xx铁路工程总结管理办法
xx铁路工程总结管理办法
第一章总则
第一条工程总结是对建成项目的全面回顾和检查，是工程建设的重要组成部分。为加强xx铁路工程总结工作管理，确保工程总结编写质量，根据铁道部《关于做好客运专线工程总结的通知》（铁建设函[201*]672号）及铁道部工管中心《关于落实做好客运专线工程总结的要求的通知》（工管工[201*]59号）要求，制定本办法。
第二条xx铁路工程总结内容需全面、系统，应有高度和深度，须全面反映xx铁路建设管理、勘察设计、施工、科研等工作情况和创新成果。工程总结内容应实事求是，资料、数据须准确、完整，既要记录xx铁路建设过程中的成功经验，又要反映建设过程中存在的问题和教训，典型问题要重点剖析，并提出预防和改进建议。
第三条xx铁路工程总结应按铁道部《关于做好客运专线工程总结的通知》（铁建设函[201*]672号）附件所要求的章节进行编写，不得随意调整（xx铁路工程不涉及的章节可以删减）。
第二章工程总结职责划分
第四条xx铁路股份有限公司是xx铁路工程总结的组织者和实施主体，对xx铁路工程总结负总责；xx铁路各参建单位（设计、施工、监理、咨询等）是xx铁路工程总结的编制单位，对工程总结的具体内容负责。
第五条xx铁路股份有限公司定期对工程总结编写质量和编写进度进行检查，并将检查情况纳入对编制单位考核范畴。
第三章工程总结工作的组织和领导
第六条xx铁路股份有限公司成立以总工程师为组长的工程总结领导小组，负责xx铁路工程总结的领导工作，并根据铁道部《关于做好客运专线工程总结的通知》（铁建设函[201*]672号）附件《客运专线工程总结大纲》的章节内容确定相应的牵头部门和配合部门。领导小组成员由公司各部正副部长及有关管理人员组成，具体协调工作由工程部部长负责。
第七条xx铁路各参建单位（设计、施工、监理、咨询）必须同步成立工程总结领导小组，明确具体负责人和牵头部门，在xx铁路股份有限公司工程总结领导小组的组织协调下做好工程总结编制工作。
第八条xx铁路各参建单位（设计、施工、监理、咨询）要根据本办法第四章“工程总结进度要求”拟定具体的工程总结编制计划，并认真组织实施。
第四章工程总结进度要求
第九条xx铁路工程总结要与xx铁路项目建设同步进行，项目初步验收时基本定稿，初验后6个月内完成组卷、审查、修改。原则上在国家验收前完成工程总结工作。具体章节的编写时间要求如下：
（一）综述篇，xx铁路开工后6个月内完成初稿，初步验收前定稿。
（二）建设管理篇，根据xx铁路建设项目进展情况及时收集、整理资料和数据，初步验收前完成初稿，初验后3个月内定搞。
（三）勘察设计篇，xx铁路项目开工后6个月内完成初稿，初步验收前定稿。
（四）工程施工篇，根据xx铁路建设进度情况，相关专业工程完成3个月内基本定稿。
（五）科研与技术创新篇，铁道部初验前完成初稿，验收后3个月内定稿，并完成审查工作。
（六）工程总结完成后1个月内送铁道部及相关部门备案，同时送地方政府及相关部门。
扩展阅读：XX铁路工程建设总结
XX铁路工程建设总结
我部承担施工的XX铁路第8合同段，是亚行贷款项目，实行菲迪克条款管理，工程造价较低，环境条件艰苦，施工困难较大。为了确保工程按期完工，兑现合同承诺，我们在施工生产全过程中，围绕“建设一项优质工程，培养一批优秀干部，积累一套先进经验”的目标，通过打造一流的项目部，积极开展以“工程优质，干部优秀”为主题的“双优”工作活动。促进了项目管理，提高了工程质量，提升了队伍素质，推进了党风廉政建设，取得了较好的经济效益。一、把质量创优作为项目管理的着眼点
施工企业能否生存和发展，主要看其创造的品牌和经济效益。随着市场经济的发展，工程质量的优劣，决定着施工企业的生存。企业创造不出优质产品，就会失去竞争力，就会失去市场。因此，我们项目部一组建，就把全面加强质量管理，提高工程质量作为项目管理的宗旨确定了下来，就全方位开展创“双优”活动作为落实这一宗旨的具体行动。
一是以“双优”工作为切入点，建立健全质量管理网络。项目部、下属10个工区都成立了质量管理领导小组，各班组设立了质检员，并制订了质量管理制度。为切实加强质量管理和监督工作，实行旁站监理和值班公示制度。同时，把提高全员质量意识和教育结合起来，使大家树立“质量第一”的思想，制定了项目创优规划和目标，使“工程优质”形成每个员工的自觉行动和准则。
