石河子市食品药品监督管理局创优争先活动总结
石河子市食品药品监督管理局
创优争先活动总结
创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与食品药品安全整治工作紧密结合起来，统筹安排，在监管工作中学先进比贡献，争优秀创佳绩
按照市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（广委办发“201*”7号）的统一安排，我局决定，从今年6月开始在党支部开展以创先争优树形象，科学监管当先锋，饮食用药保安全为主题的创先争优活动，进一步统一干部职工的思想认识，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。现将活动开展情况总结如下：
一、认真组织学习，提高思想认识。
活动开展以来，我局党支部组织党员认真学习中央、省委和市委关于开展创先争优活动的有关精神，学习胡锦涛总书记在科学发展观活动总结大会上的讲话精神。全局党员进一步统一了思想认识，充分认识开展创先争优活动的重要意义。开展创先争优活动是进一步扩大学习实践活动成果的需要，是确保食品药品监管工作争名次上台阶创一流的需要，是进一步加强基层党组织建设的需要，是进一步转变干部作风的需要。通过深入开展创先争优活动，真正体现勤政、为民、务实、清廉的作风，在履行职责、
保障安全、服务大局中发挥应有的职能作用。组织动员干部职工切实增强忧患意识、机遇意识、争创意识，把创先争优活动与建设学习型党组织、开展城乡环境综合治理等活动衔接起来，结合食品药品监管工作实际，靠实责任，扎实工作，务求取得实效。
二、制定实施方案，明确目标任务。
我局制定创先争优活动实施方案，成立了广汉市食品药品监督管理局创优争先活动领导小组，局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长、纪检组长为副组长，各科室党员负责人为成员，领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作。6月22日召开全局党员干部动员大会，局活动领导小组组长、局长张路对开展创先争优活动进行动员部署，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要求坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以科学监管当先锋，饮食用药保安全为主题，以实现创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满活力、科学监管取得实效、食品药品安全有效为目标，努力做到五好四强、五带五争，积极创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。同时，要求紧紧围绕食品药品监管这个中心工作，以创先争优出佳绩，我为党旗争光彩为载体，开展创先争优活动，加大先进典型的培养力度，坚持抓好突出问题的整改落实，号召职工群众积极转自参与并接受职工群众监督，保证创先争优活动取得实实在在的效果。
三、结合工作实际，扎实推进创建工作。
我局根据市委创先争优活动领导小组办公室和局创建方案的要求，明确了创争目标任务，明确了党员先锋岗、示范窗口，组织党员结合各自的岗位工作，撰写创先争优公开承诺书。个人承诺书都在创先争优活动专栏公开，接受群众的监督。通过开展创先争优公开承诺活动，我局把创先争优活动与食品药品安全监管工作有机地结合了起来，使活动真正落到了实处，取得了实际效果，不仅促进了全体党员创先争优活动的自觉性和主动性，同时为确保全市人民群众饮食用药安全提供了坚强的组织保证。
为深化我局创先争优活动，我局创先争优活动领导小组决定深入开展齐讨论、作承诺；亮身份、树形象；提效能、创佳绩；讲奉献、促和谐为重点内容的四项主题实践活动。我局机关党支部组织全体党员以围绕‘两个目标’、推进‘三个转化’、建设和谐繁荣四川经济强市主题，结合五好四强五争五带标准，开展了创先争优大讨论活动，认真查找党支部和个人在理想信念、服务意识、服务水平、工作业绩等方面存在的不足，制定了整改措施，形成具体讨论成果，并将存在的问题、整改措施、要达到的目标，做好公开承诺。
四、统筹兼顾，在食品药品监管中创先争优。
我局把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起
来，与食品药品安全整治工作紧密结合起来，统筹安排，在监管工作中学先进比贡献，争优秀创佳绩。
一是健全完善食品药品安全责任体系。我局积极推动建立和完善食品药品安全责任体系，把食品药品安全任务目标落实到每个乡镇、每个社区。同时，我局结合履行职能职责，举办了了药品两网信息员和餐饮服务社会监督员培训，进一步提高了全社会的食品药品安全水平。
