秘书长述职报告
成都市工商联龙湾商会秘书长述职报告
(草稿)
二○一二年十一月二十八日
成都市工商业联合会（总商会）：
我于201*年11月在成都市工商联龙湾商会成立时，当选首届龙湾商会秘书长。按照总会的部署要求和秘书长的职责分工，我协助会长展开工作，负责主持商会日常工作的开展，负责对外联络和各个公共关系的建立，协调龙湾商会与企业间的沟通与联系，积极发挥了商会的桥梁和纽带作用。
两年来，在总会的领导下，在全体同仁的大力支持下，坚持按照工商联组织“统战性、经济性、民间性”属性及工作要求，不断学习，提高认识，服从领导，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况述职如下。
一、履行职能、发挥作用，协助和配合商会领导开展工作，切实使商会取得了阶段性建设成就。
（一）推进组织体系完善，强化组织效能建设
在成都龙湾商会会长的领导下，我积极协助会长展开工作，按照总会对龙湾商会的总体部署要求，以及商会理事会的建议，我努力配合会长推行制度完善工作，强化组织效能建设。经过阶段性工作，商
会形成了“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”五项组织原则，和“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”五项活动方针。
为推进商会常态化建设，协助会长展开会务工作，首先着手以“人缘为契机、地缘为纽带、业缘为桥梁、商会为载体”，开展了一系列宣传动员工作，取得了可喜的成绩，初步搭建了一个资源共享、信息互通、会员互动的平台。为商会的领导班子建设、组织机构建设、会员队伍建设，以及商会服务网络、经费收支、宣传阵营、办公条件等方面的组织基础、物质基础和思想基础的形成，发挥了积极作用。
（二）加强制度化建设，促进商会工作的有序展开
为适应新形势对龙湾商会工作的要求，在理事会的建议要求下，我协助会长建立和完善了一系列工作和会议制度，明确工作计划和要求。通过实践，商会坚持会长办公会议、理事会常务会议等制度，按照措施有力、适时适度、注重实效的原则，着力解决了影响自身发展的几大突出问题。首先，从强化队伍综合素质入手，着力解决了建会初期为壮大队伍力量，突出规模发展遗留的一些问题。在实践过程中，按照经济实力好、组织协调能力强、个人综合素质高的评选标准，采取群众推荐、组织考核、民主评议的办法，商会队伍综合素质得到整体提高；薄弱环节得到加强；凝聚力、战斗力和影响力明显增强；行业自律、运作机制得到实质性建立；会务活动经费收入有了稳定来源。
二、存在的问题以及自我检视
一年来，我虽然做了很多工作，同仁们也付出了辛勤的努力，但
还不能满足会员和企业的要求，我的工作还有很多不足，主要有：（一）班子整体协作问题一直存在，由于商会成立时间短，经验不足、职责不明、履职不清，导致相互之间需要进一步了解和磨合，以至于造成工作相互推诿和落实不到位的现象。这些是我作为秘书长协调、配合、沟通不到位的地方，我希望在新的一年不断总结和改观。（二）商会现有的主要领导班子都是经商为主、商会工作业余兼职为辅的工作格局，制约着商会的建设和发展。既要做好经营工作，又要推动商会工作开展，二者很难兼顾。所以，工作的主观能动性发挥不够充分，主动性不够强，工作作风表现得不够踏实，说的多，做的少，谈的多，落实的少。在新的一年，我将针对这些问题，向理事会提出意见和建议，要求加强组织机构建设，引进职业经理人专门营运和管理，招聘专职敬业的管理人员来保障日常工作的常态化展开，进而充分发挥团队协作的整体优势，推进商会平台的建设发展。（三）制度建设虽有建立，但执行不够严格，更缺少考核的相关机制和措施，我行我素和开会迟到的个别现象还时有发生。针对这些问题，我将在协助会长狠抓制度建设，树立团队的整体意识、大局意识，在新的一年里加以改进，也希望得到全体理事会成员监督。（四）自我造血功能薄弱，长此以往必将导致办会经费缺乏，严重制约商会发展。大力拓宽服务渠道，丰富服务内容，积极寻求“以会养会”新路子、新办法、新措施，才能保证今后商会的持续发展。
三、下一步工作规划和安排
201*年是商会建设和发展十分关键的一年。按照成都市工商联
