乡镇201*年综合治理工作总结
xxx乡201*年社会治安综合治理工作总结
一年来，xxx乡社会治安综合治理工作，在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实县政法委、综治委的文件、会议精神，以创建“安全乡镇”、“安全学校”、“安全矿山”为突破口，牢固树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的政治意识；紧紧围绕“打造平安xxx，构建和谐社会的总体目标”，突出“平安国庆”这个主题,全乡上下，协调联动，群防群治，齐心协力，狠抓社会治安综合治理工作，为实现全乡经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
一、加强领导，建立社会治安综合治理工作防控体系一是日常工作领导上位。乡党委、乡政府把社会治安综合治理工作做为“立党为公，执政为民”的重要政治任务、“一把手工程”，始终常抓不懈。严格落实主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，具体工作人员是具体责任人的责任制，并按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则办事。
二是敏感时期体现特色。根据工作需要和不同阶段，分别成立“创建安全乡镇”、“暑期稳控”、“国庆安保”、“安全生产”、“防范和处理邪教”、五个领导小组和一个联防稳控工作队。特别是61周年国庆期间，出台了《xxx乡信访稳定追究办法》。确保了工作的计划性和规范性。乡政府成立了国庆安保巡逻队，且为巡逻队成员配备了统一袖标，白天晚间无缝隙轮班巡逻，发现可疑动向，立即上报。此外，我乡10个行政村也分别成立了治安联防巡逻队、治安保卫委员会等相应组织。
三是年终岁末明确奖惩。实现了社会治安综合治理工作有领导、有组织、有人干的全方位、多层次、立体式防控体系。在此基础上，又与10个行政村签订了《综治工作责任状》、《信访工作责任状》、《防范和处理邪教工作责任状》，并制定相应考核办法，与各村干部年终工资挂钩，严格奖惩制度，并与年终评先、评优、评模挂钩，实行重大事故责任追究制和一票否决制。凡是对工作得力、措施到位、组织落实、成绩突出的单位和个人，给予物质和精神奖励；对工作不力的单位和个人，给予批评教育，取消评先、评优、评模资格；情节特别严重的，追究党纪、政纪责任。通过层层签订责任状、级级落实责任制，真正实现社会治安综合治理工作“群防群治，齐抓共管”的良好局面，充分调动了广大党员干部的工作积极性，为确保一方平安打下坚实基础。
二、常抓不懈，使“创安”工作规范化进行
201*年，我乡将创建“安全乡镇”、“安全矿山”、“安全学校”作为综治工作的重要内容。今年我乡共有29个单位参加平安创建活动，在我乡平安创建工作中，10个行政村全部达标，达标学校9所，达标矿区5个，达标乡直单位5个，参加平安创建活动的单位全部达标。在认真传达贯彻上级文件精神的同时，精心组织，认真谋划，扎扎实实开展了一系列工作：
一是成立了以党委书记、乡长任组长，主管政法的副书记，副乡长，武装部长为副组长、相关部门为成员的领导小组，结合本乡实际，制定了切实可行的《xxx乡“创安”工作实施方案》和《处理突发性事件的紧急预案》。领导小组根据实施方案，定期召开“创安”工作调度会，研究解决实施过程中存在的问题和困难，总结经验，部署任务。
二是开展法制宣传教育，增强干部群众法律意识和法制观念。深入学习科学发展观，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力。
三、认真排查，加大矛盾纠纷和信访隐患化解力度，充分发挥“三位一体”调解作用
