县委书记李树在全县201*年度目标管理考评总结表彰大会上的讲话
县委书记李树在全县201*年度目标管理考评总结表彰大会上的讲话同志们：
今天是新春佳节后上班的第一天，县委、县政府隆重召开总结表彰大会，对201*年度目标管理考评以及社会治安综合治理几项单项工作考评中的先进典型进行表彰，号召全县各乡镇、各部门、各单位以先进典型为榜样，比学赶超，奋发图强，努力开创新局面、创造新业绩。这次会议，既是一次表彰先进、激励争先的表彰大会，更是一次鼓劲加压、推进发展的启动大会，标志着新春工作的全面展开。刚才，金书记宣读了县委、县政府的奖惩决定；隆重表彰了201*年度目标管理考评和有关工作取得突出成绩的先进集体和先进个人；4个乡镇和部门作了典型发言。今天，当我们把掌声献给获奖者的时侯，我们感到，赢得荣誉、创造荣誉，是一个付出艰辛努力的过程，荣誉历来只属于辛勤耕耘、奋发图强的拼搏者，属于无私奉献、无悔追求的奋斗者。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为全县经济社会发展付出辛勤劳动的全县广大干群致以诚挚的问候！希望你们在今后的工作中再接再厉，百尺竿头，更进一步，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
今年，改革发展的任务十分繁重，我们既面临着良好的机遇，也面临着严峻的考验，特别是盐化项目、城东新区、工业园区三大战役等一批重大项目正处于奋力攻坚、全力推进的关键时期。各级领导干部一定要认清形势，坚定信心，超前谋划，统筹安排，扎实工作，开拓进取，使我们今年的工作有一个良好的开局，崭新的局面，理想的结果。下面，我就做好今年的工作讲几点意见：
一、振奋精神，坚定信心，大力弘扬跨越发展、奋力崛起的主旋律
刚刚过去的一年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕跨越发展的目标定位，解放思想，开拓创新，攀高争先，攻坚克难，全面完成了各项目标任务，实现了经济社会的持续快速发展，在全面建设小康社会的征途上，写下了浓墨重彩的崭新篇章。
回顾过去一年的工作，我们在困难较大、矛盾较多的情况下，取得了近几年来较好的发展业绩，办成了一些影响发展全局的重大事项；巩固了奋发向上、奋发有为的良好局面。这一切都是全县上下团结奋斗、勇于拼搏、攻坚克难的结果，凝聚了各级干部和广大人民群众的辛勤汗水和智慧。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是其中的杰出代表。他们虽然所处的岗位不同，履行的职能不同，但有一点是共同的，就是他们都以自身艰苦的努力和显著的业绩，赢得了荣誉，他们的业绩充分说明，只要我们解放思想，敢闯敢试，真抓实干，大干快上，就一定能够突破发展困境，开创发展新路，取得发展成效。
当前，定远正处于奋力爬坡、攻坚克难的关键时期，处于不进则退、慢进也是退的非常时期，迫切需要振作精神，坚定信心，大胆实践，开拓进取。总结经验是为了更好地推动工作，表彰先进是为了更好地鼓舞斗志。全县上下要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面、良好的发展势头，弘扬主旋律，增强自信心，进一步坚定跨越发展、奋力崛起的信心和决心，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加坚韧的毅力，大干快上，奋勇争先，全身心投入定远改革发展的实践中，全面掀起竞相发展、比学赶超的新高潮，迅速形成真抓实干、争创一流的浓厚氛围，不断开创更加崭新、更加美好的新局面。
二、解放思想，勇于探索，不断创新跨越发展、奋力崛起的新理念
解放思想、振作精神是加快发展的前提和保证。定远近年来良好的发展势头，就是在不断解放思想、更新观念的过程中实现的。在新的起点上谋划新发展，实现新跨越，必须进一步推进思想大解放，以新一轮的思想解放引领新发展、推进新跨越、开创新局面。
