全国公共文明指数测评工作总结
济南大明湖风景名胜区管理处
解放思想真抓实干明湖各项工作再上新台阶
全国公共文明指数测评工作总结
迎接全国公共文明指数测评工作从开始备战到检查结束历时两个月，战线长、要求高，大明湖全体职工紧紧围绕“两个转变、一个完善”的工作思路，统一思想，全力以赴，脚踏实地，不计得失，甘于奉献，明确责任，狠抓落实，圆满完成了迎评工作。通过迎评工作的有效促动，使景区处理应急问题的能力得到进一步提高，景区的各项工作再上新台阶。
一、统一思想，提高认识，为备战迎评奠定基础
根据局党委的工作部署安排，我们立刻采取行动，广泛宣传发动，把迎评工作的重要性和积极意义传达到每一位明湖职工，不断激发职工的工作积极性和集体荣誉感，整个景区形成了找不足、抓落实、比奉献、学先进、提档次的浓厚氛围。
（一）全面动员，营造氛围
接到通知后，景区领导高度重视，立即召开了中层干部会议，传达了局党委的会议精神，要求各科室明确责任、制定措施、强化应急预案，努力把迎评工作抓紧抓好抓出成效。我们多次召开大范围的动员大会，进行更广泛的宣传发动，让大家提高认识，顾全大局，参加人员涉及全体后勤职工、各班组长和外包单位负责人。我们还通过印发告知书把测评工作的重要性、具体内容等传达到每个经营点、每个外包单位、每个班组。同时，我们积极
做好外围宣传，通过张贴宣传画、设立宣传栏、印发告知书等形式，向广大市民和游客宣传城市文明，积极倡导文明游园，努力营造“维护环境秩序人人有责，创建文明城市个个参与”的良好氛围。
（二）甘于奉献，积极备战
全体职工在做好本职工作的同时，自愿每天上班提前半小时，下班延后半小时，奉献一小时的时间，到各负责片区进行监督检查和卫生清理，真正把“人人都是保洁员、人人都是安保员、人人都是监督员”的口号落到实处。所有后勤职工全部充实到工作一线，参与到优质服务、文明服务中去，参与到卫生保洁、安全巡逻中去，参与到公共文明指数测评工作中去。8月26日至9月2日，全体职工每天工作12个小时，从早七点到晚七点一直坚守在工作岗位。特别是9月3日至5日，全体职工充分发扬了“四个特别”的园林精神，按要求在早6:30前完成卫生区的第一次清扫，直到晚上9时仍坚守在工作第一线。
二、突出重点，注重细节，确保各项工作落到实处全国公共文明指数测评工作部署以来，我们认真对照测评标准，全面梳理、细化工作，明确了工作目标，布置了当前任务，落实了相关责任，努力把精细化管理引向深入。按照测评要求，我们从细微处入手，对照要求找不足，对照先进找差距，对照目标定措施，对园容绿化、卫生保洁、安全保卫、经营服务、基建维修等工作进行了有重点、有计划、有目标的部署安排。
（一）划分责任区，明确责任人，做到无缝隙对接为进一步抓好落实，我们明确提出了“无缝隙对接”。一是园容面与经营面无缝对接。由园容、经营负责人逐个班组明确“门前三包”范围，确定卫生责任区，签订责任书。二是陆地卫生与水面卫生无缝对接。我们要求负责陆面卫生保洁员要及时捡拾力所能及的水面垃圾；水面卫生保洁员要及时清理岸边水生植物、假山石上的杂物，发现卫生死角及时沟通解决。三是开放区域卫生和外围卫生无缝对接。开放区域外围与大明湖路、黑北路直接相连，还有多处公交站点，卫生保洁难度大。我们及时与区环卫部门沟通，制定行之有效的措施，既避免了矛盾又促进了工作。
