党员教育管理情况汇报
基层党建扎实推进党员队伍蓬勃发展
创新街道党员发展及管理工作情况汇报
近年来，街道党工委按照上级党组织的要求，立足实际情况，进一步解放思想，创新工作思路，在不断强化工作手段和完善工作机制的基础上，狠抓了党员的发展和管理工作，为党组织培养和积蓄了不少的后备力量，基层党组织得到进一步的发展和壮大，党员的管理也逐步走上了科学规范化道路。
一、围绕中心，服务大局，积极做好发展党员工作近年来，街道党工委带领各党支部努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，进一步加强党的基层组织建设，党员素质和党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍不断发展壮大。发展党员数量稳中有升，非公企业党员、大龄党员、具有大专以上学历的党员比例上升，党员队伍结构进一步改善。
一是坚持党员标准，严格工作程序。在发展党员工作中，我办坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉为党的路线和纲领而奋斗，在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保了新党员的质量。
二是坚持改善结构，注意均衡发展。在做好工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作的同时，注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线，以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是结合开展“四联四共”活动，整合辖区非公党组织资源，通过在非公有制经济组织中选派党建工作指导员等方法，积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织，从而进一步改善了党员队伍的结构和分布，使非公企业组建党组织和党员发展速度明显加快，辖区具备建立党组织条件的已实现党组织的全覆盖。如在201*年，非公企业发展新党员8人，比去年同期增长50%。在201*年，党员年龄层次分布更加平衡，发展党员年龄层次不再单一局限于年轻入党积极分子，36-50岁的党员、具有大专以上学历党员所占比重有较大增长。在辖区党员队伍中，35岁及以下党员97名，占党员总数的26％；36-59岁党员174名，占党员总数的47％；具有大专以上学历党员130名，占党员总数的35％。
三是坚持教育引导，做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，在全辖区建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。近年来，利用社区基层党校先后开展了“领导干部上党课”、“党员上讲台”等各类培训期。机关支部加强了党建标准化建设，严格执行组织生活、组织发展、党员教育、“三会一课”、民主生活会等制度，并做到了各种名册、记事本、工作总结、计划、方案等薄册齐全、管理规范、专人负责。同时结合“七〃一”表彰等活动，运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。
四是坚持制度建设，建立长效机制。街道党工委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截止201*年底，我辖区党员总数已达到多名。党员队伍的发展壮大不仅有力地推动了党的建设工作，而且有力地促进了辖区经济社会的发展。
二、立足实际、改革创新，切实加强党员教育管理街道党组织始终把加强党员教育管理工作放在巩固党的执政地位的高度来组织，不断强化措施，狠抓落实，切实提高了党员教育管理工作的实效。
一是不断创新，拓展教育形式和渠道。制定了党员教育培训工作五年规划和年度培训计划，对各类党员实行分类集训，形成了机关、社区、单位共抓的远程教育工作的三级网络格局。通过远程电化教育手段开办科技培训和技能培训，有效地拓展了党员教育渠道。近年来，共开设以科技素质培训和基本技能培训为主要内容的电教课节，受教育党员达人次。二是建设阵地，不断完善硬件设施。一是通过改造、置换、资源共享等方法，使我们辖区各社区现有办公用房全部达到400平方米以上，确保活动阵地及设施基本够用；二是通过政府注资、自愿捐资、争取外援等办法筹集社区建设资金，比如在铁路新村社区党支部的建设工作中，辖区公共单位郑州货运东站为社区提供了200平方米的办公场地，街道办事处在公共单位提供的土地上，自筹资金62.8万元建起四层社区办公用楼，内设电教中心、阅览室、健身室、棋牌室等；河南中博股份有限公司为社区配备了办公桌椅、会议室桌椅、档案柜等；货栈街小学积极配合社区支部开展各项活动，提供人力保障等等，这些配套设施的装备，使我们的社区党建工作能够更好的发挥作用，更好地提供便民利民的优质服务。三是按照高起点、高标准的要求，集中打造精品活动阵地，我们筹建了铁路新村社区《相知相约相伴》计生服务中心、党员代表之家、凤凰路社区的“爱心超市”、货东社区的文明文化广场等活动阵地，一流的硬件设施，为创造一流的工作业绩和一流的服务水平打下坚实的物质础。
