201*年安全生产法制宣传教育工作计划
安全生产监督管理局“五五”法制宣传教育09年工作计划
在市委、市政府、市安监局的领导下,我局认真贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,为全面普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,创造和谐社会环境,根据市《XX201*年普法教育依法治市规划》以及市安监局“五五”普法文件精神,结合我市安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想、主要目标和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全发展”的理念,紧紧围绕安全生产监督管理工作,加强领导,突出重点,坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合,深入开展安全生产法制宣传,依法治安,为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。
(二)主要目标
通过深入有效的法制宣传教育和法治实践,进一步增强全市公民的安全生产意识;进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念,提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平;进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性,提高安全管理水平,减少伤亡事故的发生;进一步推动全市安全生产法治文化建设,营造良好的安全法治氛围。
(三)基本原则
一是坚持围绕工作重点,服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施,保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施,为构建社会主义和谐社会服务。
二是坚持安全发展,以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。
三是坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。
四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全
生产法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与依法
实践相结合,深入开展专项整治活动,提高全社会安全生产法治化管理水平。二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。把深入学习宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务,努力提高干部和群众的宪法意识,增强人民群众的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识,牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度,深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,保证宪法和其它法律法规贯彻实施。
(二)深入学习宣传安全生产(本文由第一范文网免费提供,转载请注明)法律法规。“五五”普法期间要反复深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》和《省危险化学品安全管理实施办法》等法律、法规和规章,大力推进安全生产法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,增强全社会的安全生产意识。
(三)深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律。这些是安全生产行政执法必须遵循的法律规范,也是维护行政相对人合法权益的法律规范。要深入学习宣传有关行政法律,提高行政执法人员的法制观念,增强依法行政的自觉性;同时提高行政相对人的维权意识,促使安全生产行政执法人员严格依法办事。
(四)深入学习宣传《刑法》关于安全生产犯罪的有关规定。为了严厉打击安全生产刑事犯罪行为,XX年6月29日,第十届全国人大常委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案(六)》,扩大了对安全生产违法犯罪行为的适用范围,提高了量刑幅度。要充分发挥《刑法》对惩治安全生产犯罪的威慑作用,在安全生产专项整治、查处事故和查处安全生产违法行为工作中,配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子。
(五)大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想,认真贯彻依法治国基本方略,全面开展安监系统的依法治理工作;要结合实际,围绕影响人民群众生命、财产安全等重大问题,安全监督管理工作中存在的突出问题,认真制定依法治理计划和阶段性09年工作计划,明确责任,深入开展多层次的依法治理活动。
三、主要措施
(一)完善安全生产法制建设。加强安全生产法制建设是做好法制宣传教育工作重要前提和重要内容。《省安全生产条例》(以下简称《条例》)已于XX年7月28日经省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,于XX年11月1日起施行。根据我市安全生产工作实际,“五五”普法期间我们将修改完善《市乡镇(街道)安全生产监督管理规范》、《市安全生产事故报告和处理暂行规定》等制度,进一步完善我市安全生产法制建设,把安全生产监管工作全面纳入法制轨道。共2页,当前第1页12flash教育资源网整理该文章,版权归原作者、原出处所有.
安全生产监督管理局“五五”法制宣传教育09年工作计划
(二)加强安全生产法律法规的学习培训工作。要坚持法律法规学习培训进企业,加强对从业人员特别是外来务工人员的安全生产基本知识培训,要依法对企业主要负责人和安全管理人员的安全知识和管理能力培训、特种作业人员的安全作业培训,提高各类人员的安全素质。认真组织实施“全员安全培训”工程,用2年左右时间完成对全市各类生产经营单位从业人员的安全生产知识轮训,要坚持安全生产法律法规学习进学校,培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区和乡村,增强全民的安全生产法律意识,营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。