二是以风险共担为结合点，努力调动大家的积极性。面对工程造价低、施工困难的情况，我们认识到，“工程优质，干部优秀”与经济效益之间的互存、互动性。工程开工后，我们实行了全员风险抵押金制度，使人人风险共担。根据每个人承担责任大小，分别以2万元、1.5万元、1万元、8千元作为风险抵押金，每月工资发放50％，另50％作为风险抵押金，待工程结束后达到目标的给予返还，并按规定予以奖励，如达不到目标，发生安全质量事故，造成经济损失，将没收风险抵押金。极大地调动了员工的积极性，增强了责任感和危机感，人人工作都敢较真，敢于拉下面子，杜绝了在施工过程中敷衍了事、偷工减料的现象，确保了施工任务的完成和工程质量的提高。
三是以落实责任为重点，不断提高施工质量。为了解决单价低与工程质量的问题，我们在落实工作责任中，强化责任管理，明确每个人的职责和任务，让每个人都感到自己对所做的工作负责，想方设法做好本职工作。一方面制定了《项目员工考核办法》，每月进行工作绩效考核，兑现奖惩；另一方面把工作的重心放到现场服务和监督上，把着力点放到加强现场管理上。这样既有利于现场施工人员充分发挥主动性和创造性，又有利于质量管理的落实。在管理中，严格按设计标准施工，严格过程控制和验收程序。坚持图纸会审，做好技术交底；项目部编制创优计划，定期召开质量会议，建立质量保证体系，组织相关人员到相邻标段观摩学习，使大家统一了思想、开阔了视野、掌握了施工技能和方法。同时，我们定期不定期进行质量检查，对重点部位、关键环节采取定点检查和巡查相结合的监督方式，按照文明工地标准，开展劳动竞赛、工程质量评比活动。加强对原材料的检验和试验，把好材料进货关，以保证不合格材料不在工程中出现，加大力度消除质量通病。截止目前，已完单位工程合格率达100％，优良率达90％以上。“双优”工作的开展，为项目工程技术和质量管理水平，提升到了一个新的高度，为树立企业形象，建设精品工程，增强企业的市场竞争力起到了促进作用。
二、把提高全员素质作为“双优”活动的立足点
人是工程施工中最主要的因素。施工企业能否生产出一流的产品，关键在于企业员工是否具有一流的素质，只有具备了一流的素质，才能以优良的工作质量保证生产出一流的产品来。为此，我们把项目管理的重点作为提高队伍素质上，项目部以“员工优秀、干部优秀”为出发点，把XX线作为他们施展才华、发挥作用搭建舞台，既给他们压担子，同时，也给他们机会，为他们创造施展才华的空间，为企业的发展建功立业。
一是明确教育重点，从思想上提高全员责任意识。我们以开展创“双优”工作活动为契机，在全体党员、干部、员工中扎扎实实地开展了廉政教育活动，以部室以上领导干部、技术员、采购员、试验员以及各工区经理为教育重点，利用工程例会、职工大会、党员组织生活会等方式组织学习、讨论，引导大家摆正自己的位置，树立正确的权力观、利益观。结合“贯彻十六大精神，保持党员先进性”和“三个代表”回头看等学习教育活动，组织党员干部认真学习十六大报告、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等，按照上级的要求，每年召开两次民主生活会，开展批评与自我批评。在公司纪委领导到项目部检查工作的时候，对项目部人员进行了党纪法纪教育。通过一系列教育活动，进一步增强了党员干部的党性观念、勤政廉政意识和责任意识。
二是提出具体要求，从制度上约束大家行为。我们把创“双优”为重点，把握过程控制，凸显活动效果为目的。成立了以项目经理、党工委书记为组长的“双优”活动领导小组，常务副经理兼总工程师主抓工程创优，落实工程创优体系，党工委副书记为业主“双优”工作联络员，主抓党建党风党纪规章制度的检查、文明工地的创建、劳动竞赛的开展。制定了《项目廉政建设十不准》。与下属10各工区签订了廉政包保责任状，指定各工区副经理为“双优”工作联络员。设立了意见箱，每月定期开箱制度，对收集到的意见和建议进行汇总和反馈；对容易产生腐败的劳务选定、设备采购、物资采购，进行“三项”招标；从施工过程控制到验工计价，做到公平、公开、公正；对验工计量、拨款支付采用部门之间、领导与区段之间会签制度；在结算期间，严禁接受施工队的吃请、礼品、礼金，防止关系账、人情账。为“双优”工作的开展建立了约束机制，堵塞了漏洞，防止了腐败问题发生。项目上场以来，没有发生一起违法违纪的现象。
