开展收受医药回扣专项治理工作总结
**医院开展收受医药回扣专项治理工作总结
为进一步纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，按照****收受医药回扣专项治理工作,于去年12月16日正式启动,完成了学习教育、自查自纠、二个阶段工作后,从1月起开始整改和完善相关制度。在治理工作中,我们通过加强领导,精心组织,层层动员,使治理医药回扣工作各项措施得到贯彻落实,到2月底已基本完成整改工作，取得了阶段性成效，现总结如下：
（一）领导高度重视，精心组织部署
在12月16日参加区政府组织召开的“全省收受医药回扣专项治理工作电视电话”后，医院班子高度重视，健全组织机构，落实工作责任。成立了为组长，相关职能部门负责人参加的治理医药回扣工作领导小组，明确了工作岗位职责。召开工作领导小组会议，研究制定了“收受医药回扣专项治理工作”方案》。于12月21日及时召开全院职工动员大会，深入动员，明确要求，部署落实专项治理工作，及时传达相关文件精神，积极主动，深入扎实推进治理工作。工作领导小组先后6次召开会议专题研究专项治理工作，根据上级要求及会议精神及时提出我院治理工作的具体做法。
（二）宣传教育工作形式多样，深入扎实，取得较好效果
宣传教育工作是治理收受医药回扣专项治理工作的基
础，我院利用多种形式，开展治理工作宣传活动，大力营造自查自纠工作的良好氛围。医院在召开全院动员大会时，组织全院员工认真观看了《广东省纠风工作专题暗访片（二）》，共230多人观看了《暗访片》。认真学习领会《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》（卫办发[201*]59号）精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》等治理商业贿赂的有关法规文件。认真学习《医生开方吃回扣属受贿罪》《杭州“回扣门”事件》等文章。转发省卫生厅治理工作简报12期。在各诊室及办公室张贴“医药代表，谢绝入内”告示牌。把专项治理工作与深入开展的“创先争优”活动相结合，向各临床科室发放“拒收回扣倡议书”，倡议医务人员拒收回扣，组织学习医德高尚的候凡凡先进个人事迹，发挥正面典型的示范引导作用。全院医务人员在治理工作学习动员教育中基本做到了人人参加学习，人人思想认识得到提高，宣传教育的覆盖面达到了100%。
（三）明确政策，加强指导，取得阶段性成效
在治理工作中，按照上级要求，认真组织，加强督导检查，严格把握政策，推进自查自纠工作健康有序开展。及时转发上级文件，并重视加强培训学习，明确政策界限。围绕重点查摆，认真自查自纠。组织科组长以上干部进行分组讨论，表态度，谈认识，并就处方药品回扣的产生根源及防范方法进行分析及提出治理意见，明确了各岗位、各类人员自
查自纠的重点。
（四）突出治理重点，认真自查自纠
1、对照《专题暗访片（二）》和《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》，组织医务人员和管理人员自查自纠，将卫生局专用帐户公布二次，并发放到每个医务人员。
2．对重点岗位重点人员进行诫勉谈话，共谈话8人次。对有条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员进行重点排查。
3、严格控制药品比例，为有效控制药品费用增长，我们采取多项措施控制药品比例，如限定对单张处方进行限额，划定科室药品比例指标，对每季使用金额排名在前的药品进行分析评价等。
4．坚持临床药学开展与用药监控相结合，最大限度规范医院药品阳光使用，依据《处方管理办法》及《抗菌药物使用指导原则》，每周对门诊处方和在院病历进行用药分析，从药品用法，用量，配伍，药物联用，选用指症等多方面监控医生用药情况，开展“处方点评”工作。
5．针对药品采购、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节，完善相关制度，健全监督约束机制，完善医院新药购进审批程序，采取药品选用专家遴选制度。药品和医用材料采购实行多层审批。
6、组织签订药品购销经营守法协议书，与药品医疗器
械和医用耗材厂家、医药公司等15家单位签订《药品购销经营守法协议书》，防止在交易过程中不正当交易行为发生。
（五）按照查办要求，落实整改措施
1、加强社会监督，在门诊及住院部大堂设立并公布了举报电话在门诊楼大厅设立了信箱，认真做好群众来信来访工作。
2、建立《医院医药企业人员院内活动暗访排查制度》及《医院信息系统保密管理制度》，抵制医药企业人员在我院的违法违规活动，防止违法统方。
3.坚持“阳光合同”管理，完善医院内部药品、耗材、
设备及其它物资的“阳光采购”、“阳光物流”制度，形成监督制约机制。切实抓好药品集中采购有关制度规定的落实，加强医院药品采购工作的管理和监督，确保药品集中采购工作规范有序进行。
