市卫生监督所201*年卫生应急工作总结
201*年连云港市卫生监督所卫生应急工作总结
连云港市卫生监督所（201*年12月19日）
201*年是“十二五”开局之年，我所根据省、市卫生应急工作要点要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，认真做好各项卫生监督卫生应急工作，不断提高突发事件卫生应急处置能力，现将有关工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，完善应急队伍。
卫生应急工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保障经济社会发展和国家安全的重要内容。随着《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的颁布实施，我国的卫生应急管理体系得到了健全，体系的完善对进一步规范卫生应急工作的开展，预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，实现和维护好人民群众根本利益及促进社会经济又好又快发展具有十分深远的影响。近年来，我所高度重视卫生应急工作，把卫生应急工作作为卫生监督的一项重点内容纳入工作日程，建立健全突发公共卫生事件应急机制，不断提高卫生监督员卫生应急处置能力。
为做好突发公共卫生事件卫生监督应急处置工作，我所在《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》的基础上，组织制定《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件应急处置工作规范》，建立了以一把手所长任队长的突发公共卫生事件应急处置队，所应急处置工作队下又分设由处室负责人担任队长的餐饮环节、公共场所、职业卫生（放射卫生）、生活饮用水、传染病防治等五个应急专业处置队，并根据涉及的事故不同，制定了五个分预案，从而进一步完善了我所卫生应急处置队伍，卫生应急预案体系得到进一步健全。
（二）开展卫生应急演练，提升卫生应急处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我所高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。今年12月初，我所王志坚副所长带领7名卫生监督员参加了市卫生局统一组织的突发公共卫生事件应急演练。卫生监督应急处置人员到达现场、履行告知程序后，依据《连云港市卫生监督所突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》等有关规定，将参与应急的卫生监督人员分为病人调查组和现场检查组等2个小组展开工作。一是按照受害人和当事人的顺序，逐个询问了患者、救治医生和食堂负责人相关信息，并分别制作了《询问笔录》；二是对事发食堂有关资质、从业人员健康状况、食品原料进货查验、餐具清洗消毒、生熟食品存放、进餐食谱、食品留样及加工制作过程卫生等环节进行了全面调查，固定相关证据，并下达了《卫生行政控制决定书》。卫生监督员对突发公共
卫生事件顺练有素的处置，获得了现场观摩领导的一致好评。
（三）强化卫生监督执法，积极防控突发公共卫生事件。一是认真组织开展餐饮环节食品安全监督与食品安全抽检工作，及时查找并发现餐饮环节存在的食品安全隐患，以有效预防和控制食物中毒等食源性疾病的发生；二是组织开展生活饮用水卫生监督、监测工作。通过检查，进一步提高生活饮用水卫生质量，防止生活饮用水污染事故的发生，切实保障广大人民群众的饮水安全；三是组织开展传染病卫生监督工作。通过对各级疾病预防控制机构传染病防治及对市管医疗机构执业行为、传染病疫情报告、防治预案、预检分诊、医疗废物处置等方面进行监督检查，预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和公共卫生安全；四是组织开展职业卫生、放射卫生监督检查工作，切实保障劳动者的职业健康及其相关权益，切实提高放射诊疗设备使用单位的安全意识、法律意识；五是大力开展学校卫生、公共场所及消毒产品卫生监督检查工作，及时消除学校、公共场所等环节存在的安全隐患；
（四）做好重大活动保障，确保“零”事故目标。重大活动是各级政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动。近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类重大活动举办频繁。重大活动餐饮服务因人数多、层次高、影响大而受到社会的广泛关注。为保障重大活动公共卫生安全，我们一是制定工作方案，落实保障措施。二是强化六个到位，即：组织到位、措施到位、
