新圩镇村务公开工作情况汇报
新圩镇村务公开工作情况汇报
近年来，我镇在区委区政府的正确领导下，在区纪委的监督指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，我镇党委政府高度重视村务公开工作，把村务公开工作作为加强基层民主政治建设，实践“三个代表”重要思想的关键措施来抓，在维护人民群众的根本利益，维护改革发展稳定大局，促进社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用。
一、基本情况
我镇共辖有11个村委会和1个社区居民委员会。我镇各村集体经济情况相对比较好，村集体经济年收入达到了200万元以上的有6个村，100万元200万元的有1个村，100万元以下的有4个村。我镇非常重视农村党廉和集体经济管理工作，认真贯彻落实农村党风廉政建设和反腐败工作，认真做好村务公开工作，充分发挥民主理财作用
二、村务公开的主要做法
我镇主要围绕“监督有力、形式多样、程序规范、全面具体”四个特点，认真落实村务公开工作，并取得明显成效，有力地促进了我镇农村基层民主管理。
（一）监督有力，提高村务公开督查工作力度。
我镇为加大对全镇各村委的村务公开工作力度，切实解决政务、村务公开工作存在的问题，确保政务、村务公开内容真实、公开及
时、程序规范。结合我镇实际，特制定了《新圩镇政务、村务公开督查工作方案》，成立村级村务公开督查工作小组，小组成员都是通过村全体党员干部、村民代表选举产生。在每次公开前，督查小组对村务公开内容进行审核，并鉴名确认。同时为加强我镇党务村务工作情况相互监督力度，我镇在协同办公政务网上设立党务村务栏目，通过与各村委（社区）互联网络联接，将我镇各村村务公开情况分七项公布在政务网党务村务栏目上，在通过扎实推进全镇党务村务公开工作的落实，全镇各村委的村务公开工作透明度得到进一步提高。
（二）形式多样，提高群众知晓率。
一是公开栏公开。全镇11个行政村，统一在村委所在地显眼地方设置村务公开栏11个，并设置“村民联系箱”，以方便群众观看和监督。二是以会议形式公开。定期或不定期召开党员会议、村民代表会议、村民组长会议、党员会议、骨干座谈会等形式，实行村务公开，扩大知晓面。三是以宣传资料的形式公开。对某些内容、某些事项，制作专门的资料，印发到每家每户，达到家喻户晓，人人皆知。如长布村通过印制党务村务公开特刊，发到每家每户，使全村农户对村的发展情况财务开支情况，重大项目建设情况全面了解，达到较好的效果。实践证明，这是一个简便易行的好方法。
（三）程序规范，提高村务公开内容的真实性和实效性。一是公开程序不走过场，力求严格规范，提高公开的真实性。村务公开区别不同内容、不同情况，按照一定程序进行。财务收支
及往来情况，由村会计根据有关制度和规定进行预先审核，并按公布的要求整理出公布方案，送村负责人和民主理财小组审核，确认准确无误后，向全体村民公布；为群众代收代交的各种税费要将收交数额公布到人、到户；重大事项经村民代表会议、党员大会审议和审核后公布；实行村级财务镇级代理后，公布数据实行统一格式电脑化管理。通过以上程序，保证了公开内容的真实可靠。
二是公开的管理既有制度，又力求执行规范，提高公开的实效性。1、加强组织领导。镇成立了村务公开领导小组，各村委成立村务公开领导小组、民主理财小组等组织，主要领导负责，组织、纪检、农办等部门协调配合，村会计具体操作，形成合力。2、各村制订了党务村务公开制度，对公开内容、公开形式、公开程序作出了具体的规定，并明确规定党务村务公开的第一责任人是村委书记主任，村支部组织委员是党务公开的责任人，村文书是村务公开的责任人。通过明确责任人，确保村的党务村务公开工作落到实处，不走过场。3、健全工作制度。建立了民主选举、民主决策、民主管理、民主理财等制度，并上墙公布，建立村民议事室。4、规定公开时间。常规内容每季公布一次，公布时间为季后十五日内；专项内容根据需要和群众要求随时公布；涉及群众利益的重大事项和工程项目事前和事毕必须公布。5、搞好资料归档。每次公布的内容一式三份，一份出榜公布，一份存档备查，一份报镇农办，建立好村务公开档案，做到公布内容有据可依，群众质询有案可查。
（四）全面具体，提高群众信任度。