4.认真落实集体决策，形成权力制约，对涉及基建、项
目招投标、采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度，用制度规范各种行为。
5.认真落实《处方管理办法》，制订《医院处方点评及公示制度》及《医院阳光用药制度》，完善处方管理和处方点评，严格规范医生处方行为，实行药品用量动态监测和超
常预警等制度，促进合理用药，采取有效措施杜绝违规“统方”，防止不正当交易行为。针对个别科室药品比例超标现象，对医生进行经济处罚。经过整治，药品比例同比去年下降。
6.落实《医务人员医德考评制度》，修订《医院医务人
员医德考评实施办法》、《医师定期考核管理办法》，完善记录考核制度，建立医务人员不良记录制度。将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、定期考核等直接挂钩。
经过动员教育、自查自纠、查办案件、建立健全长效机制等阶段工作，我院收受医药回扣专项治理工作取得了阶段性的成果，全体医务人员拒收回扣、“红包”和抵制商业贿赂的自觉性不断增强。医务人员廉洁从医意识得以培养，我院医德医风建设上新的台阶。
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我院开展收受医药回扣专项治理工作总结
时间:201*-05-1109:47:11|浏览:233次
自全省开展收受医药回扣专项治理工作以来，我院积极根据省卫生厅和省政府纠风办、市卫生人口计生委和市政府纠风办的相关要求及《关于在全区卫生系统开展收受医药回扣专项治理工作的通知》的工作部署，结合医院实际，积极开展学习教育，认真自查自纠，落实整改和完善制度，认真总结，巩固成果，圆满完成了专项治理工作。一、领导重视，认识到位
我院出台了《福田区人民医院开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，成立了由庄俊汉院长、罗建良书记为组长的领导小组，自上而下逐级开展治理活动。庄院长负总责，亲自抓，亲自作动员部署，对重要部门和重要岗位的人员亲自谈话，带头自查自纠，带头抓检查落实，保证了工作的落实到位。
二、深入动员部署，提高思想认识(一)全员动员，明确要求
为提高全院员工的认识，确保专项治理工作得到深入贯彻落实，201*年12月28日，召开了全院开展“收受医药回扣专项治理”工作动员会，庄俊汉院长亲自动员，全院所有管理干部、非值班的临床医务人员参加了会议。201*年2月23日，医院又组织门诊、急诊医务人员，社康中心等部门召开强化医保管理工作的会议，在会上进一步强调抵制商业贿赂的有关要求。
(二)加强学习，提高认识。
按照实施方案，医院将《广东省纠风工作专题暗访片(二)》作为基本警示教育材料，201*年12月28日至31日，我院在23楼会议室循环播放，组织全体员工观看学习，做到了一个不漏，人人受教育。
医院和科室组织学习领会《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》(卫办发〔201*〕59号)精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》等治理商业贿赂的有关法规文件。为便于收受医药回扣的人员将收受款项上缴，医院通过下发、张贴公告、全院发送短信、网站公布、医生工作站屏保提醒等多种途径，公布省卫生厅专用账户。(三)针对重点人员，做好警示谈话
医院着力抓好“五项重点”(重点科室、重点岗位、重点行为、重点环节、重点人员)对象的治理工作。院领导亲自与重点科室负责人、重点人员进行警示谈话。医院针对院内人员，做好三个层面的谈话，第一个层面是班子召开民主生活会，院长与班子其他成员谈话;第二个层面是院党政领导与科室主任和重点人员的谈话，重点人员主要包括药剂科、设备科、财务科、总务科、基建办人员以及采购人员;第三个层面是各科室与科室内人员的谈话。通过动员和督查，全院员工开展自查是否有收受医药回扣行为，并做出承诺，人人在承诺书上签名，拒绝商业贿赂行为。
另外，院领导还与院外有关人员开展警示谈话。201*年2月11日，庄俊汉院长又组织信息化建设中标公司代表和计算机中心人员开展警示谈话，要求公司作出保密承诺。201*年2月18日，医院组织中标医药企业人员召开治理医药回扣专项工作会议。会上组织企业代表观看了专题教育片，庄院长、罗书记与参会药剂科人员、13家医药公司代表进行了警示谈话
三、成立督查小组，定期开展督查。
医院成立督查小组，分两组每天进行督查;每周由组长或副组长带队全面督查一次。检查医务人员有无收受各种名义“回扣”现象、医疗活动中有无商业贿赂行为。为了防止存在侥幸心理的医药代表来院活动，医院加强巡查，特别注重对重点科室、重点部门的巡视督察，并在门诊、急诊大厅、各科室、分院及社康中心增加了“拒绝医药器械代表”的警示牌。四、完善制度建设，形成长效机制。
