(201*-38期)整合司法资源,建立司法协理员工作机制
法院工作简报
第三十八期
凯里市人民法院编201*年11月15日
整合司法资源，建立司法协理员工作机制
我院认真落实市政协七届七次会议提案
11月14日上午，我院举行了司法协理员聘任仪式，由市政协副主席王莲英、提案法制委员会主任张永泽和我院领导一道共同为选聘的顾军先等92名同志颁发了司法协理员聘任证书。该仪式的举行标志着我院司法协理工作机制正式启动。
为了减轻司法审判工作压力，有效及时化解日益增多的社会矛盾，降低当事人诉讼成本，实现社会管理创新，政协凯里市第七届委员会第七次会议提出了《关于建立乡村司法协理员制度的建议》的提案，并明确由我院进行办理。为了落实好这一提案，进一步推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉
洁执法”，构建和谐社会，我院采取了以下五项措施：
一是高度重视，认真研究部署相关工作。收到提案后，我院及时成立了以党组书记、院长欧肇培任组长的《落实市政协七届七次会议提案》工作领导小组，领导小组下设办公室负责具体的日常工作。制定了《凯里市人民法院关于落实市政协七届七次会议提案关于建立乡村司法协理员制度的建议的工作方案》，方案明确了工作的总体要求和目标、具体内容和工作步骤。
二是深入宣传，加强与各乡镇街道的联系，落实好司法协理员的报名和审核工作。7月初，我院班子成员带头深入乡镇（街道）开展宣传工作，重点宣传设立司法协理员的目的和意义，进一步增强人民群众做好司法协理工作的责任感、自豪感和荣誉感，为司法协理员选聘工作的顺利开展打下基础。为了与乡镇、街道、居委会、村级组织搞好纠纷化解联动衔接工作，形成纠纷化解合力，我院主要采取了由各乡镇（街道）从村民委员会委员、居民委员会委员、社区工作人员中推荐的方式产生司法协理员候选人。经过审核，我院从推荐上来的93人中最后确定司法协理员92人。
三是加强汇报，争取支持。为了让市政协及时掌握司法协理员选聘工作的开展情况，我院做到了及时总结，及时汇报，在宣传阶段我院还邀请提案人一道深入基层进行宣传。司法协理员选聘工作的开展得到了市政协的大力支持。在聘任仪式上，王莲英副主席充分肯定了我院的工作，认为开展司法协理员工作是我院工作的一个创新。
四是对司法协理员实行规范化管理。建立司法协理员网络是一项新的司法工作机制，为了规范化管理，我院制定了《凯
里市人民法院司法协理员管理办法》，明确“司法协理员应在人大代表、政协委员、人民调解员、司法所干部、综治办干部、乡（镇、街道）、村（社区）干部及在当地德高望重、热心服务、责任心强的群众中择优选聘。”“司法协理员的名额，按照一乡（镇、街道）一员、一村（社区）一员的原则，结合法院实际工作需要确定。”“每届任期五年。”“司法协理员的工作职责为：接受当地群众诉讼，进行诉前法制宣传、诉讼引导；开展诉前调解工作，接受人民法院的委托开展调解工作，参与立案前调解、诉讼调解、执行和解等工作；协助人民法院送达法律文书、调查取证、执行等工作；向人民法院提供或协助调查当事人及有关人员的住所、财产状况和其他线索；及时向人民法院反映案件当事人的诉讼要求，协助做好息诉服判和信访工作；为法院办案见证；协助做好司法救助工作；监督法院工作人员的职务行为；开展法制宣传工作及其他相关工作。”办法还对司法协理员的任职条件、选任程序、权利与义务、培训办法、考核与奖励情形、解聘情形、补助方式与经费的来源作了明确的规定。
五是重视培训工作。聘书颁发仪式结束后，我院及时对司法协理员进行了培训，党组成员、副院长顾祥先和党组成员、执行局局长吴月明分别从司法协理员的工作职责、如何当好司法协理员、《民事诉讼法》的相关规定、调解工作技巧等进行了讲解，让司法协理员迅速进入角色，为完成法院辅助工作奠定基础。
司法协理员机制的建立，不但可以架起法院、法官与人民群众之间的桥梁，减轻当事人的诉讼成本，而且还进一步整合
了司法资源，有利于构建诉讼与非诉讼相衔接的调解机制和全社会大调解工作格局，减少诉讼案件，破解法律文书送达难、执行难等问题，进一步提高司法效率，促进社会和谐。
（宋红燕撰稿）
报：省高院州中院市委政法委
送：市委办市人大办市政府办市政协办第二纪工委市人大内务司法和民族工作委市精神文明办公、检、司本院领导发：本院各工作部门
凯里市人民法院办公室201*年11月15日印发共印38份
扩展阅读：司法协理员工作日志
司法协理员工作日志
时间纠纷双方事由协理事项及内容法官签字注：1、协理工作事项及内容一栏，围绕司法协理员的工作职责如送达、调解、调查取证等方面及时填写，内容要详实、准确；
2、法官签字栏可由经办法官或庭长签字。
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