羊楼司镇经委201*年度工作总结(2)
羊楼司镇经委201*年度工作总结
十二五开局之年的201*年即将过去，一年来羊楼司镇经委系统在镇党委、政府的正确领导下，在上级各主管部门的具体指导下，通过单位全体员工的努力，较好地完成了本年度的各项工作。年初在总结上年工作时获得如下荣誉称号：被临湘市委、市政府授予“农村经济工作先进单位”；临湘市政府授予“食品安全工作先进单位”；市劳动和社会保障局授予“劳动和社会保障工作先进单位”、“城镇居民医保工作先进单位”；羊楼司镇党委、政府授予“我为财政作贡献先进集体”等。根据本年度的工作目标完成情况来看，各项工作得到上级的认可，回顾一年来主要做了如下工作：
一、经济发展和管理方面（企业线）
1、继续加强和搞好集体企业资产承包管理工作。原集体企业政原采石场
今年三月承包合同到期，我们积极协助政府进行公开招标，续签了新的承包合同。原集体企业文白纸厂租赁给正威纸业经营。今年根据国家有关政策，中小企业实行节能减排，淘汰落后产品。企业租赁人申请申报该项目，经委本着既落实国家政策又保全集体资产的原则，多次与承租人协商有关事宜，争取尽最大限度减少企业停产损失，并指派专人看管好甲方的资产。做到跟踪管理所发包、租出资产，定期督促企业搞好资产维修。如矿石粉厂院内房屋垮塌，经委及时督促其维修，并根据企业的承受能力我们经委承担了201*元的维修费。
2、抓好龙头企业管理，促进全镇企业发展。为了促进支柱产业的发展，
申报新增了云峰竹木制品厂为临湘市级规模企业。并认真落实市政府、统计局实行规模企业统计报表联网直报工作，新增电脑一台。通过抓龙头规模企业，促进了全镇企业发展，今年我镇乡镇企业完成总产值163560万元，其中工业产
值94240万元，完成利税10390万元，其中上交国家税金870万元。
3、积极申报镇竹业协会成为省“创业孵化基地”和“科普惠农兴村”农村专业技术协会项目，使羊楼司镇的竹产业进一步提高知名度。
4、根据省商务厅和市商业局的工作要求，认真进行了镇生猪定点屠宰场的审核换证工作。
二、劳动保障服务方面
1、高标准建立了服务工作平台。今年劳动保障服务站工作业务量增多并不
断扩大，为了业务工作需要，在市劳动保障局的支持下，筹资11万元新建了一个高标准的服务大厅，开设了“就业服务”、“居民医保和工伤保险”、“新型农保”、“劳动监察”四个服务窗口和办公室一间及高标准的围墙、新添了部分办公用品等设施。
2、新开展了新型农村养老保险和城镇居民养老保险工作。这是一个大型
的惠民工程，也是一项新开展的工作，因为羊楼司镇是一个有41个村（居委会）4万多人口的大乡镇，所以工作难度比较大，从3月30日市里的第一个会议布置开始，站里及时向镇政府汇报，成立机构、制订实施方案、在全镇进行宣传发动、贯彻工作要求、与村签订工作责任状、进行首次业务培训等工作后，进入紧张的信息采集录入工作。一个多月完成3万多村民的个人信息采集录入，并于8月中旬开始参保缴费收缴工作，20多天时间，通过全镇上下齐努力，动员参加缴费15800人，缴费160多万元，期间我们进行了三次大型的业务培训和无数次小型业务辅导工作。并对4379名先期应享受养老金的60岁以上老人，通过信息录入、补办所缺手续和材料、张榜公示等工作，使其在9月30日市里在我镇举行的全市养老金首发式上获得银行存折本。这项工作现一直在进行补征、补发的长久性工作中。
3、继续搞好转移劳动就业、创业和服务、就业培训工作。今年站里在扶
持创业和劳动就业上，工作力度不断加大，工作措施不断细化深入。全镇新扶持创业企业30多个，共输出转移劳动就业1.1万人，其中本年新增1013人，安排原市市水泥厂因改制的下岗职工20多人。全年举办就业培训班两期，培训在职农民工162人。
4、继续做好城镇居民和学生医保工作。今年市里分配我镇居民医保任务
3000人，我们在居民医保与农合竟争中，想法办拟措施，积极争取各级领导、学校的支持，采取加强力量，工作人员多跑多说，多为患病居民和学生医药费报销做好服务，用政策说服参保者，用办实事感动参保者，圆满完成目标任务。
5、继续做好企业职工工伤保险。这项工作由于以前我们工作到位，有较好
