酒类流通管理方案
XX县酒类流通管理实施方案
根据XX部201*年11月7日发布的《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）和《XX省XX厅关于贯彻〈酒类流通管理办法〉的通知》及全省酒类流通管理工作会议精神，为了规范全县酒类流通秩序，建立酒类市场的长效监管机制，保证消费者饮酒安全，结合我县目前酒类流通市场的现状，制订本方案。一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和三个代表“重要思想”为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，以深入贯彻落实《办法》和酒类批发、零售经营管理规范为核心，通过开展对全县酒类流通实行备案登记制和溯源制，建立统一开放、竞争有序的酒类市场，保证消费安全，促进产业发展。
二、时间安排
（一）201*年4月20日4月30日，为酒类市场管理宣传学习、动员部署和调摸底阶段。对所有酒类批发、零售企业进行全面摸底调查，利用各种宣传媒体开展形式多样的酒类流通管理宣传活动。
（二）5月8日5月15日，对所有酒类经营企业开展备案登记工作，按照属地管理原则，对在我县经工商行政管理局登记注册的酒类经营者进行酒类经营备案登记和核发酒类经营随附单。
（三）5月16日6月1日，总结检查验收。对酒类流通企业备案登记和核发酒类经营随附单发放情况进行全面总结，查漏补缺，确保收到实效。
（四）从6月1日起，全县正式全面实施《办法》。三、主要职责和工作任务
（一）县XX局负责全县酒类流通的监管工作，负责指导、督促、检查实施酒类经营备案登记和溯源制度，受理有关酒类经营备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议，查处全县范围内违反酒类经营登记和溯源制度的违规行为。
（二）县XX局负责对全县酒类经营者实行备案登记和对酒类经营溯源制的管理，并向省XX厅报送备案登记信息。
（三）备案登记。全县所有从事酒类批发、零售的单位或个人（含酒类生产企业的销售部门、餐饮、酒巴以及夜总会、歌舞厅等娱乐场所，以下统称酒类经营者）应当在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级XX主管部门办理备案登记。在XX工商局注册的企业在县XX局备案，现有酒类经营者必须在XX年5月15日前办理完毕备案登记。备案登记程序如下：
1．向县XX局领取领取《登记表》，了解填表事项和所需提供的其他材料；
2．填写《登记表》。酒类经营者按《登记表》规定要求完整、准确、真实地填写《登记表》，并由法定代表人或业主签字、盖章。
3.向县XX局提交以下备案登记材料：
（1）填写完整的《登记表》一式两份，一份返还给经营者，一份由备案机关留存；
（2）由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件；
（3）总经销商、总代理商需提供加盖公章的相关授权书；（4）法人代表履历表及身份证复印件。
登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向县XX局办理变更手续，原登记表注销。
非业主本人亲自办理的，受托人应当提供业主身份证复印件，业主授权委托书和受托人身份证复印件；
4．经审查后符合规定要求的，在备案登记表上加盖县XX局印章。
县XX局不予受理备案登记或经审查后不予备案登记的，应当向经营者说明原因。
（三）建立酒类流通随附单制。县XX局将对所有酒类经营者备案登记和随附单的核发、管理来实现对酒类流通的全过程监管。
各酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》，详细记录酒类流通信息。随附单于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐并保留3年。
酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置悬挂由省XX厅监制的警示牌。
（四）开展对酒类流通经营者达标验收工作。县XX局成立酒类流通经营者管理达标评审组，负责对全县酒类达标经营者的评审工作，为了给消费者创造一个安全放心的消费环境，
四、组织保障
为了确保全县酒类流通管理工作的顺利开展，成立县酒类流通管理工作领导小组，组长由县政府副县长XXX担任，副组长由XXX（县XX局局长）担任，成员为：XXX，领导小组负责指导全县酒类流通管理工作，领导小组下设办公室在县XX局，办公室主任由XXX兼任，办公室主要职责是负责全县酒类流通管理的日常工作，组织开展酒类流通管理工作的检查指导。
五、几点要求
（一）积极开展酒类经营者的达标活动，充分认识达标经营者对于推进整个酒类流通管理的示范带头作用，选择1-2个具备一定经营规模，管理规范的经营者开展达标试点工作，对条件成熟的要积极推荐上报。
（二）县XXXXX等相关部门要密切协作，建立长期的互通情况的联席会议制度，采取集中检查与重点检查相结合的方式，定期核对酒类经营企业的基本情况。
（三）高度重视酒类经营管理备案登记信息和登记材料档案的管理工作，安排特定人员负责酒类流通管理信息工作，做好我县酒
类流通管理的信息上报工作。