农村各种矛盾的焦点，主要集中在村级财务管理上，因此，我们把村务公开的基础和重点定位于财务公开，将村民最关注的村委会财务收支、基建工程发包预决算情况、村级公益事业建设实施情况、服务性收费标准、村干部收入、村级招待接待费用、企业上缴规费情况等焦点问题列为常年公开内容，把村级财务一本帐如实交给群众监督审议。在明确公开重点的同时，还把一些与农民切身利益直接相关、群众反映强烈的有关计生指标、困难户补助、宅基地安置、拆迁补偿、二次分配、建设工程把投标等热点问题列为阶段性公开内容，及时公开，以促进公正公平办事，争取群众理解和信任。近年来，还把村级党组织党员发展、预备党员转正、村经济社会发展目标等群众关注的敏感问题列入村务公开内容，力求全面、具体、细化地给群众一个明白交待。
三、扎实推进我镇长布村村务公开示点工作，充分发挥示范作用
今年，我镇根据区委、区纪委的工作部署和要求，在我镇长布村开展村务公开工作示范点，结合我镇农村实际，精心组织、认真落实长布村村务公开示范点工作活动，将这一活动作为与老百姓沟通心声的桥梁，通过换上新的公开栏，公布真实可靠的数据、有底可查的名单以及涉及全村群众利益的大小问题，特别是在村民最关心的村级财务方面，把村务公开做到了让村民看个明白帐的真公开，通过按各项开支的实际用途逐项公布明细，让村民看明白每笔财务开支的用途和数额。让群众了解真实的村务情况，掌握有效的政策
形势，为群众参政议政提供准确的材料，得到了村民们的好评，并取得了明显成效，有力地促进了我镇农村基层民主管理，充分发挥我镇村务公开工作的示范作用。
四、我镇村务公开取得的主要成效
通过认真抓好村务公开工作取得了显著成效，具体表现在以下几个方面：
一是干部群众的民主意识得到增强。在实行村务公开、民主管理的过程中，使干部群众逐步认识到，村级组织不是一级政府组织，而是村民自治组织，从而增强了村级干部搞好民主建设的自觉性和责任心，提高了群众关心村里工作，主动参与民主管理的积极性，村级工作民主程度大大提高。
二是村里办事的透明程度得到提高。随着村务公开工作的不断深入开展，村干部无论办什么事，都要做到公平、公正、公开、透明，要经得起群众推敲，经得起群众比较，经得起群众质询，促进了村级组织作风转变和职能转换。
三是村级有关费用大幅压缩。村务公开促使村级组织自觉压缩招待费、办公费等非生产性开支，使该项费用支出削减到最低限度。
四是村干部廉洁自律意识得到增强。不请吃、不收礼、不乱吃喝、不用公款娱乐、不乱报支等已蔚然成风。
五是农村矛盾缓解，干群关系改善。通过村务公开，村民从了解到理解，从理解到支持，村民之间、村民与村干部之间因不了解而引发的诸多矛盾得到化解，社会稳定，干群关系融洽。
五、当前村务公开工作存在的问题及下一步改进意见及建议我镇的村务公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是村务公开的内容不够详细，如有的村公布的财务收支情况分类比较粗，对群众关心的情况如招待费、工资奖金开支情况等设没有单独分类;二是村民小组的村务公开工作有待加强；三是民主理财小组的作用有待加强；四是村民会议、村民代表会议制度落实情况有待加强。针对以上问题，我镇在下一阶段应做好以下工作：一是严格要求各村委按照统一时间，统一格式，统一内容做好村务公开工作;二是要求各村委会要监督各村民小组做好村务公开工作，村民小组的村务情况至少要每季度公布一次；三是充分发挥民主理财小组的作用，村委会的所有收支情况必须经理财小组审核并签名后才准入帐，对理财小组提出不合理的开支一律不准入帐；四是要认真落实村民会议、村民代表会议制度，对重大的事项，关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大投资等必须在村民会议讨论才能实施。
扩展阅读：XXX乡村务公开工作汇报材料
XXX乡“村务公开”工作开展情况汇报材料
XXX乡按照适应社会主义新农村建设的要求，不断加强农村基层党风廉政建设，以党风廉政工作助推新农村建设。重点狠抓农村党风廉政村务管理“七规范”和“十二项制度”的完善和执行，通过切实加强全乡党务、村务公开和民主管理，助推村级阵地由管理型向服务型转变。
一、完善村务公开制度，强化村务公开监督。
XXX乡实施村务公示公开、群众明白办事，乡纪委对村务“七规范”和“十二项制度”内容实行细化，具体分解为年初全村经济社会发展规划；半年和全年度村民委员会执行情况总结；救灾扶贫等项款物的接收、发放和使用情况；“三资清查”账目明细；各项涉农资金发放情况及“四议两公开”重大村务公开等共计13大类47项内容。对各项村务工作的公开形式和公开时间以文件下发的形式进行了明确并在全乡9个行政村全面推行。目前全乡9个村阵地已经全面将政务、村务公开与巩固农村基层政权和党风廉政建设紧密结合，不断规范公开程序和公开内容，制定出台了《党务政务公开管理办法》、《村务公开制度》、《村两委公开服务承诺》等制度并形成了长效机制。各村积极发挥义务纪检监察员日常监督作用，同时成立由村民代表、三老人员、两代表一委员等组成的党务、村务公开监督小组，认真收集群众意见，积极鼓励广大党员群众参与监督，有效助推了新农村民主自治管理不断深化。乡党委、乡纪委重点加强对村阵地党务、村务公开督查力度，定期对党务、村务公开是否及时、阵地公开栏公示内容、村事务审议程序、“四议两公开”制度落实等情况实行重点督查。各村通过设立固定党务村务公开栏、乡村大喇叭宣传、专项公告等方式，主动公开重要党务、村务工作和日常性工作，确保了广大群众的知情权、参与权和监督权。