（二）固定检查与流动督查相结合，薄弱环节得到加强迎评工作期间，我们根据各科室人员结构划分了科室责任区，各科室负责人作为第一责任人，以实际行动参与了“公共文明从我做起，人人争当文明卫士”的活动。我们在各个重要入口及人员密集的区域设立监督检查岗，明确监督检查的具体内容和范围，每个监督岗指定一名负责人，重点做好“三个带头”，即带头维护游园环境、带头制止不文明行为、带头倡导文明服务。在设立固定监督检查岗的基础上，成立流动督查组，努力做到无缝隙监管。流动督查组分为两组，每天上午、下午对新区、老区各进行一次全面检查。对在检查中发现的问题，能够立即整改的，通知相关负责人第一时间整改落实；不能立即整改的，以书面形式进行汇总，汇报主要领导进行协调。通过固定检查和流动督查，新区园
容卫生明显改善，保洁员的工作量明显减轻，十分钟的保洁时效明显缩短。
（三）深入开展微笑服务，打造园林服务新品牌
以迎评工作为契机，我们深入开展了微笑服务活动。在充分吸取济南机场先进经验的基础上，本着以点带面，以面促点，点面结合的原则，培养和树立西南门门票班和南门导游班作为典型进行宣传推广，统一了服装发式，规范了服务流程，提高了服务水平，完善了各种制度，并在全园开展了“打造服务新形象、展现明湖新风采”的主题活动，逐步实现从“要我服务”向“我要服务”的转变，努力把西南门门票班和南门导游班打造成园林乃至全市的服务品牌。
三、开拓创新，提高标准，把应急管理转化为常态管理通过迎评工作的促动，景区的卫生保洁、经营服务、园容绿化、安全保卫等工作有了明显提高，职工的责任心明显提高，党员的模范带头作用明显提高。我们要以迎接测评工作为契机，不断提高精细化管理水平，提高职工职业道德和业务能力，提高工作要求和工作标准，完善制度建设，建立长效机制，努力向全国一流景区迈进。第一、改进工作作风，提高服务质量，建立起定时、限时收集垃圾制度。规定垃圾清理时间，使所产垃圾及时得到收运。第二、做好检查评比监督工作。建立评比制度，有检查人员，及时兑现奖罚。对责任制落实好的外包单位或责任班组挂“红牌”表扬，落实不好的挂“黄牌”警告，发放整改通知书等
形式，对拒不整改和屡屡违犯规定的单位或班组依法进行处罚，确实推进责任制的全面落实。第三、建立起经营点、卫生班组、监督检查组等多方参与的联动机制，对卫生保洁等工作实行全方位、全天候的监督检查，真正做到发现问题，第一时间整改落实。
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石岐区迎接全国公共文明指数测评工作
总结
同志们：
8月13－16日，中央文明委飞行检查组前来中山，就我市全国公共文明指数进行测评。在时间紧、任务重、要求高、压力大的情况下，我区全体干部职工和广大人民群众在市委、市政府和区党工委、办事处的正确领导下，团结一致，万众一心，攻艰克难，全力以赴，圆满的完成了迎检任务，受到了中央检查组的高度评价，得到了市委、市政府领导的充分肯定。下面，我就这次迎检工作进行简单的回顾。
一、基本情况
201*年，我市荣获了首批“全国文明城市”称号。去年，我市又蝉联这一光荣称号。如果我市201*年再次蝉联，即连续三届获得全国文明城市称号，将成为首批“全国文明城市标兵”。最近，中央文明委将过去“三年一评定结果”改为“每年测评，三年总评”的方式，并决定今年8月中旬到我市开展测评，其工作包含暗访、材料审查和入户调查三个环节。本次测评成绩的好坏，关系到我市能否于201*年挤身全国文明城市标兵行列。市委、市政府对此高度重视，市委陈根楷书记亲自召开全市镇区书记会议进行专题部署；市委彭建文副书记、邓小兵常务副市长、丘树宏常委、唐颖副市长等领导亲自出席全市文明委扩大会议，要求各相关区和职能部门把迎检工作作为一项政治任务加以落实，只许成功，不能失败。
7月29日，市文明委召开会议，部署迎检工作；8月4日，丘树宏常委带队对城区迎检准备情况进行实地走访，并在西区召开座谈会，查漏补缺，我区东明社区作为典型在会上作经验介绍；8月11日，检查组入住我区莲兴酒店的信息得到确认。8月13日，中央文明委测评组一行12人（其中男6人，女6人），从江门乘坐旅游大巴于上午11时半到达中山，入住莲兴酒店。
