李佃贵院长在09年度工作总结表彰大会上的工作报告
李佃贵院长在09年度工作总结表彰大会上的工作报告
励精图治开拓创新医院实现跨越式发展
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今晚我们集聚一堂，隆重召开201*年总结表彰大会暨迎新春联欢会，一起回首201*，展望201*。
刚刚过去的201*年，是贯彻“科学发展观”，坚持“中医立院、人才强院、特色兴院”的办院方针，共创和谐发展局面的一年。在卫生厅、中医局、医大党委党的坚强领导下，医院党政同心，励精图治，实现了医院的跨越式发展，获得“全国卫生系统先进集体”荣誉称号。
（一）医疗指标：201*年医院门诊量336936人次，住院人数10853人次，床位使用率101.68%。与五年前的201*年相比，门诊量增长50%，住院人次增长129%，床位使用率在增加180张床位的情况下增长103%。
（二）收入指标：201*年医院总收入2.12亿元，其中业务收入1.66亿元。与五年前的201*年相比，总收入增长了236%，业务收入增长了203%。201*年医院总资产达到3.87个亿，与201*年的1.53亿万相比增长了152%，是门诊部时期至201*年25年间积累的总资产的3.85倍。201*年医院固定资产2.05亿元，是201*年7958万元的2.57倍，是201*年之前25年积累总和的4.72倍。职工人均年收入42053元，与201*年相比，增长了97%。中医研究院业务收入达到420万元，比上年增长了140%，总资产也相应得到提高。
（三）建筑面积：201*年医疗用房面积21572m2，加上即将交工的新建门诊医技楼，总建筑面积将达到58072m2，是201*年前建筑总面积18648m2的3倍多。
（四）科研工作：201*年医院科研立项57项，获奖35项。近五年以来，医院科研立项267项，获奖97项，无论在数量上还是质量上，都取得重大进展。科研立项是前25年总和的3.2倍，科研获奖是前25年总和的2.8倍。学科建设有了历史性的突破。脾胃病科被评为国家中医局重点专科；脾胃病科、肾病内科被国家中医药管理局评为“中医药重点学科建设单位”；呼吸科、针灸科、急诊科被确定为“国家重点中医专科建设协作单位”。以“浊毒理论”为指导的实验与临床研究蓬勃发展，目前院内立项62项，获得研究经费52万元。近两年发表论文363篇，著书77部。中医药研究院建设并申报的“河北省浊毒证重点实验室”已顺利通过由省发改委、科技厅、财政厅组织的建设评估，打破了我省教育系统中医专业无重点实验室的局面。
（五）教学工作：201*年圆满完成了医科大学1210学时的各类教学课程和针灸系218人的临床带教任务，通过了医科大学对我院的本科教学评估，并被评为“教学评估先进集体”。近五年教学时数达到6500学时，带教人数达到1200余人，电教基础设施也相应得到改善。（六）后勤保障：201*年医院先后投资2326万元用于基础设施建设和医疗后勤保障，其中实施大小工程17项，耗资164万元；医疗设备投资746万元；各类材料耗资1150万元；水电气耗资266万元。近五年医院绿化、美化、亮化、净化、硬化面积达24356m2。
（七）护理工作：201*年，护理服务质量有了很大提高。无菌技术操作感染率为0；消毒灭菌合格率为100%；急救物品、药品完好率100%；基础护理合格率＞96%；护理文书书写合格率＞96%；基础护理考核成绩平均分＞85分；护理技术操作考核成绩平均分＞90分；年护理事故发生率为0；全年实现患者0投诉；病人对护理工作满意度为＞98。护理科研立项突破30项，是201*年以前立项总和的10倍。