三是分类指导，增强教育管理实效性。针对不同领域、不同类型党员的特点，我办坚持因情制宜，分类指导，形成了科学性、时效性强的管理机制。一是管好在家的。通过严格组织生活，抓好学习培训，做好党员经常性的思想政治工作，开展主题实践活动等措施，坚定党员理想信念，强化党性观念，发挥模范作用。同时，建立了一般干部交流和竞争淘汰制度、机关党员干部进驻企业制度、社区无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党内帮扶救助制度，通过制度建设加强党员教育管理；二是管好外来的。把流入本辖区的党员有效纳入社区或新经济社会组织党组织，视作本地在家党员同等教育管理。同时，针对他们长期出门在外，远离家乡与亲人的实际，采取“1＋1”的形式与他们经常谈心，开展联谊，做好思想政治工作；三是管好外出的。建立外出流动党员个人档案，专人定期联系。加大流动党支部组建力度。同时，加强与党员流出地党组织的联系，建立了外出流动党员双向管理长效机制；全面推行《流动党员活动证》制度，强化了对外出党员的教育管理，保证了外出党员离家不离党。
四是建章立制，建立规范化管理体系。进一步分解量化党员目标管理内容，采取定性和定量相结合的方法，进一步标准化民主评议党员的形式、方法、内容和步骤，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及党员的一贯表现，进行综合分析，确保党员评议的准确性。同时，通过建立群众评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度、党内谈心交流制度等，把对党员的日常教育管理用制度固定下来，形成了上下互动、内外结合的党员管理体系。
总之，做好新形势下发展党员和流动党员管理工作，任务艰巨，责任重大。我街道党工委将进一步解放思想，与时俱进，以保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩，把我辖区党员队伍建设得更加富有生机和活力。
扩展阅读：201*年年党员发展和教育管理情况汇报
**县党员发展教育管理服务工作汇报
中共**县委组织部
我县党员发展和教育管理服务工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，转变思想观念，拓宽发展领域，积极探索新形式下发展党员的新途径、新方法，围绕新时期党建工作总目标，深入推进党员队伍建设，提高党员教育管理的实效，极大的提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进了党员先锋模范作用的发挥。我们的主要做法是：
一、坚持标准，全力做好发展党员工作
1、加强领导，强化责任，严把培养关。我们一直把发展党员工作摆在县委组织部工作的首位，由分管领导主抓专管，常抓不懈。结合“双培双带”工程的实施，根据基层党支部党员队伍和入党积极分子的实际状况，科学、合理地制定年度发展党员计划，突出在生产、工作一线、青年致富能人、知识分子和妇女的重点。将任务落实到各乡镇党委委员头上，分解到支部书记身上，层层落实责任。在具体工作中，我们切实转变思想观念，一改往日入党对象找党组织的传统作法，扑下身子，主动寻找对象，精心培养，并为其提供必需的学习资料，加强培养对象、申请人政治思想、党章、党
的基本知识的教育，逐步掌握党的知识，认识党的先进性、优越性，增强入党愿望，拔正入党动机，首先在思想上入党。
2、坚持标准，实行“五项制度”，严把入口关。在坚持对入党积极分子一年时间的培养考察基础上，按照发展党员的规定、要求和程序，进行严格细致的内查外调，在材料上查、群众中听、表现中看，广开言路，多辟渠道，多形式、全方位了解入党对象的社会关系、群众基础，核对材料是否真实齐全，现实表现是否突出，政审情况是否清楚，培养考察程序是否符合要求。同时，对入党对象的基本情况进行全面公示，接受党员、群众的监督。总之对每一环节，我们严之又严，慎之以慎，严把关口，成熟一个发展一个，不无原则的降格以求，不搞突击入党、火线入党，不发展人情党员、关系党员，保证了党员队伍的纯洁性。建立“五制”，设立发展党员“过滤器”。一是实行预审制。基层党委在审批新党员之前，必须将每个新党员的入党材料送县委组织部审核，组织部主要对发展对象的各项材料是否齐全，发展程序是否规范进行把关，审核无误后,向基层党委逐个开具“发展党员建议书”。“发展党员建议书”实行“五不开”，即入党材料不齐全的不开，没有经过党委初审的不开，发展程序不规范的不开，没有实行“三票”的不开，发展对象不成熟的不开，没有公示和票决的不开。去年以来，组织部经过审核，纠正程序不到位20多例，责成补齐入党材料50多例，