检查组到达中山后，马不停蹄地开展工作。当日下午2时许，部分检查组成员秘密到达步行街、孙中山纪念堂、大信新都汇等地进行明查暗访；当晚，部分检查组成员先后到大信新都汇、莲兴酒店楼下壹加壹商场、中智药房等地进行调查。14日，检查组兵分四路，分别到大信新都汇、假日广场、人民医院；步行街、孙中山纪念堂；全民健身广场、光明路、逸仙湖公园、西区富洲酒店、汽车总站；好又多商场、益华百货、中山三路、市政府第二办公区、兴中道等地进行暗访。中午，检查组电话告知市文明办已到中山，检查工作自此进入材料审查和入户调查阶段。当天晚上，检查组对城区200户家庭开展了入户调查,其中我区占100户，分别为康华、湖滨、莲新、民权、迎阳各20户，该项工作自晚上6点开始，持续至晚上11时许。15日，检查组自由活动，参观孙中山故居和市容市貌。16日，检查组早餐后9点半离开中山前往珠海。据事后信息得知，中央检查组对我市的检查结果相当满意，市委、市委宣传部等相关领导对我区的工作也给予了高度评价。
二、主要特点
本次测评工作能在时间紧、任务重、要求高、情况复杂的形势下取得优异成绩，我认为，主要体现了以下四个特点：
一是领导重视，组织得力。区党工委、办事处对本次迎检工作非常重视，将其作为政治任务和全区中心工作认真加以落实。区党工委徐新潮书记、办事处甘建仁主任等领导先后多次召开全区会议研究迎检工作，要求全区干部职工全员动员，由分管党工委带队，所有机关工作人员除值班外，全部下到挂点社区开展工作；迅速成立了以区办事处甘建仁主任为组长，党工委副书记程文库、黄惠嘉为副组长，党工委全体成员及相关部门负责人和社区党总支部书记为成员的迎检工作领导小组，设了专门的办公室，并制定了详尽的工作方案，按照测评工作要求，将任务分解到各个职能部门。
二是工作细致，基础牢固。文明城市测评是对一个城市的综合性评价，包含了政治、经济、环境、人文等方方面面，既有硬件要求，又有软件指标，如果没有平时的积累，仅靠几日突击补课，绝对不可能取得优异成绩。因此，本次迎检结果充分体现了全区各部门平时真抓实干，工作扎实，无论是宣传教育，城市建设，城市管理，治安维护，经济建设，还是民生工程、人文关怀，我们的工作都经得起上级和群众的检验。在本次迎检中，各相关职能部门牢固的业务基础和娴熟的业务技能也得以充分体现。如机关工作人员在分管党工委的带领下，深入社区、街面，协助路面保洁，维护治安；宣传办制定详细的迎检方案，印制入户路线图等行之有效的相关资料；城管办加强环境卫生维护，整治重点部位，及时对公共设施进行修缮维护，保持良好的市容市貌；社区居委会迅速入户宣传发动，整治辖区环境，协同调查组入户调查；工商分局逐户对商户进行宣传指导，加强整改；城市执法分局对全区主要街道特别是重点区域进行集中清理；公安分局派出大量警力整治社会治安和重点场所，并专门组织十余人的安全保卫分队，24小时在莲兴酒店对检查组成员的安全进行重点保护，为市、区指挥部准确把握全局信息作出了重大贡献；社区资产公司组织工作人员对所在区域进行重点整治和维护；文化部门对网吧、游戏厅等敏感复杂部位多次进行集中检查、整治。此外，其他部门也积极行动，坚守岗位，尽职尽责。三是发动充分，干群同心。本次宣传发动非常充分，除通过市广播电视台、中山日报、中山商报等媒体进行广泛宣传外，区宣传文体办印制了《石岐区迎接全国公共文明指数测评工作宣传歌谣》、《关于协助中央文明委调查组入户调查的通知》，将国家下派调查组入户调查的目的意义和要求告知居民群众，请他们做好准备，积极配合检查组入户调查，热情接待。