一是必须有一股勇于探索、敢创敢试的创新气魄。改革创新是时代的大趋势，是一个地区发展振兴的灵魂所在，是推动跨越发展的不竭动力。三大战役的成功实施，东向发展的全面推进，城乡面貌的显著变化，都是解放思想、改革创新的结果。面对加快发展的艰巨任务。各级领导干部要进一步弘扬改革创新精神，增强改革创新意识，提高改革创新能力，按照发展的需要、创新的实践、人民的意愿解放思想，勇做改革的探索者、创新的实践者。敢于创新是一种勇气，善于创新则是智慧的发挥和科学方法的运用。要做到善于创新，就要掌握上情，吃透下情，了解实际，把握规律，找准解决问题的突破口，最终将善于创新体现在具体问题的解决上，体现在工作的落实上，体现在经济的发展上，以更新的理念谋划发展，以更新的举措谋求突破，让创新的成效在实际工作中充分体现，让创新的活力在实际工作充分展示。二是必须有一种拼搏向上、攻坚克难的进取精神。进取精神决定士气、影响干劲。攻坚克难、开拓奋进，就是要见难不畏难，吃苦不言苦，敢于面对困难，善于解决困难，勇于突破困难。去年，我们拆迁了30多万平方的房屋，开工建设40万平方的安置房，任务重、矛盾多、困难大，但我们通过艰苦努力，较好地完成了任务，实现了群众旧房换新房、城市旧貌换新颜的目标。政府干了实事，群众得了实惠。在推进重大工程建设的实践中，我们绝大多数干部都表现出良好的精神状态，但也有少数干部面对工作中的困难和问题，面对复杂多变的外部环境，面对咄咄逼人的竞争态势，精神不振，畏难发愁，甚至妄自菲薄，怨天尤人，缺乏攻坚克难的信心和勇气。我们要充分认识到，在前进的道路上必然会遇到很大困难，各级领导干部必须始终保持积极向上的心态和昂扬奋进的斗志，牢固树立必胜的信心、攻坚的意志，始终保持迎难而上、知难而进、压不倒、打不垮的精神状态，知难而不畏难，服气而不服输，困难面前不退缩，压力越大越向前，在攻坚中奋进，在破难中超越。只要我们敢于面对困难，善于解决困难，勇于突破困难，就一定能够开拓跨越发展的新空间，开创成就事业的新境界。
三是必须有一个自我加压、奋力赶超的目标定位。目标是旗帜，目标是动力。新的目标是对发展的更高要求，也是对各项工作的更高要求，必须打破循序渐进的传统观念，立足高起点，确定高标准，瞄准高水平，谋划新思路，创出新办法，干出新成绩。近年来，虽然我县经济社会发展取得了显著的成绩，但是经济总量依然偏小、人均水平偏低、产业基础薄弱的基本县情没有根本改变，与兄弟县（市）相比，与发展的要求相比，仍有较大差距。过去与我县相当的凤阳的财政收入突破了3亿元，区域较小的琅琊、南谯两区也超过2亿元，实力较强的天长更是超越了7亿元。我们必须居安思危，以强烈的忧患意识，大力度、超常规地推进各项工作，否则，差距将越拉越大。实现超常规、跨越式发展，必须体现到更快的发展速度上，没有大目标，快增长，跨越发展、奋力崛起就会成为一句空话。县委十二届四次全会确定的主要经济指标增速，是一个符合加快发展要求的目标，更是一个通过努力必须完成的目标，全县上下必须紧扣跨越发展的各项目标任务，进一步自我加压，以目标的高定位推动各项工作的快落实，实现经济社会的快发展。面对新形势、新任务，全县上下要敢于向高的攀，与快的比，坚持能快则快、能超则超。去年完成目标任务好的，要好上加好，锦上添花；处于中间状态的，要瞄准一流，争先进位；处于落后状态的，更要发奋图强，奋起直追，在全县上下形成你追我赶、不甘落后、力争上游、竞相发展的生动局面，以强烈的发展意识和显著的赶超实绩推动全县的奋力崛起。
三、突出重点，强化举措，牢牢把握跨越发展、奋力崛起的主动权县委十二届四次全体会议围绕全县经济社会跨越发展的要求，确定了今年的奋斗目标和工作任务。应该说，每一个目标都具有挑战性，每一项工作都具有艰巨性。我们必须要认清新形势，把握新任务，实施新举措，以重点工作的新突破，牢牢把握发展的主动权，全面实现跨越发展的新目标、新任务。
一要抓住发展关键，突破重点领域。今年各项工作困难多，任务重，要求高，抓好落实需要我们在千头万绪中抓住关键，在整体推进中突出重点，在彰显特色中培育亮点。县委十二届四次全会提出要在重点发展领域上实现新突破。就是要坚定不移地推进改革开放，突出抓好招商引资；坚定不移地实施工业强县，加快培育产业集群；坚定不移地推进城镇发展，加快改善城乡面貌；坚定不移地发展现代农业，加快推进新农村建设；坚定不移地抓好项目建设，加快壮大发展后劲。各乡镇、各部门一定要认真领会、全面贯彻，把心思凝聚到县委、县政府的要求和部署上，把精力投入到重点工作的推进和实施上，牢固树立“一切围绕重点，一切服务重点”的理念，突出重点，主攻重点，努力在重点领域、重点产业、重点区域上实现再突破、再变化、再发展，以重点工作的突破带动各项工作的全面发展。
