沾益县司法局201*年文件归档整理工作总结
沾益县司法局201*年文件归档整理
工作总结
今年以来，在我局领导的高度重视和县档案局领导的帮助和指导下，各门类、载体的资料档案收集较为齐全、完整，并按规定及时进行了归档，共整理201*年归档文件18盒271件，其中：永久保存的6盒76件，30年保存的6盒87件，10年保存的6盒108件。同时坚持科学管理，专人负责，始终保持了档案资料的整洁与完好。现将有关工作情况总结如下：
一、领导高度重视
（一）管理体制。自我局成立不久就建立健全了档案管理工作机构，成立了档案管理工作领导小组，由局长担任组长，办公室负责具体工作，机关档案全部实行集中统一管理；建立了综合档案室以及档案管理人员岗位责任制；建立了档案工作管理网络，由办公室牵头，局各科室共同构建了档案工作管理网络。不定期组织学习档案管理知识，及时、整理、收集各科室形成的档案，按照要求归档入库。
（二）队伍建设。局领导高度重视档案管理工作，一把手亲自抓，经常过问和检查档案工作，并组织科室有关工作人员深入学习，宣传贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》、《云南省档案条例》等规定，使全局人员进一步增强档案管
理责任意识，依法规范了档案管理行为。档案室配备了一名专职管理人员，为大专上学历，能熟练操作计算机，有着较高的政治思想觉悟，忠于职守，钻研业务。
（三）制度建设：制订落实了文件归档、档案保管、保密、利用等管理工作制度，同时加强与县档案局业务指导科室的联系与沟通，请他们现场指导，传授工作经验，不断改进我局的档案工作。
二、加强对档案室的保管保护
档案室配备了专用库房，面积30平方米，严格按规范化档案室的建设要求，做到了防盗、防火、防潮、防霉、防虫、防鼠，硬件设施能满足永久存放档案的要求，做到了库房、办公室、阅文室三分开。档案员经常打扫库房，确保了库房干净、整洁、管理有序。
三、认真及时进行文件归档
严格遵守文书处理办法和归档整理制度，认真及时做好档案接收工作，各科室人员在整理好案卷后，及时按归档制度要求，统一把档案移交局专职档案管理人员，进行统计归档处理。严格履行交接手续，认真填写档案移交清单，做到归档文件完整、准确、及时，归档案率达100。归档的文件按统一材料标准、统一格式规范制成，符合档案保管要求。根据我局实际情况，建立了档案分类方案，各类档案按其体系分类整理上架。按规范编目、编号、装订，做到了分类科
学、装订规范、排列有序、编目编号系统规范。
同时，档案工作集中在档案室统一保管，对各科室新增档案，要求每年档案于次年3月份进行移交，并对全年各科室的档案进行一次统一清理，同时要求各科室坚持平时归卷制度，确定归档范围、保管期限表，确保归档材料齐全完整，同时按照国家的有关质量规范要求，做好各种门类、载体档案的接收工作，并收集与档案有关的资料。档案存放整齐统一放在密集架中，均符合规范。定期检查档案，防止霉变、尘污及虫蛀鼠咬现象。
四、热情全局做好档案利用工作
按不同门类、载体和保管期限，科学、准确，编有《案卷目录》、《归档文件目录》等。档案员业务熟练，既掌握了档案管理相关业务，又能主动向机关领导和科室提供档案资料信息，建立了查借阅登记制度。档案工作人员能迅速、准确调出所需案卷，查全率、查准率达到100，热情为全局服务。
五、下步工作打算
1、努力做好档案工作，继续保持云南省党政机关档案室建设三星级的荣誉称号。
2、进一步加强业务学习，加强与县档案局业务指导科室之间联系、沟通。
3、加强特种载体档案的收集和保管工作。
4、进一步做好档案查借阅及利用工作。
沾益县司法局二一一年七月六日
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张北县司法局
201*年司法行政工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门的具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，以思想作风整顿教育活动为抓手，以“创先争优”暨“三提升”活动为契机，以维护社会稳定为首任，以强化法律服务为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，紧紧围绕全县中心工作，进一步强化了司法行政工作各项职能，有力地促进了法制宣传有创新、法律服务见实效、基层工作上台阶，为推动全县经济社会又好又快发展提供了高效优质的法律服务和坚强有力的法律保障。现总结如下：
一、充分发挥法制宣传舆论功能，全面营造“五五”普法工作氛围