(三)充分运用各种宣传形式进行法制宣传。要利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体,采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、发放宣传资料等形式,大张旗鼓、有声有色地进行宣传。要坚持正确舆论导向,客观分析安全生产形势,宣传安全生产工作取得的成绩、积累的
经验和典型案例。要
定期通报安全生产情况,曝光严重的安全生产违法行为,公
布重大生产安全事故的调查处理情况。(四)继续搞好“安全生产月”等法制宣传教育活动。
我市开展“安全生产月”活动已经连续五年,在社会上形成了强大的宣传态势,使安全生产法律法规广为人知,使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新,采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式,深入企业、深入基层进行宣传,深化安全生产法制宣传教育活动。
(五)做好重点对象的法制宣传教育工作。安全生产监管人员要带头学法、普法,大力学习宣传《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《省安全生产条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等规范政府共同行政行为的法律法规,公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,特别是矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育,使其掌握相关作业安全操作规程,强化对作业场所有害因素和危险源的识别,提高其自我防护能力,借助法律武器维护自己的合法权益。
四、组织领导
(一)健全组织。法制宣传教育是提高党的执政能力的客观要求,是社会主义市场经济健康发展的重要保障,是大力推进依法治市,构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作。要健全机构,明确职责,分工负责,加强对这项工作的领导。市安监局成立“五五”普法工作领导小组,由任组长,为副组长,为成员,领导小组下设办公室,兼任办公室主任。
(二)经费保障。市安监局将“五五”普法教育经费列入部门财政预算,设立专项经费,保证必要工作设备和条件,保证普法工作的正常有效开展。
五、工作要求
各科(室),市安监大队,乡镇(街道)安监中队要根据本计划要求,制定本(科)室、大队、中队年度实施计划,确定宣传工作重点,落实专人负责,做到年初有计划,定期有检查,年终有总结。办公室要负责计划的组织实施、协调、指导,并根据需要组织全市安全生产较大规模的普法教育宣传活动;市安监大队着重宣传《安全生产法》、《省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关行政处罚监督检查方面法律法规;综合(危化)科着重宣传《危险化学品安全管理条例》、《省危险化学品安全管理实施办法》等有关危险化学品重大危险源的监控等安全监管方面的法律、法规、规章;矿山安监科着重宣传《矿山安全法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关矿山、烟花爆竹安全监管方面的法律、法规、规章。各地安监中队要结合当地安全生产实际,针对性的搞好安全生产法律法规的宣传工作。
扩展阅读:201*年安全生产宣传教育工作计划
九委宣[201*]23号
中共九龙县委宣传部
201*年安全生产宣传教育工作计划
201*年是深入学习实践科学发展观、全面推进社会主义和谐社会的重要一年,也是全县进一步贯彻落实省委九届六次和州委九届七次全会精神,抓住机遇、加快发展、科学发展、又好又快发展的关键之年。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化对“安全发展”科学内涵的认识,推进安全文化建设,为落实安全生产的各项任务,促进我县安全生产形势的稳定提供精神动力和舆论支持。一、强化安全发展理念、树立安全意识
全面宣传“安全发展”理念。党的十七届三中全会对安全生产工作提出了新的要求:坚持“安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,完善突发事件应急管理机制,保障人民生命财产安全。采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵
和以安全发展为核心的安全生产理论体系,宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位,宣传党的安全生产方针,用“安全发展”的科学理念指导工作。在安全生产领域贯彻落实十七大精神、坚持科学发展观,把“安全发展”理念入脑入心,真正落实到行动上。以“安全发展”为核心,对生产经营单位的从业人员特别是农民工要进行强制性培训,提高安全技能,提高全民安全素质,动员全社会更加关注支持安全生产工作。采取多种形式宣传“安全发展”的内涵,宣传安全生产在国民经济和社会发展中的地位,宣传党委和政府关于安全生产的方针、政策和决定。不断创新安全生产宣传方式。建立安全生产宣传的长效机制,经常性的开展安全生产宣传工作。
二、创新形式,认真开展“安全生产月”活动。以“排除隐患、防范事故”为主题,精心组织好“安全生产月”活动。紧紧围绕安全生产月活动的主题思想,力求精心组织,创新内容,提高质量,注重实效。把安全生产宣教工作延伸到各乡镇、企业、学校、社区和农村,通过开展送“安全宣传”到企业、送“安全教育”到学校、送“安全服务”到农村等活动,强化公民安全观念的树立。结合各单位的安全生产特点设置安全生产宣传专栏以及专题报道、咨询日等活动。特别是各乡镇和所辖企业要组织安全生产宣传小组,
