全市公民无偿献血动员暨表彰大会上的讲话
全市公民无偿献血动员暨表彰大会上的讲话
王拥军
同志们：
在这春意盎然、阳光明媚的美好日子里，市政府在这里隆重举行全市公民无偿献血动员暨表彰大会。刚才，会议对201*-201*年度全市无偿献血先进个人和单位进行了表彰，获奖代表作了发言。这些同志用自己的鲜血挽救了病人的生命，市委、市政府感谢你们，全市人民感谢你们。借此机会，我代表市委、市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长期辛勤工作在无偿献血事业第一线的广大卫生工作者表示亲切的慰问！向全市广大无偿献血者致以崇高的敬意！
今天受表彰的单位和同志都是大爱无疆、奉献社会的人间真情的优秀代表，你们的事迹让我们深深感受到人性的真、善、美。伟大的事业呼唤崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业，这样才使得我市的无偿献血事业得以稳步前行。无偿献血表彰不仅是获奖者的崇高荣誉，更是我市文明与和谐进步的象征，同时也体现了市委、市政府对无偿献血事业发展的高度重视和对无偿献血者的尊重及关爱。希望你们继续支持我市的无偿献血工作，带动全社会广泛参与，为我市无偿献血工作的发展立新功。同时，希望全社会以先进为榜样，开拓进取、扎实工作，推动全市无偿献血和血液管理工作再上台阶。下面，我讲三点意见：一、进一步提高认识，增强推进无偿献血工作的使命感和责任感
无偿献血是一项社会公益事业，安全输血关系到人民群众的健康和社会稳定，保障无偿献血事业持续健康发展是各级政府的重要职责。《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）实施13年来，市委、市政府高度重视无偿献血工作，在各有关部门和社会各界的共同努力下，各县区、市直机关、部队、社会团体、学校、企事业单位和广大市民积极参与无偿献血，取得了较好的成绩。截至目前，全市共有约6.5万多人参加无偿献血，献血总量达15余吨，救治了数万患者的生命，全市共有10多人荣获国家无偿献血奉献奖，有3000多人献血量超过1000毫升，涌现出徐新昌、陈宋涛等一批无偿献血积极分子、三厂镇、常乐镇、卫生系统等一批无偿献血先进单位，满足了临床用血需求，保障了人民群众的健康。201*-201*年，我市无偿献血量从每年7000
多单位(每单位200ml)增加到每年9000多单位，特别是201*-201*年增长了25％，临床成分血使用率每年都达98.5％以上。201*年后
临床用血100%来自无偿献血，确保了全市临床用血的及时、安全、有效，经血传染病发生率为零。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市无偿献血工作任务仍然非常艰巨，与人民健康需求相比，还存在一些亟待解决的困难和问题：一是当前形势下临床用血增长幅度快，献血者队伍发展速度严重滞后，临床用血需求无法满足。二是应急献血者队伍偏小，只有卫生系统和其他几个单位建立了应急献血者队伍，在献血淡季、恶劣天气、突发事件等特殊情况下无法保证有效供血。三是献血三次以上的固定人员比例不高。四是有关部门对无偿献血的宣传、协调和支持力度不够。五是街头无偿献血人数较少，不足于对临床用血起到支撑作用。因此，我们必须保持清醒头脑，充分认识无偿献血工作的长期性、艰巨性，增强无偿献血工作的紧迫感、责任感和使命感，克服麻痹松懈思想，克服畏难情绪，发扬成绩，把无偿献血工作作为政府加强公共卫生管理的一项重要职责和民心工程常抓不懈，持之以恒。
无偿献血工作是一项社会系统工程，不是单靠某一个部门、某一个单位能做好的事情，各级政府、各有关部门和社会各界都要积极关心、配合和支持。近年来，随着群众生活水平的不断提高、农村医保政策的不断推出和医疗技术的提高等因素，我市的临床用血需求每年以10%-15%快速增长，给我们的采供血工作带来很大的压力。当前，各级政府、各有关部门要进一步加强领导，把无偿献血工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。市政府无偿献血委员会要履行好对全市无偿献血的领导职能，抓好无偿献血工作。各成员单位要互相配合、密切协作，落实好本部门无偿献血宣传和组织工作。卫生部门作为《献血法》的执法部门，要依法加强无偿献血的组织管理和执法监督工作，主动搞好与有关部门的协调、配合。各级行政机关、社会团体、企事业单位、部队、高校和居委会，要积极动员和组织适龄公民参加无偿献血。