我局立足法制宣传教育职能优势，全面创新宣传形式，盘活各类宣传载体，有力地推动了全县“五五”普法工作的深入开展。一是深入开展主题宣传。结合“6.26”禁毒日、“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等主题宣传，我局积极配合相关部门抽调骨干宣传力量，深入到街道、社区、集贸市场及活动广场，悬挂宣传横幅，设立宣传站点，散发宣传资料，营造主题氛围，强化公众意识，整体上做到了力度强、形式广、内容实。二是认真强化媒体引导。在深入开展主题宣传的同时，我局还紧密与县
电视台、张北报协作配合，在张北电视台开设普法专题，在张北报开辟《普法园地》专栏，充分发挥了新闻媒体对普法工作的功能作用。三是全面开展校园普法。结合“五五”普法检查验收工作，组织律师、公证、法律援助和局普法办公室工作人员在辖区内学校周边地区开展专项法制宣传教育，向学校周边书店、网吧、商店发放宣传资料1万余份，接受群众咨询500余人次，进一步强化了广大群众、商户的法纪观念。与此同时，开展“送法进课堂”活动。组织20余名律师、基层法律服务工作者、基层司法所长深入辖区内学校为师生上一堂法制课，讲授《未成年人保护法》及正当防卫知识，同时，向中小学生赠送普法书籍800余本，增强了学生的法律意识和自我保护能力。四是开展文明月宣传活动。为进一步提高市民素质，提升城市文明水平，充分发挥市民在创建文明城市工作中的主体作用，我们编印了《市民文明手册》500余册，发放到市民手中，为塑造张北良好的城市形象奠定了坚实的基础。五是开展优化法律服务宣传活动。为进一步提升法律服务水平，促进全县经济社会又好又快发展，我局组织律师所、法律服务所、公证处、法律援助中心和机关工作人员，在县文化广场、汽车站、建设工地等群众聚集地出动流动宣传车、设立法律服务咨询台、散发宣传单等形式，开展了“优化法律服务，促进张北经济社会又好又快发展”为主题的法制宣传教育活动。参加活动的法律服务工作者及司法行政干警15人，出动流动宣传车2辆，设立咨询台6处，解答法律咨询500多人次，代写文书2件，
发放各类宣传资料201*多份。六是灵活开辟普法途径，加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际，结合农村普法的现实特点，我局专门编写了《农村普法三字经》，通俗易懂、便于记忆；部分乡镇在主要村庄建立普法一条街，图文并茂、形象生动；文化部门认真编排法制文艺节目进行演出，寓教于乐、喜闻乐见，使普法教育工作呈现出多样化格局。六是灵活运用信息指导，总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果，我们认真收集好的经验和做法，编印《普法简报》，及时推广，适时指导。截至目前，共编印《普法简报》50余期，起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。七是切实搞好“五五”普法验收工作。围绕“五五”普法规划的总体要求，我局不断创新普法载体，力求普法实效，卓有成效地开展“法律八进”活动，充分发挥了法制宣传教育在维护社会稳定、促进社会发展中的作用。顺利通过了省级验收。
二、充分发挥基层建设基础功能，全力化解社会各类矛盾纠纷
我局本着标准化、先进性、可行性的原则，在上级有关部门的大力支持下，多方筹措资金，一是完成了专用机房、可视会议室的布、装修，保证了局机关内各科室每人一台工作电脑。同时，为7个司法所添了配套使用的电脑8台、打印机8台现代化办公设备。为二台镇司法所、海流图司法所配备了2辆面包车。
基层司法所硬件建设的大力发展为我县司法行政工作的信息化建设奠定了良好的基础。二是进一步健全矛盾纠纷排查调处运行机制。针对新时期矛盾纠纷的特点，结合我县实际情况，我们制定完善了一系列工作制度，促进了人民调解工作的正常有序开展。如预防机制的建立，使得各类纠纷信息提前掌握，及时化解，有效地防止了纠纷的激化；排查机制的建立，做到了乡不漏村，村不漏户，户不漏人，实现了纠纷排查的全面、细致、彻底；联调机制的建立，不仅密切了司法与法院之间及各调解组织之间的关系，而且全面拓展了调解领域。三是进一步加强人民调解队伍建设。为适应新形势下调解工作的需要，确保纠纷调解的成功率和合法性，一方面，我们实行了人民调解员持证上岗制度，经过严格考核，全县一级人民调解员达到186名，二级人民调解员达到345名，三级人民调解员达到526名。另一方面，我们还推行了人民调解员岗上培训机制，通过业务强化训练，全面提升了广大人民调解员解决矛盾纠纷的能力和水平。四是扎实开展“春风化雨”专项行动和“民间矛盾纠纷排调百日活动”。我局安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动，并认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作，健全了排查调处工作台帐。截止目前，共排查各类民间矛盾纠纷401件，调处成功394件，调解成功率98%。把大量矛盾纠纷消灭在基层和萌芽状态，有效维护了全县的社会和谐稳定。
