世博安保工作小结
服务保障世博工作总结
公司现有18条航线、36个渡口，40艘营运船舶均被列为世博会期管控重点，同时公司承担了22艘世博客渡船在世博园区内7个轮渡站、6条世博航线的客运任务。为全面贯彻落实市委、市政府提出的上海世博会安保反恐维稳工作“四个确保”的总体目标和“四个坚决防止发生”的总体要求，根据市世博安全管控方案的要求，安全保卫科在集团、公司世博安全保卫工作领导小组的直接领导下，按照“精耕细作、举重若轻、持续改进、保持常态”工作要求，坚决以“保障世博、服务世博”为工作核心，开展了以下工作：
一、组织领导分级落实
在公司成立二级世博安全保卫工作领导小组的基础上，根据世博安全保卫领导小组和总经理室部署，安保科拟订和印发了《关于进一步落实上海世博会安保反恐维稳工作责任的通知》，进一步明确任务，分解和落实责任。各单位把世博安保责任制落实覆盖到所有工作岗位，通过层层落实签约的形式，做到了层层落实，签约到人、责任到人、考核到人，形成了群防群治的世博安保责任制。
在世博会期间，安保科统一协调工作小组成员单位之间的工作，对实施世博管控方案的情况及时反馈，并负责落实每月一次由总经理主持的世博安保工作月度例会制度，做好会议记录，把会议纪要及时向集团（公司）通报，负责落实公司领导定期下基层的督察制度。据统计，世博会期间，公司领导下基层安保工作专项检查共32次，确
保了公司制定的各项工作制度落实到位。
二、管控方案无缝衔接
世博会开幕至今，安保科严格按照“细化再细化、落实再落实”和“一渡口一方案、一重点一预案”的总体要求，完善并实施公司和各渡口安全管控工作方案，进一步明确平安世博的工作目标，确定了防控重点和督查措施，落实了装备配置和作业标准，细化了管控程序和应急预案，把人防、物防、技防和制度防范“四位一体”有机结合，形成了横向到边、纵向到底、环环紧扣、无缝衔接的综合防控体系，安保科对各轮渡站世博安保工作方案和应急预案进行了2次督导检查，有效加强了各渡口世博安保管控力度。
三、管理措施层层强化
（一）、强化培训、提高安全意识
1、201*年4月开始，组织了公司总经理对各单位党政负责人和科室负责人（共97人），全面落实世博安保管控工作方案进行了专项培训。安保科会同人事教育科对轮站所有管理人员分3批，共计151人进行了渡口值守实际操作、渡口危险品查禁工作要求和操作流程、各类应急预案以及突发事件应急处置方法等进行了专题培训。
2、安保科围绕世博安保管控方案和各项安保制度、标准，会同人事教育科编写了《上海轮渡世博安保守则》，对轮渡站一线岗位员工，共计1804人开展了现场工作、岗位技能、安全操作规范、安保管控方案等方面的培训和考试。对各渡口安检服务
人员和渡船兼职安检服务人员进行了世博安保反恐知识、“世博安检”的专项培训，对世博分公司员工增加了世博客渡船、园区轮渡码头岗位操作规范、应急处置和工作纪律等各方面的强化培训。通过一系列的世博培训，努力打造一支具有良好精神风貌、良好服务技能的员工队伍，更好地服务世博、保障世博
（二）、突出重点、强化管控措施
公司将船舶航行安全和渡口安检作为安保工作的重中之重，安保科拟订印发了《关于加强世博会期间航行安全的通知》，联合业务经营科拟订印发了关于世博客渡船和园区轮渡码头安全管理的若干规定、关于视频综合监控系统运行管理细则和渡口危险品查禁工作标准等规范性文件。
在航行安全上强化“三个重点”的实施监管，开展船舶驾驶员“航行安全四坚持”、“特殊情况下的船舶操作”、“船员操作规范及工作要求”3次系列教育活动，参加教育活动991人次；把世博客渡驾驶员和新当班驾驶员作为重要监管对象。安保科认真执行AIS监控制度，共监控1649次航班，指纠88次，开展单兵训练333人次，单独谈话28人次，对不符合人员调离岗位3人次。
针对世博客渡实际情况，建立航（班）前会制度，每天上午开航前进行渡轮驾驶“四坚持”、“四执行”、“三掌握”、轮机“五勤”、水手“五要三喊”安全操作教育，使全体船员树立安全服务世博理念，提高现场防范能力，增强安全责任意识。
建立船组安全活动日制度。要求以船组为单位举行每两周一次的船组安全日活动，督促船员做到“三个掌握”：即掌握岗位操作要领和流程；掌握设备设施完好情况；掌握应急处置方法。与此同时，船长还要组织船员开展每月一次的船舶消防、救生等应急预案演练，以及两周来船员对安全航行营运工作的小结和自评，并做好书面记录，通过这一形式实现了员工安全意识、安全知识、安全生产技能的提高。
在渡口值守安检方面，根据上海世博会管控工作方案要求，加强了入口值守安检的力量，安保科会同人事部门招聘专职安保人员130名，向社会招聘安保人员142名，采取分类分级的管控措施：即在三级安保等级期间，每一个入口配备专（兼）职安检人员3名；在一、二级安保等级期间，每一个入口配备专（兼）职安检人员56名。实行“一看、二问、三闻、四摸、五开包”的查禁原则，做到对乘客及其携带的大包必查，小件物品抽查率达到50%，自201*年4月22日至9月底，共开包检查53万人次，查禁危险品8366件次。
