征拆工作经验材料
征拆工作经验材料
我项目部承担着京沪高铁跨泰肥桥和跨津浦桥两座桥的施工任务，全长11288.78米。自去年6月份进点以来，以进度为重点，精心组织、严格管理，抢时间、保质量、抓安全，在各级领导的关心帮助下、征拆工作突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要汇报如下：
一、征地拆迁工作基本情况
两座桥施工段涉及2个镇1个街道办事处13个自然村，地方关系错综复杂，施工干扰很大。此前征迁工作油中国水电负责，由于征地拆迁困难，地方施工环境恶劣，迟迟打不开局面，经中国水电与中铁十局有关协商有我们办。当时征地拆迁工作面临四大难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广;二是时间紧迫，施工压力较大。三是被拆迁户工作难度较大，“反拆迁”经验较为丰富；四是当地强卖强卖现象突出。通过项目部全体员工的不懈努力，目前征拆工作基本结束，各段施工进展顺利。
二、主要做法
1、统一思想，步调一致
自接手跨津浦特大桥的施工便道、征地拆迁工作任务以后，面对困难，项目部高度重视，将拆迁工作列为各项工作的重中之重，先后多次召开了征地拆迁动员会及专题会议，层层动员，统一思想，步调一致，全力以赴支持征地拆迁工作，有力地促进了征拆工作的顺利进行。
2、塔式结构、分工负责
为了确保有序推进拆迁工作，项目部成立了以经理、党工委书记为组长、各分管副经理、综合部为成员的征拆包保小组，形成了以综合部为主，分管副经理配合，经理、书记主抓的塔式结构，对拆迁工作明确目标、责任，强力推进征拆工作。进点以来，项目部班子成员白天深入各村，了解村民的想法和动向，晚上召开专题会，分析研究制定第二天工作、方案、措施、提出解决的办法。同时同时征拆人员以及劳务作业人员，尊重、遵守当地的风土民情和乡规习俗，积极融入当地社会生活，为施工生产创造良好环境。
3、分解关系，逐一击破
一是分解区政府指挥部与镇政府指挥部的关系，能在镇政府办的事，不到区政府去办；二是分解镇政府指挥部与村委的关系，能在村委办的事，不到镇政府去办；三是分解村委与村民的关系，村民能办的事，不到村委去办。
在征地补偿协议签订后，各工点仍有部分村民以各种借口，不予配合，进行阻工。项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，如在张夏村，部分村民漫天要价，通过多次谈判，无法达成协议，致使22#～45#停工两个多月。面对困难，项目部经与镇政府、派出所、村委会、协商，强行进场施工，并成立民工安保队，对上工地阻工的村民给予强行架出施工现场。确保了该段施工顺利进行。
抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。前期在征地补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位等情况下，项目部采取多种方式打开局面。在实际工作中，采取“座谈”、“上门谈”或做村委负责人工作等方法，为扩大征地拆迁成果找到突破口。
5、诚信致一，共暖人心
多年的项目施工管理实践，使我们深刻认识到，要在对外协调工作中处于有利位置，就必须努力赢得地方政府及当地群众对项目施工的配合和支持。每到一处，我们都做到尊重当地各级领导，主动协调关系，在每一个细小环节上，都要做到谦虚谨慎、主动热情，处理好上上下下，方方面面的事。如：张夏镇书记的妻子患有颈椎病，书记主动联系省中医把关心、问候、真诚之心呈现在他的面前。这种不知不觉中建立起的深厚情谊，使我们在后面的工作中受益匪浅。在小万德村开工前夕，为了完成清表任务，达到提前开工的条件，我们希望该村长能予以配合，在项目部和村民之间起到桥梁和纽带作用。然而，这位村长坚定态度近乎到了偏执的地步。这样的局面僵持了数日，直到我们第11次踏上他家门时，才终于被我们的诚意和执着所打动。
总之，随着施工生产的全面展开，地方事宜问题也接二连三的出现，为此，我们进行认真的调查、研究，根据轻、重、缓、急和处理的复杂难易，进行逐个排序过筛，确定重点、分头行动，采取软硬兼施的办法，发扬“盯、粘”（即盯紧问题，不放松；粘上去，软磨硬缠）精神，逐个解决，逐个突破，确保工程的顺利进行。
扩展阅读：征地拆迁工作总结
高安街道征地拆迁工作总结
根据芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划战略部署，高安街道今年拟开工建设长江南路、保税大道、化工大道、义合路、白象路等5条道路和白象安区一期工程，共涉及7个村（社区），用地红线内需拆迁房屋516户，拆迁面积10万平方米左右，征地面积约3100亩。此次征地拆迁工作任务重、强度大、时间紧，具体来说，存在丈量土地地块面积小、形状不规则、大量高粱作物丈量不便的实际困难，而人手相对不足，丈量任务艰巨。