各级红十字会要充分发挥联系社会的纽带作用，依法参与和推动全市无偿献血工作，配合卫生行政部门搞好无偿献血的宣传、动员和组织工作。卫生部门和采供血机构要树立全面、协调、可持续的发展观，以科学的态度认真分析无偿献血工作新形势，关爱无偿献血人员，努力改进服务，建立无偿献血工作的长效机制和应急处理机制。各有关部门要在媒体宣传、公益广告、采血车停放、应急处理等方面为无偿献血工作提供保障。特别是献血网点的布局问题，各有关部门要有计划地在繁华商业地段增设固定献血点，主动协助和安排好流动采血车停放问题，加大献血网点的建设力度，推动我市无偿献血工作的可持续发展。充分发挥无偿献血主力军感召群众的表率示范作用，按照《献血法》的要求，国家公务员、大学生和现役军人是无偿献血的重点人群，要在无偿献血中起到表率作用，带头参加无偿献血并形成制度，每年保证献血一次，示范带动全社会参与无偿献血。二、进一步加强宣传教育，营造良好社会氛围
无偿献血是一项社会公益事业，需要全社会的广泛参与和支持。要进一步加大宣传教育和引导力度，通过政策宣传、典型引路等方法，在全社会营造鼓励无偿献血的浓厚氛围。要认真总结成功经验，开展符合我市实际、富有实效的宣传活动。政府和卫生、红十字会等部门要利用每年的“世界献血者日”，举办主题展览、社区展示和专题讲座，集中开展形式多样、群众喜闻乐见的公益性宣传活动，宣传无偿献血、救死扶伤、奉献爱心的崇高行为，把科学献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规普及千家万户，提高公民的无偿献血意识；司法部门要将学习宣传《献血法》列入普法内容；各新闻媒体要按照《献血法》的规定，开设专题、专栏和专版，大力弘扬献血者无私奉献精神，搞好无偿献血的社会公益免费宣传工作，大力宣传好工作中涌现的感人事迹和先进经验，带动更多的人参与无偿献血活动中；教育部门要从加强学生健康知识教育入手，宣传疾病预防和无偿献血知识，弘扬人道主义精神，促进校园文明建设；共青团、工会、妇联等组织要积极参与无偿献血的宣传和组织发动工作；市血站要充分利用好各种载体，采用多种形式、多条渠道、持久地开展宣传发动工作，使“适量献血有益健康”、“我为人人，人人为我”的社会公益意识和互助观念深入人心，在全社会形成人人关心支持无偿献血工作、踊跃参与无偿献血的良好氛围，促进我市无偿献血事业健康、稳定发展。
三、进一步加强采供血机构建设和管理，努力提高服务水平，确保临床输血安全
市血站要认真按照《血站基本标准》要求，不断加大资金投入，加快献血网点布局，更新设备，完善功能，切实为献血者提供安全、卫生、便利的环境。采血车要增加下乡采血次数，现有献血网点要增加周六、周日等节假日开放时间，方便群众献血。要加强管理，建立健全各项规章制度，认真落实岗位责任制，严格执行各项技术规程，时刻把血液质量放在第一位，确保血液安全，预防经血液传播疾病。要始终树立为人民健康服务、为献血者和用血者服务的意识，进一步规范服务行为，努力探索出“优质、高效、便捷”的无偿献血综合服务模式，使献血者的每一次献血都能成为享受文明服务、接受文明教育的过程，激发他们自愿献血的主动性和积极性，真正让献血者满意。
要进一步强化采供血质量管理，确保临床用血的安全。血液质量关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到千家万户的幸福平安，关系到社会的稳定。血液安全责任重于泰山，要不断完善血站质量体系建设，强化质量意识，严把血液质量关，科学合理地采血、储血和用血。既要建立保障医疗用血的长效机制，也要制订应对各类突发事件的采供血应急预案，确保血液质量和临床用血安全。
同志们，无偿献血工作是一项利国利民的大事，也是一项政策性和社会参与性很强的工作。让我们以科学发展观为指导，共同努力，扎实工作，依法推进无偿献血工作全面、协调、可持续发展，为保障全市人民群众的身体健康、促进社会文明进步、建设和谐中谱写新的篇章。
扩展阅读：在全省无偿献血表彰大会上的讲话
在全省无偿献血表彰大会上的讲话
朱步楼（201*年2月22日）
在全国无偿献血表彰大会之后，我省紧接着召开表彰会，目的是抓紧贯彻国家的部署要求，大力弘扬无私奉献、互助互爱的无偿献血精神，加快推进全省无偿献血事业发展。首先，我代表省政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心支持我省无偿献血工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在无偿献血一线的广大卫生工作者表示亲切的慰问!
