201*年应急管理工作总结汇报
201*年应急管理工作总结汇报
深圳市宝安区应急管理办公室：
坪洲新村二期工程：位于深圳市宝安区宝城63区马鞍山地段（滨海大道和海城路交汇处），项目地块的西南面为海滨大道，东南面为海城路，东北面为与兴业路相邻。
在安全生产和应急管理方面，项目部成立了以项目经理为首的项目领导班子，下设项目副经理、安全主任、专职安全员，并明确了负责现场安全生产、应急管理工作的责任人。
工程开工前就确立了安全生产目标和应急预案：安全目标是确保死亡事故为零，一般事故频率控制在千分之0.2以内；自开工至今未发生任何大小事故，事故频率为零。
落实《201*年宝安区应急管理工作要点》，进一步做好本项目部的安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，广泛宣传党和国家的安全生产方针政策，普及安全生产方针政策和生产知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项措施的落实，确保项目安全生产形势持续稳定和安全目标的实现。
为加强现场的安全生产和应急管理工作，我们采取了如下措施：1、2、
坚持一标四规范，做到先防护后施工的原则。
加强组织领导工作，项目部成立了突发事件应急工作领导小组，由项目经理：谢子龙为首的项目领导班子，下设项目副经理：薛时贵、李朝阳、李建忠，安全主任：林乐禾，专职安全员：李春生、郑灿城、林伟鑫、陈裕潮、陈佳奇、肖立群、黄怀祖负责现场安全生产、应急管理工作的责任人：杨盛富、蒋教生、陈基亮、李益裕、刘敬宏、黄郁信、林坚荣、陈传冬。针对以下几点做好安全工作：
1、加强噪音和重大危险源的控制，创造一个良好的安全生产环境。
2、切实做到安全专项治理工作，加强施工现场起重机械使用监控和安全管理，对起重作业人员上岗资格进行审查，防止不按程序违规操作。
3、抓好现场的安全用电管理，做到三级配电二级保护。4、做好新工人和在岗工人的培训教育工作，不断提高职工的自我保护意识和安全操作技能。
5、加强施工现场的安全监督管理工作，每月进行二次定期和不定期的安全检查，每周例行检查，每日巡查，加大对查出安全隐患的整改力度，使安全隐患杜绝于萌芽状态。3、
健全应急处置工作机制，在施工过程中做好突发事件，重
大危险源等隐患的排查，建立健全安全检测、预测、预报、预警机制体系，强化应急小组机制，认真落实安全检查制度，初步形成了以项目经理为首，各应急小组为依托的应急管理网络系统，加强应急资源保障建设。根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备应急专用物资，做好药品、器材装备等应急专用物资储备工作。4、
制定完善项目工程、雨季防汛、防台、防爆应急措施和应
急预案演练工作，明确了处置突发事件和应急程序，完善处置突发事件管理工作机制，根据坪洲新村二期应急管理预案，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，制定和完善了既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案。5、
扩大培训与宣传教育，对每个新进工人将进行三级教育，
即公司教育，项目教育，班组教育和安全技术交底与宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识，增强施工工作人员的危险意识、自救和互救能力。组织应急工作小组人员，对于现场防火消防、触电急救进行演习，并对演练进行分析和总结。提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。6、
存在的问题：
1、应急队伍建设和能力有待进一步加强。2、专项应急预案有待进一步完善。
汕头市潮阳建筑工程总公司坪洲新村二期工程项目部二零一一年十一月二十三日
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201*年县政府应急管理工作总结
201*年全县应急管理工作坚持抓应急就是“保稳定、促民生、保运转”的工作理念，以强化基层应急管理工作为重点，以健全完善突发公共事件预测预警预防体系为主线，从大社会、大发展、大管理的高度不断强化基层应急工作。迄今为止，应急管理组织体系建设正在迅速完善，应急管理人员正在逐步理顺，预防和处置突发公共事件的能力正在逐步提高。
一、回顾过去，应急管理工作亮点纷呈
（一）完善预案，构筑立体应急体系。按照常态与非常态结合，近期任务与长远目标兼顾的原则，建立“横向到边、纵向到底”预案体系，积极推广“预案手册化”等先进做法，制订预案启动审批及发布程序等标准文本，做到了有规范、有程序、有记录。截止目前，先后编制1个突发公共事件应急综合预案、12个专项预案、102个部门预案，352个乡镇（街道）预案。针对新情况，调整修订全县各类应急预案40个（其中部门28个，乡镇12个）。
（二）夯实基础，提高应急处置能力。整合各类专项资金200余万元，购买各式各类先进的应急救援物资、设备配备到各级应急队伍中。结合自身实际，督促各级各部门及企事业单位、有针对性地开展预案演练400余次，派出人员指导了清水江防汛应急演练、天源矿业有限公司应急演练、天
