皮山县质监局关注民生计量惠民工作小结
皮山县质量技术监督局关注民生计量惠民工作小结
根据地区局的安排部署，结合我局工作开展实际，现将我局关注民生计量惠民工作开展情况总结如下。一、加强宣传工作，计量惠民深入人心
1、加强对当地的集贸市场、加油机、餐饮业、商店（超市）、眼镜制配场所、医院、通讯等单位的负责人进行培训，讲解了《商业、服务业诚信计量行为规范》、《加油站计量监督管理办法》、《集贸市场计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》等计量法规，推进诚信计量体系建设。
2、利用“计量日”、“质量月”等法制宣传日进行宣传，共发放宣传资料100余份,使广大群众及时了解“计量惠民”活动进展情况。让人民群众实实在在的感受到计量与生活息息相关。
二、积极落实方案，“四个走进”取得实效
1、诚信计量进市场。全区共检查集贸市场2个，在检查的同时，帮助集贸市场建立计量管理制度，建立计量投诉、申诉机制，完善公平秤的设置，规范市场计量环境。实现了集贸市场公平称检定率100%的目标。现在盟市所在地集贸市场基本实现了“四统一”的监管模式。
2、健康计量进医院。医疗卫生单位的在用医用强检计
量器具检定工作一直是个难题，由于种种原因不能或者拒绝开展检定工作，特别是地处乡镇的医疗点。但是工作人员都积极想办法，力争检定工作不留死角。
3、光明计量进眼镜店。皮山县辖区无眼镜店。4、服务计量进社区乡镇。结合实际，尽快建立并完善免费咨询服务日制度，把定期开展免费咨询服务活动作为一项长期的利民便民措施。已开展进入社区乡镇活动3次，对社区的百姓免费开展血压计的检定和修理、开展免费检测服务20次，发放宣传材料100多份。
三、开展专项执法检查，维护消费者的权益1、开展加油站专项计量监督检查。针对年初加油站举报增加，柴油、汽油涨价等情况，组织了加油站专项计量监督检查工作，重点在315国道、主要交通干线沿线、城乡接合处以及平时有投诉的加油站等进行突击检查。共检查加油站总数20家、检查加油站在用加油机总数50台，具有有效期内检定证书加油机总数50台，此次专项计量监督前加油站在用加油机受检率100%。
2、加大对农资等定量包装商品的监督检查。工作人员定量包装商品抽查合格率一直在95%以上。抽查种子、化肥、农药、地膜产品共20个批次，合格率97.5%。四、存在的问题
一是计量器具检定率达不到100%，使用单位普遍反映
检定收费标准高，特别是医疗单位，多以计量检定费用高为由拒检、不检或超周期使用。
二是专项行动内容多，业务量大，面广，尤其是城乡结合部的计量监督检查，需要人力、物力、财力的支持，希望国家能像食品安全监督检查那样有专项经费的匹配。
皮山县质量技术监督局二一二年七月四日
扩展阅读：质监局关注民生、计量惠民专项行动方案
*区质监局“关注民生、计量惠民”
专项行动工作方案
为了认真贯彻落实国家质检总局和省、市质监局关于组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动的通知精神，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，为社会提供民生计量服务，特制定我区“关注民生、计量惠民”专项行动工作方案。
一、指导思想
以党的十七大和政府工作报告中关于关注民生的总体要求为指导，坚持科学发展观、以人为本，强化计量惠民，切实维护人民群众的切身利益，为社会营造良好的计量氛围。
二、工作目标
此次“关注民生、计量惠民”专项行动计划用两年的时间，通过集中组织开展“四个走进”的大型主题活动，让计量走出实验室，让计量贴近百姓，让计量服务社会，通过此次专项行动，全面推动我区各项民生计量工作的开展，最终达到“四个百分百”的总体目标，为全区营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。
“四个走进”是指要集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校，下同）的服务活动”，通过依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，确保集
贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具和眼镜店在用验光配镜用强检计量器具的受检率达到***%。在进行监督检查的同时还要积极走进社区乡镇开展计量惠民活动，为老百姓普及计量知识，对老百姓送检的生活用计量器具要***%进行免费计量检测等服务，让老百姓在家门口享受计量带来的实惠。
“四个百分百”是指此次专项行动要力争***%覆盖到辖区内所有的集贸市场、***%覆盖到辖区内所有的医疗卫生单位、***%覆盖到辖区内所有的眼镜店、***%覆盖到辖区内所有的社区乡镇。考虑到此项工作的艰巨，此次专项行动分阶段进行，今年年底前先确保完成整个专项行动任务**%以上的阶段性目标。在此基础上总结经验，把专项行动全面铺开，以确保****年全面完成“四个百分百”的总体目标。
三、具体措施
此次专项行动要坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民的基本原则，通过监督检查和服务宣传，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确。与此同时，更要结合实际，采取多种形式的惠民措施，让老百姓真正感到计量给他们带来的实惠，带来的温暖，让民生计量真正地走进百姓生活。
