县领导在消防安全工作会议上的讲话
县领导在消防安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，县政府在这里召开消防安全工作会议，主要是通报昨晚发生的县农行火灾事故情况，切实吸取事故教训，针对全县消防安全工作中的薄弱环节，迅速行动起来，落实整治措施，真正遏制各类事故的发生，促进全县消防安全形势的稳定好转。下面，我就当前消防安全工作强调几点意见：
一、充分认清当前消防安全面临的严峻形势，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想
今年以来，我县经济和社会发展呈现良好的势头，各项经济指晡炔缴仙Ｏ腊踩ぷ髟诩忧苛斓肌⒆ㄏ钫畏矫孀隽舜罅康墓ぷ鳎褐诘南酪馐队辛艘欢ǖ奶岣撸俏颐且惨逍训乜吹剑叵腊踩问剖盅暇惹孟炀樱执呷嗣托选＝刂??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/>3月24日，县内共发生消防火灾事故91起，伤2人，直接财产损失30.6万元，与去年同期相比，火灾起数上升425%，直接财产损失上升470%。究其原因，主要是有关部门和单位对消防安全工作重视不够，认识不足，措施不力，责任不明。极个别部门和单位消防安全工作只停留在会议上和口头上，制度不健全，设施不达标，难以防患于未然。
消防安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定的大局。保障广大人民群众生命财产安全，做好火灾事故的防范工作是各层各级践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的重要体现。各镇、各部门负责同志一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想，充分认清当前我县消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，雷厉风行，动真碰硬，狠抓各项消防安全措施的落实，真正做到为官一任，保一方平安。
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3862334592"}}消除隐患。该停业整顿的一律停业整顿，该关闭的一律关闭，该取缔的一律取缔。对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的经营单位要责令停业整顿，整顿后仍达不到消防安全要求的，要依法予以关闭。对上冈招商场、新世纪商城等市级重大火灾隐患单位，有关职能部门要派出强有力的工作班子，驻点督查，促其迅速落实整改措施。凡检查不严、整改不力的，将从严追究相关责任人的责任。
安全检查中要落实检查人员的责任。各单位都要有书面的检查记录，都要落实隐患整改“三定”要求，都要有被查单位能否继续生产经营的结论意见，每个参加检查的人员都要进行签名。凡因检查人员不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字，隐患未被发现而发生重大火灾事故的，将一并追究检查人员的责任。同时，各镇、各部门和各单位要专门建立消防安全检查台帐，并经主要负责人签字后，存档备查。三、硬化各层各级责任，坚持走“依法治火”之路
确保消防安全无事故，落实各级各类人员消防责任是关键。各镇、各部门要严格按照规定的责任范围，切实履行自身职责，认真抓好各项工作。要进一步明确工作责任，各镇、各部门主要领导为辖区消防安全第一责任人，要亲自抓；分管负责同志为消防安全主要责任人，直接抓。同时，要明确专门人员具体抓，做到一级抓一级、层层抓落实。要坚持“依法治火”，加大行政执法力度，规范消防安全秩序。公安部颁布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以法规的形式明确了单位是消防安全责任的主体，“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”。有关执法部门必须按章行事，严格执法。对违反消防法津法规的行为，在政策允许的范围内，该处罚的从重处罚，该取缔的坚决取缔，该责令停业的责令停业，对有关责任人该拘留的拘留。今后如发生重特大火灾事故，要严格按照“四不放过”，即：“事故原因不查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”的原则，
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。一查到底，对符合“两罪”（失火罪、消防责任事故罪）立案标准的火灾事故，不管涉及到哪个单位、哪个人，一律依法追究有关人员刑事责任。同时，工商、文化、公安、消防、卫生等部门，要严把审批关，对不符合消防安全条件的人员密集场所，一律不予批准经营，从源头上防止重特大火灾事故的发生。