二要加强目标管理，强化岗位责任。实践证明，目标岗位管理是落实决策、提高效能的重要手段，以目标为导向，以考核为手段，有利于突出工作重点，强化工作职责，提高工作效率，将党委、政府的决策意志转化为全县上下的共同行动，真正形成加快发展的整体合力。县委、县政府坚持以科学的发展观、正确的政绩观为指导，以鼓励发展、争先进位为导向，更加科学地设置目标，更加明晰地突出重点，更加严格地兑现奖惩，以完善的目标考核体系推动全局工作。各地各单位都要把目标管理考核作为一种管理手段、工作方法来把握，建立自我加压的责任机制，围绕县委、县政府的重大工作部署，明确目标，层层分解，细化量化，强化责任，严格标准，自上而下逐层落实，形成横向到边、纵向到底的责任网络，建立起目标管理长效机制，切实做到目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员“五明确”，做到领导有责任，部门有目标，层层有压力，人人有任务，加压驱动，扎实推进，把全县上下的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，一步一个脚印地推进定远的跨越发展。
三要推进作风转变，切实真抓实干。作风实，事业兴。今年的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。要以解决工作作风中存在的突出问题为重点，以领导带头为关键，以真抓实干为要求，以狠抓落实为目标，自觉从群众最急、最盼的事情入手，从当前的工作需要做起，从具体的事情抓起，切实转变思想作风、工作作风和干部作风。要坚持领导带头抓落实。各级各部门的领导要坚持深入实际，调查研究，进一步理清工作思路，找准切入点和着力点，不断增强抓发展、求实效的能力，不仅要带头抓决策的制定，更要带头组织决策的实施；不仅要当指挥员，更要当战斗员，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要坚持突出重点抓落实。抓工作要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，突出重点，狠抓关键，力求突破。各级各部门要紧紧围绕既定的目标任务，认真研究解决本地、本部门改革发展稳定中的重大问题，善于在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中，把握和处理好各种重大关系，抓方向、抓重点、抓关键，全力实施突破，以重点工作的落实带动面上工作顺利开展。要坚持齐心合力抓落实。各乡镇、各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，密切配合、相互支持，心往一处想，劲往一处使，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效的工作上，把抓落实的重点放到解决问题、推动工作的关键环节上，使全县上下形成人人重落实、个个抓落实的良好氛围，真正把全县上下的智慧和力量凝聚起来，形成狠抓落实的强大合力，努力开创各项工作的新局面。
四要强化督查考核，严格绩效考评。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是提高工作效率的有力保证。近年来，我们在招商引资、计划生育、城乡发展、新农村建设等重点工作中，进一步强化了督查和考核，取得了明显成效。要进一步完善督查、考核机制，推动县委、县政府各项重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实。要充分发挥考核的导向作用。今天会上印发的县委、县政府关于目标管理考评办法，对部分指标分值设置进行了修订，指标体系设置上，结合发展实际，在突出经济建设中心的同时，统筹兼顾了社会事业发展等方面。各地、各部门要认真研究，明确导向，抓好工作。要充分发挥督查的推动作用。