四方区创建无烟医疗卫生机构工作汇报
四方区创建无烟医疗卫生机构工作汇报
为做好控烟履约工作，发挥卫生部门示范带头作用，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部门201*年5月，联合印发了《关于201*年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构到201*年应建成无烟单位，确保201*年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标。四方区卫生局积极响应国家号召，在全区范围内开展创建无烟医疗卫生机构工作，现将工作情况汇报如下：
一、201*年3月10日，国家卫生部、全国爱卫办作为全国标准下发《关于印发〈无烟医疗卫生机构标准（试行）〉的通知》;201*年5月，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部门联合印发了《关于201*年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》。根据文件内容，四方区卫生局负责辖区内医疗机构创建活动，结合当前深化医药卫生体制改革，进一步明确并落实控烟履约工作主管部门及其工作职责，切实加强组织领导。
二、201*年7月28日，青岛市卫生局举办全市创建无烟医疗机构控烟能力培训班，区卫生局，区疾控中心，及中心、海慈两家医院都参加了该次会议，充分了解到国内外禁控烟形势和我国履约现状，深入学习青岛市创建无烟医疗机构的标准和要求，为我区创建无烟医疗卫生机构工作打下坚实基础。
三、201*年2月24日，青岛市疾病预防控制中心印发了《关于在全市疾控系统开展无烟疾控中心创建活动的通知》，四方区疾病预防控制中心积极性上级业务主管部门号召，开展无烟疾控中心创建活动，成立领导小组，制定创建计划，确定实施方案，建立控烟制度，举行控烟活动，安排职工进行控烟培训，督促职工进行戒烟行动，组织单位内部每月进行禁烟检查，进过一年的努力，区疾控中心办公区域内和中心车辆内基本达到100%无烟目标，取得市级“无烟单位”称号。
四、区内各医疗卫生机构，积极制定创建无烟单位计划，成立控烟领导小组，实施控烟方案，对职工进行培训，加强医疗机构工作人员控烟意识，规范工作人员控烟行为，通过在院内树立控烟宣传栏，张贴禁烟标识等行为，发挥医疗机构的带头作用，向全社会进行控烟宣传；各社区卫生服务机构，于每年5月31日“世界无烟日”举行控烟咨询活动，提高四方区居民控烟及相关疾病防治知识知晓率，启发社区烟民的控烟意识和自觉性，有效预防相关疾病的发生，营造良好的无烟环境，提高广大群众的健康水平。
五、201*年至今，各级医疗卫生机构共参加区级培训6次，组织开展控烟知识讲座40余场，设立宣传咨询点52个，100多名专业人员参加咨询活动，共接受群众、居民健康咨询3500余人次，发放宣传传控烟知识折页3800余份，宣传画200余份，制作横幅40条，摆放宣传牌80块，更新宣传栏120余次，居民控烟知识知晓率达到80%，取得良好效果。
六、今年3月，青岛市卫生局举行“无烟医疗卫生机构”暗访调查，现将暗访情况总结如下：
1．各医疗卫生机构都举行过“无烟医疗卫生机构”创建活动，有专门科室负责、创建工作；大部分医疗机构能够在门口设立“无烟医院”“无烟单位”标识；大部分医务人员在发现病人或其家属抽烟时，能够及时制止；各医疗卫生机构室内烟头发现率不高，能做到及时清理。
2．在暗访中发现区内各医疗卫生机构，仍存在大量问题：（1）重视程度不高：部分医院没有成立领导小组，或者不是院长担任组长，控烟制度并不完善，大多数医院今年的控烟计划还未制定。
（2）责任分工不明确：部分医院将“无烟医院”创建工作只放在总务科或者宣传科一个科室管理，没有形成全院动员的氛围。
（3）监督、督导机制不全：制度流于形式，没有将控烟工作纳入日常工作。督导员是后勤或物业人员，在督导过程中没有力度。
（4）制度落实不到位，控烟死角较多：如医生休息室、卫生间、走廊尽头等；白天管理较好，晚上没人管理；多数医院内控烟知识宣传栏长期未更新，没有控烟宣传材料，禁烟标识有缺失；仅有少数医疗机构设立室外吸烟区，但缺乏且未有明确标识。
（5）医院人员控烟能力有待提高：医务人员不能将控烟健康教育与日常工作相结合，给就诊病人提供控烟帮助，暗访中甚至发现医生在室内抽烟的情况；大多数医院没有设立专门的戒烟门诊和戒烟医生。
二一一年四月二十一日
扩展阅读：四方区创建无烟医疗卫生机构
四方区疾病预防控制中心
创建无烟医疗卫生机构工作开展情况汇报
为全面贯彻落实卫生部等部委《关于201*年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发201*48号)，履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，充分发挥医疗卫生机构控烟履约的带头作用，切实推动我区无烟医疗卫生机构创建活动，根据卫生部和省卫生厅、市卫生局的工作部署，确保201*年实现全区医疗卫生系统全面禁烟目标。四方区疾控中心在区卫生局的领导下，积极开展了创建无烟医疗卫生机构活动，并按照职责分工，进行创建活动的指导和培训，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强指导，做好宣传，全面配合创建工作的开展（一）加强指导。201*年参加了青岛市卫生局举办的全市创建无烟医疗机构控烟能力培训班，充分了解到国内外禁控烟形势和我国履约现状，深入学习青岛市创建无烟医疗机构的标准和要求，为我区创建无烟医疗卫生机构工作打下坚实基础。利用辖区资源，通过开展“健康教育进社区”活动，在社区及相关行业组织控烟知识讲座；聘请市肿瘤医院专家专题讲解烟草危害及公共卫生问题、影响健康的头号杀手因素，提高公众对烟草危害以及对女性吸烟人群的认识等内容；结合开展的“无烟医院”、“无烟学校”、“无烟机关”的创建活动，针对医务人员、患者及家属开展了形式多样的控烟健康讲座，提高控烟意识和行为能力。
