天海社区居务公开工作实施方案
天海社区居务公开工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府以及区民政局印发的《关于加强居务公开民主管理工作的通知》精神，在海秀工委的统一部署，进一步推进我社区居务公开民主管理工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督、全面推动居务公开、财务公开走上法制化、规范化的轨道，巩固党的执政基础，促进我社区居委会的改革、稳定和发展。
二、组织领导
为组织协调各有关部门进一步做好居务公开工作，我街道决定成立居务公开领导小组，小组成员如下：
组长：谭传书（书记、主任）
副组长：黄光锋（副主任）组员：孙梅花（副主任）邝鸿云（委员）郑花（委员）
陈剑英（委员）王丽君（委员）
谭传声（计生协管员）
高梅芳（计生专干）马群星（社保专管员）
张秋云（社保协管员）
领导小组下设办公室(电话：68682737)具体由陈剑英负责居务公开的日常工作。三、居务公开的基本内容
（一）政务公开的内容
1、涉及居民的各项政策和法规。
2、社区居委会的工作计划和上级下达各项任务的实施情况。
3、社区居委会成员的依法撤换、罢免和补选情况。4、计划生育指标的安排和计划生育费的征、管、用情况。如年度人口计划、计划生育指标、条件、名单，计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况以及相关的办理手续。
5、优抚、救灾、救济款物的发放情况。包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。
6、社区居委会干部年度工作目标执行情况。包括社区居委会制定的规章制度、办事程序和居民公约，社区居委会成员的岗位责任制，完成年度目标的重要措施及落实情况。
7、其它涉及居民利益的重大事务、居民要求公开的其他事项。
（二）财务公开的内容
1、财务计划。包括财务收支计划、资产及负债情况，收益分配计划等。
2、各项经费的收支情况。包括上级部门拨款、自筹经费、接受捐助及赞助情况；公务活动招待费支出、办公经费、电话费；慰问、救济等专项收支及其他收支情况。
四、居务公开的程序、范围、形式和时间（一）公开的程序
1、按公开的内容准备好公开资料；2、经群众监督小组审核；
3、以公开栏形式或其他形式公开；4、在公开过程中注意收集群众意见；5、认真处理群众反馈的意见；6、公开后资料建档保存备查。
（二）公开范围：办事程序、社会承诺必须向社会公开；财务收支情况必须向所属内部人员公开；带有商业秘密性质的必须向班子内部公开。（三）公开的形式
1、设置居务公开栏。在室外公众位置设立居务公开栏。2、通过设立业主信箱、派发宣传资料的形式公开居务。
3、召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。（四）公开的时间
财务收支情况每月公开；工作执行情况、完成工作目标情况每季度公开；居民关注的热点问题经居民会议讨论决定实行全过程公开；居民要求公开的其他内容随时公开。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强领导。各社区居委会要从构建“平安天海、和谐天海、繁荣天海”的高度出发，充分认识新形势下开展居务公开民主管理工作的重要意义，切实把居务公开民主管理工作摆上重要议事日程，作为一项长期的基础性工作抓紧、抓实、抓好。要把居务公开民主管理工作纳入干部岗位目标责任制，作为考核、社区干部政绩的重要内容，作为评优和奖惩的依据。
（二）建立规章，加强监督检查，严格责任追究。一是完善规章制度，天海社区居委会依据国家的法律、法规和政策，制定和完善各项规章制度。二是建立健全监督检查制度。天海社区成立居务公开监督小组；充分发挥居务公开监督小组、民主议事小组和民主理财小组的作用，加强对居务公开工作的监督，避免居务公开走过场；三是严格执行责任追究制度。坚持做到“十个防止”，即防止公开内容不具体、不真实、重点不突出、形式不规范、制度不完善、
档案不健全、公开“重事后，轻事前”、“重公开、轻反馈”、公开不及时、公开不持久。
（三）认真贯彻落实，促进居务公开工作平衡发展。一、对于中间状态针对不同的薄弱环节、贯彻落实、逐步完善。
二、认真查找其存在的问题，制定有效措施、进行整改。
扩展阅读：居务公开实施方案
育红社区居务公开民主管理工作方案
