农村信用社党建示范点创建工作实施方案
**省农村信用社党建示范点
创建工作实施方案
为提升全省农村信用社基层党建工作水平，进一步突出抓党建促发展工作成效。根据基层组织建设年活动要求，结合全省农村信用社实际，特制订本实施方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“一个好带头人，一个好发展思路，一个好工作制度，一个好活动阵地，一个好保障机制”的党组织为目标，省联社本着“先行先试、培育典型、带动一片”的原则，在全省农信社系统范围内，选择基础好，抓党建工作有一定成效的联社（行）作为全省农信社党建工作示范点。通过创建培育一批硬件完善、软件规范、设施齐全、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点，逐步探索出抓党建促发展的新思路、新方法，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进全省农村信用社各项业务又好又快更好更快发展。
二、创建标准
贵州省农村信用社党建工作示范点创建标准包括班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设等几个方面，党建示范点辖内各级党组织应结合实际，按照创建标准要求开展创建工作。
（一）班子建设。党组织班子成员分工明确，各司其职，团结协助，思想素质好、政治觉悟高，认真贯彻执行党的路
线方针政策，政治立场坚定，开拓创新，勤政廉洁；班子成员配备齐全，联社应设立党建工作部门，配有专职党务工作者；基层党支部书记的选配要坚持一定的原则和标准。
（二）队伍建设。党员能自觉履行党员义务，主动接受党组织的教育管理；建有党员发展标准，每年有党员发展计划及党员或入党积极分子学习培训计划；党员管理规范有序，党费收缴足额及时，按照“三会一课”要求，做到按时、按需、有序召开；按照“五好”党支部和“六先”共产党员标准，开展创先争优活动，每年树立一批先进典型；建有党建帮扶制度，做到“五必谈、五必访”，定期组织开展主题实践活动，如党员先锋示范岗活动、党员帮扶活动等。
（三）制度建设。各级党组织应建有党组织及党组织书记工作职责；建有党员学习教育制度、“三会一课”制度、民主监督制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党费收缴管理制度以及党员活动室管理制度等，相关规章制度应按照视觉手册要求制作成牌上墙公示；党建活动各类规章制度、簿、册、记录等资料完整，档案管理规范有序，认真收集学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党员活动情况及图片材料等。
（四）阵地建设。建有党建办公室和固定的党员活动场所，活动场所布局合理，根据党员需求配备设施；有党员学习宣传栏，设有党员形象、员工形象、光荣榜、党务公开等内容，主题鲜明，图文并茂，做到定期维护更新；要有固定的宣传牌及宣传标语，有党组织结构示意图。
三、创建对象
全省农村信用社党建工作示范点的创建是省联社在充分结合各联社（行）实际，采取以市州为单位，每个地区指定一家联社作为全省农村信用社党建示范点创建试点。
四、实施步骤
（一）准备启动阶段（8月10日9月10日）。试点县市联社行要在基层组织建设年活动整改提高，晋位升级的基础上，按照党建示范点建设标准要求，再排查、再分析，找足存在的问题，找准问题的根源，认真梳理，及时成立领导小组，制定工作方案，切实做好党建示范点创建前期准备工作。对存在联社行班子配备不齐的，存在问题的试点联社行，省联社将及时按照党建示范点建设要求配齐班子成员。
（二）深入实施阶段（9月10日11月10日）。试点联社行要在二个月的时间内，对照党建示范点创建要求，围绕软硬件环境、机构设置、活动场所、设施设备等进行整改完善。达到相关要求的，要围绕业务发展，积极组织开展相关活动，保证示范点建设上水平、达要求，使党建成为党员干部职工学习活动基地、思想交流中心、业务发展探讨指挥部，树立起增进党员干部职工的凝聚力和战斗力。
（三）总结提高阶段（11月10日12月31日）。采取联社自查，办事处检查，省联社验收的方式，对党建示范点创建工作进行验收、达标、评估。在自查和检查过程中，对存在问题的，达不到相关要求的，办事处要及时督促联社行进行整改，落实到位，确保顺利通过验收、成功挂牌。
五、相关要求
（一）提高思想认识。各办事处、各联社行要充分认识党建示范点创建工作的重要性，把党建工作创建与业务发展紧密结合起来，牢固树立抓党建促发展的工作理念。试点地区办事处、联社行要高度重视创建工作，要把思想和行动统一到省联社党建示范点创建要求上来，为全省农村信用社党建示范点创建工作有序开展提供坚强的思想保证。
（二）强化工作任务。由于时间紧、任务重，各试点联社行要及时成立以联社行一把手为组长的创建工作领导小组，制定创建工作方案，明确工作任务，落实工作职责。要把每项工作分细、理透，落实到部门、指定到个人，做到工作有人抓、有人问、有人管。各办事处要切实发挥督促指导作用，按照实施进度深入一线督查了解情况，保证创建工作按要求顺利推进，确保创建的质量。未列入试点的联社行也要结合自身实际，对照党建示范点创建标准，查找问题，及早行动，做到早筹划、早受益。