一年来，围绕各个敏感期，结合“国庆安保”工作的开展，全乡共进行矛盾纠纷和信访隐患排查12次。排查出各类矛盾纠纷156件，其中：民间纠纷56件；涉矿纠纷90件，化解154件。治安隐患10起，排除10起。信访案件12起，其中：集体访2起，个人访10起，现已化解11起，剩余1起案件正在调查之中，使纠纷入统率达到100%，调处率达到100%，化解成功率达到98.7%以上。在矛盾纠纷排查及化解过程中，明确责任，重大案件实行领导包案制，限期期办结制，定期汇报制，由于领导重视、措施到位，我乡今年未发生群体性事件和民转刑案件，社会治安状况良好。
四、打防结合，加大防范和处理邪教工作的力度我乡是“法轮功”邪教组织活动的重灾区，非法活动比较猖獗。今年对“法轮功”分子、“门徒会”人员进行大规模排查4次，并登记造册，做到底数清，情况明。全乡原有“法轮功”习练者53人，现有不放心人员3名，并针对我乡“法轮功”习练者的个人实际情况，分别制定了转化方案，今年我乡成功转化19人，完成目标任务。利用今后四年时间力争使我乡法轮功习练人员得到全部转化。今年进一步加大防范和处理邪教工作：（一）签订责任状，落实奖惩措施。乡防范和处理邪教领导小组与全乡10个村支部书记、总校等相关部门签订责任状，贯彻落实县《关于深入开展同“法轮功”邪教组织斗争工作责任追究和一票否决办法》的文件精神。（二）开展反邪教警示教育活动。1、将《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辑印成册150本，下发各村；2、张贴反邪教宣传挂图20幅；3、播放CD光盘20场次；4、发放反邪教知识问答201*份。（三）开展教育转化攻坚活动。成立帮教小组，结成帮教对子，采取“一帮一、几帮一、多帮一”等形式；实行乡干部包村、村干部包组、党员和家属包人的工作制度。（四）及时清理反动宣传品及涂刷标语，在党委政府的大力支持下我们一年共使用自喷漆20余件。
五、坚持严打整治，对违法犯罪分子保持高压态势结合“国庆安保”工作的开展，派出所加大对各类违法犯罪行为的打击力度，特别是在矿业开发过程中，对那些强买强卖、矿霸、路霸进行专项打击。
全年共查处治安案件10起，调解民事纠纷21起，治安案件发案率比去年同期相比下降12%；通过开展专项打击，有效地遏制了违法犯罪的发生，全年没有发生一起重大杀人恶性案件，取得良好的效果。
六、存在问题与201*年工作打算（一）、存在的问题
1.个别职能部门不负责的工作态度，为解决矛盾纠纷留下隐患。
2.对无理访户没有有效的解决办法。（二）、201*年工作打算
1、加强组织建设，尤其是村级组织建设。
村级调解是第一道防线，工作中我们发现有些问题村级不及时彻底处理，把一些矛盾纠纷推给乡司法部门。明年乡司法所要加强村级调解指导，积极利用民间亲情、邻里关系，及时处理好群众反映的问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。村级调处不了的，再由乡、村、群众协调处理，这样既能减轻乡级压力，又能保证矛盾化解在基层，避免越级上访事件发生。
2、做好防范监控工作。通过认真教育转化，我乡的“法轮功”习练者转化工作初见成效，并针对个人实际情况制定了转化方案，利用今后五年时间使我乡法轮功分子得到全部转化，此外我乡仍有少数“门徒会”习练者存在，乡政府要重拳出击，经常对其进行打击，让“门徒会”组织无藏身之处，无落生土壤。
3、加大法律宣传力度，由全年的矛盾纠纷排查情况看，群众的法律知识淡薄是导致矛盾纠纷经常发生的主要原因，今后我们要加大法律知识宣传力度，让群众尽快学法、懂法、守法，提高法律知识，增强法律观念，尽量避免不发生各种矛盾纠纷。
201*年度我乡综治工作虽然取得了一定的成绩，保证了全乡大局的稳定，但从讲政治、高占位、高起点的角度看，我乡维护社会稳定的任务还十分艰巨、繁重，任重道远，我们必须用不懈的努力，长久的坚持，坚强的耐力，热忱的服务，去进一步夯实综治基础工作，并在今后的工作中，深入学习落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中忘我求实，锐意进取，努力把我乡综治维稳工作提高到一个新的水平。
