色警戒水下，能够迅速、高效、5月中旬位+30m有序地将井下员工全部安全撤离至地面67现场处置方案掘进工作面水害事故提高员工应急处置能力6月中旬现场处置方案采煤工作面水害事故提高员工应急处置能力7月下旬掘进工作面遇到地质提高员工应急处置能力8月下旬构造，瓦斯涌出异常8现场处置方案9现场处置方案副井井底车场发生火检验矿井反风设施、设9月下旬灾备及调度指挥系统提高员工应急处置能力10月下旬提高员工应急处置能力11月下旬10现场处置方案主斜井电缆起火11现场处置方案出现地面供电事故12现场处置方案出现主扇风机停风事提高员工应急处置能力12月中旬故
附表二：二○一三年度应急救援预案演练记录演练时间演练主题参加人员：演练地点总指挥演练过程简述：演练存在问题及整改措施：评价人员签字总经理签字
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盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
目录
第一章总则...............................................2第二章安全生产事故可能发生的地点和可能造成的后果............3第三章应急救援的组织体系....................................4第四章应急救援保障措施......................................9第五章应急救援预案的启动...................................10第六章指挥与决策..........................................12第七章奖惩..............................................31第八章附则..............................................32
附件1：地面消防材料库物资配备...................................33附件2：井下消防材料库物资配备...................................34
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
盛泰煤矿重特大生产安全事故
综合应急救援预案
第一章总则
第一条根据《安全生产法》等法律、法规、规章和国家安全生产监督管理总局、河南省安全生产委员会有关规范性文件的规定，为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，对重大危险源的加强监督管理，有效防范重、特大事故的发生。对盛泰煤矿重大危险源进行检测、评估、并制订了监控措施和应急预案。
第二条应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行逐级报告、统一指挥，分块负责，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，确保矿区稳定。
第三条盛泰煤矿在生产过程中，由于自然或人为因素发生如下重特大生产安全事故以及突发险情的抢险救援工作适用本《预案》：
（一）一次遇险3人以上事故；
（二）水、火、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大顶板和全矿井停电事故；
（三）暴风雨(雪)、地面火灾等事故。
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
第四条矿各部门、区队必须经常性组织全体人员学习本《预案》，掌握应急救援知识，由矿调度室负责每年组织一次应急救援演习。
第二章安全生产事故可能发生的地点和可能造成的后果
在煤矿井下采掘工作面和机电峒室是煤矿事故的高发地点，是煤矿井下防灾减灾的关键区域和地点。
（一）、在井下采煤工作面主要灾害是顶板事故，一旦发生工作面顶板大面积冒顶往往造成群死群伤事故，伤亡人数多，损失大。其次，在工作面回采期间，如果工作面在采煤过程中涌出的瓦斯不能有效控制，也可能造成瓦斯突出，甚至造成瓦斯爆炸事故，造成的破坏常常超过工作面顶板事故。另外，采煤工作面水害的防范治理也是工作面防灾减灾的重要内容，在工作回采过程中大量底板涌水和老空水的突然溃入也会给工作面甚至全井造成很大危险造成人员伤亡和财产损失。
（二）、掘进工作面灾害。煤巷掘进面除了顶板事故外，瓦斯事故和老空区和、巷道底板透水事故也是造成群死群伤事故的主要原因，另外掘进工作面在揭露老空区时，由于漏风发生自燃火灾，给工作面安全生产造成很大危险，甚至造成大量人员伤亡。另外，在煤钻孔施工期间，打钻引起的火灾、产生的大量有害气体很有可能危及所在巷道及下风侧人员生命安全。
（三）、井下机电峒室。井下机电峒室，如中央变电所、采区变电所、临时配电点、矿井主泵房、采区泵房通风不畅，瓦斯、氢气等可燃性气体超标，在启动或停止电器设备时，若电气设备失爆，就有可
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能造成瓦斯爆炸事故，爆炸若造成通风系统破坏就会使事故范围进一步扩大。
（四）、矿井主要设备故障，如主副井绞车房、风井主要风机房、供暖锅炉爆炸、井口房火灾、副井坠罐等均有可能造成大量人员伤亡事故。
（五）、炸药库。炸药库发生燃烧爆炸事故，造成巨大人员伤亡和财产损失。
（六）、地面木料厂、劳保仓库若生产火灾事故，公寓楼、餐厅等地点发生火灾事故，均有可能造成人员伤亡和财产损失。
第三章应急救援的组织体系
第五条为了加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导，特成立重特大安全事故应急领导小组（以下简称领导小组）。
组长：贾怀勇
副组长：王进良杨铁牛张志祥郑学峰成员：王松建陈建国胡建军王战夫周红亮张文超王晓辉申金栓田磊第六条领导小组的主要职责
