201*年上半年无线电管理工作总结
201*年上半年无线电管理工作总结
我县无线电管理工作在县委、政府的领导下,在市工信委的指导下,认真贯彻和执行《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》的规定,严格按照无线电管理工作要求,认真履行县级无线电管理工作职责,狠抓无线电管理方针、政策和法律法规的宣传贯彻,积极协助市无线电管理委员会做好频率台站管理、执法监督检查及无线电信号、设备的监测、检测等工作,为我县无线电管理事业健康发展作出了积极的努力,热情为辖区设台单位及其它有关部门和群众服务,确保了无线电事业健康有序发展,较好的完成了市无线电管理办公室安排部署的各项工作任务。
一、健全机构,充实工作领导小组
为确保无线电相关工作有序开展,县人民政府按上级文件精神,制定工作方案。及时调整充实了无线电工作领导小组,于201*年1月成立了由县委常委、县人民政府副县长***任组长,县工业商务和信息化局局长***、县人民政府办公室副主任***、工业商务和信息化局副局长***任副组长、县政府办公室、县相关单位主要领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室于工业商务和信息化局无线电管理股,具体负责无线电管理工作日常事务和协调工作,并确定两名无线电专职管理人员,具体抓落实,确保了无线电管理
工作领导到位、人员到位,工作开展正常。
二、加强协调积极配合,切实做好无线电相关管理保障工作我县共有各类无线电台站***个,共涉及行政、事业和企业单位***家。其中:广播电台声音台站***个、电视台站***个、差转台站***个,高频电台固定陆地台站***个、移动台站***个,集群移动通信基站***个、移动台站***个,窝移动系统GSM基站***个、CDMA基站***个,微波接力站***个,对讲机固定台***个、车载台***个、中继台***个,对讲机***部,联通:***个,电信:***座,移动***个,其中正在上报审批有***个,GSM网***个,TDSCDMA***个。
为切实抓好无线电台的管理工作,我县积极配合有关公司,认真做好无线电频率台站设置、使用的拟选台址初步勘察和备案工作,同时协调有关无线电管理事宜,按照上级主管部门的安排部署,认真调查收集有关数据和材料,协助催征无线电管理相关费用,切实推进全县无线电管理工作扎实开展。
三、认真开展无线电广播电视台站行政执法专项检查201*年15月,我县无线电管理领导小组办公室组织县无线电广播电视台站专项检查工作领导小组对辖区内的无线电广播电视台站进行了自检自查,经过检查,我县广电局所管辖范围内的***个无线电广播电视台站严格按《中华人民共和国无线电管理条例》和《云南省无线电管理条例》及相关要求设立台站,积极申报无线
电设备电台执照,未发现变更台站参数、技术资料等情况,不存在技术资料不属实、技术参数与国家和行业标准不符与许可条件不一致的现象,相关人员具有无线电台操作资格证。部分通讯企业的相关台站正在完善手续和资料,完成了报审资料。各单位设备工作记录齐全,设备运转正常。
四、加强学习完善自身建设,提高无线电管理工作水平无线电管理工作是对无线电频谱资源的科学规划、分配和使用,使有限资源得到更加充分、合理、经济、有效地使用,为经济建设服务。我县积极转变管理方式,强化服务意识,以公开透明和高效便民为目标,不断加强专业知识学习,主要以《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》的规定为材料全面学习,尽力提高我县无线电管理人员管理水平、更好地配合上级无线电管理机构做好无线电管理工作。但是、无线电管理工作在我县我们才刚刚接触,很多工作还没有开展起来。按上级要求和期望间还有很大的差距,我县将在今后的工作当中,按照中央、省、市有关要求,继续严格执行各项法律法规,认真完成上级交办的各项工作,使***县无线电管理工作开展得更见成效。
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昭通市201*年无线电管理工作总结
201*年,按照省无线电管理委员会办公室的工作部署,在昭通市委、市政府的领导下,昭通市无线电管理委员会办公室继续深入贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕部门职能职责,解放思想,开拓进取,认真落实“四项制度”,在全市无线电管理工作人员的共同努力下,较好地完成相关工作任务,无线电管理工作有了新突破,多个方面工作向前迈进了一大步,取得了明显成效。