扩展阅读：镇201*年综合治理工作总结
XXX人民政府
XX镇201*年社会治安综合治理工作总结
今年以来，XX镇党委把维护辖区社会治安稳定作为经济发展的第一要务来抓，按照《缙云县201*年社会治安综合治理目标管理责任书》要求，实施上海世博会“护城河”工程，全面开展“基层基础建设年”活动，狠抓社会治安重点地区排查整治工作，加大社会矛盾化解工作力度，大力加强社会治安综合治理工作，切实增强党委、政府“保一方平安”的政治责任，全力维护社会和谐稳定，着力促进全镇经济社会平稳较快健康发展。一年来，镇中心派出所查处刑事案件XX起，破案XX起；治安案件发案XX起，其中，结案XX起，调解治安案件XX起，查处治安行政案件XX起。今年全镇各级调解组织共受理各类民事纠纷XX件，调解成功XX件，调解成功率XX%；其中镇调解委员会调处了XX起民事纠纷，村级调解会调解了XX件民事纠纷。全年没有发生影响社会稳定的重大灾害事故。
回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。一、严格落实社会治安综合治理领导责任制
1、领导重视，明确工作任务。镇党委、政府坚持把综治工作纳入全镇年度工作计划，实行党政主要领导第一责任人制度。镇党委每季度
召开维护社会稳定形势分析会，分析全镇社会治安形势，重点研究全镇解决稳定和信访工作中遇到的重大问题，将矛盾和问题尽量化解在萌芽状态，在“上海世博会”、“61周年国庆”等重要时期的维稳安保工作中，做到党政领导亲自部署，亲自参与。综治工作中心坚持每月召开一次综治工作例会，汇报当前各项综治工作的落实情况，确保各项工作落到实处。
2、层层签订综治工作责任书。县委、县政府与镇党委、政府签订社会综合治理目标管理责任书后，镇召开201*年全镇工作大会，将各项工作层层分解，与各行政村、镇属各单位及各企业签订了《201*年社会治安综合治理工作责任书》、《XX镇安全与消防工作综合目标管理责任书》。同时要求各行政村、企事业单位将综治工作指标化，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把责任落实到岗到人，形成治安综治工作人人有责的工作机制。
3、落实村、单位、企业的综治检查考核工作。今年六月份，按上级有关文件精神，镇综治工作中心组织了全镇半年综治工作检查，以自查和抽查的形式，对各行政村、镇属单位和企业的综合治理工作进行检查。通过检查，在促进了全镇综治工落实的同时，也发现一些问题：一是村、企业的综治工作资料台帐不够齐全，书写不规范；二是有的村综治工作室等硬件设施不够完善；三是有的村矛盾化解不及时，有越级上访的情况。在11月下旬，镇综治工作中心组织了201*年全镇年终综治考核和创建“平安村、平安企业、平安单位、平安校园”的考评工作，通过组织考核，进一步促进了我镇各级的综合治理工作规范化建设，落
实了平安创建活动的工作措施。
二、开展矛盾纠纷化解工作,维护社会和谐稳定
1、我镇积极开展矛盾矛盾纠纷排查工作，每月定期开展和上报矛盾纠纷排查情况。“上海世博会”、“61周年国庆”等重要时段更是动员全镇开展矛盾纠纷大排查，并将出现的问题放在预防上，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。如XXX经多次沟通，化解了这起隐患。
2、积极发挥镇司法所法法律解答咨询作用。镇司法所工作人员在解答法律咨询时或在工作中了解到的各类矛盾纠纷，均能积极主动做好解释、引导、劝导、疏导的化解工作，其中对当事人自己不能和解,村调委会也调解不了的矛盾纠纷，仍可以调解或仍有调解可能的，主动提出牵头调解，在村调委会有疑难纠纷需我所协助调处时,镇司法所积极予以配合协助。今年，镇司法所工作人员解答法律咨询XX人次以上,主动牵头成功调处各类矛盾纠纷XX件，协助村级调解组织调处矛盾纠纷XX件，为维护辖区社会稳定发挥了应有的作用。
