党建及三联一争、为民帮扶工作小结
中共湖滨区委组织部机关支部党建及“三联一争”、“为民帮扶”活动
工作总结
湖滨区委组织部机关支部委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧密结合“三联一争”活动及“为民帮扶”活动，加强党的建设，认真抓好基层党建、干部人才工作和各项重点工作，为我区经济的又好又快发展提供坚强的组织保证。一、党建工作
湖滨区委组织部机关支部委员会现有党员25名，在职党员18名。女党员5名，占20%。按照党员分布情况分为4个党小组。
1、加强政治理论学习，不断提高党员干部的素质和能力一是加强思想理论武装工作。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大全会精神，全面领会科学发展观的精神实质和深刻内涵。有组织、有计划、区委十一届六、七次全会精神及《湖滨区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的学习贯彻，切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。二是抓好党员的经常性学习和培训。科学制定党员学习计划，不断丰富教育形式和内容，增强学习的针对性、实效性。采取集中学习、专题讨论、辅导讲座、知识竞赛等多种形式，切实增强党员干部的为民服务意识。重点抓好支部党员干部的理论、法规、经济、科技和业务知识的培训和经常性学习，努力提高党员干部的履职能力。
2、深入开展“五好”党支部活动，增强党组织的凝聚力和战斗力
一是强化党员队伍建设，提高党员队伍整体素质。扎实做好发展党员工作，积极组织入党积极分子参加入党培训，进一步完善发展党员预审制、责任追究制和公示制，严格发展党员工作程序，严把“入口关”。二是坚持实行党建目标责任制。结合工作实际严格落实党建目标责任制，与党员签定党员目标管理卡，签卡率达到100%。明确班子成员分工，将目标进一步细化、简化，并明确提出进度要求，定期交流党建目标进展情况。支部对党建责任目标落实情况，半年进行一次自查，确保完成全年党建责任制目标。三是完善党内生活制度。健全并严格遵守党的民主集中制、“三会一课”、党员发展、党员目标管理、党员学习、民主评议党员、廉洁自律等制度，努力建立一套从群众中来、到群众中去、密切联系群众的好制度。四是认真做好党支部日常工作。认真负责地做好党费收缴工作，建立健全帐目、手续，做到不错收，不漏收，及时上缴。实行交纳党费日制度，党员每月要严格按照标准主动向支部缴纳一次党费，支部每月10日前向工委缴纳一次党费，每年向党员公布一次党费收缴情况。在年底搞好党内统计，加大党建宣传力度，广泛开展诚信建设和群众健身活动，不断活跃职工文化生活。
3、以创新载体活动为抓手，增强机关党建工作的生机和活力一是深入开展“三联一争”活动。促进“为民工程”向更深层次推进及创选争优深入持久的开展；巩固和深化市级文明单位标兵的荣誉和成果。二是深入实施“为民帮扶”活动。针对贫困户实际情况，充分发挥部门优势和职能作用，在提供信息、技术培训等方面，广开致富渠道，要在“一对一”帮扶的基础上，挑选一部分重点户实行“点对一”帮扶，切实将“为民帮扶”工程向更深层次推进。三是开展“党员心连心”活动。组织党员深入社区、农村扎实开展结一个帮扶对子、参与一
次公益活动、办一件好事“三个一”活动，切实转变党员干部作风，树立起党和政府的良好形象。
二、“三联一争”活动
1、加强领导，精心组织，周密部署
部领导高度重视，召开专门会议，周密部署。一是为确保活动取得实效，成立“三联一争”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责“三联一争”活动日常工作并明确了责任。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动。召开了动员大会，部机关支部利用周五的学习例会等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，加快部机关组织工作科学发展。2、科学决策，工作落实，深入推进