的基础，本年度我们重点放在及时续保和提供良好的服务上，并不断扩大业务面，今年新增投保企业20个，全镇共有70多家企业2700多人投保，有效地维护了企业和职工双方权益，工作连年得到市局肯定。
6、进一步搞好劳动纠纷调处。认真做好劳动纠纷调处工作是事关企业和职
工合法权益，维护社会稳定，促进地方经济发展的重要工作，也是劳动保障部门的重要职责之一，我们今年在这项工作上做到耐心、细致、深入调查、凭事实、重依据、依法律、遇事不询私、不推托、尽量争取矛盾不上交。今年内共调处各类纠纷11起，涉案金额120多万元。其中物业采石场职工伤亡一案，涉案金额40多万元，政原采石场两年多的积案一起，涉案金额5万元，本年拖欠职工工资群体案件一起，涉案人员20多人，金额30多万元，都是我们反复耐心的做调解，得到当事双方满意，顺利结案。
三、安全监管方面
1、取得领导重视，配强工作队伍。安全生产事关民生大事，镇里始终坚持
以“一把手”负总责，镇长挂帅，分管副镇长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安监管理格局。安监站为了进一步搞好这项工作，年初根据市里的要求和我镇实际情况，制订了切实可行的年度工作目标，做到工作及时与镇政府衔接。并且配备了一个强有力的工作班子，站里除法人陶自辉同志兼管外还指派沈七文同志专管，苏国平同志协管，在各村（居委会）配备了41个安全信息员，制订了安全监管工作制度，安全生产责任追究制度，镇安监委定期研究部署安监工作制度，重点村、企事业单位干部联点制度。
2、对重点行业和部门重点整治。今年加大了对道路交通、幼儿园、危险物
品、烟花爆竹、矿山企业等专项整治；协助三中队查处了营运车辆超员超载、无证摩托车、三轮车、货车违章载人等违法违章行为12起，扣证12个，吊证2个，对7条水上船只进行了强制十月份起岸维修保养和添置救生设备的处置；对新屋杨立新采石矿不符合开采要求进行了封闭塘口、拆除器械等关停整顿，使其进行了认真整改后才予以重新开业；对文白文化石矿开采点因存在安全隐患责成关停整改的处分；进一步规范了烟花炮竹经销店，今年以来严格按要求补、换发了新的鞭炮经营许可证35份，对全镇38家营销店员工进行了专项培训，通过打非治违行动吊证和停办6家鞭炮经销店的许可证。6月份协同市燃气办查处了2家液化气流动加气户，对3家不符合标准的燃气经销店下达了限期整改通知书，进行了整改。8月份对七里冲一家油脂厂因存在严重火灾隐患和员工身心健康行为，进行了责令关闭和查处。
3、认真做好重大节日期间安全监管工作。在坚持做到每月对高危行业安
全督、排查一次，每季全部检查一次的同时对重大节日期间如元旦、春节、五一、十一实行重点监控，安监站安排值班人员轮流值班，并要求重点单位同步安排专人值班，确保了今年以来我镇未出现重大安全事故。
4、积极创建岳阳市安全示范乡镇工作。为了搞好这一工作，站里向镇政府
报告请求拨付一定的专项资金，得到领导的支持，镇财政决定拨经费5万元，站里自己筹集部份资金，从新屋到中洲沿107国道做了80块固定宣传牌、2块巨型宣传牌、对办公室重新进行了布置装修、更新添置了各项规章制度、安全监管区域地形图、并提交了添置电脑设备的计划，全面按照省安全示范乡镇标准落实各项工作规划。
新的一年即将到来，在新的一年我们决心扬长避短，干劲进一步鼓足，工作力度进一步加大，争取再上一个新台阶。
羊楼司镇经委
201*年12月
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羊楼司镇201*年工作总结
我们羊楼司镇辖41个村（居）委会，393个村（居）民小组，53000人，283平方公里。今年来，我们在市委、市政府的领导、关心和支持下，认真实践科学发展观，奋力创先争优谋发展，按照全面、协调、可持续发展的要求，锁定富民强镇目标，主攻四大产业，着力六个重点，办好十件实事，努力开创了社会和谐、经济增长、事业进步、建设加快的大好局面。今年全镇实现工农生产总值17.1亿元，财政收入2150万元，人平纯收入7051元，分别较去年增长12.4%、12.3%、和14%；城乡基础设施建设投资1.8亿元，同比增加60%；符合政策人口生育率为83.57%，比去年提高1%；信访案件、治安案件分别比去年下降21%和18%，全镇无民转刑案件，无纠纷械斗，无重大安全事故，无群体上访和重复上访，无黑恶势力骚扰，人民群众安居乐业。先后被评为岳阳市“十大魅力乡镇”、岳阳市“明星乡镇”、湖南省“十佳专业合作组织”，湖南省“六好乡镇工会”、湖南省“老年科技工作先进单位”。现将一年来的工作总结如下：
