中国移动网络代维管理办法上海公司细则
中国移动网络代维管理办法
上海公司实施细则
（试行）
中国移动通信集团上海有限公司网络部
第一章总则
第一条依据集团公司《中国移动网络代维管理办法》并结合上海本地实际情况制定本细则，
对于集团公司尚未明确规定的工作内容及要求以本细则的规定为准。
第二条网络代维是指在确保公司核心运维能力的前提下，为实现低成本高效运营的目的，
将部分非核心网络的维护工作交由专业公司进行维护；网络代维管理（以下简称代维管理）是指对网络代维工作的管理。
第三条本管理办法实施细则的解释权和修订权属于中国移动通信集团上海有限公司网络部
（以下简称网络部）。
第二章代维管理组织机构和职责
第四条本公司管辖范围内的代维管理采用统一领导、分级管理、分级负责的方式。第五条职责分工：
1、网络部职责
（1）网络部是全网设备运行维护的职能管理单位，负责全网运行维护生产指挥调
度与质量指标考评工作。
（2）负责贯彻、落实集团公司的各项代维管理规定，制定本省代维管理相关规章
制度和实施细则。
（3）负责代维信息化手段的建设、完善、管理和应用推广。
（4）负责代维公司的资质管理、综合考评；负责或参与入围选择、框架协议签订
和退出管理。
（5）负责指导、监督、考核各分公司代维管理工作。（6）负责组织代维人员技能认证工作。（7）负责代维管理人员的培养工作。
（8）负责组织省内代维工作的信息交流和经验共享。2、网络优化中心职责
（1）在网络部的统一领导下，组织和开展本辖区内的代维管理工作，承担无线网基
础维护业务领导局工作。
（2）审核本辖区内代维公司工作计划和总结，评估和考核代维公司代维工作量和工
作质量。
（3）配合网络部的无线网代维人员技能培训与考核工作。
（4）配合网络部做好天馈铁塔专业的代维人员技能认证管理工作。（5）组织代维公司参加应急保障工作。3、网络维护中心职责
（1）在网络部的统一领导下，组织和开展本辖区内的代维管理工作，承担传输网基
础维护业务领导局工作。
（2）审核本辖区内代维公司工作计划和总结，评估和考核代维公司代维工作量和工
作质量。
（3）配合网络部的光缆管道代维人员技能培训与考核工作。
（4）配合网络部做好光缆管道专业的代维人员技能认证管理工作。（5）组织代维公司参加应急保障工作。4、属地分公司网络维护部门职责
（1）在网络部的统一领导下，组织和开展本地区代维管理工作。（2）审核本辖区内代维公司工作计划和总结，评估和考核代维公司代维工作量和工
作质量。
（3）配合网络部的代维人员技能认证管理工作。
（4）配合网络部的代维管理信息化手段建设与应用工作。（5）组织代维公司参加应急保障工作。
第三章代维工作范围及内容
第六条实施网络代维应遵从核心网络和核心业务自主维护，非核心网络和非核心业务委托代维的原则。
第七条可代维的设备范围：
1、基站（含基站主设备、动力、动环和传输配套）2、直放站、室内分布与WLAN3、传输线路4、铁塔及天馈
5、集客家客设备（含传输接入）第八条可代维的工作内容：
1、站点和管线的环境、安全巡查2、设备、设施周期检测3、告警、故障和投诉处理4、随工5、验收交接
6、配合进行业务测试7、网络资料更新8、问题整改9、业主关系维系10、应急通信保障11、其它
第四章对代维公司的管理
第九条代维公司职责：
1、严格执行国家行业主管部门以及中国移动的有关维护规程、工程规范和网络代维规
章制度，按照合同约定按时、保质、保量地完成代维工作任务，确保网络质量指标和服务质量。
2、严格遵守安全生产条例，做好防火防盗等安全生产工作，确保代维工作中网络、设
备、设施、车辆和人身的安全。
3、严格遵守保密协议，确保移动公司各种商业秘密安全。
4、制定代维工作作业计划，按时向代维生产管理单位递交工作总结、报表和巡检记
录，各项数据齐全、真实、准确、分析详尽，记录内容符合规范要求。
5、配合代维生产管理单位进行抢险救灾和应急保障工作，服从公司的统一调度。6、配合进行工程竣工验收交接，接收代维生产管理单位提供的维护原始资料，并对代
维资料及时进行更新。
