农村信用社风险类指标汇报材料(调度会议)
调度会议风险工作汇报材料
一、指标完成情况
(一)政府关联类清收进展情况1、清收进展情况。
截止目前，全辖政府关联类不良贷款余额9535万元，较年初下降782万元，计划完成率7.6%。目前，XXXX对隶属于各乡镇的有效资产基本清收完毕，目前已经与县政府沟通汇报达成共识，得到县政府主要领导意向性表态，换工作正在运作中，预计此项工作十月末前完成。
2、公职人员回收进展情况。
截止目前，全辖政府关联类中公职人员不良贷款余额472万元，较年初下降66万元。预测十月末较年初下降70万元，此项工作不能完成。
3、内部职工不良贷款清收情况。
目前，XXXX内部职工贷款余额为29万元，较年初下降31.6万元，完成计划的52.15%，涉及内部职工5人。其中，内部职工担保贷款余额21万元，内部职工借款余额8万元，收回内部职工借款15.1万元，清收比例65.37%；收回内部职工担保贷款16.5万元，清收比例44%。该项工作除两人签订协议至十一月末外，其余三人预计十月末前清收处完毕。
（二）不良贷款清收进展情况。
截止9月15日，全辖各项贷款余额为144,400万元，其中，不良贷款余额为25,672万元，较年初净下降3096万元，不良贷款率为17.78%，较年初下降5.6个百分点。预测年末完成计划。
（三）票据换不良清收情况。
截止9月15日，票据换不良贷款余额为5733万元，较年初下降353万元，完成省XXXX年度指导计划750万元的47.1%。其中以物抵贷清收343万元，现金清收10万元。预测年末完成计划。
（四）抵债资产清收处情况。
截止8月末，全县抵债资产余额3664万元，较年初增加914万元，处变现11万元。
二、工作中存在问题及采取的措施
从我县前八个月整体清收情况看，不尽人意。全辖风险管理工作进展缓慢，分析原因主要有三点：一是不良贷款余额逐年减少，年年扒皮，清收难度逐年增大。二是金融危机影响，县内支柱产业铁矿业、膨润土等行业产品价格回落，企业纷纷停产，经济形势急剧下滑，致使企业及个体大户到期贷款不能如期回收，不良贷款前清后增现象阻碍了清非进度，给不良贷款清收工作雪上加霜，导致进展缓慢。三是内部职工贷款清收进展缓慢。到七月末，XXXX内部职工共有5人拖欠不良贷款,其中XXXX对3人处以留用察看处理，只发生活费；1人下岗清收,其工资早已被其它债务人起诉扣收还
债,并且其孩子白血病治疗过程中,无力还款；1人为内退职工且糖尿病在身，早已离婚,其工资也早已被法院扣收还债,无任何还款来源。以上五人中有两人签订协议至十一月末还款，其它三人十月末前不还款的，将全部给予清退处理。四是公职人员不良贷款清收难度加大。主要原因是这些人的特权思想严重，对清收工作不配合，由于此类人员身份特殊，不仅自身推脱、回避、“新官不理旧帐”不还款，而且严重影响到其他欠款人员的还款积极性，使更多人抱有等待、观望思想，并且这类贷款大部分已经丧失诉讼时效，加之几年来的“三停五不”难以落实，给整体工作造成被动。
面对改革的“迫切”性，我们把不良贷款“抓降”工作视为政治工作来完成，纳入到业务经营工作中的重中之重来抓，紧紧围绕相关硬性指标的达标，自我加压，强化措施，不断加大清收、处、转化不良资产力度，强力推进清收不良贷款工作。为完成改革目标我们重点采取了以下措施:
（一）以清收政府关联类不良贷款为第一主线，扎实推进改革进程。一是通过与各级政府沟通协调力度的不断加大，把清收政府关联不良贷款做为突破口，快速有效的推进了我县开展的“奋战二百一、盘活一亿七”不良攻坚战活动。二是摸清底数，采取“农村包围城市”的办法。目前，我们已经清收属于各乡镇政府所有权资产的资产782万元。三是打包换清收。目前，前期清收工作已经完成，存量政府关联类已经向政府汇报，县政府已经同意，XXXX正在运作打包