1、负责制定完善重特大生产安全事故应急救援预案，统一协调指导重特大生产安全事故的应急救援或处工作，调动多方面力量快速有效处理重特大生产安全事故，控制事故蔓延和扩大。
2、指导制定抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中出现的各种问题。
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3、协调解决抢险救灾所需物资、救援队伍、伤员医疗、信息传递、事故善后处理、矿区秩序维护等工作。
4、组织指导各有关部门进行重特大生产安全事故应急救援知识普及教育，按规定组织应急救援技术演习，不断提高广大职工的安全意识和应对突发事件的能力。
第七条为确保应急救援工作科学高效、紧张有序，救援物资及时供应和矿区稳定，设应急救援领导小组办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调组。
一、领导小组办公室主任：张志祥
成员：王松建陈建国王晓辉王战夫周红亮胡建军张文超
领导小组办公室设在矿调度室，办公室24小时值班。电话：85805702领导小组办公室主要职责：
1、负责通信联络工作，根据领导小组决定传达应急救援命令，并负责监督落实，及时掌握抢险救灾进展情况，并向领导小组和上级及时报告。
2、根据领导小组命令，及时组成和调动应急救援队伍。3、安排交通工具，保证抢险救援需要。
4、配合上级部门进行抢险救灾的善后处理，参与事故调查工作；抢险救灾工作结束后，负责收集、编写抢险救灾总结报告。
二、技术组
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组长:贾怀勇
成员:杨铁牛张志祥郑学峰下设四个专业组
1、采掘组:张志祥王战夫2、一通三防组:杨铁牛周红亮3、防治水组:杨铁牛王松建4、机电运输组:郑学峰张文超
技术组主要职责：
1、参加现场抢险，分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定现场抢救技术方案和安全技术措施，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题，为领导小组和抢险救灾指挥部科学决策提供依据。
2、分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善救灾方案和安全技术措施。
3、勘察事故现场，确定事故直接原因。
4、抢险救灾工作结束后编写抢险救灾技术总结报告。5、负责恢复生产的技术方案、安全措施制定。三、抢险救护组组长:王进良
副组长:冯松建新密市救护队队长成员:新密市救护队队员
抢险救护组主要职责：
1、侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部提供决策依据。
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2、制定事故抢救行动方案和安全技术措施。
3、合理调配救护力量，实施抢险方案，及时抢救遇险人员，控制灾情蔓延扩大。
4、及时向抢险指挥部和领导小组办公室通报抢险救灾进度。5、编写抢险总结报告。四、伤员救治组组长:周套成
副组长:王晓辉及郑煤集团总医院院长成员:郑煤集团总医院医护人员
伤员救治组主要职责：
1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要。
2、按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在规定时间内到达指定地点，建立急救站。
3、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况，需外聘专家或转院治疗，立即向伤员抢救组长或领导小组办公室主任汇报。
4、建立伤员医疗档案。5、接受入井安全知识培训。6、编写伤员救治总结报告。五、治安保卫与稳定组组长:张斌
成员:保卫科全体人员
治安保卫与稳定组主要职责：
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1、负责维护治安秩序，做好稳定工作，保证抢险救灾有序进行。2、协助后勤保障组运送抢险救灾物资，保证抢险救灾物资及时运到指定地点。
六、后勤保障组组长:张斌
成员:李满仓包有臣
后勤保障组主要职责：
1、做好物资储备，确保抢险物资按时运送到指定地点。2、协调解决抢险人员办公、食宿等有关事宜。3、加强通讯设备和线路维护，确保通讯畅通。七、善后处理组组长：张斌
成员：王晓辉申栓柱
善后处理组主要职责：
1、掌握国家有关善后处理政策。2、稳定与处理事故善后工作。八、协调组组长：周套成成员：王晓辉协调组主要职责：
1、确保抢险救灾不受外界干扰。
2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。
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第四章应急救援保障措施
第八条矿调度室建立应急救援人才库，对专业技术人员以及处理冒顶、设备安装、电钳工等主要生产技术工种的高级技术工人及其技术专长进行登记建档。
第九条矿井设救护小分队10人，协助新密市救护队开展工作。
第十条矿赋予救护队员和安全检查人员特别处权，现场检查发现安全隐患时，有权责令立即停止作业，处理隐患。
第十一条矿预留足够的应急救援专项费用，储备足够数量的支护材料及其备品、备件。
第十二条井下必须设科学、规范、醒目的避灾线路指示标志，指明安全出口方向，并对所有入井人员进行紧急、合理避灾知识的培训；实行“三调合一”，建立快捷、准确的出入井人员登记与清点制度，各科（队）每班出入井人数必须按规定报调度室，灯牌必须专人专用，二者必须统一，逐步实行计算机管理，规范入井统计考勤制度；领导小组办公室必须具有符合井下生产实际情况的图纸、资料。