一是充分掌握民情。今年以来，部机关全体同志按照建设学习
型党组织的要求，深入学习党的方针、政策，吃透上级精神，带头深入基层一线，掌握第一手资料，真正吃透“上情”，掌握“民情”，在了解中比较，在比较中思考，为科学决策提供可靠的政策依据和实际情况，把民情的需求作为决策的出发点和落脚点，引导科学决策。二是广泛集中民智。建立了科学决策意见收集制度，通过召开座谈会、设立征求意见箱、聘请民情联络员、网上征求等形式收集群众反映的热难点问题和决策建议。三是搞好公开承诺。年初，围绕“四项为民工程”，结合部门和岗位实际，认真填写党组织或党员《“为民工程”公开承诺书》，采取召开会议、公开栏、
电视、广播、网络等形式进行公开，主动接受群众监督。定期不定期对承诺事项时间进度、具体措施、任务完成情况等进行检查、督促、点评，同时建立台账，兑现一件，销号一件，力求取得实实在在的效果，以公开承诺来促进科学决策。四是全面推行“一线工作法”。进农村入农户。围绕解决“三农”问题，组织党员干部研究探索富民惠民、改善民生的新办法新举措，帮助搞好特色农业发展，努力促进农民增收。进社区入楼院。结合在职党员进社区工作，帮助开展环境卫生整治、治安防范巡逻、家政综合服务、困难群体帮扶、公共设施建设等工作，全力构建安民、便民、乐民、康民的和谐社区。五是扎实推进“为民工程”。围绕实施“为民工程”建立了办好事实事工作机制，在服务人民群众中创先争优。围绕“解民忧”办好事实事，促进社会的和谐。六是努力争做“时代先锋”。立足本职，积极开展岗位练兵、工作竞赛等活动，在完成本职工作中创先争优。建立“时代先锋榜”。在部内建立“时代先锋榜”，发现、树立、宣传在“三联一争”活动中涌现的先进典型，形成学先进、争先进、赶先进的良好局面。3、统筹兼顾，成效检验，措施得力
一是抓述职，展示“为民工程”成效。建立了定期述职和年底述职相结合的“三联一争”活动述职制度，汇报和展示“为民工程”的成效。部“三联一争”领导小组组织召开“三联一争”活动“述职点评会”两次。在年底结合年度考核进行全面述职点评。二是抓激励，巩固“为民工程”成效。部“三联一争”领导小组要在年底进行述职点评、年底考评和满意度测评，结合区创先办领导小组的考评意见，形成最终的“三联一争”活动考评结果。对开展
“三联一争”活动和“为民工程”不重视、措施不得力、成效不明显、群众不满意的科室和个人，年度党政综合目标考核一律不得评为先进，并要明确整改措施，限期进行整改。三、“为民帮扶”活动
我部帮扶的村为交口乡富村，富村位于交口乡西南源上，是交口乡最大的一个行政村。该村共有2个自然村、15个村民组、873户3343口人，其中移民户81户200余人。全村共有耕地面积5500亩，除了发展有蔬菜大棚和苗木花卉外，其余为传统种植业，属于典型的农业村。村“三委”班子成员11人，党员90名。
通过对帮扶村交口乡富村的调查了解，区委组织部在今年主要做了以下几方面工作。一是大力发展特色农业。引导村民把金银花种植作为特色主导产业，积极流转土地300亩用来发展金银花规模种植。并动员部机关全体同志深入到种植区，和群众一起栽植金银花，示范带动了该村发展金银花的积极性。目前，金银花已开始采摘，初见成效。加大养殖户扶持力度，成立养殖协会，把村内闲散养殖户组织起来，计划新建一个年出栏1000头的规模养猪场。目前，通过帮扶工作组多方协调，养猪场已开始选址，预计投资150万元。二是改善基础设施条件。会同村“三委”班子多方协调，积极争取资金50余万元，硬化天爷庙至村委、南北村级主干道2条道路2200余米。与区水利局协调资金60余万元，新打机井1眼，新铺设管网2条6000余米，其中1条铺往金银花种植区，另1条铺往苗木花卉基地，解决了浇灌难题。三是教育培训新型农民。聘请专家有针对性的开展金银花种植、蔬菜管理、畜牧防疫等实用技术培训，切实通过特色主导产业增加村民收入。并会同村“三委”班子