换清收工作。
（二）以清收非关联类不良贷款为第二主线，强力推进不良贷款攻坚战。
按我县改革入围数据要求，到八月末，全县还应收回14353万元的不良贷款，考虑到拨备缺口因素，全县三类不良应分别下降：损失类4808万元；可疑类8418万元；次级类1126万元。按政府关联类全额收回计算，损失类还需下降204万元；可疑类还需下降6839万元；次级类还需下降985万元，才能达到改革入围要求。面对现实，我们在全县范围内开展了“奋战二百一、盘活一亿七”不良贷款攻坚战活动，明确七项考核措施：一是实施全辖领导包案。二是对五万元以上即将到期贷款实行风险提示。三是落实清收责任，惩治失效行为。四是实行不良贷款清收与费用、奖励、绩效三挂勾制度。五是实行不良贷款清收一票否决制度。六是实施不良贷款“拉大榜”制度。七是设立高压线，确定容忍度。
（三）以领导干部转换思维为第三主线，确保各项清降计划如期完成。
为确保年度清降指标和阶段性指标的如期完成，根据领导干部转换思维的会议精神，我XXXX重新修订了不良清降工作考核办法，并根据全辖员工岗位和职责权限的不同，分别上缴了任务保证金。
1、按岗位职责上缴任务保证金。全辖信用社主任、副
主任、每人上交保证金10000元，信贷员每人上交5000元，主管会计4000元。
2、挂勾四项目标。以各社上交任务保证金总额为基数，分别考核以下四项指标。
（1）隐性不良下降。此项指标纳入任务保证金总额的30%作为考核基数，考核期间为五级分类系统上线前，信用社自己申报清零的，经XXXX检查验收后，确无应转未转隐性不良的信用社返还考核该项的全部保证金。
（2）攻坚战任务完成。攻坚战计划的完成，除按文件规定考核外，纳入上交任务保证金总额的30%作为考核基数，年终按各社实际完成任务额返还任务保证金。每少完成计划的1%，扣减任务保证金的2%。
（3）年度两项指标完成。年度两项指标为不良贷款下降和票据换不良贷款清收处额计划完成率，此项指标纳入任务保证金总额的20%作为考核基数，两项指标的考核比例各占纳入该项考核任务保证金总额的50%，年终按各社完成任务比例返还该项任务保证金。
（4）领导包案。此项指标纳入任务保证金总额的20%作为考核基数，XXXX按包案人员进行逐户考核，年终按包案人包案清单实际收回户数比例与纳入考核的任务保证金同比例考核。
3、考核四项指标。为充分体现“多劳多得，不劳不得”的原则，对以下四项工作重新完善了考核措施。
（1）政府关联类清零。对于九月末XXXX整体打包换清收以前,通过自身努力清收政府关联类不良贷款的信用社,按清收额的5‰给予奖励。对完成政府关联类不良贷款清零任务的，奖励信用社5000元，其中奖励信用社主任201*元；XXXX清收的不在奖励范围之内。
（2）隐性不良下降。考核期以各社七月末不良贷款余额为基数，至九月末五级分类系统上线时止。一是对全面消化应转未转不良贷款的信用社，按七月中旬XXXX检查组确认出的应转未转额给予3‰的奖励，对检查时隐瞒未报的应转未转，信用社自行消化不在奖励范围之内。二是五级分类系统上线时,较七月末不良贷款不降反增的，处以信用社5‰罚款。
（3）攻坚战任务完成。十一月末前完成攻坚战计划的信用社，除按文件规定考核外，奖励信用社5000元，其中奖励信用社主任3000元。
（4）领导包案。年终考核时，XXXX按包案人员包案户数进行逐户检查验收，对全部完成包案计划的包案人，一次性奖励500元，XXXX清收的包案范围内的贷款不计奖励。
扩展阅读：信用社汇报材料
加快转型步伐推进改革发展
XX县农村信用合作联社（201*年3月16日）
尊敬的处长，各位领导：
下午好！