第十三条发生灾情时，领导小组立即成立抢险救灾指挥部。指挥部设在调度室，矿长任指挥长，当矿长不在矿上时，由总工程师、生产副矿长、安全副矿长依次履行指挥职权。
领导小组领导指挥部工作，支持指挥长履行职责。当指挥长不能胜任时，领导小组应当予以撤换。
领导小组、指挥部全面负责应急救援工作，确定救援方案和现场
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指挥员。
指挥长根据指挥部确定的应急救援方案，下达救援命令，组织救援物资，合理调配救援力量。
各专业组是领导小组、指挥部的参谋和执行机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。
现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权处，事故后向指挥部汇报。
第十四条发生事故后，指挥部应当采取措施，迅速恢复通风系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地，急救站、抢险现场之间的通讯联络，并指派专人看守。
第十五条指挥部应当根据灾区位、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位。急救站内应有负责人，救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、救护、医疗器材和药品。
第十六条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保证队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。准备应急救援入井证件，应急救援人员凭证入井。
第五章应急救援预案的启动
第十七条矿井发生事故，首先按照本矿应急救援预案组织现场抢救，按规定上报郑新公司第三分公司，时间不得超过5分钟，主要
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内容包括：
(一)发生事故的时间、地点、原因；(二)事故类型；
(三)事故波及范围、人员撤离情况；(四)事故原因初步判断；(五)采取的应急救援措施；
(六)事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清，首先报告事故简要情况。
第十八条领导小组办公室接到事故报告后，通知值班领导、领导小组正副组长和有关成员，核实情况后，根据事故性质和受灾程度，由领导小组组长决定是否启动《预案》。
第十九条调度室做好记录和录音，指挥长应当在指挥部指挥抢险救灾工作，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿井稳定，当矿救援预案不能满足需要时，请求上一级支援。
第二十条领导小组成员，各专业成员及相关人员必须保持通讯畅通，接到命令，及时赶到指定地点。盛泰煤矿《预案》启动后，指挥长必须在指挥部统一指挥救援工作，有关成员立即赶赴现场，组织指导事故抢救工作。
第二十一条新密市救护队接到领导小组办公室救援指令后，必须作好记录，问清问明事故地点，按照事故性质立即行动，按规定时间到达事故地点。
第二十二条郑煤集团总医院接到领导小组办公室救援指令后，立即行动，按规定时间到达指定地点，做好伤员抢救准备工作。
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第二十三条各有关部门接到领导小组办公室救援指令后，应当立即行动作好准备。
第六章指挥与决策
第二十四条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能考虑多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。
第二十五条发生瓦斯、煤尘爆炸事故，立即启动瓦斯、煤尘爆炸专项预案，同时领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
通知顺序：1、当班值班领导；2、新密市救护队；3、总工程师、安全矿长；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、郑煤集团总医院；7、领导小组有关成员。了解查询：1、爆炸时间、地点、波及范围、原因；2、受灾威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、通风情况（风量大小、风流方向、通风设施等）；4、灾区瓦斯、一氧化碳情况；5、是否引起火灾。分析判断：1、如何尽快撤出灾区人员；2、能否诱发火灾；3、可能影响范围；4、根据主扇运行情况，判断通风系统是否破坏。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案领导小组办公室（矿调度室）事故地点
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决策、指挥和行动要点：
1、灾区人员应立即采取应急避险措施，迅速撤离至安全区并立即清点人员，并汇报调度室，调度室立即通知其它受威胁区域的人员迅速撤离，并按规定汇报有关领导。
2、其它受威胁区域的人员，由班组长组织按照避灾线路，撤离至安全区，并清点人员报调度室。
3、根据具体情况判定遇险人员人数、位及生存条件。4、确定井下救护基地位。
5、命令最先到达事故地点的救护队员，抢救遇险人员，进行灾区侦察。
6、收集有关技术图纸、资料，制定救灾方案。7、消除灾区巷道中的堵塞物。
8、调整、恢复通风系统，必须征得总工程师同意。
9、恢复通风设施，采取先易后难，通风系统恢复有困难时，可构筑临时设施。
10、根据抢险需要，及时调动后备救护力量和抢险救灾物资。第二十六条发生煤与瓦斯突出事故，立即启动煤与瓦斯突出事故专项应急预案，同时领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