发现并制止违规发展党员2例。二是实行票决制。在支部大会和基层党委讨论接受审批预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式表决，凡是票决通过率低于应到会人数50%的不通过。三是实行公示制。在确定党员发展对象、吸收预备党员、预备党员转正三个阶段向社会公示，接受群众监督，公示后有反映并查实有问题的不能发展，公示结果进入档案。四是实行面谈制。由基层党委组织员、支部书记和培养人组成面谈小组，通过和发展对象面谈，了解其思想觉悟、党的知识和入党动机。五是实行末位淘汰制。对入党积极分子和发展对象较多的党支部，必要时组织考试或考察，根据考试或考察结果进行排位，实行末位淘汰，确保发展党员好中选优，优中选精。
3、强化管理，积极引导，严把教育关。在新成员入党后，我们指定由一名党委员和入党介绍人继续考察他们的表现，看他们是否真正履行党员义务，发现问题，及时指出，帮助纠正，引导他们做合格党员。特别近两年，我们把农村预备党员纳入“双学三培两带”目标管理中，在思想上引、行动上带、技术上帮、产业上扶，做新时期带头致富、带领群众共同致富的新型党员。
二、抓住根本，创新党员教育管理服务方法
1、建立长效机制，落实党员教育培训和管理各项制度坚决贯彻执行党中央“四个长效机制”文件精神,健全
完善党员管理和党员教育的各项制度，专门制定下发了贯彻落实各项管理制度的意见和实施办法，抽调人员深入基层对全县各地的落实情况进行了督促检查，对检查中发现的突出问题进行纠正和补课。为了使党员教育管理制度化规范化，组织部将党建方面的各项制度汇编成册，下发到各基层党支部，为各支部制定了统一规范的制度牌、党旗等设施。
2、创新载体，进一步提高党员教育培训的实效一是完善了农村党员教育阵地建设。结合乡镇规范化建设活动场所项目建设,调动各级党组织积极性,完善村级组织活动场所建设，做到每个村活动场所基本做到了有牌子、有宣传栏、有电教设备、有培训室等“四有”，使村级活动场所逐渐成为农村党员教育的主阵地。
二是注重实效抓好党员干部现代远程教育工作。我们结合全省开展的“农村党员干部现代远程教育工程”建设活动，加大党员电教投入，稳步推进党员干部远教网点建设，为全县所有乡镇党员电教站配备了电脑，所有行政村支部配齐了“两机一室”，还为60多个中心自然村的村落社区配备了彩色电视机和VCD机，建立党员干部现代远程教育终端站点248个，在全县建立起县、乡镇、村、中心户四级党员电教网络。结合农村电教实际需要，县委组织部不但向省电教中心订购党员电教影象教材154套，还自己组织拍摄专题片、科教片等电教片，积极向上级推荐党建先进典型，协助拍摄
专题片，为党员教育增添了很多生动鲜活的教材。
三是与时俱进开展网络教育。持之以恒地做好《**党建网》的建设工作，调入了专门的人才维护管理，现在，《**党建网》已成为全县开展党建工作的重要平台，也是全省办得比较出色的一个党建网站。
四是学用结合注重对党员进行培训。对农村党员,我们注意将实用技术培训和党员教育结合起来,提高教育的实效。依托农村党员远程教育平台，在全县农村推行“远教+支部+协会+基地”四位一体农村党员远程教育新机制，利用农村党员远程教育工程教学资源丰富、更新及时的优势，指导基地加强对企业和周边党员群众的学习和培训，培育一批科技含量较高、示范带动性强的远程教育示范基地。坚持以“学用成果”转化为着力点，及时将远程教育学习内容转化为农村党员干部和农民群众看得见、摸得着的实际成果，不断提升农村党员干部和农民群众的素质与增收致富能力，有力促进蔬菜、烤烟、蘑菇、百合制种等重点产业的优化升级。另外，各基层党组织采取多种方式帮助党员群众调优产业结构，立足各地实际情况，理清思路、引导农民把致富门路和经营项目重点放在选准优势产品和拳头产品，力争形成一村一品、一乡一业，目前全县基本形成了无公害蔬菜、套种、蘑菇栽培、生猪养殖为特色的产业布局，许多农村党员找到了适合自己的致富门路。
3、攻坚破难，加强非公企业党组织组建和党员教育管理工作