XX县地处XX省东北部低山与川中丘陵的过渡地带，是辖56个乡镇，幅员面积1771平方公里，耕地面积63万亩，总人口111万人，其中农业人口94万，201*年，全县国内生产总值GDP82.8亿元，同比增长19%，财政总支出20亿元，地方财政一般预算收入1.89亿元，农民人均纯收入4354元。属于典型的山区农业大县，工业弱县，财政穷县。主要经济支柱产业有粮油、生猪、獭兔、水果、药材等；
截止3月13日，我联社在册员工611人，其中：在岗员工447人，退养员工55人，退休员工109人；机关设“5部1室”，下设11个片区经营管理部，70个营业网点。各项存款余额43.8亿元，各项贷款余额24亿元。今年2月份，存、贷款市场份额占全县金融机构的41%和57%。下面，我就XX联社“推进战略转型，加快发展，猛上台阶”的情况作一简要汇报。
一、拼搏进取，克难奋进，业务经营发展势头喜人在省联社党委坚强领导下，在市办事处党委的正确指导下，我们联社新班子组建到位以来，按照省联社“推进转型，加快发展，猛上台阶”的发展思路，在前几届班子奠定的良好发展基础上，全县信合上下齐心协力，主动应对多元化竞争，业务发展快速迈上发展的新阶段，取得了可喜成绩。一是各项存款快速攀升。至3月15日，各项存款余额43.7亿元，比年初增加9.1亿元，增长26.23%，完成办事处一季度攻关任务的182%；完成省联社下达的年度目标必成数的214.63%、争取数的198%；2月份，存款市场份额占全县金融机构的40.72%,比年初上升了3.31个百分点；新增存款占全县金融机构净增总额的70%。
二是各项贷款稳步增长。至3月15日，各项贷款余额24亿元，较年初增长1.8亿元，增幅8.1%，完成办事处一季度攻关任务的90%；完成省联社下达的年度目标必成数的50%、争取数的42%；特别是2月份，我联社新增各项贷款，占全县金融机构净增贷款总额的66%；
三是经营收入快速增长。至3月15日，实现收入2688万元，同比增加1400多万元。
四是抗风险能力不断增强。至3月15日，不良贷款余额1.4亿元，占比5.84%；不良贷款绝对额和占比分别在201*年基础上下降1109万元、0.92个百分点;完成办事处一季度攻关任务的92.42%；完成省联社下达的年度目标必成数的438%、争取数的124%；今年2月份，资本充足率达9.94%，比年初上升0.55个百分点，完成完成省联社下达的年度目标必成数的103.55%、争取数的99.4%；贷款损失准备充足率203.73%,比年初上升9.1个百分点。
二、早谋划，快转型，改革发展成效初显
今年以来，新班子从人员、机构转型入手，给全县农村信用社带来了巨大的变化，让大家确立了“只有改革，才有发展；只有发展，才有出路”的共识，形成了整体推进经营转型的强大合力。
（一）兵贵神速，立足于“快”，以速度赢得发展先机。时间就是金钱，效率就是生命，速度赢得发展机遇，加速度发展始终是我们工作抢得先机的制胜法宝。一是工作快行动。早在去年12月份，我们就组织四个调研组，分别对201*年的薪酬制度、机制转型、机构人员改革、201*年资金需求和资金组织情况进行了调研。通过在元旦、春节前后及时开展“宣传工程”、“优质服务工程”和“大客户回访工程”等快速行动，确保业务经营实现“开门红”，为年度的业务发展奠定了坚实基础。二是任务快下达。在去年12月份，新班子就着手调查研究、自编任务目标，考核方案，并将任务分解落实到人，开年即迅速投入战斗，与时间赛跑，与国有商业银行竞争，确保在最短的时间内占领当年业务经营的制高点。三是措施快跟进。年初，县联社党委审势度势，果断实施战略转型，主动迎接挑战。在业务拓展费用上向前台倾斜。制定了财务费用管理、门柜服务及业务拓展工作方法指导意见等系列经营管理措施办法，措施具体，操作简便，责任明确，奖惩分明，确保当年取得很好的竞争优势。