（三）加强沟通联系。党建工作示范点创建工作启动后，各部门要加强沟通联系，试点联社行要按实施进度分阶段向办事处汇报创建进展情况，办事处梳理后及时向省联社党群工作部反馈。试点联社行要在8月30日前将党建示范点创建工作实施方案报办事处及省联社党群工作部邮箱。
扩展阅读：党建示范点建设工作实施方案
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，切实加强和改进村支部组织建设，不断提高全村党员的政治素质和服务能力，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，结合本村工作实际，经支委研究决定，特制定本实施方案:
一、指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济发展这个大局，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识，紧密结合本村实际，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，为我村“三个文明”建设提供坚强的组织保证。
二、组织领导
创建工作在乡党委的统一领导下进行，党支部成立创建工作领导小组：
顾问：陈金秀组长：李应清
成员：粟石林、伍恩福、肖建新、胡玉枚、
石腾芳、粟翠娥、李凤娥
村党支部将按实施方案，责任分解到人，既分工又合作地完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向乡联点领导汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。三、目标任务目标任务是围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我村支部建设成为市级党建示范点。
具体任务是：
1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级交给的各项任务。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。
3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定；坚持民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依法治村各项工作全面落实。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。
4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。积极为村民特别是弱势群体服好务。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。以抓好党建促经济为契机，努力抓好现有门面和市场的承租兑现，利用好所有的场地，使其发挥最佳经济效益，宾馆西路临时门面改建为二层500个平方的经营场所，总投资预计40万元，工程计划8月份开始动工。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。
四、主要措施
1、完善网络，构建农村党建工作良好格局
在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。建立健党建联席会议制度，积极动员开展公益性活动；成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。
2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设
一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。坚持德才兼备原则，支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室、党员学习室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、
3、带好队伍，加强对村党员的教育管理
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。
4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高“城中村”建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程，即在7月前完成“五室（村计生服务室、警务室、劳动再就业室、党员学习室、党员活动室）”，“一校（市民学校）”，“一家（老年之家）”建设工作。创新服务载体，组织村党员和在职党员开展助残、助学、助贫“三助”活动；组织村内离退休党员开展无职党员设岗定责活动，全村设20个示范岗；继续开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。
5、开展活动，打造新型文明村庄
