村务公开工作报告(201*)
中共***乡党委关于村务公开工作情况的报告
***乡现有10个行政村，在区委、区委农工委的领导下，地区工委办事处坚持以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，在地区村民集体搬迁上楼、转工转居过程中，把村务公开与居务公开工作紧密结合，认真开展村务公开工作，保障了村民的知情权、决策权、监督权，加强了农村基层民主建设，维护了地区的和谐稳定。近日，乡党委对各村开展党务公开工作的情况进行了集中检查，现将有关情况报告如下：
一、思想重视，领导到位，村务公开工作基础扎实
1、加强学习，提高对村务公开工作重要性的认识。我乡的10个行政村已全部搬迁上楼，形成了民族家园、连心园两个农民新村社区。针对农民新村社区过渡期存在的问题，地区工委探索建立了“村居合一”的管理体系，积极构建城乡一体化的农村工作格局。随着农村城市化的快速推进，村级组织经济管理职能日渐弱化，村委会职能逐步被社区取代，而社区的管理任务日趋加重。在这种情况下，加强村务公开工作对于宣传方针政策、化解各种矛盾问题至关重要。地区工委紧紧把握形势，坚持把推进村务公开放在重要的位置，通过召开会议、组织培训、制发文件、印发材料等多种形式，深入宣传村务公开工作的重要性，为做好村务公开工作营造了良好的氛围。
2、健全组织，加强对村务公开工作的组织领导。乡党委政府成立了村务公开协调小组，由党委书记、乡长任双组长；党委副书记、
纪委书记、人大副主席、主管民政工作的副乡长任副组长；成员包括办公室、组织科、宣传科、纪检监察科、民政科、司法所、信访办公室等科室科长。办公室设在组织科，主任由党委副书记兼任。两个农民新村社区在各村原有的村务公开协调小组、民主监督理财小组、参事组的基础上，建立了有各村代表参加的居务公开协调小组、财务监督小组。各社区定期召开会议，及时进行村务公开并就工作情况进行总结、汇报、交流。
二、内容丰富，形式多样，村务公开工作有序推进
1、丰富内容，扩大村务公开范围。地区工委依据《居委会组织法》和《村委会组织法》及相关文件精神，要求各村规定的内容必须全面公开，同时凡是涉及到村居事务、村民利益和其他应当让居民、村民知道的居务、村务，也必须主动公开，切实保障群众的知情权。在今年社区两委换届选举过程中，各农村社区积极主动对换届安排、方法步骤、人选情况等进行了公开公示，争取了广大村民的支持，保证了换届选举工作的顺利进行。
2、拓宽形式，扩大村民的知情范围。农民搬迁上楼后，行政村的地域界限已经被打破，各村居民共同生活在社区中，地区工委要求各社区把居务公开与村务公开结合起来，通过各种形式，扩大村民的知情权。目前采取的形式有：社区电子屏公开、社区公示栏公开、设置便民资料架和工作指南台公开、召开会议公开、开展活动公开等。村民能够通过多种途径和渠道了解信息，保证了村民的民主权利和自治权利。
三、建章立制，加强监督，村务公开工作效果明显
1、建立制度，规范村务公开程序。按照《村委会组织法》和《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，地区先后制定了《村务公开实施意见》，并在《党务公开办法》、《政务公开实施意见》等文件中对加强村务公开、居务公开工作进行了规定。地区及社区先后建立了选举制度、集体决策制度、村民代表大会制度、村居财务管理制度等。通过建章立制，保证了地区村务公开工作规范有序。2、加强监督，保障村务公开效果。地区工委积极扩大监督范围，拓宽监督形式，群众有意见或建议，可以直接向社区居委会、村委会提出，也可以通过电话、意见箱等形式向地区工委反映。地区工委制定了处级领导包村负责制，经常深入村居听取意见，各居、村有公开工作监督小组、财务监督小组，专门监督社区居委会、村委会的村务公开工作和财务工作，各社区还建立了党员5280民情传递工作室、党代表工作室，定期听取群众的意见建议，解决群众反映的问题。地区工委、社区定期召开工作会议、居民会议、村民会议，及时向村民通报地区、村居的重大事项、重要问题，保证了村务公开的效果。
通过开展村务公开工作，村居工作的透明度有了进一步的提高,社区居委会和村委会的行为进一步规范,基层党组织与群众的联系进一步密切,社区、村的人际关系进一步和谐。同时我们也意识到我们的村务公开工作还存在以下问题：一是各村居之间的工作进展不够平衡，有的公开事项还流于形式，有的公开事项还比较滞后，村民的参与率还不高；二是***地区各村的群众已经分散居住在各小区，村党支部、村委会组织活动难度加大，办公环境紧张，村的建制已经不能很好的满足工作需要，村务公开的内容、途径、制度还需要进一步探
索创新；三是由于地区农村城市化进程加快，劳动力就业、集体资产处置、村民转居、社会保障体系不完善等问题在这一阶段集中凸现，这些群众普遍关心的问题在短时期内不能很好地解决，需要加大事前公开力度，消除村民疑虑。
下一阶段地区工委将进一步加大村务公开的力度，一是加大力度建立完善村务公开工作的长效机制；二是要进一步扩大村务公开的范围，特别是加强事前公开的力度，保证村民的监督权、参与权；三是加大对转居后居委会工作人员的培训，提高居（村）务公开工作的整体水平；四是加强阵地建设，探索通过网络等形式进行村务公开的力度，为居（村）务公开工作提供更好平台。
201*年8月
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201*年盘江镇村务公开半年工作总结
201*年盘江镇上半年村务公开工作以“三个代表”重要思想及
科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将上半年的工作总结如下：
一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。
我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到实处。（一）推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。
我镇从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。在计划生育、城镇和农村低保、养老保险、民政救助款物等对象的核定方面，全镇11个村均通过村组干部会议、村民代表大会和村民大会商议决定，让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。（二）、推进民主管理，强化了村务公开的责任。1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。工作中，村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前。
2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容（包含村级基础设施建设、低保对象及发放金额、民政救助对象及款物的发放情况、计划生育工作情况、征地搬迁情况、长地贾西两村“四在农家”工作开展情况等）、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。
3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村党支部书记、村民委员会主任亲抓亲管，切实做好村务公开工作。（三）、推进民主监督，促进了廉政建设。
将村干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立了规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。二、深化村务公开，推动了村务工作的全面发展。
实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
1.村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。
2.村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。
总之，村务公开就是要增加村务透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成多数人的监督，做到村里的事由村民作主，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，调动村民民主管理积极性，让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。三、存在的问题
我镇11个村有个别村干部对村务公开认识不高，存在应付心理，个别事情不愿公开、不想公开，群众关心村务公开的程度不高，监督村务公开的能力较弱。
四、今后的打算
1、调动村民参与村务公开的积极性，总结经验，常抓不懈，推动村务公开不断向前发展。2、进一步明确村支两委班子任务和岗位责任，提高村支两委班子素质，充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用，以及村民代表作用。健全各项规章制度规范村支两委班子的工作程序。
3、加大对村委会主任和村级干部的培训力度，不断提高村干部的思想文化素质和工作水平，为村务公开提供组织保证。
总之，通过对村务公开工作，村民对村务公开满意，村干部在民主评议中普遍称职；村民人均收入逐年增长，村民村貌整洁，村民无上访事件。
盘江镇村务公开领导小组二O一二年六月十一日
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