一、努力创先争优，队伍彰显活力。
自“创先争优”活动开展以来，镇党委迅速层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、发放公开信、开座谈会等多种有效形式开展宣传发动,在全镇上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好氛围。镇
党委抓住公开承诺这一环节，不断促进党员干部谋好事，干实事。在
“七.一”庆祝会上，各支部向镇党委递交了公开承诺书，共承诺实事279
件，各支部党员将承诺书自存一份，支部公示一份，接受群众监督，每次开党员会都要对着看，比着干，件件有落实。这样一来，各支部、各党员之间干事有比较，工作有压力、生活有动力，对保持共产党员先进性起了很大的促进作用，充分发挥了党员的先锋模范作用，有效促进了各项工作。我镇党员队伍先后涌现出许多先进事迹，卫生院院长卢拥文同志因其高尚的医德、优秀的业务能力和务实勤奋的工作作风在被评为岳阳市、省先进后，今年又被评为全国的“优秀卫生院长”；文白村的党员李伟星同志年近六旬，防汛期间主动请缨到黄盖湖区支援抗洪抢险，村书记劝他让别人去时，他说，我是个老兵、老党员，危急时侯不能少我。现在我镇党员干部守土有责的理念越来越强，创先争优的意识越来越好，大办实事的氛围越来越浓，群众评价越来越高。
二、主攻四大产业，经济稳步增长。
发展经济是实现富民强镇的根本途径。为此，我们大力推进四大特色产业的发展。
1、立楠竹。我镇楠竹资源丰富，是全国著名的竹器之乡。历届党委政府非常重视楠竹产业的发展，采取多种有力措施进行楠竹资源培植。我镇现有楠竹22万亩，位居全省乡镇之首，年产楠竹201*多万根，原竹产值近2亿元。今年我镇新造楠竹201*亩，低改楠竹30000
亩，楠竹面积进一步扩大，有效促进了楠竹产业的可持续发展。同时，为使我镇楠竹产业发展得到上级部门的更多政策和资金支持，今年我镇在省林业厅争取到“湖南省楠竹示范基地”的项目，在龙源村至明星村连片创建高产楠竹基地，建成万亩楠竹低改示范基地，形成五万亩竹海。在
搞好楠竹资源培植的同时，也重视楠竹产业的发展，我们紧紧围绕“山上扩资源，山下办工厂，路边兴市场”的发展战略，加大招商引资力度，引进楠竹加工企业，大力发展楠竹产品开发。目前我镇有6家年产值过千万元的楠竹加工企业，发展了碳化竹器、竹醋、竹炭系列产品100多种，转移农村剩余劳动力8000余人，竹器加工业产值达到6亿元。
2、强建材。我镇境内山脉地层主要由不同时代的沉积岩和沉积变质岩组成，叶岩、石灰岩、叶片石等资源丰富。近年来，叶岩和叶片石经过加工后在基建、装饰中应用广泛。镇党委、政府牢牢抓住这一契机，朝着“资源节约、环境友好”方向，本着“政策支持、金融扶持，环境保持”原则，积极引导社会资金向这一产业融入，利用山上有资源的优势，山下办工厂的方式，快速发展叶片石、页岩砖、石灰生产，新增石材加工企业四家，建材业年产值达到1.1亿元。
3、兴旅游。我镇群山起伏、重峦迭翠；高山云绕，村寨幽雅。有瑶民理想家园龙窖山千家峒，有大全三十里清水河流，有文白高峡平湖，有药姑采药、三桂撑旗等神奇传说，旅游资源十分丰富。我们着眼长远，立足当前，科学规划，树立品牌，不断促进旅游业的发展。一是重点发展寻根游。我镇龙窖山瑶族古遗址被国务院认定为国家级文物保护单位，为此我们制订了龙窖山风景名胜区的开发建设规划，逐步建设瑶民山寨景观，再现瑶民理想家园，以此吸引各地瑶民寻根问祖和考古爱好者探谜解密。二是广泛发展生
态游。我们在梅池、明星、龙源、文白等环境优雅、溪水清澈、空气清新的村庄，广泛动员群众充分利用有利条件，有计划、有步骤地建造休闲山庄，吸引周边城市居民去娱乐、休闲、疗养。今年共接待游客14000多人，旅游业收入达1.3亿元。