非公有制企业党员的管理工作是多年来党建工作的盲点之一。我们派出了调研组，对全县非公企业的基本情况、党员人数、分布、组织关系等进行了全面调查，建立了工作台帐，做到规模以上非公有制企业的数量、分布、生产经营情况，党组织情况，企业党员的基本情况，企业业主对党建工作的态度和意见以及组建党组织存在的困难和问题“五个清楚”。在深入调研全基础上，制定了《**县规模以上非公有制企业组建党组织工作方案》，召开了有基层党委书记、副书记、组织员、非公企业业主等100多人参加的全县非公有制企业组建党组织工作会议。落实了企业党组织组建工作责任帮扶单位和责任人，对全县规模以上企业，由所帮扶单位协助企业全程帮扶完成组建工作。对各地各单位所帮扶的非公企业党组织组建实行销号管理。同时，向规模以上非公有制企业选派了综合素质较高、责任心较强的党建工作指导员。目前规模以上非公企业都建立了党支部。非公企业党组织的组建，使企业的党员有了归属感，也使企业党员的教育管理有了依托。
4、多措并举，做好流动党员教育管理工作
近年来，我们坚持在春节期间组织各基层党组织认真开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活
动。利用春节流动党员返乡的时机，组织人员深入每家每户发放《流动党员活动证》，发证率达到99%以上。每半年一次，我们都要组织力量对全县流动党员进行筛查，对外出党员的姓名、流入地详细地址、联系电话进行了一一核实，及时建立台账，并落实联系责任人，目前，全县有584名党员流出省外、123名党员在省内跨县流动。在组织部和乡镇公开服务电话，在《**党建》网开辟“党建之窗”、“党员留言板”等栏目，为流动党员提供交流平台。我们继续推广上海虹口区、浙江省诸暨市店口镇两个地方建立的**县务工经商党员流动党支部中“娘家人”管“婆家事”的模式，并进一步完善和提升它的管理品质。
三、存在的不足
1、特殊党员管理难落实。如退伍军人、大中专毕业生这部分党员把组织关系转回来后就外出务工，而外出务工党员中，有的党员长年与党组织失去联系或联系不多，党组织对这部分党员的思想动态、工作情况、生活状况不了解，而对于外来务工人党员，这部分党员不主动靠近党组织。
2、流动党员管理力度够。对流出党员的管理方式单一，管理存在不到位的现象。
3、对下岗党员的帮扶不够。对这些党员的思想教育、再就业问题、送温暖等方面做得仍不够，离群众的要求还有差距。
四、几点建议
加强农村党员发展教育管理，要不断丰富党员教育内容，转变党员管理方式，积极探索实践活动的载体，真正使党员在政治坚强起来，思想纯洁起来，行动先进起来，形象高大起来。
一、要采取“灵活”多样的党员教育形式。农村党员面广量大，从业多样，必须开展多样化教育，才能取得真正实效。一是要采取灵活多样的办班形式，针对不同对象，安排不同班次，勤办班，办短班，坚持常年活动。二是要注重开展丰富多彩的活动。结合农村工作开展丰富多彩的教育活动,让党员在活动中发挥作用,受到教育。诸如“党员挂牌”、“党员联户”、“党员双带”、“党员责任区”等这些活动,既结合了农村工作，又发挥了党员先锋模范作用，不仅使广大党员在实践中受到教育，增强了无私奉献精神和建功立业的自觉性，而且生动灵活，有利于克服“工学矛盾”，是新形势下加强农村党员教育的一条新途径、新形式和新方法。三是强化利用宣传意识，注重采用群众喜闻乐见的宣传工具。要注意利用各种宣传阵地,采用群众喜闻乐见的教育形式，如：树立典型,用农村党员身边的人和事进行教育,让农村党员看得见,学得着；采用对话、谈心等双向交流形式,使教育深入人脑,打动人心等。、平等讨论、互教互学的民主方式,激发农村党员自我教育的积极性主动性。要把加强党
员教育同改进管理结合起来,努力探索融教育、管理、监督为一体的好办法,通过有效的组织管理,增强教育效果。二、要注重实效，有针对性地强化农村党员管理。各级农村党组织在农村党员管理上要有所作为，不能放任自流，听之任之。一方面，要对农村党员实行分类管理。充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导，引导其发挥作用。对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对在村内从事一般性生产劳动的无职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样，并落实一定工作职责，督促发挥先锋模范作用；对外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。另一方面，要完善党员考核评价体系。要不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。要逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，
又要引导他们关心村里的发展，积极参加村政建设，努力消除党员管理的“空白点”。
201*年9月26日
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