（二）深化改革，脱胎换骨，机制转型取得新成效我们坚决贯彻执行省联社明确的产权制度改革方向，坚持机构、劳动用工和薪酬制度改革多管齐下，脱胎换骨，快速启动新一轮机制转型。一是机构、人事转型成效明显。我们率先推行机构、人事转型，独劈溪径，抢占制发展高点，在大集镇设立“1+4贷款”专营贷款客户部，聚集营销精英将贷款零售、批发业务做专、做精，把业务贷款专营网点打造成形神俱佳，能与现代金融机构抗衡的“王牌”营业机构。坚持有为才有位，实行分社主任、稽核员公开竞聘，员工全部参加双向选择，把有德有才的人推向重要岗位；实行动态用人机制。采取了竞争上岗，考调上岗等方式，对选拨的管理干部实行试用一年，每季度进行考评，分专业、分机构拉通排位，同类机构相互比业绩、比服务，对未完成1季度攻关任务，综合考核排位列最后3名的予以引咎辞职；对全面完成1季度目标任务的分社主任，提前予以正式聘任；对考入城区网点的员工实行借用制，如果完不成目标任务，退回原机构。在这次机制转型中，减少中层副职管理干部12人员，减少联社后台部门3个，人员全部充实到前台营销岗位。在岗的447名员工中，有14名员工落聘待岗，员工活力进一步激发。二是产权制度改革稳步推进。在全面完成清退存款化股金的基础上，积极推进资格股转换，股权由分散型向适度集中型转变，投资股真实稳定。至3月15日，现有股金余额达14438万元，其中投资股占89%。在产权制度改革中，改选股东代表，成立了新一届社员（股东）大会、理（董）事会、监事会、高级管理层“三会一层”的组织架构，初步形成了决策、执行、监督相互制衡的法人治理体系。三是经营机制转换成效突出。XX联社新班子主动下调了班子成员和中层干部绩效薪酬系数，增加一线员工收入；同时，根据业务发展规模、效益匹配费用，坚持“上规模、有效益，就有费用”的原则，推动了业务发展提速。有11个经营管理部提前超额完成了一季度组织资金攻关任务。
（三）细化举措，狠抓落实，经营管理水平有了新提高。一是实行包片、包社制度。采取领导包片、管理干部包社，建立从联社班子、中层管理干部到一般员工的绩效台账，上至领导，下至员工都有任务目标，层层传递压力，形成你追我赶的劳动竞争场面。同时，将大客户分配到联社领导和中层干部头上，负责维护。实行员工包村、包街道。班子成员和管理干部带头完成目标任务。二是建立健全信息收集制度。我们在广泛收集客户信息基础上，细分市场和客户，摸清市场、客户的需求。针对客户的需要，适时开发业务产品。如为满足外出农民工回家购房、创业等消费需求，开办了“存贷直通车”业务，大打外出农民务工牌。目前，全县农村信用社吸收此类存款2亿多元，营销贷款2200万元，拓宽了业务发展市场。三是推进“三会”管理制度。建立全县信用社晨会、周会、月会制度，给员工和管理干部提供畅所欲言的阵地；每天召开一次晨会，部署当天重要的工作；每周召开一次例会，部署周内工作，每个月召开一次业务分析会，及时总结阶段性工作。四是建立宣传制度。春节期间，我们有针对性地开展形式多样的宣传活动。在乡、县有线电视网络，滚动播放县委、乡镇领导和分社主任的电视讲话，利用各村有线广播，开展“信合农户一家亲”“有钱就存信用社”广播宣传。三、未来三年及今年改革发展的初步打算
按照省联社工作会议“推进转型，加快发展，猛上台阶，奋力推进信合迈向现代金融新阶段”的要求，立足XX，放眼全川，面对新的竞争态势，我们既面临许多难得的发展机遇，也存在诸多制约发展的困难和问题。抢占先机、乘势而上、奋力赶超争先，是XX联社加速度发展的必然选择；我联社新班子结合调研掌握的情况，初步确立了未来3年的奋斗目标和今年的经营目标，以及实现目标的途径。
（一）奋斗目标和突破重点