事故地点
领导小组办公室（矿调度室）盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
通知顺序：1、当班值班领导；2、新密市救护队；3、总工程师、安全矿长；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、郑煤集团总医院；7、领导小组有关成员。了解查询：1、发生突出时间、地点、原因、涉及范围；2、灾变地点人员分布及受威胁区域人员分布、撤离情况；3、突出前工作地点进行的工序；4、灾变后通风系统是否正常、主扇工作情况；5、采取防突措施情况。分析判断：1、灾变后通风系统是否被破坏，是否影响到主扇的运行；2、灾变可能涉及的范围；3、如何尽快撤出灾变地点和受威胁区域人员；4、是否可能诱发火灾或瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案决策、指挥和行动要点：
1、灾区人员应立即采取应急避险措施，迅速撤离至安全区清点人员，并汇报调度室，调度室立即通知相关变电所远距离切断灾区和受影响区域的电源，防止产生电火花引起瓦斯煤尘爆炸，通知其它受威胁区域的人员迅速撤离，并按规定汇报有关领导。
2、其它受威胁区域的人员，迅速采取措施，由班组长组织按照避灾线路，撤离至安全区，并清点人员报调度室。
3、判定遇险人员人数、位及生存条件。
4、派人到进、回风井口及其50米范围内检查瓦斯，设警戒，熄灭警戒内的一切火源，严禁一切机动车辆进入警戒区域。
5、收集有关技术资料、图纸。
6、确定井下救护基地，安排救护队员佩带呼吸器、携带灭火器材下井侦察，抢救遇险人员。
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7、灾区内不准随意启闭电器开关，不得敲打矿灯和扭动矿灯开关，严密监视原有火区，查清突出后是否出现新火源，防止引爆瓦斯。
8、不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾害。
9、制定并实施预防再次突出措施。必要时撤出救灾人员。10、当突出破坏范围大，恢复巷道有困难时，应在抢救遇险人员后对灾区进行封闭。
11、保证压风机正常运转，以利于避灾人员利用压风自救装进行自救。
第二十七条发生水灾事故，立即启动透水事故专项应急预案，同领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
通知顺序：1、当班值班领导；2、新密市救护队；3、总工程师、安全矿长；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、郑煤总医院；领导小组有关成员。事故地点领导小组办公室（矿调度室）了解查询：1、突水时间、地点、水源、涌水量、受灾范围、突水区域地质以及巷道支护情况；2、受灾区域人员分布情况；3、可能受灾变威胁人员分布及撤离情况；排水阵地水位等情况分析判断：1、突水发展的趋势；2、有无巷道冲跨或有无巷道冲跨的可能；3、波及区域有无被淹的可能；遇险人员所处位和撤退路线。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案决策、指挥和行动要点：
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
⑴、灾区人员应立即采取应急避险措施，迅速撤离至安全区清点人员，并汇报调度室，调度室立即通知其它受威胁区域的人员迅速撤离，并按规定汇报有关领导。
⑵、其它受威胁区域的人员，接到通知后迅速采取措施，由班组长组织按照避灾线路，撤离至安全区并清点人员报调度室。
⑶、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化，必要时做水质化验，估计突水量、有无补给水源。
⑷、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。
⑸、根据突水情况采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。
⑹、采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听，观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位和人数。
⑺、采用压风管、水管及开掘小巷、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。
⑻、加强通风，防止瓦斯、其他有毒有害气体聚集和发生熏人事故。
⑼、侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次出水。
⑽、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外伤亡。
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⑾、对于被水、沙截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外，如一时难以疏通，则应利用管道或其它方式向遇难人员供风；一方面积极组织力量，千方百计抢险救人，另一方面狠抓抢险过程中的安全问题。
⑿、供应科负责储备必要的抢险物资、设备，运输队负责按照领导小组办公室指令把救灾物资、设备及时送达指定地点。
⒀、机电科要要做好供电线路设施的日常维护检修工作，发生险情时要快速到位、快速排除故障。
⒁、调度室要加强通讯设施、设备的维护保养，发生险情时要快速到位，快速排除故障，确保通讯畅通。
⒂、地测科要负责准备完善的图纸资料，发生水灾时要及时派人到附近煤矿查看情况，掌握第一手资料，为领导决策提供依据。