雄锰业危险化学品事故应急演练、平凯镇凤栖小学反恐应急演练、花灯广场重特大交通事故应急演练、凤凰山森林公园防火应急演练、迎凤小学疑似食品中毒应急演练。
（三）把握重点，切实做好防灾减灾。立足基层，依靠基层干部和广大群众，落实重点部位监控人员，从体制机制层面做好灾情监控工作。对全县236处重大危险源作了应急准备，落实216个专兼职监测人员，实行24小时监控。对重点行业、重大项目、重大活动和针对较多群众的重要工作安排，采取了风险评估和事前控制措施，对特殊天气情况可能引发的潜在风险隐患及时进行预报预警。同时，对应急救灾款物进行督促检查，确保有限的救灾款物发挥最大作用。
（四）加强教育，完善宣教培训体系。全面提高两大群体应急处置能力：一是应急处置指挥人员。以基层党政领导、应急管理人员及村（居）“两委”班子为重点，组织开展全员培训。二是广大普通群众。以应急知识“四进”（进机关、进社区、进乡村、进企业）为契机，大力推广应急知识科普宣传。目前，累计开展宣传活动500多次，发放宣传资料10万余份。
（五）提高警惕，健全应急值守体系。出台《应急管理和突发事件信息报送考核办法》，要求各级各部门坚持24小时值带班制度，凡属于报告范围的突发事件，必须在事发后规定时限内及时向县政府报告。县政府督查室、应急办不定时对各乡镇、各部门值班工作情况和紧急重大情况的报告工作进行抽查和通报，对应急信息失准或报送不及时的，实
施责任追究。
（六）注重效果，建立督导考核体系。建立层级督导制度，对乡镇（街道）、村两级目标任务完成情况，实行逐月调度、逐项检查，确保落实到位。健全突发事件统计信息季度和年度报告、应急管理工作总结评估等制度，做到了常态情况定期调、重要情况随时调。
二、立足当前，应急管理工作任重道远
经过不懈努力，全县应急管理工作已迈上一个新台阶，整体实力和水平得到了全面提升。但是，由于受多种因素影响，工作中仍存在不足之处。
一是基层应急预案科学性的问题。有照搬照套现象，且未经演练检验，针对性、操作性不强。对预案没有进行定期评审或评估，特别在进行演练和实战后没有对预案实施的效果进行评价，从而也没有及时对预案进行修改。
二是基层应急演练适应性的问题。任务化，准备不足，综合联动不够。少数基层单位特别是普通群众仍不同程度地存在侥幸心理和麻痹思想，对应急管理的内涵、作用和意义等缺乏足够认识，这在一定程度上弱化了应急管理工作。特别是三省跨区域应急演练，由于各部门联动不够，各项工作开展迟缓。
三是应急指挥和管理人员素质的问题。绝大部分乡镇和部门虽然已发文成立应急管理领导机构和工作机构，但没有正式的办公场所，运转也不正常，配备的专（兼）职人员对应急管理工作不熟悉，工作落实不到位；个别单位分管领导
对应急管理工作认识不到位，情况不熟悉。
四是应急指挥资源掌控调度的问题。各乡镇（街道）应急物资、装备储备欠缺，难以满足应急救援所需；抢险救灾物资管理没有统一规范，无法形成资源共享。应急避难场所建设与实际需要还有很大差距。
三、展望未来，及早谋划应急管理工作
（一）建立和完善应急管理体系。建立完善预案修订、评审、备案等制度，不断提高应急预案的科学性、时效性和实战性。在条件许可的前提下，尽可能地多组织开展一些应急演练活动。明确属地的主管职责，在权力配置上，给当地乡镇（街道）以更多的自主权，从源头上消除薄弱环节和死角盲区。鼓励民间成立专门性的基金会、互助组织及开展相关工作。
（二）健全多维舆论宣传工作体系。坚持走群众路线，扩大群众参与，多渠道、多形式开展面向全社会的宣传教育，着力增强群众的公共安全意识和自我保护能力。采取发放资料、悬挂标语、举办讲座、编排节目等多种基层干部群众喜闻乐见的形式，全方位、多层次、大密度地开展应急宣讲活动，明确应急管理“是什么、为什么、怎么干”，并做到持之以恒、常抓不懈，让应急管理知识真正家喻户晓、深人人心。
（三）突出应急管理工作示范作用。坚持以应急管理示范为引领，强化其示范作用，放大其引导作用，促进基层应急工作全面开展。在全县27个乡镇（街道）和部门中，优
选一批主动参与意识强、现有基础条件好的相关单位，大力开展应急管理示范村创建活动。采取典型引路、以点带面的方式，推广示范点建设的经验和做法，让后进的乡镇（街道）都能够对照先进逐条逐项地找弱点、查不足、补漏项。（四）构建应急管理系列规章制度。落实应急管理工作机构及其人员编制，保证应急管理工作职责明确、责任到人。构建公共安全应急管理能力评价体系，把对政府的灾害管理能力的评价，列为各级政府政效考核的重要内容。按照“依法应急、科学应急、民主应急”的基本要求，尽快明确基层应急管理工作基本工作规范，确保基层单位和干部群众在常态的应急管理工作中能做到有章可循、有规可依，在处置突发事件中能随机应变、快速反应。
（五）探索大社会应急管理模式。切实建立健全应急队伍建设，尽快形成以公安、消防、民兵等为骨干，各专业应急救援队伍为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援队伍体系，为基层应急管理工作搭建多支点、多层面、多触角的社会化、综合性平台。
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