要进一步强化目标责任制的动态管理和督查考核，突出督查县委、县政府重大决策部署的实施情况、重点工作的进展情况、重大项目的建设情况，随时掌握工作动态，及时发现和解决存在问题，全力推动工作落实。要完善督查通报制度，定期将全县中心工作、重点工作的有关情况通报全县，做到各项工作有布置、有督查、有落实、有结果，形成高效、务实的工作机制，确保县委、县政府的决策部署落实到位。要充分发挥奖惩的激励作用。县委将一如既往地坚持正确的考核奖惩办法和用人导向，坚持凭实绩用人、以公论识人、用民主选人，全面兑现干部考核奖惩政策，坚决重用会干事、干成事的干部，真正支持肯干事、真干事的干部。通过严格考核奖惩，真正把各级干部的心思和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来，形成全县上下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。
五要及早启动工作，全力打好开局。今年已过去一个多月，能否实现良好开局，关系到能否争取全年工作主动，关系到全县干群的士气。全县上下要迅速进入角色，收年气，聚人心，集中精力，紧扣中心，突出重点，从早安排，确保做到掌握主动权，实现“开门红”，打赢开局战。一要及早谋划工作。各地、各部门要立足当前，着眼全年，迅速谋划好全局工作。要根据县委、县政府确定的各项工作部署，理清发展思路，明确阶段重点，制定具体措施。二要迅速推进落实。今年，从省、市来看，无论是发展目标，还是工作要求，都体现了高起点、高标准。面对繁重的发展任务，我们的工作节奏必须再加快，工作效能必须再提高。要抢字当头，说了就做，定了就干，雷厉风行，只争朝夕，竭尽全力，快速推进，努力在年初开局中力拔头筹、奋勇争先。三要营造浓厚氛围。各地、各部门要以这次大会为起点，立即召开会议，迅速贯彻落实。宣传部门要加大宣传力度，在全县上下迅速掀起学先进、赶先进、谋发展、快发展的宣传热潮，全方位、多层面地营造加快发展、奋力崛起的浓厚氛围。
四、夯实基础，强基固本，切实增强跨越发展、奋力崛起的执行力
思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。基层干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分。提高执行力，需要各级干部勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于实践，不断增强自身干事创业的能力。
一要以坚定的党性提高执行力。全县各级组织、各级领导干部都要坚决服从县委、县政府的决策、部署，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府的各项安排部署和工作要求，做到上下思想统一，步调一致，齐心协力地推动工作，确保各项工作按时限、按要求、高效率、高质量地完成。
二要以过硬的素质提高执行力。在科学技术突飞猛进，经济快速发展，形势纷繁变化的当今社会，我们只有不断加强学习，充实知识，提高本领，才能适应新形势发展的需要。要认真学习党的路线、方针、政策，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，增强把握发展形势和贯彻落实科学发展观的能力；要自觉适应工业化、城镇化、市场化的要求，加强对经济、金融、法律等知识的学习，增强推动发展的能力。特别要虚心学先进地区的发展经验，切实转化为推进工作的思路，增强驾驭工作的能力。要做到学习与实践结合、思考与运用结合、总结与提高结合，创造性地推动各项工作的开展。
三要以实干的态度提高执行力。提高各级干部的执行力，特别需要弘扬求真务实、勤勉敬业、以苦干创业精神推动工作的作风，这是我们事业兴旺发达的关键所在。各乡镇各部门特别是领导干部，要始终做到勤勤恳恳工作，脚踏实地干事，办实事、务实效，以求真务实精神去贯彻执行上级的决策和部署，在实践中不断提高求真务实的自觉性和能动性。各级干部唯有以时不我待、只争朝夕的精神，务实奋进、苦干创业，才能抓好各项工作的落实。