协商，筛选有发展潜力、有致富愿望的村民，积极开展部机关科室“一对一”帮扶活动。四是帮助解决疑难问题。根据村民赵帮锁的个人反映，并结合其个人意愿，帮扶工作组多次到市工商局和市畜牧局了解相关政策及证照办理流程，积极协助其办理了工商营业执照和畜牧证，为他发展交通运输业和规模养殖业提供了方便。五是丰富群众文化生活。充分发挥富村已有篮球场、图书室、活动室作用，引导村民开展丰富多彩的文体活动和群众性精神文明创建活动，着力塑造良好民风。六是加强村级组织建设。帮扶工作组结合村情实际，指导帮扶村整理档案资料、营造宣传氛围，积极做好省、市领导检查创先争优活动工作准备。
结合富村实际及群众意见，经过部务会研究，在今后的帮扶工作中，打算从以下四个方面做起：一是大力开展部机关科室“一对一”帮扶，加大对有发展潜力、有致富愿望的村民的扶持。二是积极协调资金硬化通往苗木花卉基地道路600米和拓宽村南北大道。三是进一步加大土地流转，用来发展金银花规模种植，引导村民将金银花种植作为特色主导产业，带动村民致富。四是结合部门职能，帮助富村切实加强村级组织建设，努力打造一支能发展、惠民生、善做群众工作的村级班子。
中共湖滨区委组织部201*年9月22日
扩展阅读：三联三争三共建总结材料
区人社局“三联三争三共建”
活动开展情况总结材料
按照区委的总体安排部署，区人社局扎实开展了“三联三争三共建”活动，积极组织干部深入包抓村，充分了解社情民意，重点了解农民群众在生产生活中的实际困难，帮他们想办法、出主意、办实事。经过一段时间艰苦细致的工作，有效推进了包抓村的基层党建工作，使农民群众切实感到了党和政府的温暖，密切了党群干群关系，促进了干部作风的进一步转变。现就活动开展情况总结如下：
一、包抓村基本情况
全村共有村民320户，贫困户4户，人口约1450人，劳动人口800人，未成年人口400人，共产党员31人，预备党员4人，积极分子2人。两委会班子健全，村委会成员7人，党支部委员3人。全村共有土地1300余亩，均为井浇地，农作物以蔬菜和粮食为主，其中蔬菜种植占70%，粮食种植占30%，人均年收入在3000元左右。全村电视普及率95%，电话普及率90%，网络普及率2%，社会风气、治安状况良好。村两委会没有集中办公场地，村中没有专门文化活动场地。
从调查了解的基本情况看，该村呈现以下特点：一是领导班子精神状态好，为民意识强。全村两委会共
有干部10名，高中以上文化3人，初中文化6人，初中以下文化1人，平均年龄40岁，整体队伍较年轻，素质较高，思维活跃，干劲较足，能够想法设法为民办实事、办好事。该届领导班子刚一上任就带领群众修路引水、兴校建房。在调查中，70%以上的群众对该届班子表示满意或比较满意。
二是村民经济收入状况较好。全村320户家庭中，7%的家庭人均收入在1000元以下，11%的家庭人均收入在1000-201*元之间，35%的家庭人均收入在201*-3000元之间，47%的家庭人均收入在3000元以上，全村人均年收入3000元以上，高于全区农村人均年收入的2700元。
三是村民生活水平有较大改善。调查显示，对于肉、蛋、奶等高营养食品，18%的家庭天天能够吃到；40%的家庭每周能够吃到两次；26%的家庭每周能吃到一次；12%的家庭偶尔吃一次；只有4%的家庭基本不吃。农村信息化步伐加快，全村电视普及率达到95%以上，电话普及率90%以上，电脑网络也已逐渐进入普通农家，普及率达到2%。通过以上数据，我们明显感受到北营村村民生活水平已有很大提高。
四是群众致富能力和愿望极大增强。新一代的青年农民已不再把自己局限在传统的农业耕作上，纷纷选择了出外务工，全村90%的家庭都有出外务工人员，务工地点大多集中在上海、深圳等沿海发达地区，还有4名人员远赴苏丹，进行境外务工。另有8位村民大胆解放思想，尝试通过办厂、
经商等方式致富，并取得了成功。以上可以看出，北营村传统的小农意识已日趋消退，群众渴望致富的愿望逐渐增强。