（八）宣传工作：20O9年通过网站、电视台、报纸等多种媒体，继续开展“名医、名科、名院”的宣传。制作了我院形象专题篇，开办了健康大讲堂，为副高职以上医师开通了名医博客等等。伴随宣传渠道的拓宽和宣传形式的多样，医院社会知名度日益提高。同时，针对百姓关心的养生保健问题，开展了中医药科普知识及中医药文化的宣传，为推动传统医
药文化的逐日深入人心做出了积极努力。近五年发表各类宣传稿件1000余篇。
（九）党建思想工作：201*年医院党委把抓党建、聚人心、强内涵、塑形象作为工作重点，确定了三个原则，开展了五方面教育，印发了《关于加强基层党组织建设的意见》，进一步明确了加强基层党组织建设的总体要求和目标任务，着力解决了在组织建设中存在的突出问题，为医院各项事业全面协调可持续发展提供了坚强的保障。201*年医院党委被河北医科大学党委评为“先进基层党组织”。
（十）医德医风：年内开展了让“医疗窗口亮起来”活动，明确了服务责任区，制定了全方位服务标准，并随时接受患者监督。为方便患者就医，让患者了解更多中草药相关知识和信息，在患者密集区设置了分诊和导诊服务，在煎药室开展了向“患者开放日”。同志们，回顾过去，我们所取得的成绩有目共睹，但我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是中医特色还不够突出；二是市场运作还不够理想；三是医疗保险扣款多；四是医疗、护理质量差距还不小；五是医疗作风还有待于下力改进。
展望未来，摆在面前的新形势、新任务对我们提出了更新、更高的要求。201*年我们的奋斗目标是：
（一）医疗是医院的永恒中心工作，医院一切工作将围绕医疗去做。新的一年各项医疗指标要有新的提高和改善，在去年的基础上，门诊量、床位使用率、治愈率、中药使用率均增长10%。
（二）经济是基础，没有经济基础的支撑，医院什么事都不好办。今年要千方百计增加合理的业务收入，确保1.9亿，争取2亿。
（三）科研是医疗水平腾飞的翅膀，没有科研的医疗只是低水平的医疗重复。作为省级中医院，要想成为真正的龙头，必须让我们的科研上水平、上数量、上档次。要争取国家、省级自然基金的重大项目，增设更多的重点专科、学科、实验室。
（四）加强门诊楼后期工程进度，争取尽快搬入新楼应诊，改善医疗环境，提供优质服务，争取更多的患者来我院就诊。
（五）门诊楼改善后，病房楼同样是唐山地震前建的危楼，因此我们要积极向上级争取病房楼的拆建立项。这是一项具有现实意义和历史意义的艰巨任务。
（六）加快医技楼5000m2二期工程和地下车库工程的设计施工，争取年底交工使用，使门诊医技楼的设施完善、合理，提高利用水平。
（七）民生工程是摆在医院面前的一项十分艰巨的任务。我们医院基础差，底子薄。现在不少为医院辛勤工作、创业有功的离退休老领导、老专家、老同志还住在很小很破的危房中，不少中青年技术骨干、工作骨干均无住房。我们看了、听了心里十分沉重。一个再好的职工，连一个安全的窝都没有，怎么会有心情干好工作？！我们医院的职工很好，虽然目前条件艰苦，仍在默默地奉献着，我们当领导的看了十分感动。因此，我们要千方百计地为每位职工争取和增加住房，力争在数量和面积上争取各级的最大支持。拟对1、3、5号家属楼进行拆迁改造，争取新建两座33层45000m2的住宅，这样就将99年以前参加工作的职工住房问题完全解决。大家都明白，按现在中医院所在地段的商品房价计算，每增加100m2就可节约30万元，也就是为每户分到100m2房子的职工创造30万元的福利。
（八）中医特色是中医院发展兴旺的最根本要素，只有充分发挥中医特色和优势，才能使中医院的生命力越来越强，才能使中医院的社会影响力和服务半径越来越大。因此，从现在开始，我们除中医特色科室外，各科室都要根据自己的专业特点开展各种不同的、行之有效、简便廉验的中医特色疗法。要采取各种措施和政策，扶持支持中医特色疗法的开展，使中医院成为具有鲜明中医特色的省级中医院。