人员到位、指导到位、监督到位、管理到位，认真履行职责。做到每个环节有人管，每个细节有人抓，任务明确，责任到人。三是加强业务培训，熟练运用快检技术，将快速检测技术应用于保障工作，确保了重大活动食品安全。
今年共完成中组部部长李源潮来连、部省领导来连、市人大、政协两会、中高考、连云港之夏等重大活动食品卫生保障任务36次，在每次重大活动保障期间，卫生监督员不怕苦累、加班加点、精心指导，从食品原料查验到菜肴加工制作，从菜谱审查到签订重大活动食品安全保障责任书，不放过每一个食品安全环节。经过全所努力，实现了重大活动保障连续9年“零”事故目标。受到市政府接待办领导的充分肯定。受到上级领导及社会各界的高度评价。
（五）注重宣传培训，提升卫生应急处置能力加强应急培训宣传工作，对提高公众的公共安全意识和自我保护素质，提高单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，推动社会主义和谐社会建设具有重要的意义。按照相关要求，结合我所应急管理工作实际，我们充分发挥新闻媒体和社会各界的作用，深入系统地开展应急管理培训宣传工作。一是加强自身培训。我所不定期组织相关专家对卫生监督员讲解《突发事件应对法》、《食品安全法》、《职业病防治法》及《传染病防治法》等法律法规和各类事故应急处置业务知识，值此提高整体卫生监督队伍处置各类事故的能力和水平。二是加强对监管单位的培训。我所每年均要召开市所监管单位负责人会议，将突发事件应急处置作为一项重要内容进行布置，并要求各单位要
切实配合监管部门做好突发事件的处置工作。三是利用各种媒体进行宣传。我所在网站、连云港电视台、电台、日报、晚报等媒体上公布了市所的投诉举报电话，方便群众投诉。
（六）处理迅速，认真做好举报投诉工作。
严格按照《连云港市卫生监督举报投诉工作规范》要求，认真做好社会举报投诉的接待、登记、交办、转办、督办和移送工作，实行10个工作日调查处理制度和2次回复制度，实行10个工作日调查处理制度和2次回复制度，全年受理举报投诉案件75起，对逾期没有查处结果的案件，以督办函的形式跟踪督办，极大提高了举报投诉案件的依法处理率、办结率、满意率、回复率。
二201*年工作计划
201*年，我所将进一步加大对《突发事件应对法》等法律、法规、预案的贯彻实施力度，全面提升我所卫生监督员依法开展突发公共卫生事件应急处置能力，切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。
㈠进一步完善突发公共卫生事件应急预案体系。认真抓好各类应急预案的完善工作，切实做好应急预案的组织实施工作，有步骤、有计划、有重点地开展各项卫生应急工作；
㈡进一步强化卫生应急队伍建设。进一步加大对卫生应急人员的卫生应急理论及实践知识的培训力度，切实提高卫生应急人员的卫生应急处置能力；
㈢认真组织开展卫生应急演练工作。通过开展卫生应急演练工作，增强各部门在处置突发公共卫生事件时的协调配合，进一步熟悉处置突发公共卫生事件的工作方案和预案，提高突发公共卫生事件的应急处置能力，切实保障广大人民
群众的生命健康安全；
㈣进一步强化对食品、生活饮用水、传染病、学校卫生、放射卫生等监管单位的监管力度。积极开展各类专项检查活动，及时发现并督促被监管单位整改存在问题，严防食物中毒、水污染等各类安全事件的发生；
㈤加大对《突发事件应对法》等法律、法规、预案的宣传力度。增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的能力，切实保障公众合法权益和生命财产安全，营造全社会关心、理解、支持、参与卫生应急工作的良好氛围；
㈥逐步建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共卫生事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，增强卫生应急工作针对性、主动性、实效性。
二一一年十二月十九日
扩展阅读：卫生监督所201*年工作总结1
****卫生监督所
201*年卫生监督工作总结
一、指导思想
201*年卫生法制与监督工作，以“党的十七大报告”重要思想为指导，坚持执政为民的宗旨，进一步加强卫生监督机构能力建设，加大对公共场所、职业卫生、生活饮用水及食堂卫生和医疗卫生行业、传染病、职业病防治等综合监督执法力度，严厉打击各种危害人民健康的违法行为有效地保障人民群众的身体健康和生命安全。二、基本情况
