加强作风建设与领导干部素质的提高
加强作风建设与领导干部素质的提高
当前,烟草行业各级领导干部,在行业改革中,要适应时代发展要求,切实担负起社会主义现代化建设的重任,最根本的是要认真学习践行好胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,“加强作风建设”。
一、加强学习教育,在提高思想素质上下功夫作风问题不是一个孤立的问题,与党的思想、政治、组织和制度建设与整个社会的大环境和价值取向,与各个方面的体制和机制,与干部的自身素质和思想道德素养密切相关,加强干部作风建设,应重视提高干部素质,加强学习教育,要让学习达到管用的效果,促使干部切实提高思想素质和政治素养,尤其要教育引导广大干部切实增强政治意识,善于从政治上判断形势,明辨是非,从政治上观察和处理问题,自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项任务,所从事的每一项工作中去,在加强理论武装的同时,组织干部深入学习专业知识,大力营造既敬业,乐业、精业的浓厚氛围,使干部不断提高知识层次和业务能力,在思想上牢固树立主动干好工作的强烈意识。每个领导干部都应结合分管的工作和干部作风方面存在的突出问题带头学习,把注意力集中到解决实际问题上来,自觉加强约束,努力做加强作风建设的表率。
二、加强作风建设,在转变思想观念上做真功作风问题可以表现在多个方面,表现在思维方式上是思想作风,表现在学习态度上是学风,表现在工作方式上是工作作风,表现在领导工作中是领导作风,表现在个人生活上是生活作风。因此,加强作风建设不是一句空话,需要贯穿到作风建设的各个环节。这就要求领导干部必须要不断转变思想观念和思想作风,使自己的思维方式积极适应迅速发展变化的行业形势任务的要求。从而善于用辩证、联系、发展的观点从本质上研究和把握工作中常有规律性的东西,注重多视角、多角度、多层次地观察思考问题,努力增加工作决策的科学性、全面性、超前性。尤其是随着我国的入世,烟草行业将与世界经济成为一个有机联系,相互作用的大系统。我们运用科学的、理性的思维方式,研究工作、分析工作就显得尤为重要,在充实头脑,丰富知识的同时,使自己的观念、思维、意识与日俱增,以更加宽广的眼界,研究处理问题,彻底克服自我封闭的思维模式,积极把行业的经营管理工作融入到国际化潮流中去。
三、创新领导方式,在提高工作质量上用真劲谈起机关作风和干部作风,谈到发展环境和发展状况,大家往往感到不同程度地存在着问题,但如何解决,却又拿不出切实可行的办法。因此,加强领导干部作风建设,创新领导工作方式就摆在了我们面前。社会主义初级阶段的根本
任务是解决和发展生产力,领导方式和领导能力必须更快地为发展生产力创造条件,提供服务,当务之急是领导干部要积极适应现代化经济和社会发展的要求,以高超科学的工作方法引导和营造规范高效的服务环境,公平竞争的市场环境,开放稳定的政策环境,公正严明的法制环境,文明向上的人文环境,设施完善,功能齐全的基础环境,努力使工作符合生产力发展的规律,充分体现推动生产力发展的要求。同时,领导干部要善于明责效权,发挥下属的聪明才智,让他们大胆工作,自觉养成尊重、信任的习惯,充分发挥人格力量的作用,人性化管理的作用,建立一种相互信任,相互尊重,相互支持的良好互动关系。要用科学的激励办法,挖掘、培养人才,鼓励大家勇于创新,加强学习交流沟通,创造知识共享的良好氛围,努力培养一支学习型的干部队伍,面对入世后烟草行业新形势,领导管理工作者必须尽快地适应新要求,更多地学习运用现代领导科学、自觉地注重加强制度建设,自觉地进行归纳和总结工作中存在的问题,借鉴吸收国外先进的管理方法和经验,努力提高驾驭市场和行业经营管理的能力。
四、改进工作作风,在提高勤政为民的实效上动真格烟草行业的快速发展,需要领导干部新的理论、新的
观念、新的方式和新的工作作风,开拓新的发展道路。进一步加强领导干部作风建设,提高领导干部素质,领导干部要
重新学习,在实践中学习创新,在学习中实践,切实改变那种只听汇报,看看现场,提提意见的作法,要深入基层,对遇到的问题多调查、多研究、对发现的问题及时处理,做到检查、通报、问题、剖析、案例、曝光,该点名的毫不客气,该点事的具体落实,不做不痛不痒的批评,蜻蜓点水式的教育,不断探索新的工作手段和方式,解决新的问题,领导干部必须保持良好的精神状态和强烈的事业心,责任心,把创新精神和务实态度科学地结合起来,工作中脚踏实地,勤奋扎实,要经得起群众的考核和检验。加大监督考核力度,把作风建设和效果直接作为日常监控的结果。要自觉养成一种雷厉风行,快速高效的办事习惯和风格,力求践行的诺言,说到做到,不放空炮,干就干一流,做就做最好,力求每一项决策都能达到职工利益的要求,都能取得实实在在的成效,领导干部要始终把“自重”、“自强”、“自省”、“自励”做为自身的座右铭,加强党性锻炼,严格以党员干部的纪律规范自身行为,一心为公、全心为民,始终做到,襟怀坦荡,谦虚谨慎,甘于奉献的带头人,为烟草行业的发展,兢兢业业,尽职尽责。