（九）中医院不能办成西医院，必须坚持“中医立院”的方针。这是在当今西医院作为主体医疗机构的社会中，能够生存和发展的根本问题。假如我们处处按照西医院的诊断、治
疗方法去办中医院，那么我们永远是西医大医院的尾巴，总有一天会让我们这帮学中医的人丢掉中医的金饭碗，去向西医讨饭吃。因此，我们的门诊要以中医诊治为主，病房要采取能中不西的中西医结合诊治的方法。
（十）中医院人数的增多与中医人才的馈乏，是制约和影响中医院兴旺发达的最致命因素和瓶颈，所以“人才强院”的方针是永恒的。我们要培养有真才实学的中医人才，培养忠实于中医学术而能继承和发展中医学术的“铁杆中医”。每年我们要拿出100万元左右经费，选派几十名有培养前途的中医人才到全国各地进修学习，将全国各地名老中医的经验学习、汇集在河北省中医院。我们要采取优惠政策鼓励大家外出学习进修，争取在5年内，使我院成为全省中医特色、中医人才的摇篮。实现上述目标的具体方法措施是：
（一）继续落实办院方针，进一步挖掘发展潜力
在对院内中医专科进行规范遴选的基础上，增加省级重点专科和国家级重点专科的数量，开设特需病房、ICU病房、CCU病房、康复病房，扩大充实重点专科力量，使他们在架构规模、课题研究及诊疗水平上有新的突破。加大对特色专科、特色项目的扶持力度，使他们尽快发挥应有效能。将引进新设备、新技术，开展新疗法、新项目作为提升综合实力的重要环节，计划投资2960万元引进50万元以上设备10台件。计划申报4-5个制剂品种，全年制剂产值力争达到300万元。
（二）认真抓好质量管理，努力提高诊断治疗水平
认真学习贯彻医疗法律法规和十四项核心制度，下大力解决病历质量不高、三级医师查房不严、疑难和死亡病历讨论不及时、新技术新项目准入制度不落实、告知随访等医患沟通不到位、会诊组织不规范、跨科室跨专业收治病人等影响医疗质量和医疗安全的问题。建立完善医疗纠纷处理相关制度和医疗事故防范和处理预案，把医疗事故差错发生率降到最低。（三）强化干部聘后考核管理，建立健全激励约束机制以建设一支政治素质高、管理能力强的中层干部队伍和规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的医护队伍为目标，继续推行职工聘用制、岗位责任制、分配绩效制，落实执行好《中层干部聘后考核管理办法》。通过落实干部人事管理制度，使广大干部职工既有内在动力、又有外在压力，形成积极奋进、团结实干，以发展创新为荣、以固步落后为耻的良好氛围和局面。
（四）强化管理体制改革，建立充满生机活力的工作机制充分发挥经济杠杆的作用，进一步完善质量控制约束机制和内部分配激励机制，体现多劳多得、不让老实人吃亏、不让干工作的人吃亏的分配理念，最大限度调动职工工作积极性。加强检查和督办制度的落实，做到工作有目标、有计划、有检查、有落实，奖优罚劣。建立责任追究制度，严格追究因主观上故意或者过失、不履行或不正确履行职责规定，给医院造成不良影响和后果的行为。
（五）加强党建和思想政治工作，增强医院的凝聚力继续贯彻实施院党委《关于加强和改进思想政治工作推进医院建设与发展的意见》和《关于加强基层党组织建设的意见》，为医院各项工作任务的完成提供强大的精神动力和思想支持。加强党的组织、作风及思想建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续开展科学发展观和正确人生观教育，大力弘扬务实求真、团结奉献精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的侵袭。