二、工作方法措施
（一）切实加强领导，精心安排部署。我们把“三联三争三共建”活动作为当前一切工作的出发点着力点和落脚点。为加强对活动的领导，我们制定了《“三联三争三共建”活动实施意见》，明确了目标任务和工作重点，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责整个活动的组织协调和检查指导工作。支部专门召开全体党员大会，对此项工作进行了安排部署，为确保活动的广泛深入开展提供了坚强的组织保证，使整个活动有计划、有措施、有步骤。局属各二级单位也成立了相应的领导机构，做到了有安排、有人抓、有督导。
（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。我们充分利用报刊、网站、横幅、标语、板报等宣传工具，通过开辟专栏、设置专题等多种形式，大力宣传开展“三联三争三共建”活动的必要性和重要性，宣传活动中的好做法、好典型。据统计，我局在包抓的北营村共悬挂横幅45条，办板报31块，张贴标语210条，播讲20小时，在秦都网站发稿9篇，编辑《秦都人劳》专版12期，充分调动了干部群众开展活动的积极性和主动性，为活动的开展营造了良好的舆论氛围。
（三）深入走访群众，认真体察民情。我局领导班子成员带头深入包抓村沣东镇北营村，召开了“访民声、听民情”座谈会，与两委会成员及12名村民代表亲切座谈，传达学习中央文件精神，诚心听取群众的意见和建议。会后，每名领导带头走访了一个党员户、一个贫困户、一个村组干部户、一个致富能手户、一个个体工商户、一个党代表（人大代表、政协委员）户。在局领导班子的带动下，局系统各单位的全体干部人人参与，走村入户，详细了解农民群众衣、食、住、行及就医、就业、子女上学、经济收入等方面的情况，全部记入民情日记，归纳整理后，再记入民情登记薄。共走访1900户，发放调查问卷1900余份，收回1850份，回收率97.4%，走访率为100%。通过访民情、听民声、察民忧，使人社干部得到了锻炼，转变了作风，增强了全心全意为民服务的宗旨意识。
（四）强化督促检查，抓好工作落实。为了确保活动取得实效，局活动领导小组办公室制定了检查通报制度，由主要领导带领有关人员不定期深入到包抓点对“三联三争三共建活动”开展情况进行督导检查。对于在检查中发现有工作不到位、敷衍了事的，在全局范围内进行通报批评。并每周召开一次“三联三争三共建活动”工作例会，及时推广各单位的好做法、好经验，互相学习，取长补短。检查通报制度的建立，极大地调动了各单位的积极性，使我局的“三联三
争三共建活动”做到了有部署、有落实、有检查，促进了两项活动的深入开展。
（五）协助支部换届，扶帮党建工作。组织机关党员全面开展了“七个一”活动，协助对村支部党员活动阵地进行了重新布置，重新绘制了支部人员结构图，修订完善了村支部民主生活会等一系列规章制度，并坚决做到了制度上墙，使现有的党员活动室在形象上做到了再规范、内饰上做到了再丰富、档次上做到了再提高；同时，配合村支部积极发展新党员，不断为党组织输送新鲜血液，今年共发展新党员5名，预备党员3名，积极分子5名；并配合沣东办坚持党员民主选举制度，完成了村支部的选举换届工作，真正把政治觉悟高、致富能力强、能够带动群众共同致富的优秀党员推选进了支部领导班子，使村党支部建设在规范化建设上再上了一个新台阶。
三、主要工作成效
针对群众实际困难，我局坚持“出实招、办实事”的帮扶原则，真心为民，尽力而为，务求实效。
（一）开展结对帮扶。针对北营村的实际情况，制定了具体的帮扶措施，与北营村党支部签订了帮扶协议。根据北营村6名党员贫困户的各自情况和局机关党员的自身优势，我们结成了6个帮扶对子。同时，机关党员郑重承诺从资金、技术、项目等方面加大帮扶力度，帮助结对党员贫困户解决
生产生活中的实际困难，并坚决做到六必访。
（二）加强基础设施建设。结合新农村建设，指导和协助北营村修建了45座统一模式、统一庄基、统一面积的农民新住宅，共5000平方米，已基本完工。并积极协调区水利局，争取资金，为北营村购置无塔上水器一个，基本解决了群众吃水难问题。