组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强我村创建文明村庄意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策，8月前完成宣传板块20平方米。二是要教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观的德育工程。三是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。计划在8月前设置15盏路灯，搞好小街小巷的亮化工程。五、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段（4月）1、分别召开村支委会、支部党员大会、党建联席会，对创市党建示范点工作进行总动员，发放《致村共产党员的一封公开信》，并征求村内党员对创党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传橱窗、黑板报、标语，积极营造创建氛围，使创建工作在村里造成较大的影响，做到家喻户晓。3、开展创建文明村庄、文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。
第二阶段：创建实施阶段（5月11月份）
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。
3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。
4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村庄和党员活动室，搞好室外室内的布置，对道路下水进行全面整修约300米，道路两边墙面进行粉刷约2米高，宣传窗、宣传栏约设10个，横幅标语2个，还要加强环境卫生的清理，增加绿化工程亮点约10个。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。第三阶段：总结验收阶段（12月份）
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。
六、保障措施及要求
1、认真调查，明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使创建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。
2、深入宣传，广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展创建市级党建工作示范点工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与创建工作，提高创建工作水平。
3、要严格标准，注重实效。创建的每项工作，每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，通过创建真正做到提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。
4、统筹兼顾，加强领导。党建示范点争创工作领导小组，要明确工作任务，细化、量化工作目标，落实责任制。坚持每半个月研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好各类问题。坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保全面落实各项创建任务。
5、要把握规律，开拓创建。要把创新的精神贯穿整个创建工作的始终，深入研究创建工作面临的新情况，新问题，结合本村实际探索新办法，实现新突破。
为了树立典型、抓点带面，促进全市社区党的建设整体水平的提高，为建设大城市、创建“两个最佳”提供坚实的组织基础和政治保证，根据党的十六大、市九次党代会和全市人才工作暨组织部长会议精神，现就全市社区党建示范点建设工作提出如下实施方案：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和市九次党代会精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目标，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。二、创建对象
根据各县区意见和我市社区党建工作的实际情况，确定下列15个社区为全市社区党建示范点：金台区中山东路街道曙光路东社区、东风路街道西社区、西关街道福临堡社区、十里铺街道供电局社区；渭滨区金陵街道新开路社区、经二路街道新民路社区、经二路街道新建路社区、清姜街道凌云社区；
陈仓区虢镇城关街道西街社区、虢镇车站街道道南社区；岐山县凤鸣镇凤鸣路西社区、蔡家坡镇开发区社区；凤翔县城关镇秦凤路社区；
陇县城关镇西城区社区；凤县双石铺镇新建路社区。
与此同时,各县区委、镇街党（工）委也要确定本县区、本镇街的社区党建示范点。金台、渭滨两区创建的示范点各不少于5个，各街道党工委创建的示范点不少于1个；其他各县区也要创建13个示范点，力争使全市社区党建示范点的数量达到社区总数的30%以上。三、主要任务