（四）县XX部门要公布举报、投诉电话，认真受理群众的投诉和举报。
主题词：商业酒类管理通知
XX县人民政府办公室20XX年X月X日印发
（共印10份）
扩展阅读：酒类流通提案
淳化县加强酒类流通管理工作的议题
为了认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《酒类流通管理办法》(商务部第25号令)和《商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字[201*]68号）及省、市商务工作会议精神，依法规范全县酒类流通秩序，严厉打击无证经营和销售假冒伪劣酒品的违法行为，建立酒类市场的长效监管机制，保障人民群众消费安全，拟决定在我县开启酒类流通管理工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《酒类流通管理办法》和酒类批发、零售经营管理规范为核心，通过对全县开展酒类流通实行备案登记和溯源制，严格商务执法，强化市场监管，建立统一开放、竞争有序的酒类市场，保证消费安全，促进产业发展。
二、职责分工和工作要求
(一)县酒类流通管理工作领导小组负责全县酒类流通工作的统一领导和协调，组织全县酒类市场的各种整治活动。
(二)商务办负责全县区域内酒类经营企业的备案登记和溯源管理，受理有关酒类备案登记和溯源制度的投诉和举报,查处本区域内违反酒类经营备案登记和溯源制度的违规行为。
(三)工商局负责酒类经营者的市场准入，流通领域酒类质量的监管，查处无照经营、侵犯注册商标专用权、销售伪劣酒类商品等违法行为。
(四)质量技术监督局负责酒类生产领域的质量监管，根据酒类流通溯源制度的有关规定，按照有关部门移送的生产源头情况进行彻底追查，依法追究质量及制假责任。
(五)卫生局和药监局要依法加强对酒类经营企业的卫生监管和食品安全综合监管。
(六)公安局要协助商务等部门加大执法力度，对涉嫌犯罪的要及时立案侦查。
(七)文体广电局负责电台、电视台适时播出有关这项工作的相关内容和工作动态的新闻报道，做好宣传工作。
(八)各有关部门要严格依法行政,杜绝乱收费、乱罚款现象,树立文明管理、规范执法的良好形象。对违反有关规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、侵害管理相对人合法权益的,将追究有关人员的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。三、时间安排和收费标准
(一)从7月1日8月31日，为宣传学习动员部署和调查摸底阶段。县商务办对全县区域内的所有酒类批发，零售企业进行全面摸底调查，利用各种宣传媒体开展形式多样的酒类流通管理宣传活动。
(二)9月1日9月30日，为备案登记阶段。按照属地管理原则，对在县工商局登记注册的酒类经营企业进行酒类经营备案登记和核发酒类经营《随附单》。
县商务办在办理和变更“酒类流通管理备登记证”时，按照商务部第25号令《酒类流通管理办法》第十一条规定及参照“兄弟县”收费标准收取工本费。
办理和变更“酒类流通管理备案登记证”收取工本费标准：(单位：户)
1、酒类批发企业：大100元、中80元；
2、酒类零售企业：大80元、中50元、小30元。3、超市：大100元、中80元；
4、酒吧、餐厅、娱乐场所：大50元、中40元；5、持下岗优惠证、残疾证的经营户减半收取；6、其它经营户：30元。
(三)从7月1日起，在全县范围内正式实施《酒类流通管理办法》。
四、机构设置1、成立机构
为了确保全县酒类流通管理工作的顺利开展，成立以县委、常委副县长贺建权同志为组长，县商务办主任崔雪平同志为副组长，县工商局、卫生局、药监局、质检局、公安局、文体广电局主要领导为成员的酒类流通管理工作领导小组，负责指导全县酒
类流通管理工作，领导小组下设办公室，办公室设在县商务办，崔雪平同志任办公室主任，姚革命同志任办公室副主任，负责全县酒类流通管理的日常工作。
2、人员及车辆配置
拟增加人员编制6人，执法车辆一辆，开办经费万元。五、几点要求
1、充分认识开展酒类流通管理备案登记的重要性，加强对酒类流通的管理工作，是国家对酒类流通管理法制化、规范化建设的重大举措，县商务办和各职能部门一定要从践行“三个代表”构建和谐社会的高度，切实履行自己的职责，加强领导，精心组织，全面安排，以贯彻落实《办法》和《两个规范》为核心，认真抓好酒类流通管理工作。在对辖区内酒类生产、流通、管理、执法等情况进行深入调查研究的基础上，制定出切实可行的实施方案。
2、积极开展酒类经营企业的达标活动，要充分认识达标企业对推动整个酒类流通管理的示范带头作用，选择1-2个具备一定经营规模、管理规范的不同类型经营企业开展达标试点工作，对条件成熟的要积极推荐上报。
3、密切协作，形成合力，充分发挥各成员单位的职能作用。县商务办要加强与工商、质监、卫生、公安等相关部门的密切协作与配合，建立长期的互通情况及联席会议制度，定期与工商部门核对酒类经营企业的基本情况，充分发挥各职能部门的优势，
联合相关职能部门，采取集中检查与重点检查相结合的形式，形成管理的合力。
4、高度重视酒类经营管理的信息管理工作，县酒类流通管理领导小组成员单位要确定一名酒类流通管理工作信息员，负责酒类流通管理的信息上报工作。
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