（三）整治村容村貌。我们在沣东镇北营村开展大规模义务劳动暨村容村貌整治启动仪式。并利用三个公益性岗位为该村配备了3名专职保洁员，负责该村的卫生清扫和日常卫生维护工作。整个义务劳动中，共动用洒水车12台，装载机1台，清运垃圾30余车次，清扫街道2.5公里，清除卫生死角80多处。
（四）送医送技术下乡。结合自身工作优势，我们主动联系二纺医院，来到沣东镇北营村，为村民提供免费医疗服务，当日共接待群众100余人，受到了广大群众的一致好评。同时，将“科技之春宣传月”活动和“再就业援助月”活动有机结合起来，及时组织人员上门宣传劳务输出政策，提供劳务输出信息，免费培训外出务工人员，积极开展劳务输出，增加农民收入。针对“三秋”大忙之际，协调区引智办，邀请农业专业技术人员为群众进行农作物管理、蔬菜栽培及病虫害防治知识培训，为秋耕生产服务。
（五）积极改善贫困户住房条件。5.12地震后，北营村
的武争运等4户贫困户居住的土房不同程度地出现了裂缝、倾斜等问题，了解到这一情况后，他连同村、办积极联系协调民政部门，为4户贫困户每户争取到15000元的建房补助款，并帮助他们建成了新房，使他们得到了妥善安置。
四、目前存在问题
1、生活饮水困难。北营村虽通有自来水，但由于水井太浅，污染严重，水质较差，影响了群众的日常生活。
2、村容村貌不整。村容村貌较差，个别村生活垃圾、柴草乱堆乱放，无人清理；水沟不通，排水不畅，导致街道污水横流，蚊虫孳生。
3、产业结构单一。农产业主要集中在蔬菜种植上，第二、三产业相对不发达，农产品深加工程度很低。农民掌握科技知识很少，应用新技术的能力也不强，农业生产方式还比较落后。
4、医疗卫生条件差。医疗站基础设施差，医疗水平低,导致群众疾病得不到有效治疗。另外，医疗费用高，群众看病贵，因病返贫现象时有发生。
五、下一步工作计划
随着“三联三争三共建”活动的深入开展，我们将协同包抓村所属办事处，积极联系各有关部门和单位，分别从加强农村基层队伍建设、加大农村基础设施建设，调整农业产业结构等方面着手，强化帮扶措施，争取从源头上解决群众生产生活中的困难，切实增加群众收入，提高群众生活质量。
（一）大力加强村领导班子建设。加大对其两委会班子成员的培训，加强思想作风建设，增强他们的政治理论水平，提高他们的为民服务水平。同时，积极发展政治素质高、身体条件好、致富能力强的年轻同志加入党组织，不断为基层组织注入新鲜血液。
（二）提高各包抓村村务、财务的透明度。我们将协同包抓村所在街道办事处，积极落实省上《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定各村细致的工作标准，健全村务决策机制完善民主理财制度，落实村务、财务公开制度，对公开的时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。
（三）大力开展送技术下乡活动。我们将面向农村，围绕农业，大力推广农业新品种、种植新技术，送技术、送信息上门，并积极联系金融机构为致富无资金的群众提供小额贷款，鼓励群众发展副业，使他们尽快富起来。
（四）集中进行村容村貌整治。包抓村的庄基规划不统一、高低不平，我们将联系土地规划部门，对各包抓村庄基进行统一规划。同时，积极发动群众开展集中清理卫生专项活动，采取得力措施，明确责任，划分每户的管护区域，确保村中卫生整洁及水沟通畅。
通过近三年的努力工作，我们摸清了包抓村的具体情况，了解了社情民意，采取了措施，办了一些实事，取得了一些成绩，但距区委、区政府的要求还有一定差距，我们将继续努力，
不断创新，加大力度，务求实效，保质保量地完成工作任务，为民谋利，为民造福，为建设更加富裕、更加文明、更加和谐的西部强区作出新的更大的贡献。
二0一一年五月二十三日
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