无偿献血是社会文明进步的重要标志。近年来，我省大力推进公民无偿献血，千万个无偿献血者用自己的“热血”挽救了众多垂危的生命。自201*年起，全省医疗机构实现了临床用血全部来自无偿献血的目标，特别是在手术量以每年10%左右速度递增的情况下，临床用血得到了保证。201*、201*两年，全省无偿献血共计167万多人次，无偿献血502吨。13个省辖市中有12个被卫生部、中国红十字总会和解放军总后卫生部授予“无偿献血先进市”光荣称号。这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：一是党委政府高度重视。各地切实加强组织领导，把这项工作作为保障人民群众健康的一项重要工作来抓，作为城乡精神文明建设的重要内容来推进。各级领导同志对无偿献血工作十分关心，经常亲临无偿献血活动现场，参与无偿献血宣传，并率先垂范，带头献血，促进了无偿献血事业的发展。二是社会各界大力支持。一些机关部门、企事业单位和社会团体充分发挥自身优势，积极参与和支持，为推进无偿献血作出了有力贡献。红十字组织发扬“人道、博爱、奉献”精神，大力推动无偿献血；宣传部门和新闻媒体发挥自身优势，深入开展无偿献血的公益宣传；教育部门和学校坚持正确引导，广泛动员适龄青年学生主动参与；驻苏部队广大指战员积极投身无偿献血行列，为保障驻地人民群众健康奉献爱心。三是采供血机构不懈努力。各级采供血机构，加强基础设施建设，完善规章制度，严格质量控制，强化血液管理，确保了血液安全。广大医疗卫生人员辛勤工作在无偿献血一线，常年冒着酷暑严寒，放弃节假日休息，努力为无偿献血者提供一流服务，构成了一道亮丽的风景线。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我省无偿献血工作与《献血法》的要求、与临床用血需要还有一定差距。主要是无偿献血的供需矛盾依然存在，结构性、季节性血液供应紧张现象时有发生；无偿献血者招募方式主要依靠街头、学校和军队动员，无偿献血的人群主要集中在城区，农村人群较少；应对突发事件和稀有血型需求等方面仍存在血源紧缺的压力；临床用血还有待进一步规范，血液安全的隐患还没有彻底消除，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，采取切实有效措施加以解决。
血液被誉为“生命之河”，输血是抢救危重病人的一种必要医疗措施，在尚未研制出替代品的今天，临床用血只能来自于健康人体。只有基于人道主义的无偿献血，才能从根本上清除有偿供血带来的各种弊病，才能保证血液质量，才能保护受血者的安全，最大限度地降低经血液传播疾病的蔓延。我们还要看到，实行无偿献血，不仅能保证医疗临床用血需要，保证输血安全，它还是一种“人人为我，我为人人”的社会共济行为，是一种关爱生命、无私奉献的人道主义精神。李克强副总理指出：无偿献血是血液安全的重要保障，关系到人民群众的身体健康和切身利益，是一项公益事业，体现了我国助人为乐的传统美德。各地各有关部门要进一步提高对无偿献血工作重要意义的认识，以长远的眼光、科学的态度、扎实的工作，在新的起点上推动我省无偿献血事业又好又快发展。当前和今后一个阶段，要重点在以下几个方面下功夫。
一、强化政府责任，进一步加大统筹协调力度。各级政府要继续认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》和《江苏省献血条例》，把无偿献血工作作为加强社会管理和公共服务的一项重要内容，加强组织领导，完善工作机制，切实履行规划、组织、协调、投入等职责。要把无偿献血事业纳入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，从经费投入、宣传发动、人员配置、采血网点布局等方面，每年为无偿献血工作切切实实办几件实事。要根据当前无偿献血工作形势，建立由政府分管负责同志牵头的无偿献血协调机制，着力解决无偿献血工作面临的突出问题。要强化督查考核，把无偿献血工作作为文明城市、文明社区、文明街道、文明单位创建和评选的重要内容，对做出显著成绩的予以表彰，对工作开展不力的给予通报批评。
