人口计生部门学习党的十七大报告心得体会
党的十七大报告向我们提出了“建设和谐文化，培育文明风尚”的光荣任务。通过近段来解放思想大讨论的认真学习，笔者认为：新型生育文化是社会主义和谐文化的一个组成部分。加强新型生育文化载体建设，着力打造“和谐计生”新品牌，应是“建设和谐文化，培育文明风尚”的题中应有之意。
几年来，全县人口计生部门进一步解放思想，围绕稳定低生育水平，积极参与新农村建设，通过加强新型生育文化载体建设，使“和谐计生”创建工作取得了扎实成效。一、以倡树婚育新风尚为载体，引领“和谐计生”创建活动生育文化做为人口文化的一个重要分支，是与人口和计划生育工作紧密相连的一种文化现象，它主要是指人们的生育意愿、生育性别嗜好、生育行为、生育习俗等，它又分为传统生育文化和新型生育文化。国家人口计生委自1998年9月在全国范围内大力开展了“婚育新风进万家”活动，目的就是要通过这项群众性活动的广泛开展，在“新”字上做文章，在“进”字上下功夫，在“家”字上见实效，让婚育新风尚，让婚育新观念，像春风一样绿遍祖国大地，让“男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等科学、文明、进步的新型婚育观念进入千家万户，教育和引导群众彻底摒弃“不孝有三、无后为大、多子多福、早有儿早得济”为代表的传统生育观念。
“婚育新风进万家”活动开展近10年来，在县委、县政府的正确领导下，县人口计生局联合宣传、广播电视、科技、卫生、教育等10部门，按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，广泛开展了乡村人口文化大院建设、农村新型生育文化知识长廊建设和乡村婚育新风宣传队伍建设，开展了以“婚育知识送进门、优生、优育知识送进门、法制宣传送进门、优先、优惠政策送进门”为主要内容的“四进门”活动，培树了“全国优秀村计生委主任”杨广志和“全国优秀育龄妇女小组长”刘秀兰等一大批扎根基层、无私奉献的优秀计生干部先进典型，传播了婚育新风，弘扬了时代新风尚。201*年10月和201*年10月，我县先后两次荣获“全国婚育新风进万家活动先进县”荣誉称号，南徐村乡和县广播电视局也荣获了“全国婚育新风进万家活动先进单位”荣誉称号。
开展“婚育新风进万家”活动近10年来，我县共有1380对符合生育二胎条件的育龄夫妇主动放弃生育二胎，带头领取了《独生子女父母光荣证》，有近4000对农村青年主动推迟婚期，自觉晚婚、晚育。近年来，我们还主动参与新农村建设，在农村计划生育家庭中相继开展了“五星级”创建活动和“四有四新”创建活动，收到了很好的宣传效果。同时，我县还充分发挥文学团体在宣传新型生育文化中的作用，于201*年4月成立了县人口文化文学社，以创作小说、散文诗歌、漫画、楹联等群众喜闻乐见的的宣传形式去宣传、教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，取得了显著的宣传实效。二、以开展“关爱女孩行动”为载体，深化“和谐计生”创建活动关心、爱护女孩和生育女孩的家庭，为女孩的学习和成长提供良好的生活环境和社会经济条件，是全社会义不容辞的责任。自201*年开始，县人口计生局联合多部门，在全县开展了以“关心女孩成长、关爱女孩成材”为主要内容的“关爱女孩陶山行”系列活动。开展了社会宣传、文化宣传、集中宣传、治理出生人口性别比偏高专项行动和向农村女孩开展救助、献爱心活动。为切实加强对出生人口性别比偏高问题的治理，我县成立了专门组织，配备了专门人员，人口计生部门与卫生、公安、药监等部门建立了联合执法检查制度，定期联合开展性别比治理专项行动，促进了活动的开展，使出生人口性别比偏高的势头得到有效遏制。在“关爱女孩行动”中，全县有2300多名农村女孩和家庭得到了社会救助，有870名因家庭经济困难的农家女孩在社会救济下摆脱辍学厄运，顺利完成自己的学业。如南徐村乡西马兰村贫困家庭女孩张荣峰，201*年考上高中后因家庭贫困面临辍学，县乡人口计生部门知道后，纷纷向她伸出关爱之手，使她顺利进入高中学习。她说：是关爱女孩行动扬起了我理想的风帆，圆了我上高中求大学的梦！三、以落实优先、优惠政策为载体，推进“和谐计生”创建活动
落实好对农村计划生育家庭的各项优先、优惠政策，逐步建立和完善“少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制，精心打造“惠民计生”品牌，是推进“和谐计生”创建活动的重要内容。几年来，通过落实优先、优惠政策，注重发挥利益导向机制的经济杠杆作用，推进了管理方式由“处罚多生，奖励少生”向“奖励为主、奖罚并重”的转变，取得了显著的社会效益。