四要以集体的智慧提高执行力。提高干部执行力，必须形成合力抓工作，齐心协力谋发展。同心同德，团结奋进，是我们战胜各种困难、解决各种矛盾的力量之源，也是提升干部执行力的重要保证。加强团结要讲民主、讲集中。我们在做出决策前，要充分听取各方面的意见，特别是基层干部群众的意见和建议，争取他们的理解和支持，使各项决策能够得到顺利执行。形成决策后，必须统一思想，畅通政令，按照下级服从上级的原则，保障决策的执行。
五要以严明的纪律提高执行力。提高干部的执行力，要求各级干部要严于律己，清正廉洁。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。各级干部推动工作不仅要靠自身的工作能力和水平，更要坚持秉公用权和清正廉洁，以良好形象起好表率。要始终做到爱岗敬业，依法行政，秉公办事。要始终做到严以律己，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要切实加强对干部队伍的教育和管理，主要负责同志要负起责任，敢抓敢管，严抓严管，善抓善管，坚持查处一切影响发展的腐败行为和不正之风，切实端正党风、纯洁政风，带动社会风气的根本好转，努力营造一个风清气正、干事创业的发展环境。
同志们，新的一年万象更新，新的征程任重道远，新的任务扑面而来。让我们铭记时代赋予的使命，牢记全县人民的重托，抓紧每一天，抓实每件事，只争朝夕，奋发有为，扎实工作，全力开创跨越发展、奋力崛起的新局面。
扩展阅读：在全区201*年度目标考核总结表彰大会上的讲话
在全区201*年度目标考核总结表彰大会上
的讲话
魏艳华
（201*年2月27日）
同志们：
今天，我们召开全区目标考核总结表彰大会，主要是为了总结成绩、表彰先进、凝心聚力、加压鼓劲，进一步动员全区上下干事创业、加快发展，确保全面完成今年各项目标任务，奋力推动我区经济社会发展再上新台阶。刚才，会议总结了201*年目标管理考核工作情况，安排部署了201*年工作，通报了对考核排名末位的单位给予黄牌警告的决定，与相关单位签订了目标责任书，请认真抓好落实。会议还对201*年全区目标管理考核先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
过去的一年，是我区各项工作提速增效、跨越赶超的一年，也是经济社会快速发展、亮点较多的一年。一年来，在区市党委、政府的正确领导下，在全区上下的共同努力下，我区各项工作取得了良好的成绩，各项主要经济指标均实现两位数增长，地区生产总值接近百亿，在自治区县域经济考核五个辖区组中位列第一；地方财政一般预算收入首次突破
2亿元大关，在自治区县域经济考核五个辖区组中位列第二；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅再创新高，人民生活水平显著改善；工业经济在金融危机的逆境中强势发展，各项重点项目建设进展顺利，为今后经济社会发展奠定了良好基础；城市建设与管理有创新、有特色、有亮点，受到了各级领导和新闻媒体的一致好评；生态建设力度大、效果好,“双创”工作顺利通过自治区初验，北武当生态旅游景区被评为201*年宁夏唯一的中国人居环境范例奖；统筹城乡发展工作坚持先行先试、大胆探索，在关键环节取得了阶段性成效,我区被评为自治区唯一的统筹城乡发展试点先进单位；各部门、各单位抢抓机遇、争取资金、争取项目的意识日渐增强，全民招商的氛围日渐浓厚，招商引资的实效性进一步增强，我区被自治区评为招商引资先进单位；党的建设、群团工作、社会服务等各项工作有创新、有亮点，多个现场会在我区召开，区民政局、区妇联、区团委等单位受到了中央部委的表彰奖励；创新目标管理考核方式方法，实行开放式考核和区级领导与分管部门捆绑考核，取得了显著的成效，有力推动了区委、区政府中心工作的落实，我区在全市目标管理考核工作中取得了综合排名第一的好成绩；各部门、各单位和广大干部干事创业、不甘落后的意识进一步增强，苦干实干、争先创优的氛围进一步浓厚，区园林管理局被评为自治区级人民满意的公务员集体。