二是深入开展药品、医疗器械安全专项整治。按照国家卫生部等六部委和省卫生厅等八部门印发的《药品安全专项整治工作方案》，全面开展药品安全专项整治。先后组织开展了国家和省上通报的问题药品专项检查，会同通讯、邮政等部门，开展了打击利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品行为和整顿中药材购销秩序、中成药添加处方外化学药、疫苗、藏药、甲型h1n1流感防控药械质量监督等专项检查，进一步规范了药品流通市场秩序；在药品使用环节。我局与卫生部门配合，在全市各级各类医疗机构中开展了规范药房创建活动；在农村药品两网建设上，在全市建立健全覆盖市、镇、村的食品药品监督网络。
扩展阅读：县食品药品监督管理局关于创先争优活动工作总结
县食品药品监督管理局关于“创先争优”活动对标定位的情况报告
根据县委创先争优活动领导小组有关文件要求，为深入推进创先争优活动，助推全局重点工作，我局创先领导小组迅速召开会议，就我局各项工作开展进行了对标定位，现将情况报告如下：
一、工作现状及存在问题
县食品药品监督管理局是肩负着对全县药品和医疗器械的生产、经营、使用全过程以及餐饮服务食品、保健品、化妆品经营进行监督管理，保障全县人民饮食用药安全的政府职能机构。我局在食品药品监管过程中始终坚持以保障全县人民群众饮食用药安全为工作主线，紧紧围绕全县中心工作，以服务经济发展为首要任务，以消除食品药品安全隐患为主攻方向，全面贯彻落实科学发展观，践行科学监管理念，不断创新监管思路，积极探索科学监管机制，进一步完善食品药品安全保障体系，把集中整治和日常监管相结合，治标和治本相结合，严格执法和科学管理相结合，不断加大打击不法行为和规范市场秩序的力度，着力为全县人民群众营造一个安全、健康、和谐的食品药品消费环境。
存在问题：一是定位模糊，服务意识不强。定位仍局限于“管与被管”方向，公仆意识、服务意识稍显薄弱，一定程度上拉远了与群众之间的鱼水关系，偏离了党的群众路线、从而造成监管相对人与执法人员的对立。二是学习制度不完善，日常学习不够。有时只停留在学过、看过，学习不深不透，不能精益求精，特别是在理解和实践上都有一定的差距的问题。三是缺乏开拓创新意识。在思维方式上，习惯于凭经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。对一般性的、事务性的工作，动脑筋不够，创新和开拓精神不是很强。二、总体思路
食品药品安全，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是最大的民生工程，食品药品安全工作，要时刻站在立党为公、执政为民的高度，站在保民生、促和谐的高度，切实把食品药品监管工作看大、看重、看急，认真履行政治责任和社会责任，为广大群众的幸福生活、为怀来经济又好又快发展保驾护航。三、工作目标
在对我局自身现状和重点工作进行综合评估的基础上，我局积极推进食品药品监管工作常态化、规范化、制度化，查找不足，明确努力方向。（一）加强食品药品市场监管，创建食品药品安全县
1．食品方面。一是开展好餐饮服务、保健食品、化妆品的专项检查。把抓源头、抓规范、保安全作为监管工作的重点，进一步加强对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点等餐饮单位食品安全监管措施，强化对重点场所餐饮服务食品安全监管，加大对熟食、冷菜等高风险食品和无证经营等高风险行为的整治力度，不断将整顿工作引向深入。二是继续严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及保健食品非法添加药物成分等违法行为，突出抓好重点时段等重大活动期间餐饮安全事故防范工作。三是开展餐饮安全示范店创建活动。以示范带动一般，引领餐饮安全，提升全县餐饮安全保障水平。
2.药械方面。认真落实药品及医疗器械专项整治行动的工作要求，按照“标本兼治，着力治本”的原则，全面整顿和规范药械生产经营秩序。对全县药品生产企业、药品批发企业；县内零售药店、医疗机构（含个体诊所）进行监督检查，确保检查覆盖面100%，实现监管无缝隙、无断层、无盲区，消除药品安全隐患，确保群众用药安全。（二）加大宣传力度，创信息宣传先进单位
要加大食品药品知识宣传力度，201*年为县局“食品药品安全宣传年”，树立宣传就是监督、宣传就是监管、宣传就是服务、宣传就是执法的理念。在报纸、电视、广播等各种新闻媒体广泛宣传食品药品监管法律法规和有关合理使用、真假辨别食品药品知识，适当时机开展全县性食品药品安全知识竞赛活动，加大群众对食品药品基本知识的了解，提高我局的社会认知度、群众的关注度和在企业的威信度，提升我局的社会形象，创建信息工作先进单位。（三）争创先进党组织，争当优秀共产党员