（一）诚信计量进市场。
一是对辖区内集贸市场的在用衡器等强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是：集贸市场主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》的规定履行了其相应的责任
和义务；集贸市场经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书、是否为国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具；是否设置了公平秤，设置的公平秤是否具有有效期内的检定证书；当场称重零售商品的，是否按实际值进行结算；是否存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。
二是在此次监督检查的基础上，建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。首先明确集贸市场主办者是场内计量活动的第一责任人，按照谁主办、谁负责的原则，主办者负有监督场内一切计量活动的责任。对于有条件的集贸市场推广在用衡器“四统一”管理，即主办者要对市场内在用衡器实施“统一配备，统一管理，统一检定，统一轮换”，彻底扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面。对暂不具备条件推广“四统一”管理模式的集贸市场，督促主办者对集贸市场在用衡器实现“四落实”，即入场衡器“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”。要求主办者对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求要先行确认，并进行登记备案，实施编号管理，统一送质量技术监督部门进行周期检定。基本杜绝集贸市场在用衡器没人管、不好管、管不好的被动局面，大幅度提高集贸市场在用衡器的受检率。“一监管”，即质量技术监督部门定期对集贸市场在用衡器实施强制检定，强化对集贸市场的计量监管。
三是采取多种便民、惠民措施，方便百姓购物，方便市场管理。采取多种措施加强对集贸市场公平秤的监督管理，
例如尚未配备公平秤的，督促集贸市场主办者全部配备经计量检定合格的公平秤；在公平秤放置处加贴明显标志，公布市场主办者和质量技术监督部门的投诉举报电话；公平秤要有专兼职人员管理；公平秤的使用应当有记录；消费者利用公平秤进行复秤的，管理人员应当给予凭证；集贸市场应当定期公布复秤不合格的经营者名单及次数等，通过一系列有效的管理措施确保公平秤计量准确，杜绝缺斤短两现象的发生，从而最终保证老百姓的买菜买货秤准量足，让老百姓真正得到实惠。
（二）健康计量进医院。
一是对医疗卫生单位在用医用强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是医疗卫生单位是否建立了相应的计量管理制度，是否配备了专（兼）职的计量管理人员；在用医用强检计量器具是否依法进行了计量检定，是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度；是否有使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的医用强检计量器具进行诊断和治疗的行为；是否使用了国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具等。
二是在此次监督检查的基础上，建立健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的三位一体长效监管机制。首先医疗卫生单位要建立健全计量管理体系，建立并完善医用计量器具档案管理制度、医用计量器具周期检定制度、医用计量器具日常维护、报废、更新制度等，做到用制度管人，用制度管事，用制度管计量活动。质量技术监督
部门实行定期或者不定期监督巡查机制，对发现的计量违法行为及时予以纠正；建立严格依法检定制度，对不配合检定的医疗卫生单位要及时报告政府并适时予以通报。患者也要加强对医疗卫生单位提供的医疗计量服务的监督，对有质疑的问题及时向医疗卫生单位或者质量技术监督部门进行投诉。通过三位一体的监督，确保医疗卫生单位计量活动符合计量法律法规的规定。
三是在对医疗卫生单位计量活动进行监督检查的同时，切实做好技术支持和服务工作。一方面着手并加强对用于医疗卫生单位强制检定的计量标准器开展量值比对工作，通过比对，确保医疗卫生领域的量传体系和在用计量器具的量值统一、准确、可靠，保障人民群众的身体健康和生命安全，也为医院间检验报告的相互认可奠定计量技术基础。另一方面对条件相对薄弱的医疗卫生单位，采取有力措施引导和帮助其加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，提高在用医用强检计量器具的受检率，使广大社区居民和乡镇农民等弱势群体的身体健康和安全得到基本的计量保障。
（三）光明计量进镜店。