为切实加强社区基层民主政治和党风廉政建设，增强居务公开管理工作的透明度，提高社区民主管理和民主监督水平，促进社区各项工作的落实和经济的发展，根据区、街道加强社区居委会居务公开的有关规定，现就我社区推行居务公开，加强民主管理，特制订本方案。一、居务公开、民主管理的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以区、街道有关文件精神为依据，以居民群众关心和与居民群众利益密切相关的内容为重点，全面实行居务公开和民主管理，结合社区居委会的实际，健全各项规章制度，实现居民自我管理、自我教育、自我服务，推进基层民主政治建设和党风廉政建设，维护社区安定稳定，促进社区全面进步和经济全面发展。
二、居务公开、民主管理的主要内容
凡涉及居民切身利益的事项和居民关注的焦点、热点问题，原则上都应实行公开。（一）公开的内容
1．居委会干部年度工作目标执行情况。包括本居委会制定的规章制度和居民公约，居委会干部的岗位责任制，居委会完成年度目标、完成目标的重要措施及完成情况。
2、财务计划。包括财务收支计划，资产及负债情况；
3．各项收费的情况。包括接收捐助、赞助情况；福利情况；办公经费、电话费等情况；慰问、救济专项收支及其他收支情况等。
4．优抚、救灾救济款物的发放。包括优抚、救灾救济政策和落实情况，救灾、救济、最低生活保障救济款物的发放对象、条件、数额等，以及相应的办理手续。5．社区资产承包租赁情况及其工程招投标情况。6．其他涉及居民利益的重要事务。（二）民主管理的内容
1．建立健全居民会议制度、居民代表会议制度，对重大事项实行民主管理。
2．建立健全社区居委会向居民会议、居民代表会议报告工作制度。社区居委会应将上年度的工作情况和新一年的工作目标任务、实现措施，每半年至少向居民会议或居民代表会议报告工作一次，接受群众监督。
3．建立健全居民会议、居民代表会议评议居委会干部制度。组织居民、居民代表定期对居委会工作和居委会干部进行评议，加强民主监督。评议内容包括：居委会干部任期目标和年度目标完成落实情况；居委会干部岗位目标任务完
成情况；居委会的各项规章、民主决策和居务公开的执行情况；干部廉政建设情况等。
4．建立健全居委会干部任期、离任审计制度。三、居务公开、民主管理的程序
居务公开、民主管理应严格按照下列程序进行：按规定准备好公开资料→经居务公开领导机构审核→以公开栏或其他形式公开→在公开过程中收集群众意见→认真处理群众反馈的意见→公开后资料建档保存备查。要进一步规范以居民大会或居民代表大会为主要形式的民主议事、决策、监督制度。凡是涉及居民利益的重大事项，都要提请居民大会或居民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。四、居务公开、民主管理的方法（一）居务公开、民主管理的形式
1．设置居务公开栏。在室外公众位置设立居务公开栏，将应公开的内容和居民关心的问题向居民公开。
2．召开居民会议或居民代表会议，公布需要全体居民知道或参与的居务大事。（二）居务公开的时间
社区每个月公开一次，时间为每月的10日，特殊临时性的工作要及时公开，重大事项要做到事前、事中、事后全程公开。不仅要实行居务事后公开，还要实行居务全过程的公开，接受群众监督。
（三）居务公开、民主管理的相关配套制度
为保证居务公开和民主管理深入持久地开展下去，要建立健全以下9项制度：1．财务每月公开、居务每季度公开、居规民约每届或每年公开制度；2．居民代表会议制度；3．民主理财制度；4．民主议事制度；5．民主选举制度；6．民主评议制度；7．民主监督制度；8．岗位目标责任制度；9．定期总结制度。
五、居务公开、民主管理的保障措施（一）建立健全领导机构
社区成立居务公开工作领导小组，其主要职责是：负责开展居务公开的日常工作；贯彻落实上级关于推行居务公开的各项规定，协调、督促和检查各单位开展居务公开工作；向上级提出开展居务公开工作的意见和建议。社区居委会应按上级要求，建立健全居务公开的领导和工作机构，设定专门负责人员，切实加强领导和监督，把居务公开工作抓紧、抓好、抓出成效。（二）制定完善方案
居务公开工作方案要做到三个到位：一是责任到位，落实责任制。按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。二是目标到位。要确保每年度社区居委会100%实现居务公开。三是措施到位。围绕加强组织领导，做好宣传教育、完善工作机制、组织实施及推广经验等方面，尽快制
定出切实可行、便于操作的措施。（三）强化监督检查
社区公开办事领导小组，定期或不定期对居务公开工作进行检查，设立举报电话和举报意见箱，接受群众的投诉并及时予以处理，及时发现和解决工作中存在的问题，切实保障群众的民主权利。
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