一、强化政治理论和业务学习,提高政治业务素质无线电管理工作是一项政治性和业务性都很强的工作,要求管理者和相对人都要有很高的政治素质和业务技能。201*年围绕着北京奥运会的举办,各种势力粉墨登场,面对如此复杂的形势,我们的政治立场和思想品质都经受了严峻的考验。伴随着载人航天飞船“神七”和第三代移动通信等无线电技术的飞速发展,无线电管理工作也面临着管理理念、管理方式、管理手段等方面巨大的挑战。因此,我们结合无线电管理工作实践,深入开展“十七大”精神的学习,深入领会和贯彻科学发展观,理论联系实际,学以致用,提高政治思想觉悟和理论水平。同时,围绕省无委办提出的建设“一流的管理、一流的队伍、一流的服务”目标,加强业务学习和技术演练,积极开展管理方式的探索,提高行政管
理能力。
在坚持常规的每周政治和业务学习外,主任、副主任带头,全体职工积极参加省无委办组织的《云南省无线电电磁环境保护条例》培训学习,还积极参加《云南省无线电频率和台站行政许可实施办法》培训、监测技术培训等业务学习,保障了人员素质的提高。
二、开展无线电管理业务培训,增强工作的有效性积极组织开展各县区无线电管理专兼职人员、各设台单位操作人员培训,使其掌握无线电技术和新业务的发展方向,适应新形势下的无线电管理,引导和促进无线电事业发展。继续强化无线电管理法律法规的培训学习,提高依法行政,依法管理的能力。从3月到10月,先后举办了三期培训班。3月14日-15日,围绕《云南省无线电频率和台站行政许可实施办法》的要求,重点对各县区无线电管理人员和主要设台单位的管理人员、业务人员进行了培训。7月23日-25日,结合无线电广播电视台站行政执法专项检查工作,以全市广电系统为主,开展了无线电管理相关法律、法规培训,邀请了市广电局领导就《广播电视管理条例》、广电部门遵守无线电管理法规和“奥运安全”等内容作培训讲话,邀请了市政府法制办领导和专家进行法制培训讲课。10月8日-9日,组织各县区无线电管理人员开展业务培训,培训重点为监督检查的程序、方法和内容,新设台站的初审,无线电台执照的管理、年检等工作内容。通过无线电管理业务培训,各县区无线电
管理人员和各设台单位进一步增强了无线电管理工作重要性的认识,增强了对无线电法律法规的意识,增强了保奥运、保无线电安全重要意义的认识,进一步熟悉了工作业务和工作方法,增强了开展工作的针对性和有效性。
三、落实管理措施,进一步规范管理行为
以《行政许可法》以及国家和省无线电管理条例、《云南省无线电电磁环境保护条例》等法律法规为准绳,严格按照《云南省无线电频率和台站行政许可实施办法》的相关要求,规范行政许可行为。召开专家评审会,对移动、联通公司新建基站选址方案进行评审,避免新建无线电台站选址的随意性,增强行政许可项目的可行性,同时保证行政审批过程的客观公正。加强对县区台站初审工作的指导,县区无线电管理人员在行政许可初审程序中发挥了积极作用。收缴频率占用费22.29万元。
制订《昭通市突发公共安全事故通信保障应急预案》,开展应急通信保障演练。制订《昭通市县级无线电管理专用设备管理制度》,保障配备给县区的专用设备能用于无线电管理工作,保证有限的固定资产发挥应有的作用。启动编制《昭通市无线电事业发展规划》、《昭通市无线电台站址规划》、《昭通市无线电通信保障应急预案》,形成征求意见稿,组织专家论证。
四、强化监管,加大行政执法力度
一是以无线电台执照管理为突破口,加强对设置使用无线电台站的检查力度。核实电台执照与设备的内容、参数,认真做好
无线电台执照的年检工作,以推动其他管理工作的开展。10月10日-10月30日,在全市范围内开展了以无线电台执照年检为主要内容的监督检查工作,按照市的统一部署,各县区无线电管理专兼职人员深入到各设台单位和台站,对发射设备与执照的核定内容,以及无线电台站的相关管理要求,进行了一一核实和检查。
二是统筹安排,精心组织,开展了对全市无线电广播电视台站的专项检查工作。为保障北京奥运会顺利举办及民航、铁路安全,按照省的要求,制订了《昭通市无线电广播电视台站专项检查工作方案》,召开了领导组会议和座谈会,对专项检查工作进行部署,明确分工,责任到人。在各县区自查和检查的基础上,由单位领导带队,分组到各县区进行检查督察。共检查了各类广播电视台站69个,其中报废12个,对10个县未批先建无线电台的行为,进行了严肃批评,并发出《责令整改通知书》,要求限期整改。整改后为新建的26个台站补办了设台手续,对10个调频广播设备进行了检测,消除了影响民航导航、铁路调度的安全隐患。
三是加强技术监管,保障奥运会期间无线电通信安全。加强对重点频率的监测、监听,保证奥运期间的广播、电视安全播出和民航导航、铁路交通调度安全。对移动通信、民航、铁路、公安等单位的无线电管理进行了督查,对森林防火无线电通信设施、交通调度通信设施等进行了安全检查。做好降温降雪期间和冰凌期间无线电安全保障工作。调查取证,严肃查处了移动公司未经许可,在居民小区设置无线电台站的违法行为。