区委七届五次全委会和区人大八届二次会议按照“工业发展标准化、城市管理品牌化、生态园林精品化、城乡统筹一体化、社会服务人性化、管理决策阳光化”的要求，做出了“围绕一个目标、推进两大战略、突出四项重点、强化六项措施、建设六个示范区”的工作部署，符合上级的工作要求，符合我区的发展实际，符合群众的发展意愿，也体现了区委、区政府推动我区经济社会跨越式发展的决心和信心。当前，受金融危机影响，我区经济社会发展的不确定因素很多，能否完成今年各项目标任务，面临着严峻的挑战。在这种逆境中推动我区经济社会跨越发展，迫切需要一支思想观念新、思维方式新、思路举措新的干部队伍，迫切需要一支有蓬勃朝气、有昂扬锐气、有浩然正气的干部队伍，迫切需要一支用心想事、用心干事，用心抓落实的干部队伍，迫切需要一支敢打硬仗、善打硬仗、能打赢仗的干部队伍。全区各级党政组织和各级干部一定要准确把握形势，认清自己肩负的历史使命，大力弘扬“创新、跨越、争一”的创业精神，切实增强发展意识、创新意识、争一意识，自加压力,顽强拼搏,攻坚克难,奋勇争先,确保全面完成今年各项目标任务,着力推动我区经济社会跨越发展、科学发展。
要进一步解放思想。观念决定思路，思路决定出路。包头市发展的成功经验表明，解放思想的程度，往往会决定推进工作的力度和改革发展的速度。近年来，特别是去年以来，
通过“思想大解放、经济大发展”活动，全区广大干部的思想观念发生了很大变化，全区加快发展的思想基础、社会基础、工作氛围越来越好，但与兄弟县区相比，我们的一些干部特别是领导干部思想还不够解放，习惯于用定势思维考虑问题、用传统观念安排工作、用自己的经验来办事，缺乏创新突破的勇气、攻艰克难的锐气和真抓实干的作风，这些问题已经在一定程度上制约了我区经济社会的发展，必须坚决破除。各级干部要坚定不移地将解放思想置于万事之先，贯穿各项工作的全过程，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧，努力冲破一切有碍于发展的思想观念，变革一切影响发展的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，打破一切束缚大武口区发展的条条框框，确定更高的工作标准、追求更高的思想境界，只要是有利于大武口发展的，只要是法律没有明令禁止的，我们都要大胆地试、大胆地闯，努力以思想的大解放、推动经济社会大发展。
要树立强烈的责任意识。责任意识体现着一个干部的党性修养。各级干部特别是领导干部要以对党和人民认真负责的态度，牢记自己的历史使命，着眼全局、立足岗位，以干不好工作就夜不能寐的责任感，高度负责地开展工作。各级主要领导更应责无旁贷、义无反顾地担负起工作的第一责任和最终责任，以事业为先，对事业忠诚，把造福人民的实事一件一件地办好，把事关发展的难题一个一个地解决，把
建设山水园林新型工业城市核心区的伟大事业不断推向前进。要大力发扬勇于突破、敢于负责的精神，该自己面对的矛盾决不回避，该自己解决的问题决不推诿，该主动协调的事情决不扯皮，该今天办的事情决不拖到明天，以自己尽心尽责、富有成效的工作承担起推动发展之责、服务社会之责、维护稳定之责，努力做一个组织放心、干部信任、群众认同的好干部。
要准确把握工作重点。今年各项工作任务非常繁重。各级党政组织和各级干部要善于把握重点，区分轻重缓急，统筹协调安排，高效有序推进。一要狠抓重点项目建设。区委、区政府已经下发了今年的104项主要项目和工作，并明确了责任领导、责任单位和完成时限，大家要切实抓好落实。特别是对今年3月份计划集中开工的项目，责任领导和责任部门要提前做好准备，确保3月份项目集中开工率达到75%以上。二是要大力发展新型工业。要按照工业发展标准化的要求，重点抓好机械装备区、太西循环经济小区、农垦万亩工业园、中色新材料工业园等项目建设，着力促进工业经济提速增效。三是要抓好城市建设管理。通过近年来的不懈努力，我们的城市建设管理工作已经积累了丰富的经验，得到了上级领导的充分肯定。今年要按照城市管理品牌化和生态园林精品化的要求，进一步加大工作力度，强化措施，切实抓好城市建设、生态建设和城市管理，努力使我区城市建设