（总商会）的决策部署，进一步引导广大会员和企业贯彻落实成都“五大兴市战略”，广泛参与成都市新一轮的经济建设。积极主动接受成都市工商联（总商会）的监督和管理，抓住当前发展的大好时期，更加注重商会的统筹兼顾原则和自身规范建设，着力解决商会与会员供需服务的矛盾问题和会员群众的合法权益问题，正确处理好内部班子的团结问题，不断推进商会可持续发展。工作规划如下：
（一）协助会长加强会务建设，做好会员吸收工作，自觉接受监督，增强会员对商会工作的向心力保持稳健发展。
（二）关注会员热点难点问题，做好会员的坚强后盾，使商会真正成为会员之家。协助会长加强维权建设，继续把维权工作深入下去，充分衔接和联系总会的维权平台，利用总会不可替代的“半官方、半民间”组织优势、平台优势、载体优势，最大限度发挥商会功能作用。（三）协助会长加强宣传和培训，提高会员职业素养，树立诚信经商、合法经营意识，增强会员的凝聚力，树立会员的团队意识和法律意识。强化组织机构建设，建立一支精干高效的商会规范化队伍，屏弃过去笼统混淆的按部就班模式，推行分工负责制，推动整个班子队伍建设。
扩展阅读：市政府秘书长年度述职报告
20XX年度述职报告
市政府秘书长（20XX年XX月XX日）
各位领导、同志们：
今年，我与市政府办公室领导班子成员和全体机关工作人员一道，认真实践“三个代表”重要思想，以科学的发展观和正确的政绩观为指针，紧紧围绕全市工作大局，始终坚持以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，认真履行工作职责，充分发挥市政府办公室的综合职能作用，全面完成了市委、市政府下达的全年工作目标任务。下面，我代表市政府办公室班子以及个人履责尽职情况报告如下：
一、发挥“三项职能”，强化中枢作用
为做好市政府的科学决策、工作落实和综合服务工作，我和各位秘书长围绕全市目标任务，完善协调机制，加强督查督办，使各项工作充满生机与活力，确保了全市政务系统工作的高效运转。
（一）充分发挥了综合协调职能。市政府办公室根据对上对下、对内对外的不同情况，积极完善协调工作机制，提高了协调效果。一是围绕服务经济中心这个工作大局，做好了市政府领导的工作协调。按照有利于推动全局工作，有利于加强政府与人民
群众联系的原则，周密合理地协调好市政府领导的重要公务活动和重要工作安排。一年来，我和各位秘书长严格按照组织原则，加大了协助市政府分管领导协调处理工作的力度，受市政府领导委托，各位秘书长负责召开相关协调会议，研究处置相关问题，全年协助处理各类突发性事件和问题达120多件，提出建议60多条，确保了市政府领导有足够的精力想大事、办大事。比如我们实行了公休日、节假日秘书长巡查城区、景区环境秩序制度、值班代班制度和涉稳处置工作制度，凡是在职责范围内能处理的问题都由代班秘书长及时进行了及时处理，同时坚持重大问题及时向领导汇报，使领导从一些具体事务中解脱出来。二是围绕全市重大项目、重要会议、重要接待和重大活动做好协调工作。今年，我们协调做好了征地安置补偿办法、“天和盛世”房屋拆迁、林机厂危旧房拆迁、玉带桥街改造拆迁等工作涉及的听证会20次，以及一大批重点项目的全方位协调服务，确保了重大工程的顺利实施。加大了重大会议和活动的协调工作力度，高质量承办了市政府1次全体成员会议，共16次常务会议，及全市性的各类会议达60个，基本做到了无差错，会议成功率达100%。特别是牵头承办了全国十佳魅力城市研讨会，会议取得了圆满成功。三是围绕全市和全局工作做好了市政府与市委、人大、政协的工作协调，统筹安排好市政府领导与市委、人大、政协领导的重大活动。四是协调抓好了政务中心建设，规范化服务型政府建设工作取得了突
破性进展。建成了占地面积达1500平方米的政务服务中心，督促19个乡镇人民政府均设立了乡镇便民服务中心和村级便民服务代办点，构建了市、镇、村三级整体联动便民体系，实现了从内部流程优化向外部公共服务延伸。目前，全市有40个部门共312项行政审批和行政服务事项进驻政务中心集中统一办理，截止12月9日，政务中心及各分中心各窗口共接待群众咨询近13万人次，接件38749件，办结37428件，办结率达97%，其中当场办结率达55%，行政效率明显提高。五是围绕推进项目年工作，协助抓好了软环境建设工作。今年，软建办着力完善了领导责任机制、工作协调机制、考核评议机制、投诉受理机制、监督管理机制、查处工作机制、责任追究机制和末位淘汰机制等八项软环境建设管理机制，并对55个部门、19个乡镇及开发区进行了56次明查、23次暗访。截止目前，共对65名违纪违规工作人员作出了处理，其中，移送司法机关2人，党内警告2人，行政警告1人，诫免谈话21人，通报批评7人，辞退7人，停职9人，待岗16人。
