关于加强煤炭装卸及铁路运输扬尘污染治理开展煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动的通知
关于加强煤炭装卸及铁路运输扬尘污染治理开展煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动的通知
晋环发[201*]83号各市环境保护局，太原铁路局局属各单位、各煤炭发运单位，大同煤矿集团有限公司、西山煤电集团有限公司、阳泉煤业集团有限公司、汾西矿业集团有限公司、潞安矿业集团有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、霍州煤电集团有限公司、山西焦煤集团有限公司、中煤平朔煤业有限公司、神东煤炭集团有限公司：：当前，扬尘污染已成为我省城市（镇）大气污染的主要因素，而煤炭发运站在煤炭装卸及运输过程中可产生大量煤尘污染。据不完全统计测算，每装卸1吨煤炭可产生煤粉尘3.536.41千克，每堆存1吨煤每年可产生煤粉尘1.482.02千克，不仅给煤炭发运站台周边的大气环境和铁路沿线两侧的房屋建筑、农作物、民用设施等造成不同程度的污染，也给周边居民的身体健康和生产生活以及铁路行车安全带来较大影响。为贯彻落实201*年全省蓝天碧水工程暨环保工作会议精神和铁道部有关文件的要求，切实有效解决煤炭装卸及铁路运输过程中的扬尘污染问题，改善煤炭发运站台周边及铁路沿线的大气环境质量，减轻煤尘污染对当地居民身体健康的影响，省环保厅和太原铁路局将联合组织在全省范围内开展煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动。现就有关事项通知如下：一、本次煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动的主要内容是：对我省境内所有已经建成并投运的煤炭发运站、专用站台（含煤焦混发站台、企业自有直发站台）等进行煤尘扬尘污染集中整治，全面控制煤炭储存、装卸及运输过程中产生的扬尘污染。二、各煤炭发运站的扬尘污染整治任务是：1、对现有露天储煤场设置高于储煤最大高度2米的挡风抑尘墙，并采用移动喷洒方式，对堆存的煤炭喷洒铁路运输专用的煤尘抑尘剂。有条件的煤炭发运站要建设全封闭储煤筒仓，做到煤炭储存不露天。禁止露天无遮挡、无喷淋等易产生煤尘污染的方式堆存煤炭。2、在上站运煤汽车卸车时采取先喷水降尘再卸车的作业方式；有条件的煤炭发运站要采用全密闭皮带式运输及装车不露天作业方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰铲车等易产生煤尘污染的煤炭装卸作业方式。3、安装固定或移动式煤尘抑尘剂自动喷淋装置，对装车后的煤炭喷洒抑尘剂进行覆盖。三、各市环保部门要对辖区内的煤炭发运站进行一次全面检查，对201*年11月1日以后建成投运而未进行环境影响评价或未履行环保“三同时”手续的煤炭发运站，要责令其限期补办环保手续；对布局不合理的煤炭发运站，要依法予以关停取缔，并拆除煤炭发运设施。太原铁路局要结合各煤炭发运站的场地面积、站台数量、配套设施、发运规模及近三年煤炭铁路外运情况，制定全省煤炭发运站建设与发展规划，对站台货位数少于30个、年发运能力低于10万吨的现有煤炭发运站提出处置意见，并负责对本系统所属煤炭发运站实施污染集中整治。大同煤矿集团有限公司、西山煤电集团有限公司、阳泉煤业集团有限公司、汾西矿业集团有限公司、潞安矿业集团有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、霍州煤电集团有限公司、山西焦煤集团有限公司、中煤平朔煤业有限公司、神东煤炭集团有限公司等大型煤炭矿业集团（以下简称10大煤炭矿业集团），负责对本集团所属的煤炭发运站和自有铁路直发站台实施污染集中整治。四、各市环保局要将煤炭发运站扬尘污染控制纳入环境监管范围，并依据环保法等有关法律法规与铁路环保部门共同对煤炭发运站和10大煤炭矿业集团实施煤尘污染集中整治及煤尘治理设施运行情况进行监督检查。