⒃、工农办要及时做好工农关系工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
⒄、矿医院及郑煤集团总医院要做好伤员急救准备工作，确保伤员得到及时抢救。
⒅、综合办接到领导小组办公室事故应急命令后，要及时安排车辆，保证抢险救灾人员用车。
⒆、其它相关部门按照领导指示要求及时到位，并积极开展相应的工作。
⒇、矿井发生水灾事故后，应立即向抢险救灾指挥部汇报，同时通知救护队组织抢救，抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
2、地表裂缝进水事故
通知顺序：1、当班值班领导；2、新密市救护队；3、后勤矿长；4、总工程师；5、工农办、办公室；6、常务矿长；7、安全矿长、机电矿长；8、领导小组副组长9、领导小组组长；领导小组有关成员。领导小组办公室（矿调度室）事故地点了解查询：1、突水时间、地点、水源、涌水量、受灾范围、突水区域地质以及巷道支护情况；2、受灾区域人员分布情况；3、可能受灾变威胁人员分布及撤离情况；排水阵地水位等情况分析判断：1、突水发展的趋势；2、有无巷道冲跨或有无巷道冲跨的可能；3、波及区域有无被淹的可能；遇险人员所处位和撤退路线。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案事故抢险决策要点：
⑴、命令突击队迅速到达进水地点，携带麻袋、铁锨、铁镐。⑵、技术要立即到位，拿井上下对照图，分析判断洪水进入裂缝后水的去向。
⑶、工农办立即和当地政府联系，协调解决洪水的问题。⑷、组织车辆向进水地点运送抗洪物资。⑸、抢险人员要注意安全，以防掉入裂缝。
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
3、井下水灾事故
通知顺序：1、当班值班领导；2、总工程师；3、常务矿长；4、新密市救护队；5、安全矿长、机电矿长；6、工农办、办公室；7、领导小组副组长8、领导小组组长；领导小组有关成员。事故地点领导小组办公室（矿调度室）了解查询：1、突水时间、地点、水源、涌水量、受灾范围、突水区域地质以及巷道支护情况；2、受灾区域人员分布情况；3、可能受灾变威胁人员分布及撤离情况；排水阵地水位等情况分析判断：1、突水发展的趋势；2、有无巷道冲跨或有无巷道冲跨的可能；3、波及区域有无被淹的可能；遇险人员所处位和撤退路线。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案事故抢救决策要点：
⑴、了解突水情况、影响范围，估计突水量、有无补给水源。⑵、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。
⑶、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。
⑷、加强通风，防止瓦斯、其他有毒有害气体聚集和发生熏人事故。
⑸、侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次出水。
⑹、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外伤亡。
4、平地地表进水同时井下发生突水事故
盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
当井下平地同时出现事故时，调度员立即通知值班主任、值班矿领导及值班科长到调度室，分别通知领导小组的同志到位。
⑴、平地事故
通知顺序：1、当班值班领导；2、工农办、物业公司；3、后勤矿长；4、地测科、供应科；5、领导小组长；领导小组有关成员。平地事故地点领导小组办公室（矿调度室）了解查询：1、发生时间地点原因；2、水量大小；3、影响范围；分析判断：1、裂缝水是否会进入井下；2、如若进入井下会从哪个地方出水；3、如若进入井下作业地点，人员是否撤离。事故抢救决策要点：
决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案⒈、了解突水情况、影响范围，估计突水量、有无补给水源。⒉、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。
⒊、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。
⒋、加强通风，防止瓦斯、其他有毒有害气体聚集和发生熏人事故。
⒌、侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次出水。
⒌、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外伤亡。
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⑵、井下事故
通知顺序：1、当班值班领导；2、总工程师；3、常务副矿长；4、新密市救护队；5、安全矿长、机电矿长；6、领导小组长；7、领导小组成员；井下事故地点领导小组办公室（矿调度室）
了解查询：1、突水时间、地点、水源、涌水量、受灾范围、突水区域地质以及巷道支护情况；2、受灾区域人员分布情况；3、可能受灾变威胁人员分布及撤离情况；4、排水阵地水位等情况分析判断：1、突水发展的趋势；2、有无巷道冲跨或有无巷道冲跨的可能；3、波及区域有无被淹的可能；4、遇险人员所处位和撤退路线。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案事故抢救决策要点：
⒈、了解突水情况、影响范围，估计突水量、有无补给水源。⒉、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。
⒊、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。
⒋、加强通风，防止瓦斯、其他有毒有害气体聚集和发生熏人事故。