示范点建设从201*年开始，到201*年结束。按照“一年打基础，二年抓提高，三年见成效”的步骤，采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，通过三年努力，把社区党建示范点建设成为管理规范、功能齐全、服务良好、文明祥和的新型社区，建设成为最佳人居社区，建设成为社区党建工作的典型和样板。主要工作任务是：
1、健全一个以社区党组织为核心的组织体系。一是按照“一社区一支部”的要求，建立健全社区党组织。党员超过50人的设立党总支，党员超过100人的设立党的基层委员会。没有建立社区党组织或社区党组织体制不顺的，要及时建立组织，理顺体制。要选好配强社区党组织领导班子，尤其是要选好配强社区党组织书记。二是加强社区自治组织建设。建立健全社区居委会、社区居民大会或社区居民代表会议，坚持和不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。三是加强社区中介组织建设。积极培育和鼓励发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位，逐步承接从政府部门剥离出来的部分社会职能。同时，按照有关规定，在“两新组织”（新经济组织、新社会组织）建立党的组织或选派政治指导员，实现组织覆盖和工作覆盖。2、建设一块能保障社区党建工作正常开展的活动阵地。每个社区“一部三室三站”（社区党支部、居委会办公室、警务室、医务室、城市低保和劳动保障工作站、综合服务站、活动站）的建筑面积不低于200平方米。办公设施达到“六有”（有电话、有电视、有电脑、有影碟机、有办公桌椅、有文件柜）。三个区的示范点在201*年底前达到上述要求，其余示范点在201*年6月底前达到上述要求。
3、建立一套内容规范便于操作的党员教育管理制度。一是建立党员分类管理制度，推行“三知五管”。即社区党组织对社区党员做到知思想、知去向、知现状;对所属党员实行“直管”，对在职党员实行“协管”，对流动党员实行“参管”，对企业离退休职工党员、大中专毕业生和复退军人党员实行“接管”，对新经济组织、新社会组织中的党员实行“联管”。二是建立单位党组织与社区党组织双向联系、双向服务和双向反馈制度，在职党员到社区报到，单位党组织将党员在社区的表现和发挥作用情况作为党员民主评议、评选先进和考核使用的重要内容。三是建立党员责任区制度。
4、造就一支结构合理素质优良的社区干部队伍。每个社区按35人配备干部。社区党组织书记采取“两推一选”的办法产生，居委会干部按照法律程序民主选举产生。提倡书记主任一肩挑，提倡“两委”班子成员交叉任职，提倡驻社区单位负责人兼任社区领导班子成员。社区一般工作人员统一实行聘用制。社区干部年龄原则上男不超过55岁、女不超过50岁，文化程度应在高中以上，大专学历的要占一定比例。优秀的现任社区干部年龄、文化程度可适当放宽。5、构建一个以人为本服务群众的社区党建工作平台。通过开展社区党组织争创活动，实施“核心工程”；开展社区文明创建活动，实施“道德工程”；开展社区服务活动，实施“民心工程”；使党建示范社区党组织达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、管理服务好、居民群众反映好）要求，社区内50%的小区建成文明小区，力争三年建成市级文明社区。6、形成一个资源共享共驻共建运转协调的社区党建工作机制。建立社区党建工作联席会，每季度召开一次会议，沟通情况，交流经验，协调工作。按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，组织机关、企事业单位党组织与街道社区党组织开展“结对共建”活动，形成社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“大党建”工作格局。
通过三年努力，力争使社区党建工作示范点在规范社区工作阵地建设、建设高素质社区干部队伍、党员规范化教育管理、推进社区三个文明建设、构筑共驻共建工作机制等方面形成经验，发挥示范带动作用。四、工作措施1、提高认识，加强组织领导。各县区、镇街、社区党组织和市级有关部门，要把社区党建示范点建设工作作为当前和今后一个时期加强和推进社区党建工作的一个重要措施，列入重要议事日程，统筹规划，精心组织，力求取得实效。市委成立社区党建工作领导小组，市委、市政府分管领导任正副组长，市委组织部、宣传部、市民政局、劳动和社会保障局、财政局、公安局、司法局、综治办、规划局、城建局、房管局、环保局、教育局、文化局、卫生局、计生局、体育局、团委、妇联、老龄办等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，负责社区党建工作的综合协调、指导督办。各县区、镇街也要成立相应的组织，加强对社区党建工作的领导。同时，建立县区委常委联系示范点、有关部门领导包抓示范点制度，加强具体指导。2、明确职责，形成工作合力。
