201*年绿洲社区应急管理工作计划
201*年绿洲社区应急管理工作计划
201*
年，绿洲社区应急管理工作要以邓小平理论、“三
个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻《突发事件应对法》为切入点，全面规范应急管理工作，继续夯实应急管理的基础，提高辖区应对和处置突发公共事件的水平和能力，为社区全面建设小康社会提供安全可靠的环境保障。
一、强化各级应急管理机构，进一步完善基层应急组织体系。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，进一步完善各级各部门应急管理工作的领导机构，认真落实各级各部门的主要领导是应急管理工作第一责任人的责任制。一是各根据工作需要，明确应急管理机构，确定相关责任人；二是将应急管理纳入自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人；三是辖区企事业单位也要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，接受街道办事处的统一领导。
二、加快应急预案体系建设，实现应急预案纵向到底、横向到边的目标。要按照“纵向到底、横向到边”的要求，加强领导，进一步完善应急预案体系，规范预案的管理工作。要加快推进各单位和各类企事业应急预案制定和修订工作，并注重应急预案的针对性和可操作性。
三、规范突发事件风险隐患排查工作，建立健全风险隐患监管责任制和评估体系。社区及辖区各单位要把突发事件风险隐患排查工作摆上应急管理工作的重要日程，经常开展突发事件风险隐患排查工作，建立健全突发事件风险隐患排查监管责任制度和评估体系。对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记建档、风险评估、定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
四、规范应急管理科普宣教和培训工作，切实提高应急知识的普及率。（一）全面推进应急知识的宣传普及工作。辖区各有关单位要根据自身实际认真制定应急管理科普宣教工作计划，并有步骤、有重点的采取群众喜闻乐见的形式，充分利用办墙报、发放宣传栏、传单等方式，深入开展应急科普宣教活动，提高公民公共安全意识、法制意识和自我防护能力，重点增强广大人民群众危机防范意识，提高自救互救能力。（二）建立健全应急管理的长效培训机制。辖区各单位要采取多种形式对负有处置突发事件职责的工作人员进行定期培训，重点增强领导干部的应急管理意识，提高应急指挥的决策能力。
五、加强和改进基层突发公共事件信息和应急管理动态信息的报告工作。突发公共事件信息报告是应急管理运行机制的重要环节，信息报告渠道畅通与否和传递效率的高低，直接影响到各级各部门对突发公共事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。及时、准确的信息报告，有利于掌握突发公共事件的动态和发展趋势，进而采取积极有效的措施，最大限度地减少事故和灾害的发生以及造成的损失，保护人民群众的生命和财产安全。
六、深入开展《突发事件应对法》的宣传贯彻工作。一要认真组织好突发事件应对法的宣传活动，加强社区干部对《突发事件应对法》的学习，全面熟悉和掌握本辖区在应对突发事件中的职责。要将突发事件应对法纳入社区干部培训计划和“五五”普法的重要内容，使《突发事件应对法》深入社区、深入群众、深入人心，按照法律赋予的权力和义务，参与应急管理工作；二要根据《突发事件应对法》相关规定，探索建立和完善应急财产征收、征用补偿制度，建立应急管理公益性基金，并根据上级的有关规定，建立本地应急管理工作的财政保障机制。
绿洲社区居委会二○○八年四月二日
扩展阅读：消防大队201*年度应急预案管理工作总结及201*年应急预案工作计划
消防大队201*年度应急预案管理工作总结
及201*年应急预案工作计划
今年以来，消防大队在保卫部党政的领导下，以落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》和《武钢火灾事故专项应急预案》为重点，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，大力推进应急预案管理工作，较好地完成了灭火应急救援预案的制定、演练和完善等各项工作，并通过开展全员岗位练兵活动，强化了消防大队灭火救援能力训练，圆满完成上级领导交办的各项工作任务，为公司的安全生产作出了积极贡献。现将全年应急预案管理工作情况总结如下：
一、201*年度应急预案管理工作总体情况1、专项应急预案体系建设情况