省环保厅将联合铁路部门对各市煤炭发运站的污染集中整治情况及抑尘剂喷洒工作实施现场督查和不定期抽查。五、新（扩、改）建煤炭发运站要严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，履行环境影响评价审批程序，并同步配套扬尘污染防治设施。新（扩、改）建煤炭发运站未经环保部门验收或验收不合格不得投入使用，铁路部门不得安排煤炭发运计划，相关部门不得办理煤炭发运资格。六、煤炭发运站抑尘剂喷洒设施建设及运营的技术要求和作业条件较高、专业性较强、安全责任较大，为确保铁路运输安全，我省境内各煤炭发运站抑尘剂喷洒建设及运营工作按市场化方式，统一由太原铁路局认可的有资质的单位具体实施。各实施单位要与铁路部门签订煤炭抑尘喷洒安全协议。如发生安全事故，严格按照铁路运输安全有关法律法规追究相关单位责任。七、铁路环保部门应加强铁路沿线无组织扬尘排放的监督监视性监测工作，为煤炭铁路运输扬尘污染治理提供科学的数据，并配合环保部门对各煤炭发运站的煤尘集中整治效果进行监测。八、各煤炭发运站要立即启动煤尘污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任务。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭经铁路运输时必须按规定进行抑尘处理。九、各煤炭发运站完成治理任务后，须报经省环保厅或由省环保厅委托市级环保部门，与铁路部门联合进行验收。对验收合格的煤炭发运站，由铁路部门优先安排煤炭发运计划，优先调配运力。对验收不合格的煤炭发运站，由铁路部门取消煤炭发运计划，实施限运。对逾期未完成治理任务的煤炭发运站，由环保部门依法给予处罚，并予以关闭或淘汰。对环保设施运行不正常的煤炭发运站依法加倍征收扬尘污染排污费，并责令其限期整改；逾期未整改的，依法予以关闭。
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关于加强煤炭装卸及铁路运输扬尘污染治理开展煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动的通知
晋环发[201*]83号
各市环境保护局，太原铁路局局属各单位、各煤炭发运单位，大同煤矿集团有限公司、西山煤电集团有限公司、阳泉煤业集团有限公司、汾西矿业集团有限公司、潞安矿业集团有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、霍州煤电集团有限公司、山西焦煤集团有限公司、中煤平朔煤业有限公司、神东煤炭集团有限公司：：
当前，扬尘污染已成为我省城市（镇）大气污染的主要因素，而煤炭发运站在煤炭装卸及运输过程中可产生大量煤尘污染。据不完全统计测算，每装卸1吨煤炭可产生煤粉尘3.536.41千克，每堆存1吨煤每年可产生煤粉尘1.482.02千克，不仅给煤炭发运站台周边的大气环境和铁路沿线两侧的房屋建筑、农作物、民用设施等造成不同程度的污染，也给周边居民的身体健康和生产生活以及铁路行车安全带来较大影响。
为贯彻落实201*年全省蓝天碧水工程暨环保工作会议精神和铁道部有关文件的要求，切实有效解决煤炭装卸及铁路运输过程中的扬尘污染问题，改善煤炭发运站台周边及铁路沿线的大气环境质量，减轻煤尘污染对当地居民身体健康的影响，省环保厅和太原铁路局将联合组织在全省范围内开展煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动。现就有关事项通知如下：
一、本次煤炭发运站煤尘污染集中整治专项行动的主要内容是：对我省境内所有已经建成并投运的煤炭发运站、专用站台（含煤焦混发站台、企业自有直发站台）等进行煤尘扬尘污染集中整治，全面控制煤炭储存、装卸及运输过程中产生的扬尘污染。二、各煤炭发运站的扬尘污染整治任务是：
