非公企业发展党员工作经验材料
坚持“两个百分之十”,推进非公企业发展党员工作
市委常委、组织部长XXX
近年来，我市按照全国、全省发展党员工作会议精神要求，把非公企业发展党员工作作为新形势下增强党的阶级基础、巩固党的执政地位的一项重要工作，坚持标准和程序，提出“两个百分之十”的工作目标（即每年在非公企业发展党员人数不低于全市总发展人数的10%；每年非公企业发展党员人数增幅不低于10%），有力推动了非公企业发展党员工作健康有序发展。201*年，全市非公企业新发展党员112名，占全市新发展党员总数的11.2%，同比增长10.3%。我们的主要作法是：
一、建好“三支队伍”，打牢非公企业发展党员工作基础加强入党积极分子队伍建设工作，是做好发展党员工作的基础和前提。我们坚持在扩充入党积极分子数量，提升入党积极分子质量上做文章。
1、储备一支数量充足的入党积极分子队伍。按照“非公经济发展到哪里，哪里就有党的工作”的思路，把非公企业党建工作逐步转移到无党员的企业，开展党的活动，培养入党积极分子，加快发展党员工作。在党员发展规划中，实施“三个倾斜”，即在党员发展总量上向非公企业倾斜；向无党员或仅有个别党员的非公企业倾斜；向非公企业生产一线、青年技术骨干、重点岗位员工倾斜，在坚持条件的前提下，不受支部限制，有多少发展多少。为确保优秀分子进入入党积极分子队伍，在非公企业中扎实
开展“三推”活动，即工会推荐“优秀员工”、团组织推荐“优秀团员”、妇联推荐“优秀妇女”作为党的发展对象。目前，全市非公企业共有入党积极分子325名，其中85%是通过“三推”产生的。
2、建立一支政治合格的入党积极分子队伍。加强非公企业入党积极分子对党的基本知识、基本理论、基本纲领的学习，通过提高入党积极分子的政治理论水平，增强他们的党性观念，端正他们的入党动机。要求入党积极分子参加“三会一课”、列席民主生活会，抓住一切机会和场合对他们进行思想政治教育。对入党积极分子实行“2+1”培养模式，即基层党支部指派2名党员作为培养人，上级党组织指派的1名工作指导员作为联系人，对培养对象共同进行培养。
3、锻造一支本领过硬的入党积极分子队伍。非公企业共产党员的先进性，更突出地是体现在过硬的工作本领上。我们通过大力实施“三个培养工程”（即将企业人才培养成党员，将党员培养成企业技术能手，把党员中的优秀分子培养为管理人员），力争让每名入党积极分子不仅是思想政治上过硬，而且在业务素质上也过硬。一方面，与企业开展的“技能大比武”、“创先争优”等活动结合，把企业中的优秀分子推出来，纳入视野，加强培养。另一方面，与“党员示范岗”、“党员责任区”活动相结合，发挥党员“点亮一盏灯，照亮一大片”辐射带动作用，同时为入党积极分子设示范岗、划责任区，让入党积极分子在优秀党员带领下提升本领。
二、突出“三类对象”，把握非公企业发展党员工作重点
在明确党员发展数量和目标的同时，坚持对非公企业发展党员的结构、分布和重点进行统筹规划，把非公企业主、业务骨干、生产一线员工作为发展的重点。
1、注重在非公业主中发展党员。采取组织选派培养人与加强教育培训相结合的方式，有计划、有步骤地抓好发展私营企业主入党工作。一方面，对提出入党申请的私营业主，经审查表现突出的，列入市委组织部培养计划，并由镇（街道）党委和非公企业党组织分别指派1名培养人，帮助他们克服缺点、不断进步。另一方面，坚持对私营业主入党积极分子进行培训教育。采取让私营业主列席当地党组织党内会议、举办专题讲座、上党课、召开座谈会等多种形式开展培训，不断提高私营业主的政治认识，坚定对党的信念。万田米业公司总经理熊水兵要求入党的心情很迫切，企业上下反映都不错，为慎重起见，我们指派1名党务干部对其经营项目及纳税情况全程跟踪，先后5次到有关部门调查了解情况。3年来，共新发展业主党员12名。
2、注重在业务骨干中发展党员。企业骨干业务强、技术好，是企业的中坚力量，也是发展党员的重要来源。我们要求各级基层党组织定对象、定任务、定时间、定措施、定责任，保证年年有发展计划，“不挂空档”。在发展业务骨干入党时，坚持以党员的全部条件去衡量，避免以业务标准代替党员标准的现象。如光益公司一名技术骨干，业务比较突出，党内外干群评价都比较高，但他对党的认识不足，迟迟未提出入党申请。该企业党支部派专人与其结成对子，帮助他提高认识，教育他以实际行动争取入党。2年后，他成为了党的一员。近两年，全市通过企业党组