在公共场所张贴宣传标语，在主要道路、街口张挂宣传横额，广泛开展舆论宣传。各单位和社区居委会也充分发挥自身的优势，积极开展迎检宣传工作。如工商分局将宣传资料发放到临街各个商户；城市执法分局在整治市容市貌时，将宣传资料发到违规人员的手中，取得他们的理解与支持；各社区居委会专门出版了文明宣传专栏，开展了“建设文明城市、做文明市民”活动，还多次召开社区居民代表和居民小组长会议，将宣传资料发放到住户家中，并发动物业公司配合，动员社区群众积极参与。通过广泛宣传，全区群众对本次迎检工作的目的意义有了充分的了解，全力支持并主动参与测评工作，形成了积极争创文明城市、人人争当文明市民的良好局面。
四是万众一心，众志成城。古人云：众人同心，其利断金，本次迎检工作充分展现了其深刻的现实意义。在迎接检查的近十天内，全区上至党工委成员，下至普通工作人员，全都满腔热情，全力以赴，加班加点，舍割家庭，不知疲倦，毫无怨言。特别是检查组在石岐区工作的四天内，大家更是严阵以待，超常规工作，经常加班到深夜，莲兴、大信等社区和城管办的工作人员每天加班到晚上十一点钟，公安安全保卫小组的同志甚至吃住都在莲兴酒店保安室，轮流通宵值班。正是全体工作人员的团结一致，分工协作，集体奋战，才确保了本次迎检工作取得优异成绩。
同志们，本次迎检工作要总结的宝贵经验很多，我在这里不能一一道出。但通过本次迎检，我们发现，石岐区的干部职工队伍是一支精诚团结、善于协作的队伍，是一支积极进取、业勤技精的队伍，是一支顾全大局、服从全局的队伍，更是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍！可以说，本次迎检，实质上是对我区全体党员、干部、职工的工作作风、工作态度、反应速度、团结精神、工作效能和文明素质的一个全方位检验！检验结果表明，我们的队伍是合格的，我们的同志是优秀的！在此，我谨代表区党工委、办事处，向在这次迎检工作中作出突出贡献的全区干部职工和广大人民群众表示衷心的感谢！
借此机会，我就最近开展的中山〃石岐201*休闲文化节的有关情况作一个简单的小结。
为庆祝建国60周年，进一步推进石岐区文化名城建设，繁荣石岐文化，提高石岐区的文化影响力，进一步巩固和发展石岐区第三产业，我区继去年6月成功举办首届休闲文化节之后，于今年8月8日举办了中山〃石岐201*休闲文化节。本次文化节以“莲开盛世喜灯迷人”为主题，历时两个月，包含九大项目。在区党工委、办事处的高度重视下，各单位、各社区积极行动，紧密协作，全力投入，成功举行了开幕式暨亮灯仪式、彩灯及荷花展、龙狮表演、社区文艺表演、烟墩山传统打炮项目、社区资产公司篮球赛、南下新码头啤酒节、汽车展暨汽车模特大赛，编辑出版了《石岐旅游》杂志。本次活动虽然比较小型，但效果却得到了各级领导和广大市民的高度评价。开幕式当日，市委李君能常委、唐颖副市长和市委宣传部、文广新局、旅游局、体育局等领导参加了活动，约1万多名群众现场赏灯，整个大信周边地区人流如织，商场、食肆、游乐场所爆满，较好地促进了我区的商贸、娱乐、餐饮等行业，有效地提升了我区作为“城市休闲商业中心”和“城市文化展示中心”的整体形象。据统计，文化节期间，仅前来赏灯的群众累计人数就高达十余万人次，直至今日，每晚前来赏灯的群众仍有数千人，节假日更多。最近，应广大群众的要求，区党工委决定，将彩灯展延期至国庆后。
同志们，在中华人民共和国成立60周年之际，我区在较好地完成各项经济任务的基础上，圆满地完成了迎接全国文明城市公共文明指数测评工作，并成功地举办了休闲文化节，为庆祝祖国的诞辰营造了很好的节日氛围，这充分体现了我们这个集体有着很强的凝聚力、向心力和战斗力，充分体现了全区广大干部职工强烈的责任感、使命感和敬业精神，希望大家再接再厉，继续努力，全力投入下半年的经济、维稳和文化建设等相关工作，为建设发展、文明、平安、和谐的新石岐作出更多、更大的贡献！
