201*汛期地质灾害防治工作汇报
关于落实当前防汛、地质灾害防治工作情况
的报告
市国土资源局：
7月5日，四川省汛期地质灾害防治工作视频会议在成都召开，会议对全省汛期地质灾害防治工作进行再动员、再部署、再落实。市国土资源局局长也对泸州市共同加强汛期地质灾害防治工作提出具体要求。会后国土分局认真贯彻省、市国土资源部门汛期地质灾害防治工作视频会议精神和有关文件精神，针对近期出现强降雨天气的具体情况，积极采取措施，全力以赴做好全区汛期地质灾害防治和防汛工作。现将有关情况汇报如下：
一是加强组织领导
1、及时传达上级会议精神。7月5日下午，国土分局在参与四川省汛期灾害防治工作视频会议之后，分管领导分局副局长对相关业务股市人员作出重要指示，要求及时专题学习和贯彻省、市对近期暴雨防范工作的重要指示精神和上级国土资源部门地质灾害防治有关文件精神，并对当前我区汛期地质灾害防治工作进行研究和部署。分局将工作落实情况形成文字材料上报市国土资源局及区政府有关部门。
2、组建防灾机构和队伍。区分局把汛期地质灾害防治工作作为头等大事来抓，成立汛期地质灾害防治工作领导组，局长任组长，分管副局长任副组长，各股、室负责人，中心所所长为成员，加强对汛期地质灾害防治工作的领导，明确各自工作责任。另外前期区分局还成立了汛期地质灾害防治应急指挥部，由局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，指挥部成员包括各股、室、综合服务中心负责人，指挥部下设办公室和应急分队。
二是落实防灾措施
1、建立预防和预警机制。在汛期各隐患点严格执行以预防为主的汛期地质灾害点监测、预防和预警体系，明确各地质灾害点监测人和负责人，建立群防群测网络，负责监测的单位和个人，广泛地收集整理与汛期地质灾害预防预警有关数据和信息，并及时逐级上报监测结果。
2、建立应急响应机制。在汛期国土分局将开展定期和不定期的汛期地质灾害检查和巡查工作，监督“地质灾害群防群测明白卡”的发放，建立汛期地质灾害速报制度，及时上报地质灾害险情和灾害等级。要求如果地质灾害发生后，各中心所及地灾监测点在30分钟内将灾情电话报告区分局地质灾害防治应急指挥部，区指挥部1小时内电话报告市国土资源局，同时率领应急分队赶赴现场组织调查、作出应急处置，并在2小时内形成书面报告，报区政府及市国土资源局。应急处置结束后，5日内向市国土资源局报处置工作总结报告。
3、建立和执行汛期地质灾害汛期值班及险情巡查制度。区分局201*年汛期值班从4月15日起至10月15日止，实行24小时专人值班和领导带班、各中心所及地灾监测点均严格执行汛期地质灾害汛期值班。地质灾害险情巡查制度：地灾监测点监测责任人（人员）非汛期半月巡查监测一次，汛期每天至少巡查监测一次，雨天随时加密巡查监测。区分局、中心所不定期进行巡查。
三强化督查考核
1、明确防灾责任。7月5日，江阳区国土分局在参与四川省汛期灾害防治工作视频会议之后，分管领导副局长对相关业务股市人员作出重要指示，根据研究和部署。对分局各股室、各中心所的工作责任、工作任务作了进一步的明确和要求、重申了地质灾害防治相关工作制度以及前期签订的201*年地质灾害防灾责任书内容。
2、加强督查考核。区国土资源局纪检监察部门、地矿股对各中心所人员在岗在位情况进行督查、要求国土资源中心所班子主要成员带领工作组深入灾情严重的乡镇现场进行检查指导和督查。
下一步，分局将继续抓好汛期24小时值班制度和巡查制度的建设，汛期遇有险情及时处理，落实好汛期各项制度，最大限度减少人民群众损失。对落实责任不到位、发生地质灾害事故并造成损失的，要通报批评，取消先进单位评比资格，并追究相关责任人的责任。对因人为诱发地质灾害事故造成重大损失的，要从严从重追究相关人员责任。
201*年7月5日
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汛期地质灾害防治工作情况汇报
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关于汛期地质灾害防治工作进展情况的报告
根据张掖市国土资源局《关于做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(张国土资发电〔201*〕22号)精神要求,自进入汛期以来，全国特别是南方地区由于降雨引发的地质灾害频发。我县对地质灾害防治工作高度重视，将此项工作列为当前重点工作来抓，坚持“以防为主，避让与治理相结合”的原则，不断提高地质灾害防治能力和水平。进一步完善以区域地质灾害调查为基础，以县、乡（镇）村三级监测网络、气象预警预报为手段、以地质灾害防治实时管理与应急指挥系统为保证的地质灾害防治体系。现就我县汛期地质灾害防治工作进展情况报告如下：
一、加强领导，严格落实地质灾害防治工作责任制
为切实做好汛期地质灾害防治工作，我局于5月12日根据《高台县人民政府关于加强全县基层应急管理工作的意见》和《高台县人民政府办公室关于印发高台县基层应急队伍建设方案的通知》及时制定了《高台县国土局关于高台县地质灾害应急队伍的建设方案》，全面安排部署我县的地质灾害防治工作，明确了汛期地质灾害有关工作制度，对地质灾害和各类突发事故、灾情、险情的预防和信息报送提出明确要求。
（一）我县地质灾害防治工作实行地方政府行政首长负责制。成立了由分管副县长任组长，各乡（镇）人民政府和相关部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，统一组织协调全县境内的地质灾害防治工作，地质灾害防治工作领导小组办公室具体负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。同时各乡（镇）和相关部门,根据《高台县突发性地质灾害应急预案》要求，按照各自的职责分工，做好地质灾害防灾工作。各乡（镇）人民政府是全县地质灾害防治工作的责任主体。