⒌、侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次出水。
⒍、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外伤亡。
5、井下大面积停电时各采区流水方案
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当井下或平地供电出现事故，造成井下大面积停电时，调度员立即通知值班主任、值班矿领导及值班科长到调度室，分别通知领导小组的同志到位。
⑴、了解停电原因、持续时间等情况，分析对井下影响范围，估计各采区水仓剩余容量。
⑵、采区上山所有工作面涌水经轨道大巷流入井底内外环水仓；⑶、矿井供电恢复正常后，应按照中央泵房、各采区水仓和各掘进工作面的顺序逐步恢复排水。
⑷、恢复排水期间，通风科要加强通风管理，防止瓦斯、其他有毒有害气体聚集和发生熏人事故。
6、避水撤人路线
各地点避水灾路线在各采掘工作面作业规程中必须具体规定，在贯彻规程时施工人员必须人人掌握。
原则上：
⑴、东翼受水威胁人员避灾路线：突水地点→到工作面→上付巷→轨道上山→副井→地面。
⑵、若西翼采煤工作面发生突水事故，灾区人员避灾路线：突水地点→工作面→上付巷→井底联巷→副井安全出口→地面。
第二十八条井下发生火灾事故，立即启动火灾事故专项应急预案，同时领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
事故地点盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
领导小组办公室（矿调度室）
通知顺序：1、当班值班领导；2、新密市救护队；3、总工程师、安全矿长；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、郑煤总医院；7、领导小组有关成员。了解查询：1、发生时间、地点、原因、波及范围；2、井下作业人员分布和灾区威胁人员分布情况；3、灾变前后瓦斯及灾区供风情况；4、主扇运行情况分析判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；是否会引起瓦斯爆炸决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案行动、指挥决策要点：
1、灾区人员应立即采取应急避险措施，迅速撤离至安全区清点人员，并汇报调度室，调度室立即通知其它受威胁区域的人员迅速撤离，并按规定汇报有关领导。
2、其它受威胁区域的人员，迅速采取措施，由班组长组织按照避灾线路，撤离至安全区，并清点人员报调度室。
3、确定井下救护基地位。
4、判定遇险人员人数、位及生存条件。
5、安排救护队进行灾区侦察、抢救遇险遇难人员，在现场条件许可时尽量采用直接灭火方法，迅速扑灭火源。
6、制定抢险救灾灭火方案。
7、及时调配救护力量和抢险救灾物资。
第二十九条发生地面火灾事故，立即启动地面火灾专项应急预
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案，同时领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出判断，下达或传达有关决定与命令。
事故地点
行动、指挥决策要点：
1、迅速组织撤出、抢救遇难人员、财产。2、控制火势。3、制定灭火方案。
4、及时调配救护力量和抢险救灾物资。
第三十条发生顶板事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
通知顺序：1、当班值班领导；2、后勤矿长；3、保卫科；4、新密市救护队；5、领导小组相关副组长；6、领导小组组长；7、郑煤集团总医院；领导小组有关成员。了解查询、分析判断：1、发生时间、地点、原因，火灾类别（易燃、易爆火灾、电气、液化气火灾、其它人为和自然火灾）；2、人员疏散和撤离情况；3、灾区地点周围有无易燃、易爆物品、建筑物或设施；受火区威胁人员，财产情况。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案领导小组办公室（矿调度室）盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
通知顺序：1、当班值班领导；2、生产矿长、安全矿长；3、领导小组相关副组长；4、领导小组组长；5、新密市救护队；6、郑煤集团总医院；7、领导小组有关成员。事故地点领导小组办公室（矿调度室）了解查询：1、发生时间、地点、原因；2、事故地点通风瓦斯情况；3、遇险人数；事故地点围岩性质。分析判断：1、是否可能堵塞风路，造成瓦斯和其他有害气体聚集。2、是否采用直接通风冒顶区或施工小巷等方法营救人员；分析被堵空间，判断遇险人员生存时间；决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案
行动、指挥决策要点：
1、判定遇险人员人数、位及生存条件。2、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体聚集。
3、采用压风管、水管及开掘小巷、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件。
4、采用呼叫、敲打等方法与遇险人员联系，确定遇险人员所在位和人数。
5、备足处理事故的材料，加固事故区域及附近巷道支架，保证退路畅通。
6、安排专人观察顶板变化、检查各种气体的变化情况。7、根据事故范围大小、围岩情况，采取相应的抢救方法。
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第三十一条发生全矿井停电事故立即启动全矿井停电专项应急预案，同时领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判定，下达或传达有关决定与命令。