1、对现有露天储煤场设置高于储煤最大高度2米的挡风抑尘墙，并采用移动喷洒方式，对堆存的煤炭喷洒铁路运输专用的煤尘抑尘剂。有条件的煤炭发运站要建设全封闭储煤筒仓，做到煤炭储存不露天。禁止露天无遮挡、无喷淋等易产生煤尘污染的方式堆存煤炭。2、在上站运煤汽车卸车时采取先喷水降尘再卸车的作业方式；有条件的煤炭发运站要采用全密闭皮带式运输及装车不露天作业方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰铲车等易产生煤尘污染的煤炭装卸作业方式。
3、安装固定或移动式煤尘抑尘剂自动喷淋装置，对装车后的煤炭喷洒抑尘剂进行覆盖。
三、各市环保部门要对辖区内的煤炭发运站进行一次全面检查，对201*年11月1日以后建成投运而未进行环境影响评价或未履行环保“三同时”手续的煤炭发运站，要责令其限期补办环保手续；对布局不合理的煤炭发运站，要依法予以关停取缔，并拆除煤炭发运设施。太原铁路局要结合各煤炭发运站的场地面积、站台数量、配套设施、发运规模及近三年煤炭铁路外运情况，制定全省煤炭发运站建设与发展规划，对站台货位数少于30个、年发运能力低于10万吨的现有煤炭发运站提出处置意见，并负责对本系统所属煤炭发运站实施污染集中整治。
大同煤矿集团有限公司、西山煤电集团有限公司、阳泉煤业集团有限公司、汾西矿业集团有限公司、潞安矿业集团有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、霍州煤电集团有限公司、山西焦煤集团有限公司、中煤平朔煤业有限公司、神东煤炭集团有限公司等大型煤炭矿业集团（以下简称10大煤炭矿业集团），负责对本集团所属的煤炭发运站和自有铁路直发站台实施污染集中整治。
四、各市环保局要将煤炭发运站扬尘污染控制纳入环境监管范围，并依据环保法等有关法律法规与铁路环保部门共同对煤炭发运站和10大煤炭矿业集团实施煤尘污染集中整治及煤尘治理设施运行情况进行监督检查。
省环保厅将联合铁路部门对各市煤炭发运站的污染集中整治情况及抑尘剂喷洒工作实施现场督查和不定期抽查。
五、新（扩、改）建煤炭发运站要严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，履行环境影响评价审批程序，并同步配套扬尘污染防治设施。新（扩、改）建煤炭发运站未经环保部门验收或验收不合格不得投入使用，铁路部门不得安排煤炭发运计划，相关部门不得办理煤炭发运资格。
六、煤炭发运站抑尘剂喷洒设施建设及运营的技术要求和作业条件较高、专业性较强、安全责任较大，为确保铁路运输安全，我省境内各煤炭发运站抑尘剂喷洒建设及运营工作按市场化方式，统一由太原铁路局认可的有资质的单位具体实施。各实施单位要与铁路部门签订煤炭抑尘喷洒安全协议。如发生安全事故，严格按照铁路运输安全有关法律法规追究相关单位责任。
七、铁路环保部门应加强铁路沿线无组织扬尘排放的监督监视性监测工作，为煤炭铁路运输扬尘污染治理提供科学的数据，并配合环保部门对各煤炭发运站的煤尘集中整治效果进行监测。
八、各煤炭发运站要立即启动煤尘污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任务。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭经铁路运输时必须按规定进行抑尘处理。
九、各煤炭发运站完成治理任务后，须报经省环保厅或由省环保厅委托市级环保部门，与铁路部门联合进行验收。对验收合格的煤炭发运站，由铁路部门优先安排煤炭发运计划，优先调配运力。对验收不合格的煤炭发运站，由铁路部门取消煤炭发运计划，实施限运。对逾期未完成治理任务的煤炭发运站，由环保部门依法给予处罚，并予以关闭或淘汰。对环保设施运行不正常的煤炭发运站依法加倍征收扬尘污染排污费，并责令其限期整改；逾期未整改的，依法予以关闭。
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