管理工作在自治区树品牌。四是要抓好统筹城乡发展工作。前天，我们召开了统筹城乡发展工作会议，把各项工作进行了安排部署，对今年的25项统筹城乡发展重点工作进行了分工。各责任领导、责任单位要切实负起责任，认真抓好落实，确保“统筹城乡发展落实年”取得实效，着力打造城乡统筹示范区。五是要抓好创业富民工程。要坚持把全民创业作为扩大内需、拉动消费、激发活力的重要举措，积极鼓励和支持城乡群众自主创业，切实抓好一城、两街、六园创业基地建设，努力形成“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”的创业格局，着力打造创业富民示范区。六是要抓好“三争双招”工作。要进一步转变招商理念，创新招商方式，坚定不移地大招商、招大商，积极引进投资亿元以上的大项目。要坚持在产业招商上求突破，围绕机械装备制造和新材料两大主导产业，延长产业链条，促进产业集聚，发展产业集群。要抢抓机遇，积极争资金、争项目，借助外力推动我区经济加快发展。七要切实抓好财税工作。受金融危机影响，今年的财税工作面临重重困难。税务部门要加大财税征收力度，努力做到应收尽收，不断做大做强财政“蛋糕”。财政部门要加强财务管理，保重点、保民生、保稳定，把有限的资金用到“刀刃”上。各部门、各单位都要牢固树立“过紧日子”的思想，努力建设节约型机关。八要切实办好“十件实事”。“十件实事”是区委、区政府着力改善民生的具体体现，是
区委、区政府对全区群众的庄严承诺，各部门、各单位一定要切实抓好落实。
要保持昂扬的精神状态。人总是要有点精神的。只要我们始终保持昂扬的精神状态，认准目标，勇往直前，就没有攻克不了的堡垒，就没有战胜不了的困难。昂扬的精神要体现在干工作敢于碰硬上。越是艰难的工作，越是检验和锻炼干部的“试金石”。在去年各项工作中，特别是在机械装备区建设、沙湖大道建设、六百户拆迁、北京奥运会及自治区50大庆维护稳定等一系列工作中，充分体现了我们的干部在困难中寻求办法、在挑战中把握机遇，不畏艰难、敢打敢拼、埋头苦干、励精图治的良好精神状态，使全区各项工作取得了令人振奋的发展业绩。今年我们面临着各种各样的挑战，工作任务非常艰巨。我们的干部，无论遇到什么情况、什么困难，都要始终坚持经济建设这个中心不动摇，始终坚持必胜的信念不能动摇，始终保持昂扬向上的斗志、坚忍不拔的意志，做到高山阻于途找路径，大河横于前架桥梁，把在竞争中求发展的信心始终建立在抢抓机遇、创新办法、锲而不舍、苦干实干上。昂扬的精神要体现在干工作不怕非议上。面对我区经济社会发展中的困难和问题，有两种不同的态度，一种是迎难而上、不畏艰难、勇争第一，另一种是精神不振、遇难而退，或者自己不干事，还不想让别人干事，对干事的人评头论足、横加指责。干事创业的过程本身就是一
个破旧立新的过程，必然会冲击到一些传统的思维定势。各级干部必须坚定理想信念，“任尔东西南北风、咬定青山不放松”，坚决贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，不能讲任何条件、不容有任何失误、不得有半点懈怠。昂扬的精神体要体现在干工作一往无前上。“狭路相逢勇者胜”。要完成新形势下组织交给我们的各项任务，必须要以一往无前和无所畏惧的英雄气概大踏步前进，决不能畏首畏尾、犹豫不决。各级干部要积极主动研究解决矛盾和问题的办法，不能避重就轻、推诿敷衍；凡是决定了、安排了的事情，必须一项一项抓好落实；凡是看准了的事情，必须抓住不放，一抓到底、抓出成效。像统筹城乡发展、工业经济发展、城市建设管理、星海经济区建设等区委、区政府确定的工作重点，像“六个示范区”建设等事关我区长远发展的战略部署，像“十件实事”等事关人民群众切身利益的事情，就要一级带着一级干、一级促着一级干、全力以赴抓落实，在全区上下形成一种紧张有序、纪律严明、恪尽职守、崇尚敬业、你追我赶、真抓实干的良好氛围和强大合力。昂扬的精神要体现在干工作敢于争先上。从我区实际来讲，各项工作要争“全能冠军”难度较大，但是争一些“单项冠军”很有优势。“单项冠军”争的多了，也就等于是“全能冠军”。“第一”不是谁的专利。谁的工作到位，谁就可以当“第一”。各级党政组织和各级干部都要找准自己的定位，确定超越的目标，