201*年度，消防大队战训组根据《消防大队201*年度岗位练兵训练大纲》要求，各消防站以防火辖区划分，制定全年灭火应急救援预案的制定、演练和完善计划，要求做到武钢青山主厂区一级防火重点部位每个部位有预案，每份预案有演练。201*年消防大队共制定灭火救援预案62份，其中重点防火部位灭火作战应急救援预案48份，新、改、扩建施工项目现场灭火作战应急救援预案12份，其它预案2份，完善10份。通过201*年至201*年两年的努力，消防大队已完成公司青山地区93个一级防火重点部位的灭火应急救援预案(消防大队级)制定工作。同时，消防大队防火专业组完善和统一了二级单位防火档案制作的标准和要求，指导各二级单位完善了单位、部位的火灾事故应急预案（单位、部位级）档案，他们与《国家突发公共事件总体应急预案》（国家级）、《武钢火灾事故专项应急预案》（公司级）共同构建了一个从国家到企业，从公司到各二级单位，从单位到部位，从保卫职能部门到单位（部位）的武钢火灾应急救援预案体系。
2、应急预案演练情况
201*年度消防大队共组织预案演练51次。其中，与各二级单位配合对一级防火重点部位预案演练44次，公司级火灾专项应急预案演练2次，协助公司安环部开展化危物品泄露应急预案演练1次，协助社区、学校、幼儿园等其他单位开展预案演练4次。其中，在201*年8月13日与焦化公司举行的公司级火灾事故专项应急预案演练中，按照《武钢火灾事故专项应急预案》要求，对事故报警、应急指挥调度、应急救援人员出动、应急设备设施调配、火灾扑救、伤员救护、环境监测、现场警戒、生产恢复确认等方面进行了检验，启动了生产组织、消防治安、交通指挥、医疗救援等方面的应急处置措施，对各类应急措施的实用性、操作性和各相关单位、各部门协同配合应急处置火灾的能力进行了检验。演习结束后对整个演习过程进行了评审，指出了存在的问题和不足。从演练的效果看，基本能够满足公司应对突发火灾事故的需要。对整合各类应急资源，建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，具有一定的指导意义。同时通过演练也提高了各级管理人员、应急救援人员的指挥水平和专业技能。3、专项应急管理工作体制、机制建设情况
根据消防工作“预防为主，防消结合”的工作方针，我们一方面在承接《武钢突发公共事件总体应急预案》和《武钢火灾事故专项应急预案》的基础上，重点在安全、环境、生产、设备检修、能源介质、危化品管理等重点领域健全了一系列与火灾应急救援工作相关的管理制度，如新制定了《武钢防火重点部位管理规定》、《武钢火灾事故管理办法》、《武钢施工现场动火管理规定》、《武钢工程现场治安消防安全管理办法》、《武钢建筑消防设施管理规定》，并在此基础上修改完善了《武钢消防安全管理办法》、《武钢重大危险源安全管理暂行规定》、《武钢危险源控制点管理办法》和《武钢消防安全“长安工程”达标竞赛考评办法》等等；另一方面，因为突发火灾事故的第一反应是在基层、在岗位，应急工作要真正落实好还是靠基层单位、车间、岗位。我们根据企业消防工作的特点和需求，编制了《消防站防火专业基础台帐资料目录及模板》，要求各二级单位按要求建立辖区二级单位防火电子档案，其中重点包括单位消防安全管理制度、单位消防组织机构网络、单位总体预案、建筑消防设施情况、平面图、危险源点、消防人员情况（消防安全责任人、重点部位人员、特殊工作人员、培训人员）、一级防火部位档案等内容，充实了从公司到班组的火灾事故预防与应急管理层次。
4、专项应急预案工作中存在的突出矛盾、问题及对策目前火灾专项应急预案工作中主要存在以下问题：一、各单位火灾应急救援预案制作的要求、水平不一，未能突出本行业（岗位）设备生产工艺特点。二、各单位之间的预案体系自成一派，协作配合能力差。三、预案体系基础建设工作流于形式，缺乏培训、演练和更新。四、企业发展速度快，生产工艺科技含量不断增加，火灾应急救援难度加大。在部办公室的指导下，我们在201*年度以《火灾应急救援预案体系建设与实践》为研究课题开展了专项调研工作，并申报了武钢企业管理现代化创新成果。
二、201*年度专项应急管理工作基本思路和打算1、专项应急预案体系建设
201*年度消防大队应急预案体系建设工作主要从以下四个方面展开：一、结合钢铁企业生产工艺流程特点和武钢实际，突出火灾救援预案制作的针对性和专业性。二、立足武钢现有处置火灾事故能力和火灾应急救援力量资源，理清武钢火灾应急救援预案体系和火灾应急救援职能分工。三、火灾救援预案的制定、演练、完善、更新形成闭环管理，突出预案体系的实效性。四、通过硬件和软件方面的改革和技术创新，提高预案体系建设中的科技含量。
2、应急管理人员培训计划
据国内外权威消防机构统计，一旦发生火灾事故，有效运作的火灾应急救援预案体系能将火灾事故损失降低到百分之六左右，这就需要我们的应急管理人员加强岗位技能和业务理论培训。我们计划在201*年度采取“队内练，走出去，请进来”的形式开展人员培训。“队内练”就是以《消防大队201*年度岗位练兵训练大纲》的要求，在消防大队内部大力开展岗位练兵活动，努力提高本队人员火灾应急救援的专业技能水平；“走出去”就是向兄弟单位、厂矿学习先进的企业专职消防队应急管理经验，并派出业务骨干到武警部队学习培训；“请进来”就是将公司各二级单位生产一线和不同专业的专家请到消防大队来授课，学习武钢设备、生产工艺的相关知识，交流协同处置火灾事故的经验。
消防大队二八年十二月二十六日
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