四、加强消防队伍和设施建设，不断提升消防安全工作水平
公安消防部队要针对当前火灾特点，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。对人员集中的公共场所、易燃易爆场所，以及其他容易发生群死群伤火灾事故的重点单位和场所，要制定详细、具体、实用的灭火预案，强化实战演练，确保一旦发生火灾，能拉得出，打得赢，将火灾损失降到最低限度。各镇（区）要按照《江苏省小城镇消防规划编制要点》的要求，将消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等消防规划内容，作为城镇总体规划的重要组成部分，一起进行编制，并兼顾城镇与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远等方面的关系，确保消防规划的科学性和完整性。要进一步加大消防投入力度，完善各项公共消防设施建设，确保消防工作与经济发展水平相平衡。各部门要加大对本系统群众义务消防组织、专职消防队的指导、培训力度，添置一些必要的消防器材和防护装备，确保能够扑灭初起火灾；要加强对职工消防安全教育，传授一些必要的消防知识，切实增强职工的消防安全意识和自救能力。
同志们，做好消防安全工作，事关全局，责任重大，刻不容缓。各镇、各部门要迅速行动起来，各司其职，密切配合，查隐患，促整改，切实防范火灾事故的发生，确保人民生命财产安全，为维护改革、发展、稳定的大局创造良好的社会环境。
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扩展阅读：在全县消防安全委员会工作例会上的讲话(李四清)
在全县消防安全委员会一季度工作例会上
的讲话
县人民政府副县长李四清
同志们：
今天召开此次会议的主要目的是：总结去年全县消防工作，分析当前消防形势，就推进全县“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署。刚才，消防大队黄坚大队长分析了全县的消防安全形势，对今年消安委的工作进行了布局谋篇，下面，我再强调三点意见，请大家抓好落实。
一、认清形势，落实责任，形成齐抓共管新格局去年11月份以来，上海、武汉、长沙、沈阳等地相继发生重特大亡人火灾事故，造成了巨大经济财产损失和人员伤亡，教训十分沉痛，再次为我们敲响了消防安全的警钟。而我县县去年一年就发生火灾事故172起、死亡2人、直接经济损失623.17万元。面对这种严峻形势，我们消防安全委员会成员单位一定要增强忧患意识和责任意识，坚决克服习以为常、侥幸麻痹的思想观念，切实落实人防、物防、技防措施，扎扎实实做好火灾隐患排查整治工作，确保消防安全。要确保实现这个目标，首先必须解决好三个问题：
一是要重视消防。消安委成员单位真正把消防安全工作当成当前重要的政治任务，纳入议事日程，实行主要领导负总责，分管领导专门抓，通过召开联席会议、现场办公等形式，及时研究并协调解决涉及消防设施和装备建设、消防力量发展、火灾隐患整治等重大问题。切实解决构筑社会消防安全“防火墙”工程工作中的困难和问题，要改变以往那种消防工作只由消防大队负责的观念，要全面行动以来，形成消防工作齐抓共管的新格局。
二是要强化保障。要高度重视消防装备和消防基础设施建设，动员社会各界支持构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，进一步提高我县消防部队灭火救援执勤战备水平。县财政部门要确保消防经费及时拨付到位，发改、财政、建设、国土等部门要积极配合县消防大队搞好立项，争取资金，重点支持，逐步完善消防基础设施建设，提高消防部队灭火救援的能力和水平。
三是要加强督查。要加强消防安全工作的检查督促，尤其是县公安局要把派出所消防安全纳入工作目标考核和政务督查的重要内容，定期组织检查督导和述职讲评，及时督促各派出所按照消防法律法规的要求，落实主体责任，建立并落实消防安全监督检查机制，不断加强辖区社会单位消防安全“四个能力”建设，确保全县消防安全。
二、迅速行动，强化措施，突出抓好排查整治工作当前，消防安全工作很多，任务很重，要求很高，我们必须突出重点，集中力量抓好火灾隐患的排查整治。
（一）健全制度，夯实工作基础
一要完善工作机制。201*年2月28日前，县消安委会各成员单位要对本行业、本系统、本单位的消防安全工作进行认真研究、全面部署、扎实开展。各级各部门各单位都既要立足“守土有责”，又要加强相互间的协调配合，形成整体合力，实现消防安全工作的零缺位和零缝隙。二要严格责任追究制。重点解决“不抓落实、不负责任”和“无人落实、无人负责”的问题，对因工作不落实发生一次较大以上火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要实行责任倒查，严肃追究有关领导的相关责任。三要加强督促整改。各有关单位要把火灾事故隐患排查作为一项基础化、制度化、经常化的工作来抓，采取各种行之有效的措施，抓住事故隐患排查整改的每一个环节和每一个细节，不留盲区和死角，切实落实整改责任、整改方案、整改措施和完成时限，彻底消除事故隐患。四要加大依法监管力度。各有关部门要坚持“关口前移、重心下移”，加强日常监管，与消防部门开展联合执法，不定期组织明察暗访，确保隐患整改到位，并实行跟踪问责，有效预防各类火灾事故的发生。