我县现有公共场所71家、生活饮用水1家、学校22所（其中全日制小学15所，初级中学1所，高级中学1所，九年一贯制学校2所，职业中学1所，幼儿园2所。）学校食堂11家、医疗机构68家。今年来在上级主管部门的领导下，通过我所全体人员的共同努力，卫生监督管理工作逐步走向规范化；到201*年9月底，卫生监督覆盖率达到100%，卫生许可证发放率达到100%，从业人员持证率和卫生知识培训合格率达到98%，一年内未发生食物中毒、无投诉案件。
三、卫生监督工作责任目标完成情况1、公共卫生监督工作
（1）、公共卫生基本情况
全县共有公共场所71家（宾馆招待所40家、理发店20
家、淋浴4家、茶艺7家），从业人员110人，监督覆盖率100%。卫生许可证持证率100%，健康证持证率为92%。今年我所对住宿业、美容美发业、公共浴池全部实施了量化分级等级评定工作，其中A级2家，B级11家，C级51家。
（2）、住宿业
我县住宿业共有40户，全部持有效卫生许可证。对全县40住宿业的床上用品、毛巾、茶具、拖鞋等进行了公共用品用具消毒监测检查，共抽检160份，合格率90%；同时我所卫生监督员对住宿业在日常卫生管理、工作记录、卫生设施、消毒产品索证等方面进行现场检查，绝大部分宾馆卫生管理到位，设有卫生管理组织机构和专、兼职卫生管理人员，并有较健全的卫生管理制度；有日常卫生检查记录并建立了突发公共卫生事件应急预案制度和传染病报告制度。只有少数几家卫生设施略差；普通旅店、招待所由于经营者来自社会各界，经营管理水平低，经营资金少，少一次性物品多反复使用公共用品用具，消毒方面不落实，在工作记录、卫生设施、消毒监测等方面都有做不到位情况出现，这情况也与监测结果相一致。反映出我所日后的工作重点就是小住宿业，并要加强监督其卫生管理工作的落实和执行。
（3）美容美发场所监测
我县美容美发共有20户，共抽检公共用品（毛巾、剪刀、梳子）40份，合格率90%，同时针对不合格样品我所卫生监
督员现场进行了整改意见书，并要求各理发店设置符合要求的消毒、保洁设施。
（4）洗浴业
我县共有洗浴业4户，共抽检公共用品（拖鞋，毛巾）8份，合格率85%，针对不合格样品现场下达了整改意见书。
（5）娱乐场所
我县共有娱乐场所7户，共抽检公共用品（酒杯、茶杯）14份，合格率88%。
二、职业及放射卫生监督工作
此次共检查厂(矿)企业5家，石料加工企业2家；石棉加工单位1家，有色金属采选业2家，职工总人数528人，其中接触有害因素人数200人，女工21人；****纤维材料有限公司设立了职业卫生管理机构，建立健全了职业卫生管理制度并有职业健康监护计划，无新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目;其他4家均未建立健全卫生管理制度、无新建、改建扩建和技术改造、技术引进项目。
我县无职业卫生技术服务机构。三、学校卫生监督工作
全县共有各级各类学校22所：其中全日制小学15所，初级中学1所，高级中学1所，九年一贯制学校2所，职业中学1所，幼儿园2所。各学校在往年的基础上全部都建立健全了各项相关制度和应急预案，因秋季开学之后我县学校
进行布局调整，有些工作和制度在进一步完善中。
四、生活饮用水监督工作
我县集中式供水单位1家，无学校自建水厂和二次供水单位。集中式供水单位有效卫生许可证持证率为100%；共有职工17人，直接从事供、管水人员共3人，健康体检合格证持证率为100%,卫生知识培训合格证持证率为100%;日供水量1000吨，供水人口1201*人。未使用水质处理器；供水单位各项卫生管理制度健全，水污染防范措施完善。新建水源区建立了水源卫生防护网，防护措施完善，供水管网处有水质检验室和消毒间，安装了水质检验和消毒设备，使用的是单过硫酸氢钾饮用水消毒粉（主要成分由单过硫酸氢钾、氯化钠、十二烷基硫酸钠等原料构成的复合粉状药剂）。并分别于201*年6月，采集县城所在地的出厂水及末梢水共4份进行检验，其中出厂水1份，末梢水3份，并分别送国家城市供水水质监测网西宁监测站检测，共进行了10项指标的检验，检验结果均合格。
五、放射卫生
我县有X射线机的医疗机构共6家，其中正常开展放射诊疗工作的为****人民医院和县疾病预防控制中心，4家乡镇卫生院因机房不符合要求未进行正常使用。
（一）检查****医院时发现：放射从业人员共3人，已办理放射诊疗许可证；建立了放射卫生安全防护管理制度、