一是在发展致富项目上优先。各乡镇、县直各部门均结合实际，制定了对农村计划生育家庭的优先、优惠政策，推进了“少生快富”工程的实施。二是对农村独生子女上学、升本县初中、高中和报考本省大中专院校时，对农村独生子女给予加10分的照顾。仅今年中考就有25名农村独生子女享受到加10分的照顾，有8人享受到高考加10分照顾。三是全县成立了312支县、乡村三级计划生育志愿者服务队伍，解决了农村计生家庭发展生产缺帮手的实际困难，四是认真落实对农村独生子女父母奖励金。仅今年就为全县3900多户农村计划生育独生子女父母发放奖励金近百万元。五是开展救助计划生育贫困家庭救助活动。几年来，共救助计划生育特困家庭81户，发放救助金132400元。六是认真落实国家对农村部分计划生育家庭的奖扶政策，为全县582名符合国家奖扶政策的农村老人，享受到了每年每人600元的奖扶金。使农村群众深切体会到“听党的话不吃亏，实行计划生育得实惠”。[Page]四、以提供优质服务为载体，促进“和谐计生”创建活动
几年来，在“和谐计生”创建活动中，结合县乡技术服务站建设，抓实季服务和开展生殖健康免费服务活动，为育龄群众提供了优质、免费的生殖健康服务。县乡人口计生部门以“倾情关注民生、热情服务育龄群众”的实际行动，赢得了育龄群众的称赞。一是先后投入500多万元建设了优质服务型县计划生育技术服务站。全县8个乡镇均建设了优质服务型技术服务站。通过优化环境、招聘人员、规范管理，提高了服务水平。二是倾情关注民生，热情服务育龄群众。从201*年9月份以来，县人口计生局组建了2支生殖健康免费服务队，常年坚持下乡为农村育龄群众开展乳腺病、生殖道疾病免费服务活动。几年来，下乡服务队共让全县农村已婚育龄妇女节省了200多万元的生殖健康检查和交通费用。共免费服务15万多人次，其中，检查出乳腺和生殖道疾病患者3万人次，有26例疑似乳腺癌、宫颈癌患者得到及时的转诊治疗。三是扎实开展季服务活动，及时落实各项避孕节育措施，促进了孕前型服务管理机制的落实，为稳定低生育水平打下坚实基础。五、以严格执法为载体，维护“和谐计生”创建活动
认真贯彻落实中央《决定》和人口与计划生育法律、法规，坚持计划生育依法行政、文明执法，切实维护群众计划生育合法权益。一是对自觉实行计划生育的群众，落实好各项优先、优惠政策，使他们早日走上“少生快富”之路；二是对违法生育人员，一律征收社会抚养费。对造成恶劣影响的，公开处理、电视曝光，是党员、干部的，还要落实党纪、政纪处分。三是加强计划生育法庭建设和执法队伍建设，全面推行人口和计划生育行政执法责任制，建立和完善了“有权必有责，用权受监督、侵权要赔偿”的执法机制，杜绝了侵犯群众利益的恶性案件的发生，维护了群众合法权益。
建设“和谐计生”,推动人口和计划生育工作上水平，是一项长期性的系统创建工程。明年，我县人口计生部门决心以在全市开展的解放思想大讨论活动为契机，以稳定低生育水平为中心，以巩固创建全国计划生育优质服务先进县活动成果为目标，全力抓好基层基础、优质服务、改革创新、性别比治理、依法行政和综合治理六项重点工作，解放思想、开拓创新，以开展“依法行政促进年”活动为载体，推动全县人口计生工作再上新台阶。
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党的群众路线心得体会：构建和谐人口计生
群众路线教育实践活动是历练党员党性作风的现实之举，是密切党群联系的长远之策。群众路线教育实践活动一头连着党员，一头联接群众，不是党员自编自导自演自赏的“闭路电视”，必须始终把群众摆在衣食父母的位置，切实转变“四风”，保持感恩之心来对待群众，回报群众。一、认认真真“学”
一日不思则退，一日不学则罔。学习是提高理论素养、业务水平、道德水准等综合素质的有效途径，是践行党的群众路线，转变党员作风的有效方式。在工作中，要切实克服以工作太忙没时间为借口“忙”而不学，以理论学习务虚为借口“空”而不学，以老经验完全可以解决新问题为借口“满”而不学的倾向，加强学习，提升素养。(一)提升学习意识。认识是实践的指南，思想是行动的先导。每个党员干部要树立终身学习的理念，树立“在工作中学习，在学习中工作”的理念，在多读书、读好书的意境中不断加强个人品行修养，保持平和、平衡、平静的心态，增强不学习就要落后，就要被淘汰，就会被边缘化的危机感，自觉克服不学、厌学、浅学、空学等现象，使学习成为一种常态，把学习作为人生的第一需要。