二、明确职责分工，努力形成齐抓共管格局。重点是充分发挥各有关部门在无偿献血工作中的作用，既认真履行各自职责，又加强协调配合，凝聚推进无偿献血事业发展的工作合力。卫生行政部门作为无偿献血工作的主管部门，要牵头做好宣传、组织、动员等工作，依法履行对辖区内采供血机构和医疗机构临床用血监管职责，进一步强化采供血机构的建设和管理。教育部门要指导各级各类学校开展无偿献血知识健康教育，提高广大学生对科学献血的认识，积极动员适龄、健康的大中专学生参加无偿献血。红十字会要依托自身在群众中的良好公益形象和群众性、社会性团体优势，加强无偿献血志愿服务组织的建设和管理，大力弘扬无私奉献、救死扶伤的高尚精神，依法参与和推动无偿献血工作。共青团组织要广泛开展宣传、志愿者招募工作，协调、指导各地建立无偿献血志愿者服务队伍。科技、公安、财政、城乡规划、市容环境卫生、工商、文化、广播电视等部门要结合各自职能，主动参与，积极配合，共同推进无偿献血工作。
三、加强宣传引导，广泛动员社会各界参与。无偿献血是一项社会公益事业，需要全社会的广泛参与和关心支持。要总结推广多年来宣传活动的成功经验，采取多种行之有效的手段和形式，加强宣传教育，树立先进典型，形成无偿献血光荣的浓厚氛围，逐步提高自愿无偿献血人数比例。在宣传内容上，要加快普及《中华人民共和国献血法》和献血科学知识，消除广大群众的献血疑虑，充分认识到无偿献血不仅无损身体健康，而且是救死扶伤的高尚行为，是无私奉献的具体体现。在宣传形式上，要采取群众喜闻乐见、易于接受、寓教于乐、生动活泼的宣传方式，强化公众的无偿献血意识，使更多的人投身到无偿献血队伍中来。在宣传对象上，既要抓好对学校、部队等重点人群的宣传，也要重视对城镇居民和农村居民的宣传，重视对固定自愿献血者的宣传，重视对网民的宣传。要通过深入宣传发动，让更多的人了解无偿献血、接受无偿献血、参与无偿献血。四、改进工作方法，加快推进志愿者队伍建设。这是新形势下全面推进无偿献血工作的重要举措和行之有效的方法。一是要成立红十字会无偿献血志愿者服务队，充分发挥红十字会在无偿献血工作中的作用。二是要建立无偿献血志愿者队伍，涵盖不同职业、不同年龄层次，使无偿献血志愿者成为无偿献血的一支主力军。三是要定期开展形式多样的联谊活动，发展固定自愿无偿献血者队伍，特别是要注重发展本地常住人口的固定自愿无偿献血者队伍、应急献血者队伍、稀有血型献血者队伍、成分献血者队伍。四是要建立有效的激励机制，更好地发挥无偿献血志愿者在无偿献血应急工作中的作用，努力从根本上解决目前存在的季节性、应急性和偏型性缺血等问题。
五、坚持开源节流，着力满足临床用血需求。要按照“一个扩展、三个转变”的工作思路，积极拓宽血液来源渠道。“一个扩展”，就是努力扩展固定的自愿无偿献血者队伍和农村居民的无偿献血人群；“三个转变”，就是由一次献血向多次献血转变，一次献血量200毫升向400毫升转变，献全血向献成分血转变，努力保证临床用血需要。要督促各级各类医疗机构根据本单位临床业务开展情况，科学制订临床用血计划，加强临床输血管理。建立完善临床用血申请报批和评价制度，广泛开展临床合理、科学用血教育培训，使广大医务人员掌握临床用血适应症，合理、科学使用血液，杜绝不必要的输血，切实做到科学用血、节约用血、合理用血。积极开展临床输血新技术，推广自身储血和自体血液回输，进一步提高临床输血技术水平。加强和完善二级以上医院输血科建设，充分发挥其在临床输血工作中的指导作用，不断提高临床用血科学化、规范化水平。
六、严格监督管理，切实保证血液质量与安全。血液安全直接关系人民群众的生命与健康，关系千家万户的幸福平安，关系社会和谐稳定。各级政府要高度重视血液管理和血液安全工作，强化监督管理职责，明确任务，狠抓落实。各级卫生行政部门要按照卫生部制定的规范标准，切实加强监管，确保血液质量与安全。各地血站要强化安全意识，建立健全质量管理体系，完善操作规程，严格环节控制，加强对采前、采中、采后的全过程监管。要建立长效监管机制，加大监管力度，依法严肃查处自采自供临床用血等各种非法采供血行为。要建立血液管理责任制和责任追究制度，对监管不力、玩忽职守的，要依法严肃处理；造成严重后果的，要追究责任人和单位主要领导的责任。
同志们，无偿献血是造福人民的崇高事业，是充满爱心的光荣事业。我们要以这次表彰会为契机，振奋精神，齐心协力，扎实工作，不断开创我省无偿献血工作新局面，为提高人民健康水平、加快推进“两个率先”作出积极贡献。
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