进一步完善制度，强化约束力，形成长效机制。对《福田人民医院处方点评工作制度》、《福田人民医院药品使用动态监测与超常预警实施方案》等的相关内容进行了修订完善，形成《福田医院阳光用药制度实施细则(试行)》，《福田人民医院信息系统保密管理制度》、《福田区人民医院医药购销商业贿赂不良记录和停止采购行贿企业产品制度》、《医务人员不良记录制度》等。根据要求，新制定《福田人民医院医药企业人员院内活动暗访排查制度》、《福田区人民医院医药代表接待日制度》。
针对管理中存在的薄弱环节，积极整改。通过信息技术手段，关闭了计算机前台的统方功能，并安装了防统方软件、设置电脑警示提醒等加强各重点环节的监控。五、针对重点环节，强化阳光管理(一)公开透明，实施人事阳光管理
医院人员引进工作由区人事局和卫生局统一管理、统一招聘，进行公开招考后分配至我院，“逢进必考”;按照“两环三关一公开”的原则，规范编制环节和人选环节，严格科室申请关、职能部门核准关和院长办公会审批三道关口及人员聘用的公示公开;职称晋升、首聘、续聘、竞聘等方面做到公开、公正、公平。(二)加强财务管理，控制运行成本
医院成立内审小组，完善内部审计制度，及时整改内部审计提出的问题，对总务科、信息科、部份耗材进行采购价格的上限内审核定，并对物品采购事前、事中、事后进行全程监督;对药品的盘点实行监盘;实行全院的收支预算管理，重大开支经班子集体研究，预算外开支1万元以上班子研究讨论，5万元以上报局批准。(三)做好阳光采购，规范采购行为
一是严格执行药品阳光采购和阳光用药。严格执行《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案》和《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购监督管理办法(试行)》的文件要求，制定《福田人民医院药品阳光采购实施细则》，建立药品遴选专家库和药品经销商遴选专家库，成立药品采购监督委员会对药品和经销商遴选过程全程监督并录像;严格按照招标合同确定的中标公司、规格、价格、数量采购药品，严禁在招标合同之外擅自采购招标药品，各科室无私自进药违规现象。推行医院药品用量动态监测和超常预警，对异动药品停药处理。
二是严格执行设备政府招标采购有关规定。依照《关于规范区卫生系统审批事项的通知》《福田区卫生系统小额医疗设备集中招标采购管理办法》的要求，严格执行审批流程和网上公示公开招标，切实在医疗设备和卫生材料的采购中做到公开透明十万元以下小额设备招标和卫生材料的采购报卫生局批准后由医院组织招标采购，招标采购项目进行网上公示，采购工作从开始做方案、厂商资质预审、开评标一直到签订合同供货由党办全程监督。三是严格按照基建招标管理规定和招标流程。院内招标在医院网站及公开位置发布招标公告，参加招标的工程队必须有三个以上，医院成立招标监督小组，负责对院内招标的过程进行全程监督，同时，邀请区卫生局纪委参与招标监督;招标完成后严格按照“阳光合同管理办法”签订基建维修合同。
四是严格执行物资采购管理规定和流程。对院内招标，医院成立院级采购小组，对物资(办公、日杂用品、印刷品、招牌制作、布料制品、被服、办公家具、电器等)进行市场询价和招标采购。由党办、财务科等参与并全程监督。(二)开展合同清理，确保规范运作
2月份，对全院合同进行了系统清理，共清理合同104项，发现到期仍在执行38项，即将到期合同5项。目前各责任科室正在对这些合同是否需要继续或终止进行进一步的处理。
六、加强警示，强化监督，巩固工作成效
一是加强警示，在电脑开机时设置警示标语，医生工作站计算机启动时显示廉政账号。3月1日下午，院领导班子再次组织分院负责人、各敏感岗位人员进行了警示谈话。二是强化监督。将区卫生局公布的“医药购销领域商业贿赂不良记录单位”举报电话下发，并在公告栏和医院网站进行公示。鼓励医院员工举报医药购销领域商业贿赂不良行为，并对有功人员予以奖励。三是进一步加强动员。201*年3月1日下午，我院在新大楼23楼会议室召开了收受医药回扣专项治理工作专题会议。庄俊汉院长在会上做了再次动员讲话。
四是进一步健全制度和措施。通过周会、院刊等途径加强制度学习;实施敏感岗位轮岗制;充分利用信息化手段，通过安装防统方软件、设置电脑警示提醒;对异动药品进行调查处理，与医院企业签订廉洁协议书。
经过近3个月的专项治理，取得了较丰硕的成果。一是动员教育广泛深入，人人受教育，促使全体工作人员牢固树立党纪、政纪、法纪观念，做到警钟长鸣。二是专项治理工作力度到位。三是制度得到健全完善。四是通过利用信息化手段，强化了管理，有效弥补了薄弱环节。我们要进一步增强责任感和使命感，把专项治理工作作为一项重要的日常工作来抓，做到不厌战、不松懈，切实维护人民群众的健康权益，致力打造“首善之区、幸福福田”。
(院务部)
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