（六）大力弘扬中医药文化，进一步提升医院的社会影响力
医院宣传工作要以弘扬中医药文化为主线，进一步拓展宣传渠道，创新宣传形式，丰富宣传内容。充分发挥院内媒体的宣传功能，策划有一定规模和社会影响力的公益活动，通过坚持不懈的努力，使医院的社会知名度进一步提高、市场竞争力进一步增强。
同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。新一年里，我们的任务是艰巨的，更是光荣的。让我们继续高举“科学发展观”的旗帜，理清思路，克服困难，发挥才智，奋勇向前，以磅礴浩然之气，共创中医院光辉灿烂的美好明天。我坚信，我们的目标能够实现，我们的目标一定要实现。
（二Ｏ一Ｏ年二月二日）作者
扩展阅读：在全市造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰暨动员会上的工作报告(市长报告)
在全市造林绿化“一大四小”工程建设年度
总结表彰暨动员会上的工作报告
刘建平
（201*年11月26日）
同志们：
今天,市委、市政府在这里召开全市造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰暨动员大会，主要目的有两个:一是贯彻落实全省造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰暨动员大会会议精神；二是总结回顾全市201*年度造林绿化“一大四小”工作。根据会议安排，我就201*年度和今冬明春“一大四小”工作,先讲几点意见。
一、正视成绩，切实增强全市造林绿化“一大四小”工程建设的责任感和紧迫感
去年以来，在全市各级党政精心组织实施下，全市造林绿化“一大四小”工作成绩显著、成效明显。据验收统计，全市“一大四小”工程造林面积109万亩，合格面积108.7万亩，合格率达99.7%，造林面积占省下达任务的187.2%。其中，山下造林面积27.8万亩，合格率
{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1703695062"}}大通道；瑞金市政府主要领导带队督促检查，确保造林质量。三是各乡（镇）党委、政府全力以赴。按照“五级书记”抓造林的要求，乡、村干部责任明确、扎实肯干、克服困难，全面落实了“一大四小”整地、造林、管护工作。
第二，坚持创新机制，运作办法明显增多。一是在投资方式上有创新，实施运作公司化。为创新高速公路绿化机制，组建了市林业投资股份有限公司，筹措资金1.2亿元，实施公司化造林，高标准整体推进高速公路绿化，完成高速公路沿线两侧隔离网以外20米范围内的通道绿化里程263.2公里，面积14722.8亩；完成高速公路沿线1000米可视山范围绿化3.9万亩，栽植桉树388万株。二是在土地流转上有创新，实施苗林一体化。推行合作造林模式，在不改变土地性质的前提下，引进大户造林，落实经营主体，实施苗林一体化，对需流转的土地采取租赁或退耕还林模式进行补助。三是在造林主体上有创新，实施管护专业化。按照“统一规划、统一标准、统一招标、统一建设、统一管理”的要求，改变了过去群众性造林的传统做法，由专业的造林公司进行管护，确保了造林成活率。
第三，坚持打造亮点，档次品位明显提升。各地结合自身实际，抓住重点，突出亮点，打造了一批特色绿
化品牌，实现了生态、经济和社会效益的多赢。一是绿色大通道初步形成。在省规定的通道绿化标准基础上，提高了造林绿化标准，将通道沿线两侧各1000米范围可视范围内的荒山荒地、稀疏林地、火烧迹地纳入通道绿化造林范围，使得通道绿化标准更高，范围更广，立体绿化的生态通道雏形初显。同时，着力打造精品示范点（段）。据统计，全市在高速、国省道等主要通道沿线打造精品示范路段66段。二是绿色景观风景宜人。中心城区中央生态湿地公园和“三江六岸”、赣县的“十里樱花长廊”、崇义的“百里竹廊”、全南的桃江湿地公园等绿化精品点均成为群众休闲的好去处。