（二）充分发挥了督查督办职能。为加强对目标管理督查工作的领导，我们确定了一名副秘书长分管目标督查工作，建立了严格的议定事项、领导批交办件办理和督查制度，并将承办单位的办理情况纳入了年终综合目标考核范畴，进一步完善了政务督查工作制度。在督查工作中，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把市政府常务会议、市长办公会、市政府工作会议定事项
和省、xxx市督查件、领导批交办件、重点工程进展情况等工作作为督查重点，凡是市政府研究决定需落实的事项和领导批交办的事项，均由政府办督办科统一登记编号交办，限期办理，并将办理情况及时向市领导报告，有效提高各部门执行力。一年来，市政府办公室共编发督查通报27期，督查报告35期；共办理各级督查件、领导批（交）办工作300余件，督办率100%，办结率达100%。同时，认真牵头组织、协调、督促办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案，全年协助办理人民代表议案、建议、批评、意见151件，政协委员提案191件，办结率达100%，满意率达98%以上，其中，市政府办公室直接办理的有省xxx市人大代表建议2件、政协委员提案3件和本级人大代表提案、建议19件、政协委员提案40件。
（三）充分发挥了后勤保障职能。去年我们狠抓市政府后勤保障工作，深化后勤服务改革，确保了政府工作的正常运转。一是突出抓好了会议后勤服务工作，会议质量得到明显提高。我们从强化管理着手，严格控制会议数量、会议经费、会议规模和会议审批，建立了会议服务工作制度，切实精简了会议数量。同时，加强衔接，落实责任，提前做好会议服务准备工作，确保了各类会议的正常召开，提高了会议质量。二是突出抓好了财务管理，不断增强后勤保障能力。严格财务纪律，严格报账制度，明确财务职责，同时认真开展了每年一次的财务审计，切实加强了财务
监管力度。三是突出抓好了机关后勤服务工作，确保了机关高效、正常运行。加强了对机关大院安全硬件建设，进一步建立健全了安全保卫制度；严格执行《保密法》及其有关保密规定，未出现一起泄密事件；以创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，加强绿化、卫生工作；加强机动车辆管理，落实安全责任。四是突出抓好了外事接待工作，实现了外事接待工作零差错。本着热情、周到、勤俭的原则，充分展示魅力城市风范，高质量做好外事接待服务工作，全年共接待各级来宾76批次、1109人次，做到了接待工作零差错。
二、搞好“三个服务”，当好参谋助手
今年，我和班子其他同志始终坚持把强化政务服务作为政府办公室全部工作的重点来抓，时刻站在全局的高度，围绕全市中心工作，切实提高了“三个服务”的质量和水平，努力做到“参到点子上，谋到关键处”，充分发挥了领导参谋助手作用。
（一）努力为领导服好务。我们把当好参谋助手作用作为工作重点，切实履行职责。一是加强调查研究，提供决策服务。今年，市政府办公室围绕推进城乡一体化，服务“项目年”这条工作主线，认真开展调查研究活动，从秘书长到一般文秘人员都确定了调研题目，并带着题目深入基层开展调查研究，撰写了20余篇高质量的调研文章，部分在国家级、省级刊物上发表，为市委、市政府科学决策提供了第一手素材和合理化建议。二是围绕全市
中心工作，搞好信息服务。信息是领导科学决策、指导全局工作的重要依据。今年，市政府办公室围绕政府的中心工作和重点、难点、热点问题，认真做好政务信息工作，把信息采集、编写、上报和采用情况纳入了综合目标管理考核，做到了政务信息工作有领导分管，有具体工作人员，有管理考核办法，有覆盖全市的通畅的信息报送渠道，确保了信息及时、准确、全面报送，重大信息无迟报、漏报现象发生。全年共编写报送各种信息经900余条，其中，被xxx市政府采用460余条，超额完成了xxx市下达的201*年政务信息目标任务，目前政务信息采用数量继续处于xxx市前三名的状态。三是突出全市工作重点，高质量做好其它文字工作。我们按照科学化、制度化、规范化的目标，努力提高办文质量，使市政府文件更具针对性、指导性和权威性。今年，市政府办公室负责起草了全市综合性文件、领导报告等1400份，办理上级来电来文1463件，完成各类文件的合法性审查148件，办好了《都江政讯》、《政务快讯》、《领导批示》、《政务工作通报》、《探索》等内部刊物，实现了发出公文零差错，为市政府领导提供了大量质量较高的文字服务，起到了以文辅政的作用。同时，完成办公室文件、资料的归档2262件，立卷75盒，并将201*年以来的常务会议纪要、议事纪要和201*年以来的全部规范性文件录入电脑建立了电子文件数据库。