深入基层、进入安全生产第一线,狠抓载体宣传,通过设置固定安全标语,制作宣传挂图,督促辖区内企业制作“安全文化长廊”,编写安全生产为主要内容的民间谚语、安全格言、顺口溜、举办安全知识培训、安全知识竞赛等形式,营造全社会安全氛围。充分发挥职工群众在安全生产中的主体作用。通过强有力的宣传教育,让全体社会成员尊重人的生命价值,积极投入安全生产工作中来,形成全社会“关注安全,关爱生命”的舆论氛围,从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点,切实增强安全生产宣传教育的亲和力和亲切感,使“安全发展”的理念深入人心,确保整个活动的质量和效果都有新的提升,真正达到以月促年的目的。三、坚持依法行政,提高全民的安全素质。以《中华人民共和安全生产法》为主体。把安全生产法律法规的宣传作为重要工作,贯穿到安全生产的全过程,并持续开展下去。利用一切有效途径和形式,广为宣传,使之深入到家庭、村组、社区、企业,切实树立政府及其部门严格执法、企业和员工不违法的法律意识,明确安全生产的责任、权利和义务,保证安全生产法律法规不折不扣地贯彻落实。通过多种形式,将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识等演化为通俗易懂、易于掌握的安全手册,发到从业人员
手中,使之熟记于心,学以致用,提高识灾、辨灾和防灾能力,做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。
四、加强安全生产政策和法律法规宣传,不断增强全社会安全生产法制观念。
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题之一,事关改革发展稳定的大局,是贯彻科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
(一)、大力宣传党和国家的安全生产举措。大力宣传党委政府加强安全生产工作的重大举措及所取得的成绩,对安全生产形势的宣传,坚持“两点论”。引导公众了解党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施和相关法律规定,着力抓好安全生产治本之策的宣传。围绕源头治本、政策治本,宣传安全生产对经济发展的重要作用。继续深入宣传安全生产主体责任、两个负责制。宣传安全生产的政府行政首长负责制、“一岗双责”制和企业法定代表人负责制,落实安全生产控制考核指标体系和两个责任制的落实。宣传安全生产体制、机制建设和队伍建设取得的进展,使安全生产法律法规深入人心。
(二)、加强安全生产法律法规的宣传。
继续深入宣传《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、等法律法规的宣传,大力普及安全法律知识,强化全社会的安全法制意识,对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。把安全生产法律法规宣传工作纳入重要议事日程,采取多种形式,以“法律七进”“12〃4”法制宣传日等活动为载体,认真做好法治宣传教育工作。开展安全法规、安全科技和安全文化进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村、进单位等活动。继续搞好《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品管理条例》、《矿山安全法》等法律法规的宣传。制作、播放安全生产公益广告,发放宣传资料,宣传公众安全知识,进一步提高公众安全防范和自救技能,进一步增强公众安全意识和自我保护能力。(三)、树立典型,鼓舞斗志,宏扬安全第一的意识。
运用榜样力量,抓好典型宣传。采取一系列强有力的措施,使全县安全生产工作局面得到了整体平稳,以维护人民生命财产安全为己任,依法履行职责,扎实有效的开展安全生产工作。有计划地推出一批先进集体、先进个人。积极推出社区、学校、乡村等重点区域安全工作的典型和经验,特别是在安全常识的普及和应用管理实践中的典型和经验,引导人民群众重
视安全、学会安全。组织新闻记者赴基层进行采访报道,宣传报道好的做法和经验。通过榜样的力量,激励广大安全监管监察工作者开拓进取,不断创新,继续做出新的贡献。同时,对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督,对举报有功的依法给予奖励。(四)、开展专项整治安全宣传活动。结合201*年安全生产隐患治理工作,大力宣传隐患排查治理专项行动工作。大力开展排查治理隐患,宣传隐患排查治理工作的有效做法、成功经验和取得的成效。深化道路交通等重点行业领域安全整治的宣传,使全县安全生产水平进一步得到提高。严格按照道路交通宣传“五进”、消防宣传“五进”活动,结合职责范围内所辖区的实际情况,制定切实可行的宣传方案,在学校、市场等人员相对集中的场所设立宣传专栏。
(五)、做好节日期间、季节性的宣传活动。结合“五一”、“十一”和春耕、夏收、汛期、冬季取暖等节日期间严格按照县委、政府的统一安排部署,及时组织人员、制定方案、拿出措施,大力宣传各类安全生产防范工作和措施,确保节日期间和季节性安全生产工作的宣传。
五、完善安全宣传体系、发挥安全生产宣传主渠道作用
(一)、加强阵地建设,不断壮大宣传力量。在现有安全生产监管的基础上,搭建信息平台,在各自区域内设立安全生产信息专栏,及时公布安全生产政务信息,加大对安全生产法律法规的宣传。加快安全生产信息化建设,实现全县安全生产系统协同办公。
(二)、把握正确的舆论导向、广泛宣传安全政策。坚持正确舆论导向,积极宣传党和国家关于安全生产的方针政策,宣传安全生产工作深化改革的新进展、新经验。对安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患及时揭露和曝光,对重大事故的查处情况及时予以公布,对安全生产工作中的热点问题展开讨论。同时,正确使用舆论监督手段,深刻批判和揭露安全生产违法行为、腐败现象。
四、认真组织、通力配合,切实做好安全生产宣传工作
一是精心组织好安全生产重要会议、重大决策、重要活动的宣传报道。积极配合县安委会、各单位的安全生产工作计划、布置、检查、总结等活动的宣传报道。
二是结合“安全生产月”“12〃4”及各项专项整治等活动,加强与各单位、部门的沟通与合作,充分发挥媒体宣传作用,正确引导安全生产社会舆论,营
造安全生产宣传的良好氛围。
三是建立健全特别重大事故快速报道制度。注重宣传效果,增强新闻报道的主动性,协助支持新闻媒体,做好新闻报道工作。
四是充分发挥公益广告的优势,鼓励和倡导社会各界在新闻媒体制作播出公益广告,大力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围。积极倡导安全生产和安全生活方式,提高全民的安全意识,进一步推动安全生产的各项工作
中共九龙县委宣传部
二00九年三月三日
报:县委、人大、政府、政协送;县目标办、县安监局
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