（二）根据国务院《地质灾害防治条例》的要求，认真修订完善了《高台县地质灾害防治方案》和《高台县突发性地质灾害应急预案》，做好了灾害应急的各项准备工作，一旦发生地质灾害灾情或重大险情，县应急指挥部将立即启动灾害应急预案，按预案要求进行防灾和抢险救灾。
（三）进一步健全了地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报、月报制度。严格执行汛期24小时值班制度，明确值班责任，做到人员到岗、公布了联系电话，确保联络通畅。按照地质灾害速报制度的规定，做好了地质灾情和地质灾害隐患点险情的速报工作。
（四）认真做好汛期巡查、监测工作。对地质灾害隐患点和重点防护区段设立警示标志，各乡（镇）和相关部门都明确了责任单位、责任人。建立了群测群防网络，落实基层防灾责任制，加强了对重点地质灾害区的巡查，发现险情有扩大，加剧异变情况或其他明显征兆的，做到了及时上报，并做好群众转移工作，确保人民生命财产安全。
（五）根据部门职责，继续加强了部门与部门之间的协调、沟通，按照各自职责分工，切实做好汛期地质灾害预报预警以及公路、铁路沿线和矿山地区的地质灾害防治工作，对各类在建工程，尤其是工程活动造成的切坡，坚持按照“谁破坏、谁负责”的原则，督促业主依法履行地质灾害防治的义务，维护好边坡，防止和减少了人为诱发地质灾害的发生。对侵占、毁坏地质灾害监测设施和地质灾害治理工程设施的单位和个人进行严厉打击。国土资源文秘网整理
（六）成立了高台县地质灾害应急救援队伍，做好了地质灾害应急救援的各项准备工作，确保在地质灾害险情发生的第一时间，应急救援队伍能够及时赶到救援现场，最大限度地将地质灾害对人民群众生命财产的损失降到最低。
二、认真排查，加强预防
我局从5月24开始，利用一周时间积极组织各乡（镇）和相关部门组成地质灾害专项检查组，对本县内可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害区域进行了认真排查，特别是对中小学校、医院、城镇和农村居民住宅区等人口比较集中的单位、场所以及乡村周边山体的稳定情况，进行了拉网式排查。通过排查，我县地质灾害隐患点主要分布在新坝、南华、合黎、罗城4个乡（镇）以及北山、盐池两个矿区。在排查中，一是对重大灾害隐患点设立警示标志，并落实监测责任人和预警预报制度以及应急管理措施；二是加强了对乡村重点隐患区域干部群众的宣传教育工作，使干部群众增强了对地质灾害的认识，强化了安全防范意识，掌握了泥石流、山地滑坡、山洪等地质灾害的有关防治知识；三是对防灾责任单位发放了“防灾工作明白卡”，增强了防灾工作责任，同时对受地质灾害威胁的群众发放了“避险明白卡”，使其对灾害体有足够的认识，提高警惕性，明白面对险情应采取的紧急措施，以减少地质灾害带来的损失。
三、下一阶段工作的主要任务和工作重点
1.认真贯彻《条例》，抓好《规划》实施工作。把学习、贯彻《条例》摆上重要议事日程，加大宣传力度，通过《条例》的宣传，加快建立和完善地质灾害防治新机制。按照《条例》确立的三项原则、五项制度和五项防灾措施，认真做好地质灾害防治工作。抓好编制和实施《地质灾害防治规划》工作是我县今后防治地质灾害的重要工作之一。我们要抓紧制定《规划》并尽快落实措施，及早清除地质灾害隐患点给人民群众生命财产安全带来的威胁。
2.组织开展汛前地质灾害调查、汛期地质灾害巡查、汛后地质灾害防治工作。主要查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位，结合矿山次生地质灾害、矿山地质环境、整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行巡查，在汛前、汛期、汛后邀请专业性地质环境监测机构到现场勘查指导防治工作。
3.对县重要地质灾害隐患点加强监测和记录，建立和完善地质灾害预警预报网络，在汛期保证网络的通讯畅通，逢暴雨大风天气电话通知各乡（镇）及重要地质灾害点监测人，并注意做好记录工作。同时加强群测群防工作，发动各乡镇和群众发现、报告新的地质灾害隐患点。
4.严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任
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5.要求各乡镇在组织实施《地质灾害防治方案》的基础上，编制和完善本辖区内地质灾害防治方案和应急预案，要加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，并积极开展预案演练。
四、具体工作措施
（一）加强监管，防患未然。加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，同时严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任。
（二）加强监测，群测群防。建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。
（三）加强治理，消除隐患。把地质灾害防治与社会主义新农村建设结合起来，调动社会各方面积极性，加大治理力度。
（四）加强保障，抓住重点。完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作，要采取有效措施，防止地质灾害的发生，尽量避免或减少地质灾害损失。
（五）加强制度建设，严明汛期纪律。继续强化地质灾害隐患点巡查核查制度、汛期24小时值班制度、重大隐患点预案编制制度、速报和月报制度，严肃防汛纪律、确保信息、政令畅通。
附件：高台县重点预防的地质灾害隐患点
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