3、举办调解组织业务培训。为提升村级人民调解组织的业务水平，提高调解纠纷的能力，更好地维护我镇社会稳定，镇政府在3月份召开了“全镇201*年调解主任、治保主任业务培训会议”，各行政村、各企业的调解、治保主任160余人参加了培训会。我们邀请了县司法局基层和社区矫正科XXX讲解《人民调解和社区矫正知识》，县司法局基层和社区矫正科XXX讲解了《人民调解文书格式填写、村级社区矫正监管工作》，X镇司法所所长XX讲解了《人民调解有关法规和调解方法》。会上，镇党委副书记对当前我镇社会稳定、村级矛盾纠纷形势、及下一步如何
开展矛盾化解等方面重要讲话。通过业务培训会，我镇各级调解组织的矛盾纠纷排查化解能力进一步加强，促进了辖区社会和谐稳定。
三、开展各项综治专项工作，治安防控体系明显加强
1、今年我镇先后开展了居住出租房屋消防安全综合整治工作和社会主义新农村建设消防工作。在出租房屋消防安全综合整治工作中，我镇根据县委县政府的统一部署，成立镇居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，按照全县“出租房消防安全工作”专题会议精神，组织工商、派出所、工办、城建办、电力、安监、消防队等部门，分成四个检查小组，分别对我镇范围内的出租房进行集中排查整治，针对检查中发现的“出租房内普遍没有配备灭火器；出租房内普遍没有逃生绳；在安全出口疏散通道被货物堵塞、狭窄”等问题，全面开展整改。在开展X镇镇社会主义新农村建设消防工作当中，我镇根据缙政办发XXX号文件精神，成立XX镇社会主义新农村消防工作领导小组，并结合我镇实际，制定《XX镇关于开展社会主义新农村建设消防工作的实施方案》，与XX个行政村签订了《XX镇消防安全工作管理目标责任书》，每个行政村都成立了义务消防队，构筑了以综治办和派出所为依托、村委会为载体、消防管理员为骨干、家庭为单位的农村消防安全管理网络，举办以“消防安全进村庄”为主题消防宣传教育活动，发放新农村消防宣传标语5000多份，张贴防火公约等制度650余张。通过开展出租房屋消防安全整治工作和新农村建设消防工作的活动，并结合“世博”、“清明”、“十一”等重要时段的消防检查，我镇广大人民群众的消防安全意识得到提高，全镇整体抗御火灾的能力明显增强。
2、开展社会治安重点地区排查整治工作。我镇根据缙综委XXX号文件精神，严格落实县综治委关于社会治安重点地区排查整治工作的有关要求，成立了XX镇社会治安重点地区排查整治工作领导，根据《XX省社会治安重点地区排查整治工作实施方案》，结合我镇实际，制定了《XX镇社会治安重点地区排查整治工作实施方案》。今年四月份以来的整治工作中，镇中心派出所破获了刑事案件数XX起，抓获犯罪嫌凝人XX人，有力打击了辖区犯罪分子的嚣张气焰，维护了辖区社会治安稳定。在下一阶段工作中，我镇根据县委办XX号《关于深入开展打击黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作的通知》的文件精神，按照中央政法委员会《关于深入推进打黑除恶专项整治的工作意见》精神，在全镇范围内深入开展打击黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作，保护广大人民群众生命财产安全，为行政村规模调整及明年村级组织换届选举营造和谐稳定的社会治安环境，全力维护辖区社会治安稳定。
3、开展法轮功防控和整体仗工作。根据缙委处办XX号文件《关于开展对“法轮功”等涉邪人员排查摸底工作的紧急通知》和缙委处办XX号文件《关于印发的通知》，我镇召集派出所、综治办、管理区人员，对全镇法轮功对象进行排查摸底，并按照对象排查结果进行风险评估，将全镇法轮功人员进行管控分类，一类管控对象XX人，二类XX管控对象人，三类管控对象XX人，制定下发《XX镇反邪保世博防控工作要点》，并在镇全体干部、各行政村、中小学校等各级部门中开展了反邪教警示教育。在上海世博会“环沪护城河”安保期间，XX村XX和XX村XX长年在外