（二）认真为部门、基层服好务。为发挥政府办公室联系上
下的桥梁纽带作用，我们建立定期与部门、乡镇座谈交流制度，由各分管秘书长带领相关科室人员深入部门、乡镇听取对政府办工作意见，及时改进工作。今年，针对部门和乡镇办公室中存在的不规范问题，从公文办理、信息报送、目标督查、保密工作等方面的内容，市政府办与市委办协同做了大量有针对性的指导工作，提高了基层办公室工作水平。同时，针对基层反映的工作效率问题，我们制定了严密的工作制度，提出了明确的办理时限，进一步提高了综合服务水平。同时，及时与各乡镇和市级各部门加强沟通，增进了解，凝聚力量，形成了共促发展的强大合力。
（三）切实为群众服好务。我和各位秘书长始终坚持把群众的需要是作为做好工作第一信号，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，认真落实市长信访接待日和“首问责任制”制度，积极做好群众来信来访工作，帮助群众解决热点、难点问题，切实为群众排忧解困，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系。一年来，市政府办公室共接待群众来信来访11868人次，集体上访157批2477人次，受理群众来信153件，办理中央、省、xxx市交办信访件29件，市领导批示信访件93件，办理市长电子信箱及市长公开电话35件，办理率达100%，办结率达95%，做到了件件有回音，事事有回复。与此同时，为防止群体性上访事件发生，减少非正常上访行为，我们还建立了分级负责制，从多渠道、多层次做好上访人员的工作，掌握信息，制定应急预案，做
到了防患于未然，针对在重大节日和活动期间上访人员择机上访行为屡禁不止的现象，协调有关部门和乡镇，安排专门人员在敏感时间驻守上访地，及时劝解疏导上访人员，努力把非正常上访控制在最低限。201*年，非正常上访重复率到省的低于8%，到xxx市的低于12%，法定节假日和全国重大活动期间无非正常上访情况发生。今年，我们还特别加强了信访工作的硬件投入，协调解决了市信访大厅的建设问题，使我市信访工作走上了规范化的道路。
三、抓好“三个建设”，提高整体效能
为更好地发挥参谋部、信息部、后勤部、服务部的作用，我始终把加强政府办自身建设作为全年工作的重中之重，努力建设一支体现先进性、能打硬仗的公务员队伍。
（一）狠抓作风建设。作为政府办公室的主管领导，我十分注重调动办公室同志的工作积极性，竭力让同志们始终保持朝气蓬勃、不断进取的精神状态。今年，根据市委的统一部署，市政府办党支部自1月底至6月底开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，我们始终坚持统一标准、统筹安排、精心组织，切实抓好学习动员、分析评议和整改提高三个阶段各个环节的工作，使全体党员进一步深化对"三个代表"重要思想、新时期保持共产党员先进性教育活动重大意义、新时期共产党员先进性基本内涵、新时期保持共产党员先进性基本要求的认识，进一步增强实践"三个代表"重要思想的自觉
性。在学习动员阶段，每个党员做到了集中学习达到3天以上，个人自学不低于50学时；都做好学习笔记、撰写5篇以上心得体会。在分析评议阶段，政府办领导班子和党员个人，始终依靠群众，注重广纳群言，既开展了集体座谈，又进行了个别访谈；既发放了征求意见表，又进行了广泛的交心谈心活动；既深入基层调查研究，又召开会议征求意见，先后共收集到来自各方面的书面意见建议156条，口头（电话）意见建议35条，经过梳理归纳，对领导班子的意见建议有25条，对党员个人的意见建议有163条，党支部立即将有关意见和建议及时原汁原味地反馈给办公室领导班子和党员个人，根据这些意见和建议，全体党员个人分别形成了1500字以上的党性分析材料，做到了查找问题比较准确，分析原因比较深刻，努力方向比较可行。在整改提高阶段，我们要求每个党员要紧密围绕市委推进城乡一体化建设“两最两强”奋斗目标的中心任务、围绕办公室工作的实际、围绕加强思想修养三个方面，联系自己的思想实际和工作实际，做到边学习、边思考、边查找问题、边改进提高，将整改提高贯穿先进性教育活动的始终。我们根据梳理出的主要问题，认真制定了整改方案，明确整改任务，明确整改时限，分别由秘书长和副秘书长牵头落实整改。对能够立即改正的，立说立行，立即整改；对受客观条件影响的，积极创造条件，千方百计进行整改；对一时无法办到的，认真向群众作好宣传解释工作，制定整改措施，限期整改。我们针对下