三是开展警示教育，从观念上增强廉洁守法意识。根据施工管理中容易发生职务犯罪类型、典型案例等方式，及时对相关人员进行预防提示，营造强烈的预防职务犯罪氛围。结合指挥部进行的反腐图片展，以及《检察风云》杂志的文章、近期发生的案例等，进行了学习教育，认真分析问题的根源，达到了真正触动思想、引以为戒、增强自我防范和约束的目的，从思想上构筑起了拒腐抗变的防线。一年多来，共学习案例12篇，出黑板报7期，组织项目部全体人员进行了党风廉政建设知识答卷，组织干部党员参加党纪条规知识答题，组织项目部所属各工区的负责人、财务、物资、质检人员参加廉洁自律座谈会。通过多种形式的教育活动，进一步增强了全员的廉洁奉公意识、守法意识和责任感，构筑牢固的思想防线。
四是锻炼和培养人才，从根本上提高队伍素质。我们把XX线作为锻炼和培养人才的主战场，给年轻干部提供锻炼机会，加强他们的思想政治素质训练，尤其是事业心、责任心和吃苦精神的磨练。通过多方面的培养，有目的性地培养一批优秀的管理和技术人才，让他们尽快成熟起来，增强实际工作的创造性、预见性。在施工生产中，与施工队保持良好的关系，严禁“吃、拿、卡、要”等行为。教育大家干好工程、提高自我才是目的。积极帮助施工队解决施工中的难题，做好技术指导、组织协调工作，服务态度热情。只有施工队的工作做好了，才能完成任务，才能实现我们的目标。在工作中，我们教育和引导大家树立主人翁思想，敬业爱岗，吃苦奉献，增强责任感、使命感。三、将提高经济效益作为“双优”活动的归结点
企业没有效益就会倒闭。项目是企业效益的源头。然而，我们承担施工的XX线8标段造价较低，盈利很困难。为了确保工程安全、优质、按期完成任务，兑现承诺，减少亏损，我们从强化项目管理入手，把成本控制注入“双优”活动之中，既丰富了活动的内涵，又加强了党风廉政建设，为提高经济效益、防止腐败奠定了基础。一是严格劳务队伍的使用。在选择劳务队伍上，严格按照集团公司的有关规定进行录用，挑选了有能力、有施工经验、经常合作的劳务队配合施工，签订承诺，交纳履约保证金。使项目一上场，就形成了一支敢打善战、顽强拼搏的施工队伍，凝聚成攻克艰难险阻的力量，使主体工程于今年3月全部完工，比合同工期提前了一个月，避免了工期延长加大成本开支。
二是严格物资采购管理。开工前，我们就对周边地区20多家供料商进行了详细调查了解，通过现场考察和了解情况，邀请了12家地材供料商参加竞标，经过协商、谈判，综合各家报价和供应能力，最后确定了5家有供应能力、质量较好的供料商，每立方价格比市场价低4元，节约资金54万元。主材供应由业主统一招标，通过招标后，钢材每吨比市场价低697元，设计数量2100吨，节约资金146万元。购买输送泵通过招标，比出厂价降低了14.5％。速凝剂采购通过招标，每吨比市场价低100～200元。通过实行“三项”招标，使管理更加规范、有序，既节约了成本，提高经济效益，也堵塞了漏洞，防止腐败现象。
三是严格单机单车核算。在设备管理和使用上，全面实行单机单车核算。将油、材料费、修理费包给个人，折旧费按设备现值从每月产值中扣除，大修费按每月完成产值的10％提留，建立台帐。设备需大修时，由司机打报告经领导审批后，从个人大修费中列支。职工工资收入与每月完成产值、安全和效益挂钩。小车根据车型按每公里0.65至0.75元承包给司机，各种费用全部包死（养路费、保险费除外），年底按行驶公里进行核算，节余的奖给司机，超额部分从司机本人工资中扣除。在车辆的使用上，禁止长途车接送，以节省小车费用。每辆小车费用一年比以往节约近5万元。
四是严格非生产性开支。我们结合项目自身特点，出台了《财务管理规定》，对项目各项费用的使用和管理进行了规范。在办公用品采购上，先由各部门按工作确实需要，写出申请报告，经主管领导批准后，统一购买，未经领导批准擅自购买的，一律不准报销；员工休假凭到休假地点的火车票按硬座票报销，每天按15元发放生活费；招待费实行限额包干，本着内外有别的原则，每次招待先提出申请，经分管领导同意后，报经理部主管领导审批，在食堂办理，无特殊情况不准在外招待；电话费实行包干，一次性包死。为了减少成本投入，项目实行一级管理，项目部直接管到作业面，取消了重复管理，减少中间环节，节约管理费用近XXX万元。
“双优”工作的开展，既显现出企业在生产经营管理上的重大变革，也不断提升施工现场的管理水平，为项目管理注入了生机和活力。我们在开展“双优”工作过程中，虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上海局、业主提出的要求还有较大差距。我们虚心学习兄弟单位的好做法，认真总结经验教训，抓好工程收尾和配套的各项工作，继续深化创“双优”活动，把好最后一道关口，圆满完成XX铁路施工生产任务。
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