第四，坚持多元筹资，资金投入明显加大。201*年度是我市历史上投入造林绿化资金最多的一年，共投入造林绿化资金17.78亿元。一是市级投入大幅增加。在积极争取中央、省财政资金扶持的基础上，市财政投入力度加大，累计投入资金达4亿元。二是县级投入大幅增加。各县（市、区）共投入资金6.44亿元。安远县在财力十分困难的情况下，投入4550万元建设省道里程195公里；宁都县财政投资7100余万元，成立造林公司，全面建设绿色通道；兴国县投入4000万元，提前绿化境内
石吉高速公路。三是社会投入大幅增加。全市各地引入市场机制，出台优惠政策，引导社会力量参与造林绿化工作，撬动了社会造林资金7.34亿元。如信丰县财政投入1500万元，带动社会投资5243万元高标准建设境内大广高速和国省道。石城县引入企业、大户资金，建设高产油茶基地2.13万亩，种植银杏4万余株。
第五，坚持增绿富民，林业产业明显壮大。结合“一大四小”工程建设，实施规模经营，大力发展工业原料林、油茶林、花卉苗木等产业，全市新造丛生竹、桉树林30余万亩，新造油茶林15.6万亩，新增苗木花卉基地1万亩，实现了景观效果、生态效果、经济效益的有机统一。
纵向比，态势喜人；横向比，差距催人。我市的造林绿化“一大四小”工程建设工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在不少困难和问题：一是发展不平衡，有的县通道绿化没有达到省验收的标准，有些县造林成活率偏低，达不到成林目标。二是精品还不多，高标准绿化里程与造林绿化先进地市比还有较大差距。三是投入还不够，与南昌等地的“大手笔”相比，各级投入还有待提高。四是管护还不够，部分地方桉树种植没有施基肥，长势不够理想，等等。目前，全省造林绿化“一大
四小”工程建设已经进入了一个新的阶段，“百舸争流、不进则退”，我们必须认清形势，加倍努力，在今冬明春迎头赶上，力争上新台阶、新水平。
二、明确要求，紧紧把握全市造林绿化“一大四小”工程建设的目标和任务
造林绿化是一项长期的、动态的工程，也是一项常做常新的工程。我市地处“三江源头”，造林绿化格外重要、责任重大、意义深远。根据省里的部署，结合我市的实际，今冬明春全市造林绿化“一大四小”工程建设总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委省政府推进鄱阳湖生态经济区的总体部署，按照把赣州建设成为“江西乃至全国经济与生态协调发展、人与自然和谐相处的示范区”的要求，坚持“发展为先、生态为重”的理念，大力提升通道绿化水平，打造绿化精品，加快构建富有赣州特色的城乡绿化体系。
今冬明春全市造林绿化“一大四小”工程建设的目标是：造林任务80万亩（含补植补造面积），其中：山下绿化23万亩，山上绿化57万亩。包括新造工业原料林30万亩，新造油茶林20万亩。
今冬明春全市造林绿化“一大四小”工程建设的任