7、做好代维工作信息化平台的使用和维护工作，确保系统和信息安全。8、建立7×24小时工作制度，及时响应代维生产管理单位的生产调度。第十条代维资质管理
1、代维资质管理包括对代维公司的资质管理和对代维公司人员的技能认证管理。2、对代维公司的资质管理包括资质要求、资质审核和资质结果管理与运用。
3、资质要求主要包括代维公司基本情况、硬件配备、人员配置、内部管理体系等。4、网络部对在本省内开展或拟开展代维服务的公司进行代维资质审核，对已提供代维服务的公司每年进行资质复核年检，对年检不合格的代维公司责令其在规定的限期内完成达标整改，否则取消其代维资质。
5、代维公司资质审核及资质复核年检结果统一建档归档，并报备集团公司网络部。6、网络部、人力资源部培训中心统一组织代维公司技术人员技能认证工作，各专业代维人员必须通过本专业技能认证方可上岗，具体要求见附件《代维人员职业资格证书认证试行办法》
第十一条合同管理
1、代维合同由网络部统一管理。
2、代维公司应按照合同约定开展相关工作，代维公司与中国移动上海公司签订合同后
不得再进行任何形式的转包和分包，一经发现网络部有权终止合同。
3、对因代维人员违反有关操作维护规范造成重大安全事故的（如：人员伤亡、设备严
重损坏、重大网络故障），或不符合审计风险管理规定的，以及其他不符合合同约定要求的，代维公司必须按要求进行整改，不能达到整改要求的，解除代维合同并取消该公司代维资质，两年内（由合同终止日起）不再接受其代维资质认证申请，并上报集团公司备案。
第十二条考核管理：网络部及相关中心、属地分公司依据相关管理规定及代维合同对代维公司的工作进行考评。第十三条各业务领导局、属地分公司应结合本辖区实际情况制定代维生产管理办法和考核细则，每月组织开展代维生产考核并汇报考核情况。第十四条代维生产考核分为月度考核和年度考核：（1）月度考核由代维生产管理单位（相关中心、属地分公司）负责实施，是代维生产考
核的基础数据；（2）年度考核由网络部负责实施，是代维公司年度服务质量的综合考核；各月考核结果
同时是年度综合考核的重要依据。
第十五条考核结果是代维费用的支付依据，同时是代维份额分配、年度准入资格等的重要依据，连续三个月考核不合格的，代维公司必须在要求的限期内整改达标，同时启动代维退出应急机制。
第五章代维公司退出管理
第十二条代维公司的退出包括正常退出（合同到期后不再续约）和非正常退出（如：合同期内代维公司不能如约履行代维职责、代维公司不按规定履行交接义务等）。第十三条代维公司退出条件：
1、代维公司月度考核连续3个月不合格，并在规定期限（3个月）内整改不达标的；2、代维公司资质年检不合格，并在规定期限（3个月）内整改不达标的；
3、因代维公司人员违反有关操作维护规程造成重大事件（人员伤亡、设备损坏、重大
网络故障）并在规定期限（3个月）内整改不达标的；4、代维公司干扰正常考核的；第十四条代维公司退出应急机制：
1、为保证代维公司退出时的平稳过渡，代维公司应确保紧急情况下代维维护工作的
延伸和弥补，按网络部要求做好基础资料移交和现场交接工作；
2、代维过渡期为6个月，中国移动上海公司与原代维公司签订过渡期代维带教合同，
原代维公司在过渡期前2个月内完成基础维护资料的移交，在6个月过渡期内完成全部站点的现场交接和维护带教工作；
3、在代维过渡期内，代维生产管理单位必须做好全部代维站点的现场检查，对于各类
遗留问题，做好责任界定和工作交接管理；
4、如发生原代维公司不按要求做好过渡期交接工作的情况，网络部将取消其代维资
质，并在3年内不再接受其代维资质申请，同时报备集团公司。
5、代维生产管理单位（网络优化中心、传输动力维护中心、各属地分公司）在发生代
维公司非正常退出时，应及时上报网络部，网络部负责调派自有或代维队伍落实应急维护支撑，并根据实际情况决定是否启动招标流程。
第六章代维基础管理
第十五条代维资料管理：各代维生产管理单位（网络优化中心、传输动力维护中心、各属
地分公司）应建立完善的代维资料管理制度，代维资料包括代维合同文本、站点清单及各站点维护档案（一站一档）、代维公司考核资料、代维人员资料、代维车辆/仪器仪表/工器具资料等，各类资料应准确无误，及时更新。