织推荐、培养的专业技术人员达1800多人；全市非公企业业务技术骨干党员1069名，占非公企业党员总数的29.8%。
3、注重在工作生产一线发展党员。在坚持标准、保证质量的前提下，按照“两个90%”的目标（即35岁以下的党员要占新发展党员数的90%，生产一线的党员要占新发展党员的90%），确保企业生产一线党员比例不断提高，党员分布更趋合理，党员结构日益优化。通过为一线优秀青年员工建立“素质档案”，每半年对他们的情况进行一次分析，有针对性地制定培养方案，落实培养措施，认真做好考察、审批等工作，及时吸收条件成熟的优秀青年入党。要求镇（街道）党委建立挂钩结对机制，非公企业党组织的每个支委每年必须联系1-2名一线入党申请人，每两年必须培养1-2名一线入党积极分子；每个党员每两年必须联系1名一线入党申请人，每三年必须培养1-2名一线入党积极分子。近年来，全市非公企业一线员工申请入党人数新增500多名。
三、把好“三道关口”，保证非公企业发展党员工作质量坚持新时期党员标准不降低、履行发展程序不变通，严格组织考察不走样，切实保证非公企业新发展党员的质量。
1、把好标准关。针对非公企业党员先进性的要求，在发展党员中坚持“三个标准”。首先是政治标准。强调认识正确，动机纯洁，政治坚定。其次是工作标准。要求发展对象生产无次品、岗位无事故、行为无违纪。再则是群众满意标准。强调发展对象在工作单位工作岗位上素质得到群众公认，人品得到群众好评。
2、把好程序关。在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正工作中，认真执行“一培养、两公示、三预审”制度，提高发展党员工作质量。“培养”即接收预备党员和预备转正必须经过理论培训，并考试合格。“两公示”即对拟发展和拟转正对象，在支部大会召开前15天分别进行公示，接受企业员工和群众监督。“三预审”即对发展对象实行企业、镇（街道）、市三级从下至上、逐级审查，确保发展对象质量。
3、把好考察关。在考察发展对象上坚持“两考察三掌握”，即对发展对象时既通过工作单位考察其政治态度、政治表现、工作岗位表现、工作职责落实情况，又到其居住地考察其工作之余的表现，准确掌握其工作单位表现情况、居住地品行情况以及关心公益事业情况，全面了解发展对象的入党动机、历史表现、现实表现，防止别有用心的人混进党组织，从而提高发展质量。
（此文发表于《企业党建论坛》杂志201*年第1期）
扩展阅读：xx县非公有制企业发展党员经验材料
XX县加强教育引导，严把质量关口创新开展非公有制企业发展党员工作
新形势下，认真做好非公企业党员队伍建设工作，已成为加强党的领导和扩大党组织覆盖面、增强党的执政基础、构建和谐非公企业的一项刻不容缓的基础性工作。而现实中却存在党组织不健全、企业不认识、主管部门不重视等突出问题，极大影响了非公企业发展党员工作，严重制约了非公企业党建工作的开展。针对这一工作难题，XX县委高度重视，将在非公有制企业中发展党员工作纳入全县党建整体规划中，积极创新工作思路和工作机制，以实现“党企双羸”为工作的出发点和落脚点，有力地促进了非公有制经济健康发展。
一、选拔培养人才，全力保障非公企业发展党员的人力需求发展党员工作归根结底是关于人的工作，要做好这项工作，优秀的党务工作者是前提和基础。为此，我们把建立一支具有改革创新精神、精通企业管理、熟悉和热爱党务工作，能够被业主接受、能够受到员工欢迎的党务工作者队伍做为首先任务来抓。
一是多渠道选用人。为加强了XXX、XXX等非公企业的党组织领导班子建设，我们通过内选、外聘、下推、上派等方式，把一批坚决执行党的路线、方针、政策，熟悉党务工作，懂经营管理，组织能力较强，会做思想政治工作，善于同企业经营管理者合作共事，在非公有制经济组织和职工群众中享有较高威信的党员选进了非公企业党组织领导班子。
二是多方式培养人。采取集中专题培训、参观学习、交流研讨等多种形式，不断提高非公企业党务工作者的业务素质，增强从事非公企业党建工作的能力，提高对非公企业党员队伍建设工作的认识。
二、加大宣传教育，切实加强非公企业发展党员的思想引导我们利用集会、板报、广播、座谈会以及丰富多彩的文体活动、培训活动等多种形式，积极开展强有力的思想政治工作，端正企业党组织成员及企业老总对发展党员工作的思想认识，教育和引导优秀员工向党组织靠拢。