通知顺序：1、当班值班领导；2、“三防”组长；3、领导小组相关副组长；4、领导小组组长；4、新密市救护队；5、郑煤集团总医院；6、领导小组有关成员。领导小组办公室（矿调度室）事故地点了解查询：1、发生时间、影响范围；2、矿井主扇及井下风流情况；3、提升容器内有无人员；4、各排水阵地情况；5、防爆门是否打开。分析判断：1、预计停、复电时间；2、按复电时间分三个档次（10分钟以内，10-30分钟、30分钟以上）应采取措施；3、各排水阵地是否会淹。行动、指挥决策要点：
1、通知井下人员撤到指定地点。2、打开风井防爆门，形成自然通风。
决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动分公司救援预案3、观察各排水阵地水位情况，超过警戒水位时，考虑撤离有关人员。
4、营救提升容器内的人员。5、组织有关人员处理故障。
6、矿井复电后，检查井下各地点CH4情况，若不超限，有计划恢
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复送电；瓦斯超限，必须待瓦斯排放后，才能有计划恢复送电。
停电停风应急措施
1、因矿井突然停电造成主扇停止运行时，主扇司机应立即电话通知矿调度室、机电科和通风科，10分钟内仍不能启动的，立即打开风井防爆门，充分采用自然风压通风，调度室负责通知值班矿领导及有关部门。
2、接到主要通风机停止运转通知后，矿调度室必须立即电话通知井下受停风影响的各地点工作人员停止工作、切断电源，人员迅速撤到附近进风巷道中有电话的地点。
3、井下各采掘工作面瓦检员（安检员）必须时刻注意工作面风量、瓦斯浓度变化情况，发现风量减小(或停风)、瓦斯超限等异常情况或接到调度室撤离通知，瓦检员（安检员）通知班组长立即停止工作、及时组织人员沿各地点避灾路线撤至附近的进风巷中有电话的地点。
4、人员撤到进风巷道后，由班组长负责清点人数，瓦检员（安检员）负责就近打电话向调度室汇报人员撤出等情况。
5、由值班矿长迅速作出全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出的决定，并电话通知井下人员。
恢复通风和供电的要求
1、风井主要通风机操作人员，接到正常通风命令后，应尽快操作设备，恢复正常通风;主要通风机恢复正常运转前，风机司机必须及时关闭风井防爆门，减少外部漏风。
2、为尽快恢复供电，停电期间变电所看管人员、各地点瓦检员、掘进电工在井下工作地点附近的进风巷中电话附近待命。恢复正常通风后，尽快到各负责地点按本措施要求供电。
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3、中央变电所：恢复正常通风后，瓦检员与中央变电所看管人员配合检查中央变电所附近20米范围内风流中的瓦斯浓度，若不超过0.5%，即可由平地向中央变电所供电。
4、采区变电所：瓦检员检查变电所及附近20米范围内风流中的瓦斯浓度，若不超过0.5%，由瓦检员通知变电所看管人员向中央变电所要电。
5、采煤面供电：由瓦检员检查工作面及回风流中瓦斯浓度，如果不超过0.8%，可通知采区变电所向工作面供电。
6、各掘进工作面供电，恢复通风，具体由矿总工程师负责按以下方案执行：
（1）待全风压风流稳定后瓦检员和掘进队电工检查局部通风巷道口的瓦斯情况。
（2）停止供风的掘进巷道，在恢复通风前，瓦检员必须首先检查巷道内瓦斯（可在监测分站上查看），只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过0.8%，且在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，由瓦检员同意后电工通知变电所，恢复掘进面供风、供电。
（3）当停风掘进巷道内瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过0.8%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时(巷道内瓦斯浓度可在监测分站上查看)，瓦检员必须采取点送局部通风机的方式控制风流排放瓦斯，确保全风压风流汇合处瓦斯浓度不超过1.5%。
（4）停风掘进巷道中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时(巷道内瓦斯浓度可在监测分站上查看)，必须制订专项排放瓦斯安全技术措施，报矿总工程师批准后，并由总工程师亲自坐阵指挥，通风科、安检科、救护队、机电科、通风队、机运队等相关单位参加，方可排放巷道内瓦斯。
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（5）排放瓦斯期间，必须坚持“撤人、断电、限量”的原则，排出的风流与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%。
（6）只有风流稳定，恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.5%和二氧化碳浓度不超过0.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道及其回风系统内电气设备的供电。
（7）全风压通风地点的其它机电设备待正常通风半小时后方可恢复供电。
（8）正常通风后，瓦检员应仔细检查通风系统是否良好，系统是否稳定，对一些地点如果停风前后风量相差较大，应查明原因并及时汇报处理。
（9）待井下通风正常及送电工作结束后，接调度室命令井下各生产单位方可进入工作地点作业。
7、各掘进工作面供电和通风程序
（1）瓦检员及时组织撤人，并及时检查停风后巷道内瓦斯情况。（2）就近汇报调度室、安检科、值班队长，由值班队长通知值班电工迅速到达停风地点，查明原因。