在对标定位活动开展进程中，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头执行政策。透彻领会政策，准确把握政策，大力宣传党的各项政策并落到实处，增强广大党员干部赶、帮、超意识，营造全体干部职工创先争优工作氛围，促进食药监事业健康发展、社会和谐稳定。四、推进方法和保障措施
（一）加强队伍建设，提升食品药品监管能力
一是抓学习、强素质。学习是提高素质能力的重要途径，局机关每周二为全局学习日，各股室每月要组织本股室人员学习，全局人人建立学习笔记，撰写一篇心得体会，局将定期组织交流展览；相关股室根据履行新职能的需要，有计划的开展《食品安全法》、《实施条例》和保健品、化妆品等相关知识的培训；开展岗位比武练兵活动，制定定期培训、上岗培训、学习交流等制度；加强以提高执法能力为重点的稽查人员培训，强化行政执法能力，努力提高业务知识和技术水平，做到严格执法、规范执法、文明执法。
二是抓团结、促和谐。团结出凝聚力、出战斗力，机关每名同志之间，股室之间，都要坚持讲政治、讲正气、讲大局，协调作战，心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，自觉维护我局的良好形象，努力营造团结向上、一心干事、充满活力的环境和氛围。
三是抓作风、树形象。在全局开展“机关是我家，我以食药监人为荣”活动。空谈误国，实干兴邦，要旗帜鲜明的反对任何消极情绪和观望懈怠的做法，以昂扬向上、奋发有为的精神状态、求真务实的作风抓好当前各项工作。四是抓落实、促效能。对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧落实，对部署的工作要跟踪问效，一抓到底，在机关叫响“有为有位”的口号，彰显“有激情、想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事”的食品药品监管作风。五是抓创新、促发展。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不懈动力，也是食品药品监管工作不断迈向前进的力量源泉，所以，食品药品监管工作只有不断开拓创新，才能与时俱进。要创新就要敢于突破传统、挑战惯例、完善自我，做到凡学能有新见解，凡思能独劈路径，凡谋能创新路，凡做能出新招，以事争一流、逢旗必夺的争先精神，开创食品药品监管事业的新局面。（二）完善责任体系建设，强化食品药品监管责任
一是强化监管责任。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，层层签订责任书，严格实行责任追究制度、检查评比制度，采取定期检查和年终综合考评相结合的方式抓好责任落实。二是强化企业自律。强化企业第一责任人的责任，加强企业负责人的教育培训，开展信用体系创建活动，建立企业档案，签订诚信承诺书，加大对失信企业、问题企业的检查力度，营造食品药品生产经营企业诚信经营、合法经营意识。（三）强化服务意识，提高服务质量
围绕中心，融入大局，把食品药品安全监管的一切活动真正切实地融入到我县经济社会发展的大局。一是为企业发展营造宽松的办事环境。在坚持许可承诺、优质服务、严格标准和程序的基础上，缩短许可时限，为企业提供高效、方便、快捷的审批服务。二是为企业发展营造务实的政策环境。对重点企业在日常工作中给予重点联系和扶持，主动了解、协助解决发展中遇到的问题，帮助企业解决生产经营中的实际问题，为企业送法规、送政策、送技术，为企业提供法律政策咨询。三是建立一个机制，开放两个窗口，树立三个平台：建立监督寓于服务之中的机制；开放对内举报、对外服务两个窗口；树立教育培训、现场指导、执法监管平台。
（四）提升执法水平，全面推进依法行政
进一步规范执法行为，加大对企业的监督检查频次，制定行政处罚裁量标准，规范行政处罚，杜绝随意执法；推行人性化执法，对轻微违法行为，要通过行政告诫、行政约谈、教育指导等柔性措施实施监管，提高企业食品药械质量安全意识和自律意识；建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制，强化行政执法责任追究；组织开展行政执法工作检查和行政执法案卷评查活动，及时纠正行政执法中存在的问题。
为能在活动开展过程中实现既定目标，我们将本着对党和人民负责的理念，以本次活动为契机，对标定位，认真执行以上措施，切实履行职责，进一步加强增强履行食品药品监管职责的能力和水平，为我县经济建设和社会发展作出更大的贡献。
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