1.奋斗目标：从201*年到201*年，存款规模达到70亿元，贷款达到50亿元；力争早日组建农村商业银行，实现规模、效益和员工收入翻番。
2.今后三年工作突破的重点：一是资产质量根本好转；二是股份制产权改革；三是人才培养，实现队伍素质提高。四是打造独具特色的企业文化。
3.201*年的经营目标：各项存款净增8亿元；贷款净增7亿元；实现员工总收入增长30%；力争拨备前利润突破1亿元。
(二)实现奋斗目标的途径
从调研掌握的情况看，实现奋斗目标，今后三年及今年应在以下四个方面下功夫、求突破。
1.以深化改革推进奋斗目标的实现。通过鼓励发展投资股，改造资格股，完成资格股向投资股的转换，为组建农商行创造条件。通过完善法人运行机制、建立“三会一层”相互制约的决策机制，从形似走向神似。2.以不断创新加快业务发展。一是着力机制创新。通过探索客户经理、柜员等级管理制度，建立干部员工职级与职务晋升通道，增强干部员工的归属感，充分激发员工工作积极性和创造性。二是着力业务创新。在巩固传统存贷业务的基础上，充分利用省联社融资平台，用好用活富余资金，拓展盈利空间，培植新的利润增长点。三是着力产品创新。积极投入新一轮城乡统筹建设，主动适应同业竞争和客户多元化服务需求。
3.改善资产质量化解经营风险。通过充分挖掘内部潜力，采取现金清收、打包处、委托清收、资产换和员工绩效挂钩清收等多种方式，加大清收处力度，最大限度地盘活政府举债和村级不良贷款，着力改善资产质量。
4．坚定不移抓好经营城市业务和支持中小企业发展工程，着重开拓城镇、中小企业、个体工商户金融市场，瞄准高端客户、黄金客户、大客户，在风险可控的条件下，做大规模，做大收入，做强效益，做实利润。
四、存在的问题
（一）政府和村社不良贷款，制约着机制转型。截止3月13日，我联社政府及职能部门不良贷款有13394万元，政府背景的不良贷款因乡镇人民政府无还贷收入来源，县财政每年仅预算安排230万元财政资金，用于偿还乡镇举债中用于“两路”和“普九”的贷款利息，其余贷款均不能履约还本付息。同时，村级债务4236万元，由于取消了对农民的各种收费，无还款来源。政府类不良贷款成为我们组建农商行的拦路虎。（二）富裕资金多，成本管控压力大。从紧的货币政策的实施，农村信用社的放款额度和指标将会受到一定限度的限制，贷款利息收入作为信用社的主要收入，对信贷规模的控制无疑直接影响利润水平的提高。同时，XX是农业大县，对贷款的需求有限。我联社存贷比仅55%，富裕资金多，营运资金困难，存贷比趋于下降，资金运用的压力大。
（三）员工工资收入增长滞后，影响在岗员工的积极性。依据省联社信联发（201*）284号综合目标考核办法之规定，以201*年的薪酬基数为标准，核定我联社201*年工资总额为3208万元，考核得分在百分以上，联社工资增长10%，工资总额为3530万元，实际在201*年工资总额3620万元基础上减少90万元；同时，按照省联社要求，增加内退员工59人的生活补贴费，支出108.5万元；201*年10月招录新员工19人增加工资3万元；在岗员工447人的工资薪酬实际比201*年减少211.5万元，不但没有增加工资，反而人均减少工资4732元。XX联社201*年工资薪酬基数偏低，建议尊重实际，因省联社政策变化，导致员工工资没有随业务发展增长。建议追加XX联社201*年度员工工资薪酬211.5万元。
尊敬的处长，今年以来，我联社各项工作虽然取得了一定的成效，但我们清醒地认识到，我们所完成的工作任务离省联社工作要求和农商行筹建目标还存在一些差距，为此，我们将蒙厚爱而努力，承关怀而奋起，有信心、有决心，战胜各种困难，坚决完成目标任务，加快发展步伐，实现猛上台阶。
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