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加强领导干部作风建设,提升科学发展能力
领导干部作风包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等诸多方面。领导干部作风问题,从小处讲,它是个人素质问题。从大处讲,它不仅影响干部队伍的整体形象,更影
响党的形象,影响社会风气,影响社会主义和谐社会的构建,是关
系党和国家生死存亡的大问题。因此党的十七届四中全会又把
加强领导干部作风建设作为一项重要内容。
一、加强作风建设,四代领导集体一脉相承
以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体高度重视党的作风建设。
秋收起义失败后,毛泽东果断地决定往湘赣边境转移。在上井冈山之前,毛泽东在荆竹山的雷打石上宣布了“三大纪律”。
在井冈山上根据当时的情况,毛泽东又宣布了“六项注意”:“上门板;捆稻草;说话和气;买卖公平;请来夫子要给钱;不打人骂人。”我们看那时制度并不多,条文也很简单,没有长篇大论,语言朴实,但有很强的针对性和可操作性。
据说“六项注意”的第一条“上门板”原为“借门板要还”,但部队战士在借了老百姓的门板后往往弄错,归还的门板根本就不是原物,百姓多有怨言。主席在得知此事后只是将“还门板”改了一个字为“上门板”,矛盾迎刃而解。后来毛泽东同志在向赣南进军的途中又增加了两项,这两项今天听起来有点好笑,但是当我读到这段史料的时候,深受感动,很受教育。其中一条是洗澡避女人;另外一条是
大便找厕所。群众利益无小事,在那样艰难困苦的条件下,我们党从点滴小事抓起,这样的党能不发展吗?这样的军队能不壮大吗?我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。
在西柏坡,有人说毛泽东下了两步棋:一步是武棋,一步是文棋。武棋就是指挥了三大战役,毛泽东在那里草拟了190份电报发往前线,运筹帷幄,决胜千里。共产党过去在穷乡僻壤恶劣的环境下为生存而苦斗,现在就要到城市执掌全国的政权了,环境和条件的改变势必对党员领导干部的思想产生重要的影响。毛泽东同志敏锐认识到这一点,所以下了一步文棋即召开党的七届二中全会,提出了“两个务必”的谆谆告诫。要务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们保持艰苦奋斗的作风。在从西柏坡去北京之前毛泽东告诫我们:我们决不当李自成!打江山十八年,坐江山十八天。
以邓小平同志为核心的第二代领导集体曾经指出,共产党够不够格执政,取决于党的思想和作风。进入新时期、新阶段,改革开放向纵深发展,我们也面临着更为严峻的考验,江泽民同志深刻指出,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强党的作风建设,尤其是领导干部的作风建设。以胡锦涛同志为总书记的党中央把领导干部作风建设当作党的建设的战略任务来抓。
从这可以看出,作风建设尤其是领导干部作风建设在党的建设中有何等重要的地位,在我们党的历史发展的进程中,曾发挥了多么重要的作用。
我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。
针对当前领导干部作风问题,四中全会提出了具体要求:二、加强作风建设,基本要求概括起来就是大兴“四风”大兴密切联系群众之风。
水能载舟,亦能覆舟。胡锦涛总书记指出,我们党的根基在人民、力量在人民、血脉在人民,我们发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,我们党根本的宗旨是全心全意为人民服务。在新的历史条件下,在诸多考验的严峻形势下,能否继续代表人民的根本利益,保持这种血肉联系是对我们党的作风建设乃至党的建设的一个考验。
大兴求真务实之风。
空谈误国,实干兴邦。领导干部必须把心思用在干事业上,把精力投入到抓工作中,创造实实在在的工作成绩,这是领导干部作风好坏的最终体现。要大兴求真务实之风,不搞脱离实际、华
而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,多搞帮助人民群众脱贫致富的“民心工程”、“富民工程”,以爱民、为民、惠民的政绩取信于民。
大兴艰苦奋斗之风。
我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗创业的,开创未来也离不开艰苦奋斗的精神。如今我们的经济发展了,综合国力增强了,但是艰苦奋斗的传统不能丢。然而,随着经济的快速发展和社会环境的影响,我们极少数领导干部的节约意识开始淡薄了,讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象有所抬头。群众对此意见不小,我们