防范措施和放射事件的应急预案；放射工作人员配戴个人剂量计；放射工作人员还未进行201*年的健康体检；放射工作人员未持有《放射工作人员证》；县人民医院共有X射线摄影机2台，影像增强器透视机1台，无患者防护用品，放射诊疗工作场所配置工作人员防护用品（铅裙、铅手套、防护眼镜）；201*年度共诊断患者3100人次，201*年无新建项目。
（二）检查****疾病控制中心时发现：放射从业人员1人，已申请办理放射诊疗许可证；建立了放射卫生安全防护管理制度、防范措施和放射事件的应急预案；未进行放射诊疗设备性能检测；放射工作人员按照有关规定配戴个人剂量计；放射工作人员未进行201*年健康体检；放射工作人员未持有《放射工作人员证》；有X射线摄影机一台，荧光屏透视机一台，放射诊疗工作场所配置工作人员防护用品（铅裙、防护眼镜、铅手套）；无患者个人防护用品，201*年度共诊断患者496人次；201*年无新建项目。针对以上存在的问题我所现场下达了卫生监督意见书，要求尽快整改。
六、医疗卫生监督工作
（1）、我县共有医疗机构68家。其中县级医疗机构4家，卫生院8家，村卫生室45家，厂矿企事业单位医务室3家，个体诊所8家。
（2）、进一步建立健全了卫生应急体质机制，成立了核和辐射损伤处置卫生应急队伍，调整了突发传染病控制、中毒处置应急队伍；大力开展乡镇卫生院、村卫生室等级评审活动。乡镇卫生院达到甲级卫生院3家，乙级卫生院4家，乙级以上等级评审的比例达到87.5%。村卫生室达到甲级村卫生室标准10家，乙级村卫生室标准20家，达到乙级以上等级评审率为75%。对全县68家各级医疗机构进行监督检查，监督率达100%。为了加强医疗废物的安全管理，规范医疗卫生机构对医疗废物的处置，依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定，根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知的通知》（青卫医【201*】3号）文件精神指示，县卫生监督所高度重视医疗机构医疗废物监督工作，积极行动，采取一定措施，将医疗垃圾污染的危险控制在一定范围。开展了执业医师执业规范、处方书写规范、传染病防控等监督检查工作和内部行业管理。
(3)、进一步加强临床安全用血专项检查，对临床用血单位县人民医院进行检查，无偿献血率和成分输血率均达到100%。开展母婴保健技术服务执业活动，对全县开展母婴保健技术服务的10家单位进一步进行执业规范，对从事母婴保健技术服务执业的28名人员和单位进行重新换证，并对全县各级医疗机构《医疗机构执业许可证》持证和卫生技术
人员执业行医进行规范。
（4）努力做好传染病防治执法检查工作
一年来，传染病防治监督工作列为医疗卫生监督重大工作，自3月分以来，对全县医疗机构传染病防治、一次性医疗废弃物处置工作进行监督检查从9月底开始重点对全县各级医疗机构、学校防控传染病工作进行了全面督导检查，层层召开会议，全面布置安排，建立领导组织、明确职责任务；进一步完善了防控预案，明确防控要求；抓好培训工作开展了技术演练1次，规范了发热门诊，进一步储备了应急物资，为防控各类突发性、传染性事件做好了物资准备。
七、稽查工作情况
201*年我所共开展稽查15次，共查出有问题餐饮单位6家、住宿单位2家，本单位监督执法人员无贪污、受贿及渎职现象的发生，全年对我所监督执法人员进行了相关法律法规和知识的强化培训。
四、201*年工作计划一、公共卫生监督
（1）、加大对公共场所的监督力度，卫生许可证、健康证持证率达到99%以上。
（2）、做好对公共场所、学校卫生的专项检查工作。（3）、做好生活饮用水专项检查工作，确保人民群众的生活用水安全。
（4）、进一步做好放射卫生安全工作，确保从业人员的安全。
二、职业卫生监督
（1）、开展职业卫生防护知识宣传、和职业病防治法及相关法律法规的培训。
（2）、完成职业扩放射卫生监督档案的建立，建档率达到100%。
三、医疗卫生监督
（1）继续开展非法行医专项检查活动，和检查监督非法采购血活动，全面完成上级主管部门的文件要求。
（2）对全县鼠疫防治工作进行全面监督检查。（3）继续开展对传染病防治工作的专项监督检查。201*年，****卫生与人口计划生育局卫生监督所虽然取得一定成绩，但与党和人民对卫生监督工作的要求，还有一定差距。我们要坚持以人为本，坚持科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐竟进取，依法履行好卫生监管职责，加大行政执法力度，为保障全县人民的身体健康做出新的更大的贡献！
二0一一年九月二十九日
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