征地拆迁作为新区建设的重要环节，是加快推进项目建设的基础和关键。面对征地拆迁难关，高安街道上下思想统一、众志成城，目标明确、责任落实，强化宣传、氛围浓厚，加强保障、合力推进，不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破，为项目建设施工打下了良好的基础。截至目前，农用地丈量任务全部完成，共丈量土地约3230亩，目前已全面进入统计、汇总阶段；白象绿洲一期地块房屋拆迁工作在拆迁补偿安方案公布实施后的短短两周内47户被拆迁户房屋全部腾空，并有11户房屋拆除。
在近几个月的征地拆迁工作实践中，我们逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法，主要体现在以下方面：一、在统筹谋划上，领导重视、重点突出。
芜湖市委市政府、长江大桥开发区管委会两级领导高度重视新区征地拆迁工作，多次来到征地拆迁现场指导工作。街道徐晓健书记不定期召开党政班子会议，对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结，深入分析征地拆迁工作面临的形势，及时解决各工作小组出现的问题，同时研究下一阶段目标任务，针对“拆迁是天下第一难事”，指导各村（社区）征地拆迁“有力有序有效”开展。街道党政班子成员担任各村（社区）征地拆迁工作组负责人，扎根一线，靠前指挥，强化督查，有力促进征地拆迁工作顺利开展。
二、在目标管理上，实行任务分解、责任考核。
按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求，街道办事处将征地拆迁目标任务下发给各村（社区）执行，明确任务完成时间节点等要素，既重面上总量要求，又重时间节点，并强调征地拆迁工作必须属地负责，以此明确任务，落实责任。街道采取进度日报、征地拆迁情况三天一报等形式，及时掌握各村（社区）进度，促成各村（社区）“学、比、拼、超”的良性竞争局面。
三、在组织体系上，实行“三位一体”，层层负责。
建立完善由街道、村（社区）、村民组组成的“三位一体”征地拆迁组织体系，着力发挥各主体的不同作用，最大限度地激发街道、村（社区）两级组织的主体作用，协调配合，合力推进。在具体的征迁工作中，各村（社区）按照属地负责的要求，精心组织、周密安排，成立专门的现场指挥部，指挥部下设丈量组、记录组、宣传组、后勤组、文字组等，抽调单位骨干力量，充实一线。采取将任务分解到具体工作组的办法，责任落实到人，狠抓目标任务的落实。街道党政办、经发办、城建办、社事办等各有关部门，按照各自职责，切实发挥优势，全力保障、配合、服务好征地拆迁工作不断向前推进。
四、在具体工作上，狠抓落实，作风扎实。
在接到征地拆迁工作人物后，上至街道党政班子成员，下到村（社区）两委干部，纷纷走出办公室，深入到田间地头、百姓人家，顶着炎日、迎着风雨，一丝不苟地进行土地丈量、房屋摸底。由于工作任务繁重以及各地土地情况复杂，经常会出现土地纠纷与矛盾。工作组成员压力大、担子重，工作过程中还会经常受委屈。但他们不为所动，坚守在征地拆迁一线，涌现出了一大批先进个人和先进事迹。白象村是安房一期工程所在地，征地任务最重。街道蔡克平副主任作为分管领导，从征地工作开始起，就一直坚持在白象征地现场，起早摸晚，皮肤晒得焦黑。为给群众宣传征地政策，他一边丈量，一边耐心讲解，喉咙一度严重充血，说话困难。晚上从现场回到办公室，又要为街道其他分管事情忙碌。而此时，家中老母亲不幸因病去世，他回家仅三天就回到了征地现场，忍着悲痛，全身心地投入到征地拆迁工作去。抗旱服务队骆春同志，工作时任劳任怨，认真拉尺；在某天征地丈量时被无故发怒的醉民打伤，从医院回来后仍精神饱满地出现在征地现场。泥埠社区干部江生寿爱人生病住院，急需照料。江生寿没请一天假，坚持岗位，每天为泥埠征地工作忙碌……他们的态度和行动，为高安新区征地拆迁工作增光添彩，为党和人民交上了一份满意的答卷。
五、在氛围营造上，大力宣传，合力造势。加大政策法规宣传培训力度，在征地拆迁前期就在各村（社区）召开村（社区）两委扩大会议，在会上对村（社区）两委干部、村民组长、村民代表进行了政策宣传和问题解答，力争做到“明白丈量，安心拆迁”。并不断出台《关于认真做好征地拆迁工作的通知》、《致白象绿洲一期拆迁地块住户一封信》等文件，通过会议、街道公告栏、村部公开栏等多种形式向村民宣传《芜湖市人民政府办公室关于征收市区集体土地实行征地统一年产值补偿标准的通知》（以下简称通知）、《关于贯彻执行的实施意见》、《芜湖市房屋拆迁补偿安相关规定》、《长江大桥开发区白象绿洲一期地块集体土地房屋拆迁补偿安方案》等政策方案，使高安新区征地拆迁意识深入人心。