4、畅物流。我镇地处边界，交通便利，竹木等资源丰富，发展边贸物流是必然趋势。我们一直本着“先予后取，厚予薄取”的原则，通过加强服务、规范收费、科学管理、优化环境等有力措施，积极提供方便，切实帮助解决经营户的实际问题和困难。通过创立联产联销、网络促销等新型销售方式，打造“湘北竹木集散中心”，发展运销专业户，成立专门的竹木产品装卸队伍，促进了竹木产品销售与流通。今年销售各类竹木产品1.3万余车，销售额达8.6亿元。
四大产业的发展，有效促进了我镇农业产业化、新型工业化和城镇化水平的提高。全镇农产品（竹木）加工产值达到7亿元，比去年增加28%，占工业产值的43%；工业产值（含农产品加工）达到10亿元，比去年增加12.5%，占工农业总产值的58%；省外销售工农产品产值占工农业总产值的67%，比去年提高14%。三、着力六个重点，事业全面发展。
1、着力城镇建设，不断提升品位。通过小城镇带动农村经济社会发展是国家的重要发展战略之一。因此，我们党委、政府始终把小城镇建设抓得紧之又紧，放在重之又重的位置。一是，抓规划，羊楼司京珠高速连接线工程即将竣工，为整体开发连接线两旁土地，建设新镇区，镇政府安排专人、专项资金，以《羊楼司镇总体规划》
为依据，制定了《京港澳高速羊楼司互通线土地利用规划》，科学确立了羊楼司新镇区的发展战略框架。二是抓建设，投资3000万元完成了京珠高速金鸡收费站的建设、南垅北路和定子塘路的硬化、148盏路灯的更新、司法楼和镇中心校教学大楼的新建等十多项城镇建设工程，大大增强了城镇功能。三是抓管理，新组建了城管队、保洁队，加大了建管站工作力度。严把城镇建设规划关、审批关、放样关、验收关，坚决拆除违规违章建筑；街道实现全日保洁，城镇繁而不乱，秩序井然。
2、着力新农村建设，创建美丽家园。一是抓群众教育，促进镇风文明。镇党委政府利用开展“全民素质教育”活动的机会组织了宣讲团深入农村广泛宣传，教育广大村民遵纪守法，坚决杜绝黄赌毒现象，共发放有关农业、科普、生活、健康教育等宣传资料达15000余份，提高了农民对新农村建设的认识，增强了群众学科学、用科学的意识，提升了农民建设美好家园的信心。二是抓基础设施建设，夯实新农村建设基础。今年7月份的洪涝灾害，对我镇许多村的山塘、水库、渠道、堰坝等水利设施造成了严重损害。灾后，镇党委政府多处争资金跑项目，筹集资金近100万余元，对东里村黄土坝水库、金鸡村正冲水库、柘庄村姚家冲水库、黄沙村石冲水库、黄金柳树湾水库等多处水库整险，修复水毁堰坝18处，渠道201*余米，为明年的农业生产和防汛工作打下了良好的基础。三是抓示范带动。今年我镇共确定三个新农村建设示范村（新屋、梅池、三港），为群众办了不少好事和实事。新屋村：①争资200万元，完成了王冲庙坡组的铁路涵洞；②投资4万元完成了1300米的水渠硬化；③
投入3万元完成了5000米输电线路老化的更换；④新建经果林20亩，改造低产桃园、梨园100亩，增加了果农的收益。梅池村：①投资18万新建了以石文化为主题元素村古堡式门楼；②投资3万元对村部进行了全面的维修和翻新；③投资13万元完成了500米的通组公路硬化；④投资1.5万元整治河道300余米，新修堰坝2座。三港村：①投资3万多元，对草坪组200多米组级公路进行了硬化；②投资4万元新造楠竹150亩，造林60亩，四旁绿化1200株；③筹措资金2万元对细港、草坪等组的路段和屋场安装了路灯15盏。
3、着力交通建设，确保道路畅通。今年全镇组织投资549万元，硬化了通村、通组公路22.2公里，开通铁路涵洞1个。具体是：
公路（涵洞）名称长途（公里）东里村公路马坳村公路小港村公路黄金村组级公路金鸡村公路黄沙村组级公路新屋村组级公路新屋村涵洞4.18.122.50.813.8起止地点村部107国道文白中学肖家组小港村三港村湾里组下屋组连接线金鸡南冲路庙坡组团结组投资（万元）9519044502523921304、着力财税工作，保障正常运转。一是加强税费征收。完成国税240万元，地税350万元，共计590万元征收任务，占任务的100%。防洪保安等基金征缴达到30万元，矿产资源税费征收达到160万元。保障了政府工作的正常运转和各项建设的顺利进行。二是大力招商