（二）做好宣传。于每年5月31日“世界无烟日”举行控烟宣传咨询活动，组织辖区各医院、社区卫生服务机构在广场和社区利用悬挂横幅、设置展牌、发放控烟知识折页和宣传画的形式进行宣传咨询，同时进行卫生义诊活动，提高四方区居民控烟及相关疾病防治知识知晓率，启发社区烟民的控烟意识和自觉性，有效预防相关疾病的发生，营造良好的无烟环境，提高广大群众的健康水平。
自活动开展以来，组织开展控烟知识讲座40余场，设立宣传咨询点52个，100多名专业人员参加咨询活动，共接受群众、居民健康咨询3500余人次，发放宣传传控烟知识折页3800余份，宣传画200余份，制作横幅40条，摆放宣传牌80块，更新宣传栏120余次，居民控烟知识知晓率达到80%，收到了良好的宣传促进效果。
（三）率先垂范。201*年，区疾病预防控制中心按照上级业务主管部门的要求，在控烟工作中率先垂范，开展了“无烟疾控”的创建工作，成立领导小组，制定创建实施方案、计划及控烟制度，举行控烟活动，安排职工进行控烟培训，督促职工进行戒烟行动，组织单位内部每月进行禁烟检查，进过一年的努力，区疾控中心办公区域内和中心车辆内基本达到100%无烟目标，取得市级“无烟单位”荣誉称号。
二、加强监测，为控烟工作提供依据
今年3月，按照市卫生局要求对“无烟医疗卫生机构”创建工作进行暗访调查，发现各医疗卫生机构都举行过“无烟医疗卫生机构”创建活动，有专门科室负责、创建工作；大部分医疗机构能够在门口设立“无烟医院”“无烟单位”标识；大部分医务人员在发现病人或其家属抽烟时，能够及时制止；各医疗卫生机构
室内烟头发现率不高，能做到及时清理。
但在暗访中也存在很多的问题：一是重视程度不高，部分医院没有成立领导小组，或者不是院长担任组长，控烟制度并不完善，大多数医院今年的控烟计划还未制定；二是责任分工不明确，部分医院将“无烟医院”创建工作只放在总务科或者宣传科一个科室管理，没有形成全院动员的氛围；三是监督、督导机制不全，制度流于形式，没有将控烟工作纳入日常工作。督导员是后勤或物业人员，在督导过程中没有力度；四是制度落实不到位，控烟死角较多：如医生休息室、卫生间、走廊尽头等；白天管理较好，晚上没人管理；多数医院内控烟知识宣传栏长期未更新，没有控烟宣传材料，禁烟标识有缺失；仅有少数医疗机构设立室外吸烟区，但缺乏且未有明确标识；五是医院人员控烟能力有待提高，医务人员不能将控烟健康教育与日常工作相结合，给就诊病人提供控烟帮助，暗访中甚至发现医生在室内抽烟的情况；大多数医院没有设立专门的戒烟门诊和戒烟医生。
三、几点建议
（一）按照《决定》和开展“健康山东行动”的要求，控烟工作实行主要领导负责制，成立控烟工作领导机构，制定控烟管理办法，加强组织领导，切实抓好辖区内各级医疗卫生机构的全面禁烟工作。
（二）按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准（实行）》，督促辖区内各级医疗卫生机构；1、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；2、建立健全控烟考评奖惩制度；3、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；4、各部门设有控烟监督员；5、开展多种形式的控烟宣传和教育；6、明确规定全体职
工负有劝阻吸烟的责任和义务；7、鼓励和帮助吸烟职工戒烟；8、所属区域内禁止销售烟草制品；9、无烟医疗机构还要做到医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；10、在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
保证201*年6月30日前完成辖区所有医疗卫生机构的创建工作。
（三）结合工作实际，因地制宜开展形式多样，内容丰富的控烟工作。将劝阻工作人员戒烟，不在工作场所和公共场所吸烟，宣传烟草危害知识，提供戒烟服务，禁止使用烟卷接待宾客等指标纳入《医院管理评价指南》、《各级疾病预防控制中心基本职责》以及其他医疗卫生机构管理规定中。
（四）加强制度建设，健全长效工作机制，明确奖惩措施，将控烟工作开展情况纳入当地医疗卫生机构工作考核。结合“三好一满意”和“创先争优”活动开展，把控烟工作列为本系统（单位）文明单位、先进集体和个人评选的重要指标。
（五）做好本系统（单位）控烟工作的督导管理，主动接受新闻媒体和公众的监督，及时总结推广创建经验和模式。
二一一年四月二十一日
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