三、充分发挥安置帮教帮扶功能，全面减少重新违法犯罪在刑释解教人员安帮教工作中，我局始终站在保稳定的高度来
关注和部署这项工作，并按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安帮教工作，有效地避免和减少了重新违法犯罪。一是搞好登记衔接。根据监所提供的信息和排查回访掌握的最新情况，逐人进行信息核对，认真填写《刑释解教人员基本情况登记卡》，在此基础上，将登记在册的刑释解教人员全部纳入电子版软件管理，实行台帐式分类管理，基本上做到了帮教对象有登记，档案记载无遗漏。二是落实安措施。从解决刑释解教人员的生计问题入手，通过落实责任田、协调企业安、鼓励自谋职业等渠道，配合政策扶持、技术扶持和资金扶持等手段，最大限度地给予安，解决了他们的安居立身之忧。三是完善帮教体系。目前全县共建立了村（居）委会帮教组织180个，参与帮教工作人员达546人，组成了县、乡、村帮教联合工作组，对“两劳回归”人员不仅从思想上帮助，而且从生活上关心，积极协调有关部门为回归人员办好事、办实事，让回归人员真正感受到党和政府的关怀、社会的温暖、人间的真情，增强了他们重新做人的信心，使他们走上了正确的人生道路。截至目前，全县共安帮教刑释解教人员50人，帮教率为100%，对8名社区矫正人员，我局采用行为矫正和心理矫正相结合的方法，使他们思想觉悟有了很大的提高，无重新违法犯罪问题的发生，有效维护了全县的社会和谐稳定。
四、充分发挥法律服务的引导功能，有力推动县域经济又好又快发展
围绕全县“城市建设三年大变样”中心工作，我局充分发挥律师服务项目建设的特有作用，认真履行政府顾问职责，为全县经济大发展积极保驾护航。截至目前，政府法律顾问团律师认真把关合同内容，为县政府与香港通泰公司庙滩工业园区开发合作、风电场游览景观开发、中都原始草原度假村招商提供有力的法律支持，并办理各类案件336件，其中民事案件300件，刑事案件11件，解答法律咨询160余人次，担任常年法律顾问16家。与此同时，还进一步拓展公证服务领域，积极为城市建设和社会主义新农村建设提供“零距离”法律服务，从根本上提高了公证服务社会的能力和水平。截止目前，公证处共办理各类公证事项173件，其中，国内民事公证157件，国内经济公证16件，解答法律咨询300余人次，依法出具证据保全公证文书56份，协调解决二台背行政村土地租赁等纠纷3起，彰显了公证工作预防纠纷的功能。法律援助中心积极履行职能，进一步扩大法律援助的社会覆盖面，认真做好残疾人、老年人、下岗职工、农民工和妇女的维权工作，逐渐开辟出了一条弱势群体法律援助的“绿色通道”。截至目前，共办理法律援助56件，为受援人挽回经济损失80余万元，全力维护了弱势群体和困难群众的合法权益。司法鉴定中心依据相关的法律法规，严格遵循科学、客观、公正、合法的原则，依法进行鉴定，截至目前，司法鉴定共办理8件，为促进司法公正、维护社会和谐提供了优质服务。
五、充分发挥思想教育的导向功能，全面加强干部队伍建设
以“争先创优”暨“三提升”活动、思想作风整顿教育活动为契机，我局始终将干部队伍的思想政治素质教育放在首位，突出抓紧抓好，从根本上加强了全县司法行政系统的干部队伍建设。一是与问题乳粉彻查行动相结合，思想认识有所提高。我局领导干部汲取问题乳粉的深刻教训，在本次彻查问题乳粉行动中，他们克服了麻痹厌战的思想，对自己所包的村认真负责，俯下身子，发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风，全面开展大彻查工作，并且亲自下地窖搜查，责任心明显增强。二是与思想作风整顿相结合，理论学习得以加强。我局以思想作风整顿教育活动为载体，通过辅导讲座、记录2万多字的笔记、撰写心得体会等形式，进一步加强了党员干部对理论知识的学习。三是与全县中心工作相结合，强化了责任意识到位。我局围绕全县中心工作，协助既有建筑改造指挥部，对城市亮化做了大量的改造工作，对永义街社区实施了排水沟、渗水井、沙石路、文化墙等工程，并清除了街道的死角垃圾以及周边的建筑垃圾，全面改善了市容市貌环境，彰显了市容环境综合整治工作的成效，对被拆迁的40户做到了“三个到位”，即政策宣传到位、情感投入到位、工作措施到位，平稳顺利地完成了拆迁任务。与此同时，高局长带领公证人员不分昼夜亲临拆迁现场为12家强拆户进行证据保全。为全县经济大发展起到了保驾护航的作用。四是与思想作风整顿教育活动相结合，工作作风得以转变。通过思想作风整顿教育活动的开展，全体党员干部凝心聚力，拉下面子、扑下身子，大干、实干，并实现了“三
个坚定”，即坚定了转变工作作风、以人为本、以民为先、统筹兼顾、协调发展的信心；坚定了推进思想意识与业务能力同步提升、司法行政事业发展与社会发展同步、社会效益与经济效益增长同步的信心；坚定了以改革促发展、以发展促提高、以改革发展成果惠民利民的信心。使司法行政各项工作稳步推进。
六、充分发挥廉政建设的推动功能，有效提高党员干部的道德情操