安保科还会同基层轮渡站制订验筹、放车、水手等各岗位巡查责任范围，明确了每艘渡轮前缆水手为兼职“港航安检员”，每航班结束后，对客舱进行检查，做到“班班清”，发现问题及时报告和处置，并做好记录。
安保科为落实管控方案的要求，提高渡口值守安检工作的质量，对渡口值守安检进行了198站次的明察暗访，并结合视频监控对渡口值守安检存在的问题，进行了9次书面通报批评，并督促实施整改。
（三）、安全督查、注重整改过程
安保科认真执行渡口安保管控方案和世博安保督导检查方案，建立健全以轮渡站自查自纠、安检队伍巡回督查、责任部门定期专项巡查、领导带队综合检查为形式的常态化安保督查机制，实行轮渡站每日一报、部门每周一报、综合专项督查每旬一报、公司每月一次督导评议的工作制度，对发现的隐患和管理缺陷及时整改。自世博会开幕以来，公司领导做到了双休日轮流进园区世博航线现场执勤，维持秩序；安保科联合业务、技术部门，开展对世博轮渡每10天一次定期巡检，发现问题199处，已整改199处；认真执行AIS监控制度，共监控1649次航班，指纠88次，通报整改1次；安保科还认真开展了每季度一次对各单位
安全质量的全面检查，贯彻了集团（公司）开展的“安全生产双百日活动”的要求，组织各单位全面开展隐患排摸工作，并对外借租赁场所进行专项检查，发现隐患问题533起、监督整改531起，发出整改通知书22张，并都做好复验工作。
（四）、完善预案、开展演练活动
1、世博会运营以来，安保科修订完善了世博安保反恐维稳应急处置预案、渡口渡轮社会安全事件应急预案、突发事故事件应急处置预案、防台防汛、恶劣天气安全航行预案、渡轮消防、救生等应急预案，并完善了各类预案的四级响应标准和报告程序要求，定期组织员工培训和演练。公司与海事、公安、消防等单位协作，分别组织世博客渡船舶、定海桥轮站客渡、西渡船厂进
行三次实战演练，各轮渡站也多次组织预案培训和演练，全面提高员工的应急处置能力。
2、督促轮站建立船组安全活动日制度。要求以船组为单位举
行每两周一次的船组安全日活动，船员要做到“三个掌握”：即掌握岗位操作要领和流程；掌握设备设施完好情况；掌握应急处置方法。与此同时，船长还要组织船员开展每月一次的船舶消防、救生等应急预案演练，以及两周来船员对安全航行营运工作的小结和自评，并做好书面记录，安保科通过质量体系检查对轮站进行考核。四、围绕世博服务保障
根据公司制订的《上海世博会期间加强渡口安全管控工作方案》，安保科落实了各渡口安检设备和应急装备的配置。安检设备总投资170万元，其中金属探测仪97个，防爆毯36条，灭火毯40条，液体探测仪2个，爆炸物探测仪2个，防爆桶3个。
同时在世博会期间，安保科对公司18条航线（36个渡口）40艘在航船舶17条航线（浦东、浦西）候船室、站房通道所配备的消防灭火机以及40艘在航船舶、公司仓库、危险品仓库在用消防灭火机进行一次全面检查，对不符合标准消防灭火机共累计：冲气、加液二氧化碳灭火机350只，轻水泡沫灭火机99只，干粉灭火机8只，轻水泡沫灭火机（容量9升）6只；维修各类消防灭火机（包括船用灭火机）125只；试压检测各类消防灭火机142只；新配船用标志153只。
7、8、9月正值上海高温时期，安保科在做好全公司防暑降温工
作的基础上，根据世博园区的工作环境特殊性，和世博营运公司共同努力，积极做好园区码头职工的防暑用品、冷饮的发放，确保职工高温期间的劳动保护；根据世博码头职工反映，公司原来发放的雨衣不适合码头工作，安保科及时与厂家联系，购买了加长雨衣发放到位，为职工创造良好工作环境。
通过以上工作，使得世博安全保卫工作已进入常态化管理阶段，从世博试运营以来，截止到9月底，轮渡公司共运送乘客6161.53万人次、航行里程348362.59公里，其中世博客渡运送游客1869.43万人，航行里程7.5万公里。未发生一般事故及以上等级的责任事故，各渡口无治安和刑事案件。安全生产总体平稳。
在基本完成服务保障世博工作中，也还存在一些不足之处。主要体现在对世博船员的技术培训上还需加强，提高船员应急处置能力；对各项预案演练还需进行演练效果的评估，及时修订预案使其符合实际操作需要。
随着世博会召开进入收尾阶段，安保科在继续推进AIS实时监控机制和轮渡视频综合监控系统安装，完成船舶动态、渡口渡轮、码头前沿水域的动态全天候、全方位、全过程的实时监控的工作基础上，已着手开始归纳、小结世博运营中取得良好效果的各项管理机制和制度，对世博期间公司安全生产委员会例会通报制度、四级安保督查机制、各级隐患定期排摸通报制度及基层轮站相应的领导干部现场值班制度等，使之成为世博后轮渡运营常态化管理措施，从而真正提高公司安全保卫工作的水平，为轮渡的发展提供保障。
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上海市轮渡有限公司
安全保卫科201*-10-15
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