将10000份《致辖区居民的一封信》送到2400多户常住、900多户租户家中和工地、商场流动人员手中，在驻社区单位党政部门、物业的大力配合下，社区的4个问卷调查小组进行逐门逐户的入户调查、初步问卷培训，然后在13花园、宿舍区、小区各选出不少于20户的重点户进行重点培训，为做好公共文明指数测评工作创造了条件。
（一）文明城市创建赢得越来越多市民的支持。测评显示，“市民对创建支持率”得分最高，全市为99.26%，青白江、温江、郫县、邛崃、崇州、大邑、蒲江和新津8个区县的支持率达到100%。支持率的逐年提高，得益于近年来创建持续不断地开展，得益于为民办好事实事的出发点，得益于市民对文明城市的
参与热情，反映出文明创建在市民心中逐渐生根，也反映出市民对创建带来变化的肯定。（二）市民对社会公益事业热心积极。测评显示，“赞同积极参加慈善捐助等社会公益活动”的达98.02%，武侯区、成华区达到100%，双流、都江堰、蒲江、新津都在99.5%；对“见义勇为行为的态度”也达98.02%，龙泉驿、邛崃达100%，新津、郫县、也达到了99.5%，处于较高水平；有95.73的市民赞同“志愿者行动
愈来愈推动社会进步”的说法，志愿行动在推动社会进步的作用得到绝大多数市民的肯定。（三）市民心态良好，人际关系和谐。有95.71%的市民为陌生人指路非常热情和比较热情；有95.15%的市民认为市民之间人际关系和谐、很和谐；83.81%的市民认为乘车时主动为老弱病残让座的情况很普遍
和比较普遍；81.64%的市民认为所居住地区社会治安好和很好。
（四）比较注重公共场所的仪容，但不太注重自身言行，公共意识不够。调查显示，84.91%的市民认为在公共场所着装、仪容很讲究和比较讲究，但仅有外表是不够的，对公共场所的言行评价不够高，尤其是乱扔垃圾、乱吐痰现象的城市顽疾，近70%的市民认为存在乱吐乱扔现象，甚至有16%-25%的市民认为普
遍；27%的市民认为公共场所有大声喧哗，观看文体演出的按时率不到60%。
（五）城市交通便捷程度得到市民肯定，但对市民交通行为的评价较低。乘车自觉排队和比较自觉排队占67.75%，郫县、金堂、双流、高新区情况较好；行人和非机动车闯红灯和随意穿行超过80%，甚至超过11.89%的人群是经常闯红灯，随意穿行，蒲江、彭州、新都、大邑情况比较严重；超过80%的机动车有
随意超行、插行行为，其中11.78%是经常这样。
（六）城市基础设施、文化设施建设取得进展，但离市民满意仍有一定差距。73.82%的市民对城市基础设施表示满意，54.12%的市民对城市的公共文化设施表示满意，对城市基础设施的满意度高于文化设施近20个百分点。但是，不满意和很不满意的市民仍然占了近25-30%，对城市基础设施，彭州、都江堰、大邑选择不满意的市民接近和超过50%；对文化设施，金堂、都江堰、彭州、大邑、蒲江、成华、金牛、
龙泉驿8个区（市）县的满意率低于50%，金堂最低，仅为32.4%。
（七）城乡环境综合治理取得成效，但市民满意度需进一步提升。在对市容环境满意度的评价上，全市总评76.27%，区域情况参差不齐，郫县、高新超过90%，邛崃、崇州、双流、锦江、青白江、龙泉驿超过80%，其余均不足80%，最低的彭州为47.6%。对空气和水环境的满意度，全市73.9%，有8个区（市）
县满意度超过80%，青白江最低，仅为49.5%。
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