二、扎实村务公开工作，确保村级事务管理民主。
XXX乡通过扎实做好村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度工作，坚持推行村务“一事一议"、“四议两公开”等制度不走样，确保村务公开工作落在实处出成效。201*年全乡9个村全面开展村干部勤廉双述活动，参与人员包括群众党员、村民代表、两代表一委员、三老人员等社会各层面人士300余名，对全乡9个村的60名村干部开展了民主测评，其中12名村干部被评为优秀，48名村干部被评为称职，共征求到群众意见32条，乡纪委对群众意见的整改情况在群众中开展了满意度调查和意见反馈，有力保障了群众利益。对XXX村州级新农村建设、XXX村国家级文明村初验、XXX村投入720万元8000亩低产田改造、XXX村万亩甜菜基地建设、XXX村安居富民工程整村推进等重大项目和事务均严格按照“四议两公开”程序在各村实行民主决策，取得了广大村民的赞同支持。
三、加强村委选举透明度，维护群众民主自治权利。
201*年乡党委、纪委结合村两委换届选举重点工作狠抓村务公开工作。在前期准备工作中，乡纪委联合乡农经站对9个村开展了第七届村民委员会任期内的财务以及工程建设等各方面的审计审查工作，审计的结果在换届选举前全部公示并接受村民监督。在宣传动员工作阶段，通过乡村大喇叭广播、宣传横幅、宣传展板等多种方式向广大农牧民群众宣传村民委员会换届选举的重大意义、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》、参加选举的村民的基本权利和义务、选举的法定时间、法定程序等重要内容。同时乡党委、政府组织全乡机关、站所干部、村干部进行入户宣传，共发放换届工作明白卡22341份，主要内容包括换届时间安排、工作流程、举报电话、“十个严禁”“八个界定”“十个不选”等换届纪律，通过发放和干部入户现场解说明白卡，使广大农牧民群众对换届选举工作的流程和纪律有了明确认识，确保了选举工作公开透明，随时接受群众监督。乡党委、政府严抓换届纪律和程序，由乡纪委、效能办组成换届纪律督查小组开展督查43次，对选民登记、初步代表提名、预选工作、正式选举等环节实行了专项重点督查，并将督查结果在村阵地公示栏实行即时公开。乡党委将选举工作公开透明作为当前村务公开工作中重点内容，确保了选举中无“走过场”和不合程序的现象出现，有效保护了全乡村两委换届工作中人民群众的民主政治权利不受侵犯。
目前XXX乡扎实开展村务公开工作，取得了一定成效，但仍存在部分问题。
1、因部分村级财务管理尚不规范、村级财务公开内容不全，部分村财务收支票据账目管理不合规范，影响了农牧民群众对本村财务进行有效监督。
2、个别站所干部和村干部服务意识低，对村务政务公开工作不重视、责任落实不到位，尤其是对部分村两委主要负责人的管理监督和制约力度不够，影响了村务公开工作的顺利开展，
3、部分村集体资产管理不规范，资产记录变更不及时，资产管理档案较为混乱。
对上述的存在问题我乡党委组织全体村两委、党员干部认真学习党风廉政建设制度，并实施以下整改措施：
1、由乡农经站统一管理各村财务收支，在村务公开内容中由乡农经站按照明细账提供村财务收支。对各村“四议两公开”工作内容、变更低保户等工作情况实行即时公开，对“两免一补”、涉农资金、救灾扶贫项款物的发放、使用等工作实行专项公开，由乡纪委、财政所、农经站定期开展村务公开工作督查，各项公开内容必须详实，便于农牧民监督，及时纠正不足。
2、制定完善村干部管理制度，对村干部和机关、站所干部加强党风廉政学习教育，在年底绩效考核工作中将村务政务公开作为一项重点工作列入考核项目内容。
3、加强对集体资产的管理力度，在各村实行专人负责档案管理和及时更新，乡纪委、农经站、财政所等部门定期组织开展培训和督查工作。
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