（二）突出重点，确保整治到位
各级各部门各单位要有效预防群死群伤火灾，关键是要抓住要害，有的放矢。当前，必须突出四个重点：一是以建筑工地为重点。建筑工地动火用电多，火灾危险性大，必须纳入监管视线。县消防大队要会同规划建设局对所有建筑工地施工现场检查一遍。要明确建设施工单位对工地消防安全负总责，每一个工地必须明确消防安全管理责任人，采用符合消防安全要求的材料，使用具备资质的电焊工。保证消防车道通畅和消防水源供应。二是以高层住宅楼为重点。高层住宅楼人员密集，一旦发生火灾，施救、逃生困难，极易造成群死群伤。要进一步督促各物业公司加强消防安全管理，定期组织居民进行逃生演练，并加强防火检查巡查，确保消防设施完整好用，疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。三是以消防控制室为重点。控制室是每个单位消防系统的神经中枢。春节前，所有控制室操作人员不管有没有证，都要集中培训一次，重新考核，达不到要求的坚决不能上岗。县消防大队要会同教育、劳动、人事等部门认真研究解决控制室人员业务素质不高、队伍不稳定的问题。四是以人员密集场所为重点。商场、市场、学校、医院、公共娱乐等人员密集场所和高层、地下公共建筑必须实行更加严格的消防安全监管，落实人防、物防、技防措施。严禁在人员密集场所门窗上设影响逃生和灭火救援的广告牌、铁栅栏等障碍物。要严格落实建筑消防设施维护保养和年检合格制度，确保完整好用。没有落实到位的单位，县消防大队要按照相关法律法规严格督促整改到位。201*年内属于人员密集场所的重点单位“四个能力”建设也要全部达标。
三、严格执法，落实刚性措施
县消防大队和公安局各派出所要按照湖南省消防总队的24条刚性执法措施并严格执行，对在排查整治中发现的火灾隐患和违法行为，要严格依法处罚。一是对锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车道，或者在人员密集场所门窗上设影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制拆除。二是对实施节能综合改造工程不符合消防安全的，一律督促停工整改。三是对违反规定进行电焊等明火作业的，一律对直接责任人和负责人依法拘留。四是对建设工程消防设计未经审核或者未经备案抽查合格的建设工程，一律依法责令停止施工，对未经消防验收或验收不合格的项目一律不得投入使用，对未经消防安全检查或检查不合格的营业性场所，一律不得开业。五是对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施。六是对建筑消防设施损坏不能正常运行，擅自关停消防设施，消防控制室人员没有持证上岗或虽有证但实际上不会操作的，一律依法从重处罚。在排查整治中，各公安派出所要提高认识，不要总是片面以为消防安全监督检查是消防大队的事情，不要存在事不关己、高高挂起的思想，如果在县政府的督察中，那个派出所辖区出了问题，县政府将直接追究负责人的相关责任。
三、加强宣传，扩大影响，提高全民消防安全素质从近期大火看，公众消防安全素质不高，是造成群死群伤的重要原因。上海“11〃15”火灾起火点在9、10层之间，但在二楼室内却有人被烧身亡，有的居民明知大楼着火却不赶紧逃生，而呆在室内等待救援，结果失去了生还机会。吉林商厦“11〃5”火灾发生时，消防控制室人员擅离岗位去“救火”，单位电工盲目切断消防电源，导致自动消防设施不能发挥作用；不少员工本已逃离火场又返回拿取财物，结果因烟熏窒息死亡。这些都说明，消防宣传工作还不深入，广大民众消防安全意识还很淡薄。去年“11〃9”消防宣传提出了“全民消防，生命至上”的口号，计划用三年时间实施“全民消防宣传教育计划”。各地在开展消防宣传教育时，既要注重普及消防法律法规知识，更要注重普及防火灭火、火场逃生自救等基本常识。要采用各种形式、通过各种渠道，广泛开展提示性、针对性宣传教育，切实增强消防宣传教育效果。要发动工会、妇联、共青团和街道办事处、乡镇政府，以及居委会、村委会等基层组织，结合各自工作对象的特点组织开展消防教育，扩大消防宣传教育的覆盖面。县消防大队消防监督人员更是要检查到哪里就宣传到哪里。要督促学校、医院，商场、市场，宾馆酒店等人员密集场所在全年普遍进行一次逃生演练，大力提高自防自救能力。
同志们，消防工作事关国计民生与社会稳定，希望大家认清形势，切实履行好各自工作职责，扎实开展工作，为确保全县社会和谐稳定和人民群众安居乐业，做出我们应有的积极贡献。
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