(二)创新学习方式。“善学者，师逸而功倍，又从而庸之;不善学者，师勤而功半，又从而怨之”。一是带着问题学。学习要勤思深悟，敢于质疑，举一反三，把学习知识与提高发现问题、分析问题和解决问题的能力结合起来，在学以致用上下功夫，从而把学习知识的过程转化为得升解决实际问题能力的过程。二是结合实际学。要结合所从事的工作，注重联系人口计生“4+2”重点难点工作的发展要求来进行。三是强化创新学。利用传统媒体、互联网、手机等新兴媒体，通过报纸、书籍阅读、手机短信、QQ群等形式宣传党的方针政策、学习计生法律法规及办事程序，提高学习效率和质量，增强学习效果。(三)创新学习载体。将“在家”学习与“走出去”学习相结合，切实破除封闭意识、保守意识的桎梏，在思考中升华，在运用中验证，勤思考、勤实践，创新人口计生工作的方法与思路，改进宣传教育、强化依法行政、完善利益导向，提升服务水平和质量。坚持以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“缺什么学什么”的原则，在加强政治理论学习的同时，积极学习当代经济、科技、法律、哲学等知识，学习开展人口计生工作所需的知识与技能，真正做到干一行，爱一行，学一行，精一行，努力成为人口计生工作的行家、专家。二、扎扎实实“找”
国之命在人心，党之命亦在人心。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。只有始终坚持为人民服务的根本宗旨，才能得到广大群众的真诚拥护。但是，随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，在工作中也存在着“四种意识不强”的问题。
(一)大局意识不强。考虑问题立足于部门情况、重视部门利益多一些，没有形成“一盘棋”的思想，跳不出人口计生工作的圈子思考问题，走不出人口计生工作的天地开展工作。
(二)开拓意识不强。人口计生工作的重点在农村，难点也在农村，人口计生干部接触的主要对象是广大群众，相对而言，没有其它部门交流多，“走出去”学习的机会少，盆地意识和“峡谷”思想较为严重一些。
(三)服务意识不强。由于存在“行政机关重在管理”的陈旧思想，工作布置多，检查落实少;注重面上工作的多，深入调研的少;重行政处罚的多，优质服务的少，影响了群众对人口计生工作的满意度的提高。
(四)创新意识不强。工作按部就班，拘囿于条条框框的约束，“穿新鞋走老路”，思想观念不能与时俱进，工作举措缺乏创新，积极主动思考工作较少，自我加压不够，面对新问题没有金点子，造成特色工作亮点工作不多。三、实实在在“做”
群众路线教育实践活动的落脚点是实实在在为基层服务，为群众解决困难，使工作取得成效。但在工作中，可能会产生一些模糊思想，认为谋划计生工作之策、解决群众困难是领导干部的事情，如果我们每一名党员都能从自身做起，从自己身边的小事做起，把党的方针政策扎扎实实的落到实处，始终把群众的冷暖疾苦放在心上，始终认为群众利益无小事，我们也就不会有什么解决不了的问题，我们党的执政根基就会越筑越牢。
(一)抓政策落地。积极为计划生育家庭解决实际困难和问题，认真落实农村部分家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，落实独生子女父母一次性奖励，妥善开展失独和手术并发症等特殊群体经济扶助和精神慰藉工作，把党和政府的温暖送到千家万户，送到每一个计生贫困家庭。完善政策口径，开展专项检查、绩效评估，防止政策截留、不兑现，杜绝损害群众利益发生，通过督促检查，确保政策落实到位。(二)抓政策调研。按照循序渐进的原则，注重与经济发展的协调性，与其它民生政策协调推进，开展利益导向政策比较研究，为建立动态政策调整机制和争取新政策出台奠定理论基础。做好《条例》修订准备工作，开展一次独生子女家庭基本情况的抽样调查，以课题形式开展利益导向政策与其他民生政策的比较性研究，促进动态政策调节机制和新政策出台。
人口和计划生育工作要贯彻好党的群众路线，坚持一切依靠群众、一切为了群众、真心服务群众，将群众工作作为我们一切工作的出发点和落脚点，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。
充分相信群众、紧紧依靠群众，尊重人民群众的主体地位和首创精神，激发人民群众的文化创造热情，从人民群众中汲取智慧营养，把人民群众满意作为检验工作的第一标准，真正做到让群众来参与、让群众来评判、让群众唱主角。视群众为亲人、把群众当主人，摆正同人民群众的关系。
坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众，牢记人民群众是我们的衣食父母、精神父母，密切同人民群众的血肉联系，保持赤诚之心、赤子之心，自觉把人生坐标定位于服务人民群众，把个人追求融入党和人民的事业，切实履行好人民群众赋予的神圣责任。
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