一是对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行计量监督检查。检查的主要内容是，是否配备了满足验光配镜等工作需要的计量器具；配备的焦度计、验光仪、验光镜片组等计量器具是否具有制造计量器具许可证标志、编号、出厂合格证书或进口计量器具检定证书，是否为国务院规定废除
的非法定计量单位的计量器具；眼镜店在用验光配镜用强检计量器具是否具有有效期内的检定证书，是否有违规使用计量器具行为等。
二是在此次监督检查的基础上，建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。“配”是指眼镜店开业，必须配备与其工作相适应的计量器具；“验”是指眼镜店进、出货（如：眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜等）必须经计量检测合格，具有可追溯的检测报告；“检”是指眼镜店在用验光配镜用强检计量器具必须依法经计量检定，并具有有效期内的计量检定证书；“保”是指眼镜店要保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠；“监”是质量技术监督部门要强化对眼镜店日常计量监督检查。
三是在监督检查的基础上，结合实际，组织对眼镜店做好相关的技术支持和服务工作，引导和帮助眼镜店加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，为眼镜店配制的眼镜质量提供可靠的计量保障，让广大消费者放心配镜。
四是在此次专项行动的基础上，为了引导消费，加强监督，在眼镜店试点推行计量器具检定合格确认明示制度。即对眼镜店验光配镜用强检计量器具符合计量法制要求的，可在眼镜店明显部位统一加贴“计量器具检定合格确认证书”，并注明计量器具名称、有效期等相关信息，告之消费者放心配镜并加强监督。
（四）服务计量进社区乡镇。
在此次“服务计量进社区乡镇”专项行动中，重点做好送计量进社区乡镇，送知识进社区乡镇，送服务进社区乡镇工作，切实为广大的社区乡镇群众提供满意放心的计量服务。一是向社区乡镇群众宣传计量法律法规，提高百姓计量法律意识，学会用法律武器保护自己的合法权益；二是向社区乡镇群众普及计量科学知识，如：向他们讲解民用四表的计量法制要求、衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等，使百姓掌握计量器具的基本常识；三是为社区乡镇群众免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测等服务；四是对社区乡镇群众反映的计量问题要及时处理，对群众投诉和举报的计量违法行为要依法予以严肃查处，真正做到为群众排忧解难，维护广大人民群众的切身利益。
（五）坚持便民、利民。
通过开展技术人员走出实验室、百姓走进实验室等形式多样的计量服务活动，广泛宣传计量法律法规，普及计量科学知识，使公民的计量意识得到明显提高，做到计量工作“为民所知、为民所用、为民所享”，努力营造放心计量的社会氛围。
四、行动时间安排
此次专项行动从****年*月*日起至****年**月*日结束，分三个阶段进行：
（一）部署启动阶段（****年*月*日至*月**日）迅速传达，精心准备，结合实际制定本实施方案，成立领导小组，对专项行动工作做出具体安排部署。
（二）具体行动阶段（****年*月*日至****年**月**日）此次专项行动分两步走。第一步要求在今年年底前确保完成整个专项行动任务**%以上的阶段性目标。第二步要求在明年年底前实现“四个百分百”的总体目标。专项行动一定要做到重点突出，不留死角，点面结合，标本兼治，并在此基础上，制定切实可行的长效监管机制和计量惠民措施。
第一步：****年*月*日至**月**日
今年通过“四个走进”专项行动，先确保完成整个专项行动任务**%以上的阶段性目标，并确保这些集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用医用强检计量器具、眼镜店在用验光配镜用强检计量器具受检率达到***%、社区乡镇群众送检的生活用计量器具要***%进行免费计量检测。在今年专项行动开展过程中，要注意认真总结经验，为明年专项行动的全面铺开奠定基础。
第二步：****年*月*日至****年*月**日
明年要在总结****年专项行动开展经验的基础上，结合实际，集中力量在辖区范围内全面铺开“四个走进”专项行动，确保在辖区范围内的所有集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店及社区乡镇实现“四个百分百”的总体目标，保证此次专项行动的全面顺利完成。
（三）检查及报送总结阶段（****年**月*日至**月*日）
对此次专项行动开展情况集中进行检查，并认真总结经验，同时将文字总结及时上报市局计量科。
五、及时做好信息报送工作。每月底前向市局计量科简要报送本月专项行动进展情况动态信息，重要信息随时报送。于****年**月*日前将此次专项行动的阶段性工作总结及附表*；表*。
年**月*日前将此次专项行动的全面总结及附*年*月*日
9****
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