在近来的征地拆迁工作实践中，我们深深体会到，要做好征地拆迁:
一、领导重视是关键。
这里的领导重视决不是一般意义上的部署、安排，更需要各级各部门领导倾注大量精力真抓实干。事实上高安街道征地拆迁实践中纵向街道、村（社区）各级，横向各有关部门都把征地拆迁工作列为当前工作重中之重。街道党委、办事处把推进土地丈量摸底及拆迁确定为当前工作主线、不定期召开党政班子会议及各村（社区）支部书记、主任座谈会以及主要领导亲自调研、检查督促、研究方法措施、对重点区域及时排除工作组指导推动征迁工作开展等，都充分体现了领导重视，有力推动了工作的顺利开展。各村（社区）安要求，形成了属地负责的意识，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实，这也为工作的较好开展打下了坚实基础。二、体制顺畅是保证。
征迁工作之所以能顺利推进，除领导重视外，顺畅的工作体制机制是基本的组织保证。由街道、村（社区）组成的征地拆迁组织体系以及“属地负责”的工作机制，在高安街道强势推进征地拆迁中发挥了巨大作用。推行属地负责，有效发挥了街道办事处、项目指挥部、基础组织的主体作用和党组织的战斗堡垒作用，切实增强了征地拆迁工作的时效性。在村（社区）作为责任主体推进的同时，街道办事处各有关部门全力配合服务，形成全街道一盘棋、上下一条心的有利局面，充分调动和发挥了部门作用，呈现出大兵团联合作战格局。另外，实行的进度日报制、例会制等制度，对严格掌握各村（社区）征地拆迁进度、保证完成征迁任务起到了有效的督促作用。三、政策掌握是核心。
征地拆迁能否在全街道范围内顺利、有序、平稳推进，掌握好政策是一个核心问题，是其他工作顺利开展的前提和基础。一旦政策掌握不好，运用不娴熟，必将影响面上工作。高安街道办事处在征地拆迁工作政策把握上，既注重合法性，也体现合理性，在上级政策出台后，认真听取方方面面意见，广泛磨合达到真正思想统一。这样的措施一方面维护了政策的严肃性，另一方面又根据实际情况满足了广大拆迁户的合理要求，必将有力促进拆迁工作的推进。
四、综合施策、合力推进是有效手段。客观上，征地拆迁是一项系统工作，必然要求街道党委、办事处、各相关部门密切协作，合力推进。我们在做过细致思想工作的基础上，运用行政、公安等手段，切实发挥了综合施策的集聚效应，扫清外围的不利因素，从整体上推动了工作前进。另外，我们采取“认亲帮拆”、“真情助拆”等措施，也起到了不可或缺的作用。
五、氛围营造是先导。
宣传和氛围营造，对一项工作开展的好坏与否至关重要，征地拆迁工作也不例外，可谓是声势越大，阻力越小。因此，街道一直十分注重征迁工作的环境氛围营造，不断加大征地拆迁政策和城市化建设的宣传力度，着力在全街道范围内形成“人人理解、人人支持”的和谐征迁氛围。并采取会议宣讲、新闻报道、横幅标语、宣传资料公示咨询等多种方式，讲清推进城市建设给群众带来的实惠，面对面地分析配合征地拆迁工作的好处，帮助基层解决实际困难，多措并举积极争取到群众的理解和认同，更用身边的事实证明征地拆迁和城市化推进是发展的趋势，是不可阻挡的。
当前，高安街道征地拆迁工作取得了重大进展，但同时也存在着一些不足之处和实际困境，必须加以改进或警惕。主要有以下几个方面：
一、少数人工作态度散漫、作风不扎实。尽管大部分人都在为征地拆迁工作加班加点，认真做事，但也不乏偷懒惰工者。他们对征地拆迁任务敷衍了事、漠不关心，在征地拆迁队伍中滥竽充数，在一定程度上妨碍了征地拆迁工作的进程。从征地拆迁进度意义上来说，他们是任务的拖延者、行动的破坏者。
二、不良群众借机阻挠征地拆迁工作。部分农民持“一夜暴富”心态，他们对征地补偿、安，均期望“多多益善”，当达不到他们的要求时，就故意抵制征地，这对新征地拆迁项目，造成极大影响。另外，在现征地工作中，个别村民，在本村本组具有较强的群众号召力，他们往往打着维护群众利益的旗号，利用自己的特殊身份有预谋地组织抵制征地拆迁工作，借机谋取个人的不当利益。
目前，高安街道主干道农用地征地工作已全部结束，全面进入与农户签约阶段；白象安小区一期工程涉及47户房屋已全部腾空，其中11户已拆迁完毕。接下来的主干道宅基地征地拆迁工作任务依然艰巨，形势依然严峻，相信在大桥管委会的坚强领导下，在街道党委、办事处的全面带领下，在街道、村（社区）两级干部的大力支持下，在拆迁群众的广泛配合下，高安街道征地拆迁工作必将一往直前!
201*年10月12日
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