社区党建示范点建设是一项系统工程，需要各有关部门发挥职能，通力合作。因此，市、县区有关部门要明确各自的职责，增强全局观念，为社区党建示范点建设作出应有的贡献。组织部门：负责社区基层党组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设，研究社区党组织发挥领导核心作用的途径，构建社区党建共建机制，指导群团组织开展工作。宣传部门：负责宣传党和国家有关社区建设的方针政策，加强思想理论建设，做好先进典型和成功经验的宣传推广工作，组织开展社区文明创建活动，实施“道德工程”。民政部门：负责社区自治组织和中介组织建设，制定社区建设规划，指导社区服务工作，负责社区居委会成员职数设置，提出社区居委会干部待遇和改善社区居委会工作条件的意见，协助做好居委会干部的培训工作。负责社区低保工作。劳动部门：负责指导和依法管理社区劳动就业及社会保障管理服务社会化工作，指导社区做好企业离退休人员社会化管理服务，组织职业技能培训，全方位地开展劳动就业服务。
财政部门：负责社区建设资金保障。落实社区居委会干部待遇、办公经费和办公用房及设施建设经费。社会治安综合治理和公安部门：负责社区社会治安综合治理和社会稳定工作，负责社区警务建设和安全小区创建工作，加强社区治安管理，建立健全群防群治网络。司法部门：负责组织指导社区普法宣传、法律服务、法律援助、人民调解工作，提高社区法制化管理水平。规划、城建、房管部门：负责将社区办公用房及社区服务设施列入城市建设规划，并督促落实，协调物业管理机构与社区居委会的关系，提高物业管理服务质量。指导搞好社区环境建设。
环保部门：负责指导社区环境保护。提高城市环境保护水平，减少和消除社区污染，开展社区环保监察工作。探索社区环保管理新办法。
教育部门：负责指导社区教育工作，统筹利用现有教育资源，建立健全社区教育与培训网络，指导办好社区学校，进行多种形式的社区教育和职业培训。文化体育部门：负责指导社区开展健康有益的群众文化活动，加强基础设施建设，开展全民健身活动。卫生部门：负责指导社区医疗卫生保健服务工作。指导各街、居设立社区医疗服务网点，形成区、街、居三级社区医疗服务网络，融预防、保健、康复、医疗和健康教育为一体的服务机制，使社区人人享有初级卫生保健。做好防病治病的宣传教育工作，为社区居民创造良好的健康卫生条件。
计生部门：负责指导社区计划生育工作。协助相关部门参与社区计划生育综合治理，加强社区流动人口等特殊人群的计划生育管理。落实计划生育费随事转政策。共青团：负责社区青少年思想政治工作，鼓励青少年参与社区志愿服务与社区三个文明建设。
妇联：负责指导社区妇女组织发挥作用。
老龄办：负责指导社区老龄工作，鼓励老年人参与社区文化体育健身活动。
3、改进方法，实行分类指导。
各县区委、镇街党（工）委、社区党组织要深入调查研究，摸清社区人口、党员人数、驻社区单位、社区基础设施及社区资源状况，因地制宜，分级制定具体细致的工作方案，明确示范点建设的主要任务和工作重点。市、县区、有关部门要及时掌握工作进展情况，提出改进工作的意见和措施，搞好分类指导。要从各自的职能出发，对示范点建设给予积极的支持和必要的扶持。市、县区委组织部门要牵头抓总，勇于创新，积极思考和认真解决社区党建工作中存在的突出问题，努力寻求基础设施建设、拓展服务领域、发展壮大社区经济、在职党员管理、共驻共建等难点问题的新突破。4、破解难题，夯实工作基础。
要采取有力措施，切实解决社区办公用房紧缺、基础设施薄弱、社区干部生活待遇偏低、干部队伍整体素质不高等制约社区建设和社区党建示范点建设工作上水平的突出问题。社区办公用房和基础设施建设要立足于新建，县区财政要划拨专项资金，支持社区基础设施建设。采取部门投入为主、社会赞助为辅的办法，落实办公设施和活动器材。市、县区政府部门要按照“权随责走”、“费随事转”的原则向社区拨付相应的工作经费。妥善解决和逐步提高社区干部的生活待遇，社区干部的补贴按不低于当地职工平均工资水平的标准纳入市、县区两级财政预算，按时足额发放。有收入来源、经济基础较好的社区可用自有资金聘用工作人员，适当增加干部报酬。
要采取组织调整与教育培训并重的办法，提高社区干部素质。以今年社区居委会换届为契机，按照干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“选、派、聘、兼”等多种渠道，从大中专毕业生、复转军人、优秀下岗职工中选聘社区干部。强化对社区干部的培训。各级党组织要将社区干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，以县区、镇街党校为主阵地，加强社区干部政治理论和业务知识培训，组织社区干部外出学习考察，不断提高他们的综合素质和工作能力。5、加强宣传工作，发挥示范效应。加大宣传工作力度，营造社区建设的良好社会氛围。要召开社区居民及社区单位动员大会，学习有关文件，搞好动员部署，使社区党组织、广大党员特别是驻社区单位党员统一思想，提高认识，明确社区党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤，增强参与创建工作的积极性和自觉性。要及时发现和总结宣传社区党建示范点建设中创造的新鲜经验，注意用典型指导工作，促进全市社区党的建设整体水平的不断提高。
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