五、加强宣传工作,广泛开展无线电管理法规宣传坚持把宣传作为无线电管理工作的一项重要内容,作为贯彻落实国家无线电管理政策、法规的基础。采取多种形式深入开展宣传工作,通过发放宣传品、座谈、报刊、广播电视、政府网站等方式,对无线电管理法律法规和文件知识进行广泛宣传,营造遵纪守法的良好氛围。今年,结合政府信息公开条例和四项制度的实施,以及《云南省无线电电磁环境保护条例》的颁布实施,推进宣传工作的创新开展,全市宣传活动有声有色,丰富多彩。5月底到6月初,在全市范围广泛开展了宣传活动。召开了贯彻《条例》的座谈会,编印了宣传资料,在网站、广播、电视和报纸上进行专题宣传。在广场设立宣传点,发放宣传资料3万余份,接受群众咨询,沙琴柯主任还接受了广播电台和电视台记者的访谈。移动、联通、电信等单位在营业厅悬挂宣传标语。各县区也在网站、报刊开展宣传,在主要街道悬挂宣传标语。结合四项制度实施,在办公地点新增设置政务公示栏,公开部门职能职责和服务承诺、限时办理等事项。在部门网站开设无线电管理专栏,提供办事指南和流程,以及表格下载等服务内容。按政府信息公开的要求,建立部门信息公开网站,及时更新动态信息,推进政务公开,接受群众监督。
六、注重基础工作,发挥县级无线电管理职能作用通过培训学习,结合政府目标责任状的签订,县级无线电管理从人员配备到机构设立,以及在管理工作中的地位,都随着无
线电管理工作的深入进一步得到加强。通过监督检查政府无线电管理目标责任状的落实情况,促进机构和人员建设,完善县级无线电管理体制;通过加强对县级无线电管理工作的指导,提高管理水平。把监督检查工作的内容具体分解到各县区,提出明确的目标要求,有力推动了县级无线电管理向前发展。201*年,在无线电台执照年检、新设台站的初审、无线电管理法规宣传、广播电视台站专项行政执法检查等方面,县级无线电管理人员都发挥了新的重要的作用,县级无线电管理人员已经由原来的协助和补充角色变成了无线电管理的主力军。
七、开展无线电监测及相关工作,积极查找干扰
完成常规监测、专项监测和特殊监测,并按时、按质上报监测月报。配合省无线电监测中心做好新建广播电台站址的电磁环境测试。完成简易监测站的维护,使之处于良好工作状态。做好新建2个简易监测站前期工作和防雷设施建设。加强学习,熟悉移动监测车的性能,并在昭阳区、鲁甸、巧家等地开展了15次演练。利用移动监测车开展了监测和干扰查找工作。加强与省监测中心和成都中星世通公司的联系,做好移动监测设备维护,及时反馈使用信息。参与高考期间防范和打击利用无线电设备的违法行为,对昭阳区、威信县考点进行了重点监测,对威信县二中高考无线电作弊信号610.00MHz进行监测监听并做了技术阻断处理,保证公平、公正的考试环境。在成人高考期间,对昭阳区3个考点进行了监测。对民航航路干扰频率124.55MHZ、125.35MHZ进行
了监测查找。开展监测演练岗位练兵,增强对监测设备和业务的熟悉,增强同志间的相互学习和交流。
与昭通移动分公司、电信分公司签订201*年基站设备检测协议和微波站电磁环境测试协议;完成全市已开通使用的50W以上广播电台10台的设备检测工作;完成210个基站检测和32个微波站电磁环境测试工作。
八、存在问题和不足
一是人员综合素质还不能完全适应当前全省无线电管理工作的新要求,需要加强理论学习,牢固树立科学发展观,刻苦钻研业务,努力提高工作水平;
二是管理还不够规范,一些方面工作主动性、计划性不够,工作效率不高,需要进一步加强内部管理,创新思路和方法,努力提高工作效率;
三是行政执法虽有突破,但差距仍不小,工作力度需要进一步加大;
四是对现有无线电设备使用熟练程度需要尽快提高,特别是新配备的移动监测设备;基站检测和电磁环境测试没有全部完成;
九、下步工作打算
1、认真开展学习实践科学发展观活动,理论联系实际,创新工作思路,努力推进昭通无线电管理工作全面发展;
2、切实做好相关规划工作,完成《昭通市无线电事业发展规划》编制工作,争取《昭通市无线电台站址规划》纳入城乡建设
发展规划。
3、持久深入地开展无线电管理法规宣传和培训,进一步加强《云南省无线电电磁环境保护条例》的宣传,强化设台单位遵纪守法意识,提高县级队伍业务水平;
4、加强对县区无线电管理工作的指导和人员的管理,进一步强化县区无线电管理机构职能,努力发挥县级管理人员的作用;
5、注重与有关部门的联系协调,规范台站设置审批,强化监督检查,加强许可后置管理,查处违规行为;
6、加强技术学习和演练,做好监测设备的维护保养工作;做好监测工作,加大日常监测和干扰查找力度;
7、继续做好2个新建简易监测站前期工作和所有简易监测站的防雷设施建设工作。
二八年十一月二十日
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