引资。镇党委政府，坚持“立足实际，利用优势，积极引导，鼓
励创业”的方针，把招商引资与全民创业结合起来，充分利用区位优势、资源优势，因地制宜，抢抓机遇，全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作。全年完成招商引资2200万元，共引进项目8个，其中200万以上项目6个。
5、着力控制人口，提高人口素质。我们通过抓基础工作、抓“村为主”、抓依法行政、抓奖励扶持等措施，扎实开展计生法规宣传，育龄妇女“三查”、计生手术落实、社会抚养费征收和计生协会工作。全年完成计生手术1062例，其中女扎379例，上环550例取环42例，流引91例,占应术人数的95%；征收社会抚养费391户，占应征户数的98%；全年出生人口694人，符合政策生育率达83.57%，比去年提高1%，出生人口性别比为111.58,各项计划生育考核指标都高于市定标准,顺利通过了省市各项验收。
6、着力综合治理，确保社会稳定。通过加强纠纷矛盾调处，加强法制宣传教育，加强对黑恶势力的打击，开展“星级家庭”创建活动，切实贯彻“四大民主”，全面落实党的惠农、林改政策，加强“服务型”、“廉洁型”干部队伍建设，较好地提高了群众的文明程度，化解了社会矛盾，促进了社会大局的进一步稳定。全年全镇仅发生民事纠纷126起，比去年下降11%，调处成功率达95%，比去年提高10%；仅发生信访案件6起，比去年下降88%。一次性处理结案率达98%，比去年提高15%。全镇无民转刑案件、无纠纷械斗、无重复上访和群体性上访、无黑恶势力骚抚、无重大安全事故，人民群众安居乐业。
四、办好十件实事，密切干群关系。
镇党委、政府顺应民意，科学筹划，凝聚力量，开拓进取，真抓实干，争筹资3500多万元资金，办成了十件与人民群众生产、生活和经济社会发展息息相关的大事。
1、京珠高速连接线工程。征地拆迁工作全面完成，高标准的收费站己经完工。由于省财政厅下拔资金不能到位，目前，连接线还没有硬化。三屋到梓木冲段市管公路，镇财政已垫付资金35万元进行了硬化。
2、完成龙窖山瑶族古遗址由省级保护单位升级成国家保护单位。10月份已通过国务院评审组终审，只待正式下文。
3、融资100万元，建好南垅北路。目前工程简易路面、过水涵、排水沟、土地平整征地等一期工程如期完成，二期工程按规划列入明年实事工程。
4、组织130万元资金，新建镇中心校教学大楼。工程主体工程已完成正在装修，明年春季开学可以正式投入使用。
5、创建湖南省楠竹生产示范镇。去冬今春，如斯、清政、雅团、五爱、三港等村新建了10个楠竹基地，共完成楠竹新造201*亩，低改201*0亩，楠竹总面积达22万亩，在省内乡镇排名第一。省林业厅已经同意启动楠竹示范镇建设，首期投资50-70万元搞好万亩楠竹低改基地。
6、切实做好低保工作，确保农民政策性低保率100%。通过全体镇、村干部共同努力，实行“阳光行动”后，做到应保尽保，全镇低保人数1100人，此项工作己全面完成。由于“阳光行动”开展得迅速、全面取得了很好的效果，市政府和民政局10月28日在我镇召开了“阳光行动”的现场会以推荐我镇先进经验。
7、引资1000万元，兴建湘北竹木交易大市场。目前工程己做好规划，与几位有意向的老板进行了洽谈，待连接线工程全面完成，可立即进入实质性开发阶段。
8、严格城乡规划，整体开发连接线两旁土地，建设新城区。目前，镇政府己成立开发工作领导小组，拟定了开发规划，通过了人大决议，开发工作正在紧张有序进行。
9、投资80万元新建镇维稳中心。主体工程己经完成，正在进行室内外装修，明年元月份可投入使用。
10、争取国家低息贷款500万元，支持优势产业发展。通过积极与上级部门衔接，全年超过1000万元，为我镇主导产业发展提供了资金保障。
回顾今年的工作，手捧丰硕成果，我们备感欢心和鼓舞，着眼明年的安排，树立宏伟目标，我们身怀重任和决心。我们将在市委、市政府的正确领导下，努力实践“科学发展”，奋力“创先争优”，带头“争创佳绩”，为实现富民强镇而不断开拓进取，为打造名副其实的“湘北第一镇”而乘胜前进。
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