在加强机关党风廉政建设上，我局一贯从严要求，持之以恒。一是注重教育，筑牢思想防线。我局始终坚持把党员干部的党风廉政教育摆在突出位，引导广大司法行政干警认真学习贯彻党关于领导干部廉洁自律的各项规定，教育他们常思贪欲之害，常怀律己之心，从根本上构筑了拒腐防变的思想防线；二是严格要求，加强班子建设。在加强班子建设上，充分贯彻执行民主集中制原则，并按照议事规则严格办事，做到“三个不议”，即：事先没有确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有听取分管领导意见的不议，从而避免了决策的随意性，提高班子的整体凝聚力和战斗力，促进了班子建设和工作协调发展。三是全局参与，强化民主监督。通过确立领导干部廉洁档案制度、民主生活会制度、述廉评廉制度，每位领导干部的日常廉洁行为充分于广大干部职工的监督之下，确保了我局连续多年未发生一起违法违纪问题的发生。
存在的问题
今年以来，在全体司法行政干警的共同努力下虽然做出了一定的成绩，但对照县委、县政府和市局的总要求，还有一定差距，突出表现在：一是思想观念陈旧，进取意识不坚强，仍不同程度地存在着缺乏勇于创新的意识；二是队伍整体素质特别是基层干警适应日益繁重的工作任务及应对突发事件能力还需进一步提高；三是受机关办公经费的制约，一些本可以闪光的工作难以得到持续升华和拓展。
201*年工作谋划
总体思路：全面贯彻党的“十七大”精神和县委九届五次全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府“深入实施四大战略、全力培强四大经济”总思路，坚持围绕中心，服务大局，创新活力，勇争一流，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。
围绕全县中心工作，201*年全县司法行政工作要着力做好以下几项重点工作：
1、积极开展普法宣传主题活动，全面推进依法治理工作。积极推进“法律八进”活动，抓好普法宣传主题活动，协助开展禁毒日、消费者权益保护日、妇女维权宣传周等法制宣传活动，在全县开展规模较大、影响较广、效果较好的综合性法制宣传活动。继续开展好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动，在全县营造浓厚的法制宣传氛围。抓好201*年元旦春节期间返乡农民工的法制宣传活动，在农民工技能提升、转岗就业等培训中继续开展农
民工法制培训，提高农民工依法维权、依法表达利益诉求的法律意识。扎实开展“民主法治村（社区）”创建工作，扎实开展依法治理，提高全县法治化管理水平，为“六五”普法奠定坚实的基础。
2、立足司法行政职能，努力服务经济平稳较快发展。立足司法行政职能，整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源，努力为经济社会发展服务。大力深化专项法律服务活动，大力加强政府和企业法律顾问工作，把服务新农村建设放在突出位，大力推进法律服务向社区、乡村延伸，大力加强法律援助工作，深化“法律援助便民服务”主题活动，不断扩大法律援助覆盖面，努力为保障和改善民生服务。
3、坚持调解优先原则，努力预防化解社会矛盾。积极组织司法行政干部和基层人民调解员，定期对全县的重点、热点、难点纠纷进行排查、调处，将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。积极稳妥地发展行业性、区域性、企事业单位人民调解组织，逐步在企业、大型集贸市场等设立人民调解委员会，形成多层次、宽领域的组织网络体系，力争做到凡是有化解矛盾纠纷需求的地方都有人民调解组织。加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，提高人民调解质量和公信力。组织引导律师和法律援助工作者参与疑难复杂矛盾纠纷的
调解。大力开展法制宣传教育，在全县树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。
4、加强刑释解教人员和社区矫正人员管理，努力推进社会管理创新。进一步做好刑释解教人员安帮教工作，有效预防和减少重新违法犯罪。切实加强社区矫正人员教育管理，努力提高教育矫正质量。
5、进一步加强基层基础建设，不断提升基层司法行政工作水平。突出“硬件过硬”、“软件不软”的工作思路，大力加强司法所规范化建设，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设，大力推进司法行政系统信息化建设，加快建成司法行政系统信息网络。坚持为基层服务，工作重心下移，充实一线力量，关心爱护基层司法行政干部。
二0一0年十月二十四日
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