第十六条各代维生产管理单位（网络优化中心、传输动力维护中心、各属地分公司）应按
照合同及维护规程的要求开展代维管理工作，编制本单位的代维管理工作细则和考核细则。
第十七条故障处理、随工、整改、异常情况处理等代维工作的安排应通过工单形式落
实。
第十八条代维费用管理
1、代维费用必须严格依据实际发生的代维工作量和代维考核结果进行结算。2、代维费用按季结算。
3、代维费用结算时，代维公司需递交与费用结算有关的所有资料，并保证资料的全
面、真实和准确；属地分公司代维管理人员必须对费用结算资料进行审核与确认。4、代维费用结算应严格遵守财务报账流程，结算依据由双方经办人员、代维管理员及
各级负责人签字确认。
第十九条代维公司应协助属地分公司开展业主维系工作，配置相对固定、熟悉本地地
域文化、沟通能力较强的人员负责本项工作。业主维系的具体工作包括但不限于物业及业主资料管理、特殊站点出入管理、业主走访与关怀、业主纠纷管理等，具体要求如下：
1、物业及业主资料管理：收集所维系各类站点的物业基础信息资料，及时更新，所有
信息资料必须真实、有效，并及时将相关物业资料报送代维生产管理单位；
2、特殊站点出入管理：根据站点实际情况对特殊站点实施规范化出入管理，满足日常
维护、故障抢修和工程建设的需要，同时需满足业主的特殊要求及业主单位内部管理要求。
3、业主走访与关怀：属地分公司根据站点重要程度及业主重要性制定等级标准，代维
公司按不同标准的走访频次要求，定期走访和关怀业主，并做好各类基础信息收集工作。4、业主纠纷管理：代维公司应协助代维生产管理单位做好业主纠纷的沟通与协调工
作。
第二十条代维质量管理
1、代维质量管理是指对代维公司的维护质量和维护过程的控制和管理，管理项目包括
日常维护及故障处理、工程随工及验收工作配合等。
2、代维生产管理单位（网络优化中心、传输动力维护中心、各属地分公司）定期召开
代维生产质量分析会，与代维公司沟通代维质量情况，分析问题并提出改进建议。
第二十一条代维服务管理
1、代维服务管理是指对代维公司代表属地分公司对客户进行服务时需遵守的服务质量
的控制和管理，包括服务内容、服务等级、服务时限等。
2、代维人员统一执行集团公司《中国移动网络代维服务规范》标准。
第七章代维安全生产管理
第二十二条代维公司应严格执行国家、各级移动公司关于安全生产的各项规章制度，完
善内部工作规范，并将安全生产作为岗前教育的重要内容，确保安全生产。第二十三条代维公司需与移动公司签署安全生产责任书，明确代维公司的安全生产职责，
各级代维生产管理单位应督促代维公司加强人员安全意识教育，定期组织安全生产培训和考核。
第二十四条代维生产管理单位应加强对代维公司的安全生产指导、定期进行安全生产检
查，并将其安全生产情况纳入考核。
第二十五条代维公司应对代维人员进行安全生产岗前教育，代维人员上岗认证考试内容
应包括安全生产知识。
第八章代维信息保密管理
第二十六条在代维工作正式开展之前，移动公司应与代维公司签订信息保密协议。
第二十七条代维人员进入中国移动生产区域或者登录中国移动操作系统时，应遵循中国
移动的全部信息安全制度和规范。
第二十八条代维公司未经许可不得擅自向外披露包含企业信息和客户信息的移动公司商
业信息，代维公司须与员工签订保密协议，保密要求不得低于移动公司与代维公司签订的保密协议的要求。
第二十九条未经许可代维人员不得将客户方相关资料通过任何形式（如纸质材料、移动硬
盘U盘等存储器、邮件、短消息等）带离客户现场。
第三十条代维公司应承担永久性的保密义务，且代维公司的保密义务在双方合作期间以
及合作结束后均为有效。
扩展阅读：中国移动网络代维质量规范上海公司细则
中国移动网络代维质量规范
上海公司实施细则
（试行）
中国移动通信集团上海有限公司网络部
第一章总则
第一条依据集团公司《中国移动网络代维质量规范》并结合上海本地实际情况制定本细
则，各代维工作内容及要求以集团公司相关规定为准，对于集团公司尚未明确规定的维护工作内容及要求以本细则的规定为准。
第二条移动通信系统维护的最终目标是保证设备处于最佳运行状态，使其运行服务质量能
够满足用户业务使用时的需求。