务是：“三个一、三提升、十创造”。按“一线一景、一乡一景、一村一景”的要求，打造一批特色乡镇，打造一批特色村庄，打造一批特色通道。提升高速公路及主要通道两侧可视山体的绿化水平，提升高速公路及连线和主要通道、城市出入口的绿化水平，提升高速公路及主要通道沿线城、镇、村绿化水平。大力开展十项创建活动，即创建30个“森林街道”、18个“森林通道”、17个“森林园区”、111个“森林单位”、80个“森林小区（社区）”、734个“森林校园”、36个“森林营区”、30个“森林乡镇”、1110个“森林村庄”、18个“森林公园（湿地公园）”。力争通过3年的努力，全市10%的乡镇、村达到“森林乡镇”、“森林村庄”标准，60%以上的主要通道达到“森林通道”的标准，60%以上的县城规划区建设1个以上“森林公园”或“湿地公园”，60%以上的学校和部队营区达到“森林校园”和“森林营区”标准，80%以上的工业园区达到“森林园区”标准，创建一批绿化标准高、生态质量佳、舒适宜居、管理规范的“森林小区（社区）”、“森林街道”、“森林单位”。全面提升城乡绿化水平，提高居民生活质量和幸福指数。
三、真抓实干，全面提升全市造林绿化“一大四小”
工程建设的品位和水平
方向已定，目标已明，关键在于落实。各地各部门要坚持用发展的眼光、全局的思维、系统的方法，按六结合的要求(发展林特产业、生态旅游、农民增收、林业重点工程、创建生态城市、林业产权配套改革)，以更大的决心、更高的标准，更硬的措施，将各项目标任务逐项逐级分解落实到乡、村、组，落实到具体的山头地块，一级抓一级，层层抓落实。
第一，在完善规划上下功夫。规划是龙头，规划是引领。一要坚持标准。按照省林业厅的标准和要求，尽快编制完善作业设计，做到标准不降、内容不减、要求不变。二要因地制宜。根据当地的实际，不贪大求洋，特别要根据地势、土壤、气候条件，适时适地适树，多种本地树、速生树，确保成活率。要制定好工作方案，提前做好今冬明春造林苗木的统计、调度、购销等工作。三要彰显特色。按照“一线一景、一乡一景、一村一景”的要求，认真设计，精心打造，做精一批特色通道，如：贵竹走廊、香樟国道、红枫高速；建成一批特色乡镇，如：桂花乡镇、榕树乡镇、樱花乡镇；打造一批特色村庄如：银杏村、杨梅村、桃花村。尤其是未绿化的高速
400公里、国省道201*公里、高速出入口32公里、县城出入口315公里是今冬明春“大四小”的重点，更要规划好、设计好。
第二，在打造精品上下功夫。造林绿化看发展、看亮点、看变化、看档次，更多是看精品。大手笔提升格调，高起点、高标准建设，力争出阵势、出精品。一要提升高速公路及主要通道沿线可视山范围的绿化水平。虽然我市通道两旁不是“一马平川”，不能长距离实现“不断线、不断档”，但我们通道沿线可视山多，绿化的层次感强，富有变化，可以达到“丛林尽染”的效果，“劣势可以变优势”。各地要因地制宜采取补、造、改、封等综合措施加速绿化，营造以桉树为主的速生林，加快改造林相，乔灌一起上、绿色植物和带色植物一起种，力争通过1年的努力，使全市的高速公路及主要通道两侧可视山今年1.5万亩全面绿化。3年后，全面实现高覆盖、浓郁闭、具有较高森林质量的生态大通道。二要提升高速公路及其连接线和主要通道的绿化水平。对高速公路主要通道的绿化按全年省林业厅确定的标准精心打造。对前二年已绿化的高速和主要通道按“未适地适树的调整重造；缺兜残苗的补植补造；林相不好的优化改造”
的方式，全面改造提升。高速公路进出口、城区进出口、县（市、区）边界进出口路段，要按照园林绿化的标准，选择具有较高观赏价值的乔灌木、草本植物搭配种植，实现“树、花、草”相映成辉的立体绿化效果，切实把这些地段建设成为高标准的绿化景观带。今年，每个县（市、区）要在原来通道绿化的基础上，选择23处建设精品路段，努力做到绿成片、花成带、树成景。三要提升高速公路及主要通道沿线城镇乡村绿化水平。着力抓好高速公路和主要通道沿线县、乡（镇）政府驻地城镇的绿化，重点在人口密集区和休憩区建设森林公园等公共绿地，形成点上有树、面上有林、点面结合的乡镇绿化格局，加快提升公路沿线村庄绿化水平。今年列入创建的“森林乡镇”、“森林村庄”要优先安排在高速公路及主要通道沿线两侧。