基层调查研究不够的问题，制定了调查研究计划，创新调查研究方法，规定调查研究时间，积极开展深入群众、深入实际的调查研究工作。我们针对忙于事务，学习不够刻苦、不够系统的问题，制定了详细的学习计划，采取请进来、走出去的办法，分别请市内外的专家领导给办公室的党员干部职工作专题讲座，组织干部职工到外地去向同行学习工作经验，促进全办党员干部学习提高。我们针对组织活动形式不够丰富的问题，党支部立说立改，组织了丰富多彩的文体活动，寓教于乐，受到广大党员的好评。
同时，结合开展先进性教育活动，扎实开展了“听群众声、纳群众言、进群众门、解群众难、为群众办实事谋实惠”活动。市政府办公室领导班子率先垂范，把要求落实到行动上。春节期间，办公室领导班子带头为扶贫点的老党员、五保户、特困户捐款捐物，带动全办公室捐款15000多元，捐献物品价值6000多元。春节后，全办公室又先后为失学儿童、困难群众捐款近2万元，受到广大群众的称赞。
（二）狠抓制度建设。办公室的工作头绪多，面宽线长，任务繁重，程序性、规范性也很强。如何确保工作的正常有序运行，很重要的一条，要靠制度的力量来维系。今年，我们在实践中不断探索建立科学合理、行之有效的工作制度，先后建立了集体领导、分工负责的制度，各职能科室的岗位责任制度，调研课题负责制度，文稿起草责任制度，文件与资料传阅制度，重要情况通
报制度，处理工作协调制度，机关学习制度，干部管理制度，政务工作职位代理制度，机关党建工作制度，保密制度，干部休假制度等等。我和各位秘书长带头抓好各项规章制度的贯彻落实，坚持用制度管人，按制度和程序办事，真正做到事事有章法、事事有人管、事事管到位。通过加强制度建设，形成了办公室各项工作协调运转的机制，切实增强了办公室的整体效能。
（三）狠抓党风廉政建设。市政府机关党总支高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设放在重要位置，经常研究分析，及时落实措施。今年，我和各位秘书长严格遵守中央、省、xxx市和xxx市有关廉政建设的制度，带头廉洁自律，自觉接受党组织和群众的监督，坚决贯彻中纪委“四大纪律、八项要求”，坚持个人重大事项报告制度，坚持对亲属及身边的工作人员严格管理、严格要求。另外，我和各位秘书长严格执行中央、省、xxx市和xxx市禁止领导干部收送现金、有价证券的有关规定,坚决拒收礼品、礼金，坚持做到不打牌赌博、不相互吃请,以实际行动保持了廉洁，维护了市政府办公室班子和个人良好形象。一年来，市政府办公室领导班子和个人均未发生一例违法违纪的行为。
一年来，市政府办公室在工作中取得了一些成绩，这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是办公室领导班子和全体干部职工团结奋斗、扎实工作的结果。认真审视我们的工作，还存在一些问题和不足。一是结合工作中出现的新情况、新问题，还
要加强有针对性地理论学习；二是对涉及全市经济社会发展的深层次问题，还需要加强前瞻性调查研究，进一步增强工作的预见性和主动性；三是还需要进一步加大围绕大局抓落实的工作力度；四是在办公室建设上，有些工作虽然做了但做得还不够好，与市政府领导的要求还有一定的差距，还需要继续努力并认真加以改进。
201*年，是我市“十一五”规划的起步之年，也是我市加速推进城乡一体化的重要一年。下一步工作中，我和班子其他成员将带领市政府办公室工作人员，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务于全市经济发展大局，深入调查研究，发挥参谋作用和示范带头作用，努力提高“三个服务”质量和水平，推进政务工作再上新台阶。
以上述职,请批评指正。
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