必须切实加以纠正。
大兴批评与自我批评之风。
大兴批评与自我批评之风,是我们党内生活要正常化、有原则性、有效性的一个重要方面。如果不坚持原则,对这样那样的问题不敢提出批评,而是阿谀奉承、拍马屁、说好话,搞庸俗关系,我们党就会丧失战斗力。
然而一些党员干部正是因为丢掉了这些优良作风,走向了违法犯罪的深渊。我来看一个市委书记落马记。许多贪官大都与马德有共同的人生轨迹:“艰苦在童年,成长在青年,辉煌在中年,失足在晚年”。面对他们在铁窗内声泪俱下的忏悔,我们并不怀疑他们当时的真诚,但为时已晚。党培养一个领导干部不容易,领导干部走上今天的岗位也不容易。领导干部为什么不从点滴做起,从小事做起,铸牢思想的堤防?非到出了严重的问题,才来忏悔、后悔。
三、加强作风建设,党员干部必须联系自身实际,过好“五关”第一关,加强学习,过好政治关。
只有加强学习,才能提高我们的马克思主义理论水平;才能不断提高党性修养、坚定理想信念、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。当前,一些领导干部看报看标题,看书看书皮。一些领导干部在党性党风方面发生问题,大都是缺乏坚实的理论根基。
北京市有一个正厅级的官员,被派往京澳总公司担任总经理,出了严重问题,被判了18年徒刑。他在写给党组织的忏悔材料中讲到,他放松了学习,任总经理的四年间只读过两个红头文件,第一个红头
文件是任命他为总经理,第二个红头文件是开除他的党籍。党性原则置于脑后,不按政策法规办事,能不出问题吗?!第二关,接受监督,过好权力关。
权力是一把双刃剑,用好了可以为党和人民建功立业;用不好,就会导致悲剧人生。所以有人说,拥有权力是风光与风险同在。
韩桂芝在担任黑龙江省委省委常委、组织部部长等职务期间先后收受绥化市委原书记马德等多人为买官所送钱款702万元,被依法判处死缓。据说当年,韩桂芝曾经不主张任用马德,但马德送给她80万,被摆平了。花钱买到官位的马德继续卖官,批发“官帽”也被依法判处死缓。
领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能把权力变成以权谋私的工具。温总理说:只有把人民的利益放在心上,人民才能让你坐在台上。
第三关,力戒贪欲,过好金钱关。
有人不理解,马德收了那么多,钱没花着,东西也没用。只当保管员,还有很大心理压力。为什么还要贪这么多啊?贪欲是人心中的恶魔,会把人毁掉。
明代一位监察御史曾讲到,一日天空飘着小雨,他乘轿进城,轿夫穿一双新鞋,开始老要找干爽的地方踩,但一不小心踩在湿漉漉的泥巴里面后,就不再顾忌了。这位监察御史感慨地说,我们为人做官,跟轿夫没有两样,一旦失足,就没有什么地方不敢去、没有什么事情不敢为了。
马德说,今天能收一万,明天就能收两万。迈开了前脚,就收不住后脚。正是从善如登,从恶如崩。
第四关,提高修养,过好生活关。
提高修养最重要的就是要有健康的情趣,领导干部的生活作风
和生活情趣,不仅关系着领导干部个人的品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象,因而决不是小事。
在震撼全国的厦门远华集团特大走私案中,涉及领导干部共600余人。赖昌星公开说:“我不怕干部讲原则,只怕干部没爱好。”为了打开走私的通道,赖昌星不惜用车子、房子、票子、女子等满足贪官的爱好。爱好庸俗、趣味低下,使一些领导干部从生活小节蜕变,一步一步滑入腐败泥潭。
所以领导干部要慎其所好,情趣健康,才能过好生活这一关。第五关,坚持原则,过好交友关。
有自己的生活小圈子,本无可厚非,但领导干部作为公众人物,掌握和行使公共权力,与什么人交往、怎样交往,受到各方面的关注,关系到能否廉洁从政,关系到党和政府的形象。相当多的领导干部是被所谓好朋友拉下水的。
原上海市委书记陈良宇与新黄浦集团有限责任公司原董事长兼总裁吴明烈,是交往20几年的“铁哥们”。吴明烈曾得到陈良宇的“关照”,以新黄浦的名义从上海“社保”获得8亿元贷款,但该笔资金却立即被转给另一集团使用。上海“社保”案发后,吴明烈便把跟陈良宇交往二十几年的明细账交了出来,什么时候送什么东西,甚
至当天的天气情况都记得清清楚楚。这些以利益为基础的朋友,关键时刻都不可靠。出事前为了他自己,出事后更为他自己。
领导干部一定要谨慎交友、从善交友,选贤交友,择廉交友。中国伟大的思想家老子曾说过:“天下难事、必成于易,天下大事、必做于细”。人民群众往往通过一些小事小节问题来评价干部、看待党风。我们的领导干部必须脚踏实地,以认真的态度做好生活中的每一件小事,以高度的责任心对待工作中的每一个细节,党风廉政建设的步子才会更大一些,以权谋私的腐败现象才会更少一些,构建社会主义和谐社会的速度才会更快一些。
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