敢于同先进的比，同做得好的比，与高的争、跟快的赛，敢于争先进位，以各项工作的快节奏、高效率，推动全区经济社会的快发展、大发展。我们希望各部门、各单位多创让人始料不及的发展业绩，多做让人眼睛一亮的实事新事，多干自加压力、服务全局、组织关心、群众关注的大事好事。要建立有效的工作机制。机制是事业成败的保证。去年以来，区委、区政府在工作机制上探索和总结出了一些好的方法和制度，如区委常委阳光周志制度、开放式考核制度、区级领导分片包干负责制、区级领导与分管部门捆绑考核制度等，对推动工作起到了重要的作用。今年，我们要在坚持好现有各项制度的基础上，进一步建立健全有效的工作机制，着力解决部分人干、部分人看、部分人转的问题，解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。一是要进一步完善目标管理考核机制。实践证明，目标管理考核是促进工作落实的有效途径。在考核体系设置上，要认真总结历年来目标管理考核的实践经验,学习借鉴兄弟县区好的做法,科学设置目标管理考核体系，不断完善各项考核制度,确保目标管理考核工作科学合理、简便易行、运用得当、务求实效。要把考核的重点放在主要项目和工作、招商引资、争取资金及环境创新工作上，主要指标要严格实行否决制。要加大对目标管理考核结果的运用，作为考察班子和领导干部的重要依据。要用“排行榜”的形式，定期公布各
部门主要工作完成情况，促进工作落实。二要加大奖惩力度激励干部的工作积极性。通过今天的会议，大家可以看到，全区各部门、各单位之间在奖励金额上明显拉大了差距，这就是激励。今年，我们将继续加大力度，对完成和超额完成目标任务的单位继续给予重奖，进一步拉开差距，真正奖得让不干事、干事慢的人眼红、手痒。要不仅让能干事、干成事、有实绩的干部有位子，而且要依据工作实绩重奖真正的实干家。我们也希望更多的同志能拿到奖金，也希望同志们的奖金拿得越多越好，拿的越多越光荣，拿的越多说明工作成效越大，拿得越多说明我们的发展速度越快。三要以正确的用人导向来调动广大干部的积极性。事业兴衰，关键在人。要认真落实市委八届五次全体（扩大）会议精神，进一步完善干部考核任用方法，把好“进口”，疏通“出口”，能干的上、不能干的下。把那些只琢磨人、不琢磨事，缺乏开拓精神、缺乏领导能力、工作打不开局面的干部，要坚决予以调整。要树立“无功便是过”的思想，不能让干事的人吃亏，不能让无所作为的人占位，更不能让不干事的人沾光。区委将坚决为想干事、能干事、干成事、好共事、不出事的干部撑腰、壮胆、鼓气，真正让想干事的人有机会，能干事的人有作为，干成事的人有地位。四要以强有力的督促检查来推动工作落实。过去一年，我们之所以能够干成、干好这么多的事情，在很大程度上得力于抓落实力度的不断加大，特别
是人大、政协两位主要领导做子大量工作。事实证明，既抓又紧与抓而不紧是不一样的。对区委、区政府做出的决策和部署，各部门、各单位都要雷厉风行、不折不扣、坚决迅速地抓好落实，确保政令畅通。区委、区政府督查室要改进督查手段，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，加大督查力度，促进工作落实。对重点工作、重大项目，要实行全方位跟踪督查，定期通报进展情况，确保督查工作不留始角，努力使真抓实干成为全区各级领导干部和广大群众的自觉行动。要切实转变工作作风。我们正处在你追我赶、不进则退的年代。各级干部要经常想一想、看一看，到底在自己的岗位上和任期内亲自参与、直接介入解决了多少矛盾、化解了多少难题、办成了多少实事，通过自我对照、自我教育、自我调整、自我完善，切实解决只讲虚的、不干实的，只有唱功、没有做功，只当评论员、不当运动员，只知滥做好人、不敢动真碰硬的不良倾向。要大力鼓励创新探索，在破解难题上比智慧、比办法、比效果。要切实精减会议，多到一线、多去现场、多下工地、多进厂房、多赴招商前沿，及时掌握项目进展和企业发展的情况，及时帮助解决各种突出矛盾和问题，确保年度目标的全面完成。要坚决杜绝机关衙门作风，把效率最高、办事最优作为衡量机关服务的标准。要围绕发展抓落实，凡是区委、区政府出台的规定，都要必须不折不扣执行；凡是区领导交办的事项，都必须不折不扣落实。
同志们，做好今年各项工作，任务艰巨、责任重大。全区各级党政组织和各级干部要认真贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，凝心聚力，鼓劲加压，创新突破，扎实工作，为建设山水园林新型工业城市核心区而努力奋斗
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