（3）局部通风机在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且符合规程规定开启局部通风机的条件时，人工开启局部通风机，恢复正常通风。
（4）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，采取安全措施（回风系统停电、撤人、警戒），控制风流排放瓦斯。
（5）停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制订排瓦斯措施安全技术措施，报矿总工程师批准。
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（6）在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。
（7）若满足送风条件后，首先把备用局扇开关手把打到垂直位，按下专用局扇开关上方启动按钮（延时1-3秒），同时按住下方停止按钮，有控制的点送6-8次送风即可进行排放工作。
（8）如主风机不启动时，把主风机开关打到垂直位，备用开关恢复到原来位，然后按下备用开关上方启动按钮（延时1-3秒），同时按住下方停止按钮，有控制的点送6-8次送风即可进行排放工作。
（9）排放瓦斯时，停风地点必须严格执行回风系统停电、撤人、警戒并控制排放速度，确保全风压风流第一汇合处瓦斯浓度不超过1.5%。
（10）串联的两个掘进工作面排放瓦斯时，必须严格遵守排放次序，首先排放主串掘进面瓦斯，然后方可排放被串掘进面瓦斯。
（11）通风恢复正常后，将主风机或备用风机开关手把打到原来位。
（12）向相关部门汇报处理情况。
第三十二条发生暴风雨后，若造成全矿井停电事故，立即起动全井停电专项应急预案，若造成洪涝灾害，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
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通知顺序：1、当班值班领行动、导；2、机电矿长、安全矿长；指3、领导小组相关副组长；4、领导小组组长；5、新密市救护队；6、郑煤集团总医院；7、领导小组相关成员。事故地点领导小组办公室（矿调度室）了解查询：1、停电时间、原因、范围；2、井口是否按要求垒砂袋；3、地面搬缝是否进行充填；4、井下涌水量是否增加，各排水阵地水位、水泵运行、水仓清挖情况。分析判断：1、地表水有无可能渗入井下；2、有可能从何处渗水；3、各排水阵地是否会淹。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；由领导小组组长向分公司汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动公司救援预案。指挥决策要点
1、了解地表积水、天气变化情况。
2、派抢险突击队到矿井井口、与井下联通的地点巡查，及时采取排、疏、堵、截等措施。
3、指派专人观测井上、下水位、水量变化情况。4、如果井下水量增大，及时撤出受水威胁区域的人员。5、灾情严重时，按照第二十七条规定指挥决策。
第七章奖惩
第三十三条对抢险救灾过程中避免事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的单位及个人给予奖励。
第三十四条在应急救援整个过程中，领导小组及各专业小组组
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成人员未按要求及时到位，而造成不良后果的，对有关人员罚款100-300元/人。
第三十五条对因迟报重大生产安全事故而延误抢险救援时机的单位给予罚款1000-5000元，对事故单位责任人罚款500元，对知情不报的单位给予1000元罚款，单位负责人罚款100元，迟报事故造成严重后果的对队长就地撤职；由于失职渎职等人为因素导致扩大事故的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调运的单位给予罚款201*元，对个人罚款200-500元，情节严重的给予撤职或开除矿籍之处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第八章附则
本《预案》自下文日起执行。
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附件1：地面消防材料库物资配备
序号12345678910111213141516171819202122232425262728名称10L泡沫灭火器8Kg干粉灭火器￠100mm消防水龙带￠110mm快速接头及帽盖垫圈￠25mm快速接头及帽盖垫圈￠15mm胶管￠10mm胶管分流管集流管阀门管子钳轻形钩杆救生绳撬棍木锯铁锨小靠梯水泥接管工具电力开关电缆安全带钢绳梯担架麻袋或编织袋潜水泵河沙消防桶单位个个m套套mm个个个把个根根把把付吨套台m条m副条台M3个要求数量1515201*0405005005255242210224250051002500224实际数量1515201*0405005005255242210224250051002500224盛泰煤矿重特大生产安全事故综合应急救援预案
附件2井下消防材料库物资配备
序号1234567891011121314151619202122242526
名称10L泡沫灭火器8Kg干粉灭火器￠100mm消防水龙带￠110mm快速接头及帽盖垫圈￠25mm快速接头及帽盖垫圈￠25mm胶管1寸钢管分流管集流管阀门管子钳消防水桶救生绳撬棍木锯铁锨接管工具电力开关电缆安全带担架麻袋或编织袋潜水泵单位个个m套套mm个个个把个根根把把套台m条副条台要求数量510201*040201*052584422104250052201*实际数量510201*040201*052584422104250052201*
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