第三条移动通信系统维护工作的基本任务及主要工作内容：
1、保证设备的完好，设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符
合集团公司的相关标准。
2、保证服务区内有良好的通信质量和各项通信考评指标的达标。3、迅速准确地排除各种通信故障，保证通信畅通。第四条为贯彻本细则，各维护单位应遵循本细则的各项维护工作内容和要求，制定本单位
的各项作业计划、工作内容和考评办法，并逐步在执行中充实和完善。
第五条“集中控制、各负其责”是现网维护管理的原则，所涉单位应服从网络部的统一管
理。
第二章部门职责和分工
第六条网络部职责：
1、网络部是全网设备运行维护的职能管理单位，负责全网运行维护生产指挥调度与
质量指标考评工作。2、根据信息产业部、中国移动通信集团公司颁发的有关基站的操作规程和技术标准，
结合公司具体情况，制定本企业通信网络维护管理办法和操作流程，督促落实并进行检查考核。
3、统筹安排网络设备日常管理，指导网络优化工作，协调其与相关单位的工作联系，
并主持处理有关基站的重大疑难问题。
第七条行政事务部是站点房屋购置、租赁及维修的职能管理机构，负责站点房屋的维护管
理、维修立项管理、工程质量监控及基站内自动消防系统的维护管理。
第八条网管中心是网络运行生产管理与监控部门，负责质量指标的统计分析工作。第九条网络优化中心职责：
1、网络优化中心是基站维护专业的分公司业务领导局。
2、贯彻执行网络部关于网络优化技术及质量管理的方针、政策和各项规章制度。3、负责公司移动通信基站集中监控管理，组织网络优化工作的具体实施，对现网资
源进行优化配置和调整。
4、依据本细则的相关规定，负责落实本专业的质量考评有关工作，并按要求定期上
报网络部。
5、负责做好业务支撑指导和检查，并根据本细则的要求，定期做好抽查和维护质量
指标考评工作，落实各类考评数据核对，并提出整改建议和意见。
第十条网络维护中心职责：
1、网络维护中心是光缆管道维护专业的业务领导局。
2、贯彻执行网络部关于光缆管道维护工作及质量管理的方针、政策和各项规章制度。3、依据本细则的相关规定，负责落实本专业的质量考评有关工作，定期做好抽查和
维护质量指标考评，并按要求定期上报网络部。4、审核本辖区内代维公司工作计划和总结，评估和考核代维公司代维工作量和工作
质量。
第十一条属地分公司职责：
1、属地分公司是本辖区无线网维护的代维生产管理单位，负责站点日常管理、设备维护
及具体属地事务协调。
2、执行公司制定的各项维护管理办法、操作流程及各项规章制度，负责站点设备的维修
保养、检验测试及故障排除，保证站点设备的运行质量，确保站点的安全运行。3、依据本细则的相关规定，负责落实本专业的质量考评有关工作，并按要求定期上报网
络部。
4、负责做好代维支撑指导和检查，并根据本细则的要求，定期做好抽查和维护质量指标
考评工作，落实各类考评数据核对，并提出整改建议和意见。
第十二条属地/区域维护单位是代维生产技术支持与现场管理单位，负责代维生产现场质
量检查与技术支持、工程随工管理和工程验收、环境维护等工作，根据维护生产的实际情况，指导代维单位开展日常生产工作。
第十三条各代维单位是代维生产单位，服从上级管理单位的生产管理与调度，负责开展各
代维系统的维护生产工作。
第三章专业分册
第十四条本细则内各分册明确规定相关专业的工程配合、交维验收、日常巡检操作标准、
故障处理操作标准、维护分工界面、代维工作流程及质量控制点等内容。
第十五条本细则由中国移动通信集团上海有限公司网络部编制，解释权和修改权属于中国
移动通信集团上海有限公司网络部。
第十六条本细则内专业分册依据集团公司专业分册内容并结合上海现网实际情况进行编
制，本规范包含分册：1、《基站及配套设备分册》
2、《直放站及WLAN设备分册》
3、《分布（室内覆盖/小区覆盖）系统分册》4、《传输线路分册》5、《铁塔及天馈分册》6、《集客/家客分册》7、《环境环境维护分册》
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