一是激发员工的入党热情。通过向广大员工宣传党的主张和路线、方针、政策，不断扩大党的影响，激发他们的政治热情，增强广大员工争做一名共产党员的荣誉感和责任感，为他们在政治上积极要求进步创造必要的条件。
二是转变企业主的思想观念。通过上门走访、座谈交流、组织宣讲团深入企业宣讲、发放党的有关资料等形式，教育非公企业主克服“可有可无”、“添麻烦”、“干扰企业正常生产经营”等错误认识，积极做好支持发展员工入党的思想动员工作，潜移默化地引导私营企业主向党组织靠拢。同时，向企业派驻机关科级党员干部指导员，加强与私营企业主的联系，积极帮助私营企业主解决企业发展中的一些实际问题，寓教育于服务之中，不断激发私营企业主的政治热情。
三是丰富党组织的组织生活。根据非公企业的特点，按照“企业需要、业主理解、党员欢迎、员工拥护”的原则，开展丰富多
彩的活动。努力做到“四个结合”：把开展活动同增强党的凝聚力、向心力结合起来，同发挥党员先进性结合起来，同提高员工参与企业建设和发展的热情结合起来，同解决企业和职工的实际困难结合起来，以实际行动赢得非公企业员工的信任和拥护，增强党组织的凝聚力和影响力。
三、采取多种措施，努力壮大非公企业发展党员的源头活水入党积极分子队伍的数量与质量从根本上决定了发展党员工作的优劣是。为从源头上把好发展党员工作质量关，我们狠抓了入党积极分子队伍建设。
一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部的自身力量，加强入党积极分子队伍建设。先宇电器党支部和海外化工党支部，通过开展各种活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引群众向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。
二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。
三是选派党员“引”。截止目前，全县还有百余家非公企业没有党员或不具备成立党支部条件。为此，我们选派了一批政治素质好、熟悉党建工作的党员，担任党建工作指导员，他们的重要职责就是要做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。
四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的良好工作格局。
四、坚持跟踪培养，严格把握非公企业发展党员的质量关口为高标准、高质量原则做好非公企业发展党员工作，我们在企业确定入党积极分子之后，实施跟踪培养，环环紧扣不脱节，确保不因为措施的不到位而使好苗子流失，不因要完成任务指标而降低标准。
一是把好门槛关。坚持“高标准、高质量”原则，深入开展“选苗工程”。在全体员工中选出好苗子确定为入党积极分子，努力做到三个结合，即：选苗工作与企业开展的“技能大比武”、“创先争优”、“比业绩、比贡献”等竞赛活动相结合；与团员推优工作相结合；与公（群众、支部）推工作相结合。
二是把好培育关。对入党积极分子培养教育采取“三级立体”培育方式，即由县委组织部、上级党委、党支部、培养联系人四级共同培育。要求县工业和信息化局党委每季度举办一次非公企业入党积极分子培训班并进行培训测试，县委组织员全程跟踪参与，测试成绩进入考察档案；党支部组织入党积极分子参加其内容适当的支部生活会，引导积极分子参加党组织的有关活动；培养联系人每个月要找入党积极分子交流心得体会，交谈内容要记入考察档案。教育内容坚持政治理论教育和思想信念教育，典型教育和实际工作相结合的立体模式。
三是把好审查关。主要是对发展对象的政治背景、入党动机、
思想觉悟、作风品质等进行综合审查。审查的方法主要是采取内查外调和审阅考察记录。外调采取发函和实地调查相结合的方法，对普通员工外调地点主要是该员工的户籍地及原工作单位。对于企业管理层，外调对象扩展到与企业相关联的如财税、工商等单位，主要调查其近年内有无偷漏税等违法违纪行为。
四是把好公示关。对被支部大会通过接收的预备党员的基本情况进行“双向公示”。既在非公企业和住地进行公示，在7天内接受群众举报监督，公示的内容除了公示对象的基本情况以外，还包括公示对象自到所在企业参加工作以来的现实表现。
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