工作，镇610办和县610办为其办理了异地管控手续，其余管控对象除宫前村李土汉失踪多年，下落不明外，其余都在管控范围内，没有发生法轮功分子滋事现象。在开展“201*201*年缙云县教育转化整体仗工作”，按照文件精神，在前期排出的分类对象中，确定《XX镇201*201*年教育转化攻坚与巩固计划表》的对象，10名攻坚对象三年内转成巩固对象，15名巩固对象三年内转化，每名对象都组建由管理区书记担任帮教小组组长，住村干部、住片民警、村书记为帮教干部的攻坚巩固帮教小组，并镇党委政府签订了《XX镇教育攻坚、巩固责任书》。今年我镇攻坚巩固计划中，目前已有8名对象按计划办理“法轮功”重点人员转化鉴定手续，并做好平时的走访工作。
今年我镇还开展了X镇镇学校安全与周边环境综合整治、国庆安全生产大检查、“推进平安联防，促进社会治安稳定”活动等综合治理工作，每项工作镇党委政府都按有关文件精神要求，有计划、有方法、有步骤的落实好，在促进本辖区社会稳定的同时，也为创建“平安缙云”做出了自己的努力。
四、狠抓信访维稳工作，做好敏感时期、特殊群体的稳控工作1、做好各个时期重点对象的排查工作。今年维稳工作的特点是重点时期多，时间跨度长，稳控要求高，我镇从年初的全国“两会”、四月份的上海世博会、到11月份的广东亚运会，每个时期都要求组织人员开展不稳定因素大排查，共排查出信访重点对象XX个，法轮功重点对象XX名，每个（名）对象都建立稳控小组，并有针对性的研究制定《应急处理工作方案》，组建强有力的指挥系统，明确工作目标任务，
切实做好突发事件的预防和处置工作。同时，每个（名）对象都一对一落实责任领导和责任人员，签订稳控责任状，要求责任人员做到心到位、人到岗，坚守岗位，尽职尽责。
2、认真做好社区服刑人员管理工作。按照县“环沪护城河”工程的要求，认真实施排查核对、信息情况报送等制度，滚动式地对X镇镇社区服刑人员进行排摸调查。重点排查和掌握人户分离、外出务工经商和流动性大的对象。全面摸清在沪和环沪人员情况，逐一进行登记，确保不脱管、不漏管，通过省司法社区矫正管理系统平台，确保实时动态得到监控。通过排摸,在今年4月份,镇司法所监管的社区服刑人员共有XX名,其中:缓刑XX人、假释XX、剥夺政治权利XX、保外就医XX人；内含:外出务工经商XX人、托管XX人、代管XX人。归正人员XX人。对外出务工经商人员实施委托管理制度。如社区服刑人员XX，其全家一直在上海经营带锯床生意，本所工作人员与当地的派出所及司法所联系沟通后，我们及时对XX办理了托管手续。因全国有的市县尚未开展社区矫正试点工作,个别外出务工经商的社区服刑人员还不能托管,只能要求其每月将思想汇报邮寄到我所。从今年1月初到10月底,我所新增社区服刑人员XX人,期满撤矫XX人,代管转回当地监管1人,犯新罪（故意伤害）被收监1人XX。目前在册监管的社区服刑人员仍有XX名,其中:缓刑XXX、假释XX人、管制XX人、剥夺政治权利XX人、保外就医XX人；内含:外出务工经商XX人、托管XX人、代管XX人。归正人员新增XX,目前在册XX人。
今年以来，我镇社会综合治理工作在县委、县政府、县综治委的正
确领导下，取得了一定成果，但与上级要求还是一定差距。在201*年的工作中，我们将抓好以下几点工作：
1、在总结XX\\XX两个管理区建立警务室的成功经验的基础上，争取在重要区域建立一至两个警务室；
2、行政村规模调整后，再开展新一轮村级社会治安综合治理规范化建设；
3、继续打好法轮功教育转化整体仗。严密防范和严厉打击“法轮功”邪教组织活动，强化与“法轮功”等邪教组织的斗争；
4、进一步规范群防群治队伍建设和管理，在镇财政许可的情况下，争取村级调解、治保等综治专职工作人员的待遇。
今后我们将进一步创新思路，大胆探索，与时俱进，开拓创新，把我镇的综治工作推向一个新水平，为维护全镇社会稳定，创建“平安XX”再做新贡献。
XXX人民政府
二○一○年十二月二十三日
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