第三，在加大投入上下功夫。资金投入是推进造林绿化上档次、上水平的重要保障。一要在统筹上想办法。整合好各类农业项目资金如退耕还林后续产业建设、长（珠）防林等资金，统筹落实安排造林绿化资金。二要在预算上想办法。要在财政预算上落实一定的资金，用于主要通道绿化和城镇以上公共绿地建设的投入。三要
在引资上想办法。采取吸引外资、企业投资等多种形式，积极探索建立和完善造林绿化多元化投入机制。四要在融资上想办法。金融机构要建立面向林农等生产经营者的小额贷款扶持机制，简化贷款手续，扩大信贷规模，开展包括林权抵押贷款在内的符合造林绿化特点的多种信贷模式融资业务，吸引社会资金投入。
第四，在健全机制上下功夫。好的机制是破解难题的利器。一要在种管主体上坚持“谁造谁有”。要落实造管主体，明确利益分配，按照“不栽无主树，不造无主林”的要求，创新机制，大力推行合作造林模式，采取专业公司、企业、大户出资，农民出地，利益分成的形式落实经营主体。二要在栽培管护上坚持精雕细琢。要严格整地造林的质量管理，实行专业队伍（公司）高标准建设，切实做到按规划设计、按设计施工，按标准建设，确保一次成活、一次成林、一次成景。三要在工程建设上坚持市场运作。全面引入市场机制，实行招投标制、监理制，降低造林成本，提高造林质量。
第五，在提高效益上下功夫。造林绿化不仅要美化环境，优化生态，更要富裕农民。一是向经济林要效益。引导群众多种花卉苗木和经济果木林。现在，市里正在
编制“40万亩桂花等名贵苗木花卉产业园建设项目”，预计投资40多亿元，准备向国家发改委和国家林业局申报，各县（市、区）要主动衔接，在高速公路主要通道旁选好地点，共同把这个项目做好，把我市打造成华南重要的花卉苗木基地。二是向油茶林要效益。各地要制定出台扶持鼓励农民参与油茶产业建设的政策措施，已列入国家油茶产业示范项目的县（市），除了扶持大户，要在国家下达的项目经费中安排一定比例的资金，补助当地农民实施造林。在油茶开发中要特别注意保护生态，减轻水土流失，做到“山顶戴帽、山脚穿靴”。三是向速生林要效益。引导个人、大户、企业在保护阔叶林的基础上营造工业原料林30万亩（丛生竹5万亩），实现“社会得绿，企业得利，百姓得益”。
第六，在督促检查上下功夫。督查是推动工作落实的有效手段。一是实行专题调度。各地各部门要切实把造林绿化“一大四小”工程建设作为保护生态的一项重要工作来抓，各县（市、区）造林绿化“一大四小”工程建设领导小组组长要加强调度，亲自过问，及时解决工程建设中的重大问题。二是实行专门督查。市里将继续组织专门的督导组，定期不定期深入基层，对工作进
度及各部门履职情况实行一月一调度，一月一通报，营造你追我赶、争先创优、密切合作的良好氛围。三是实行专项考核。继续将造林绿化“一大四小”工程建设纳入全市新农村建设考核体系，并实行单独考核，奖惩分明，确保造林绿化“一大四小”工程建设真正落到实处。
第七，在森林防火上下功夫。“植树造林，一烧成零”，森林火灾是造林绿化的最大隐患。去年天帮忙、人努力，实现了森林火灾次数、过火面积和受害面积“三个显著下降”的新突破。现在正值森林火灾高发期，各地要切实落实责任，加大宣传力度，加强巡查密度，严管野外火源，充实扑火队伍，加大防火带（200公里/县）、防火林带（3600公里/县）和林区公路的建设，努力降低森林火灾发生率，切实保护好来之不易的绿化成果。
同志们，今冬明春造林绿化的总体思路、目标任务、工作重点、工作措施都已明确，希望各级各部门迅速行动，讲力度不讲条件、讲举措不讲理由、讲实效不讲困难，全面掀起绿化和植树造林高潮，圆满完成今年的植树造林建设任务。
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