银州区档案局关于乡镇档案总结
银州区档案局关于
银州区农村档案管理工作总结
铁岭市档案局：
在区委、区政府和市档案局的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕深化农村改革，促进农村经济发展和维护社会稳定这个中心，始终坚持“抓好农村档案工作，服务新型社会主义新农村建设”的指导思想，狠抓了农业和农村档案工作。全区12个行政村全部建立了农村档案，建档率达到100%，其中3个行政村达到省级标准，农业和农村档案工作得到了健康发展。
一、我区农村建设档案工作基本情况
为加强和规范全区农业和农村档案工作，提高农村档案管理水平，我们重点加强了以下几个方面的工作：
（一）强化领导，提高对农村档案工作的认识。我局成立了以主要领导为组长的农村档案工作领导小组，龙山乡成立了由党委书记任组长，乡长、分管副乡长任副组长的领导小组，并选派1名政治素质高、责任心强的同志任专职档案管理员，各村也都配备了一名兼职档案人员，形成了以乡档案管理办公室为龙头的农村档案管理网络，为全区农业和农村档案工作的发展提供了坚实的组织保证。同时，党委政府将乡、村两级档案管理工作纳入年度工作目标考核验收体系
之中，加强乡村档案的规范化管理，制定实施档案管理规范化标准和目标考核细则，推进乡村两级档案管理的规范化、制度化和现代化，切实提高乡、村级档案管理水平。全区12个行政村的档案工作由乡档案管理人员负责，定期指导村级档案管理人员收集整理各类档案，对年度村级立卷工作全程监督，真正成为农业农村档案工作的直接组织者和档案部门业务指导的延伸承担者。
（二）强化投入，努力提高农村档案的保管条件。为促进农村档案工作上台阶、上水平，几年来，在乡及所属各村财力十分紧张的情况下，加大了对档案工作的投入，各行政村按照统一要求，对不符合标准的档案室进行了重新调整，购置了档案柜、灭火器、防盗门等，有的行政村还配备了微机，80%以上的村购置了铁制档案柜，档案基础设施得到了很大改善，保证了档案的保管安全。
（三）强化指导，做好村级文件材料立卷归档工作。区档案局专门组织人员指导全区村级档案立卷工作，巩固和发展村级建档成果，大力推动档案工作融入农村经济社会生活，进一步提高档案工作为“三农”服务的水平。围绕富民之策，开展劳动力转移、农业产业化、二轮土地承包、粮食直补等档案建档工作。对于个别档案资料较多的村直接到村进行指导，确保各类档案收集整理的完整性，为农民群众查找利用提供方便。
二、今后农村档案工作目标
（一）切实加强领导，提高全社会的档案意识。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，利用多种形式加大档案法律、法规宣传力度，进一步提高全社会的档案意识，切实把档案工作纳入各级领导的议事日程，加大各级领导对档案工作的重视和支持力度，同时切实加强监督检查，制定档案工作考核细则，实行量化管理，定期考核与平时检查相结合，坚持不懈地抓好村年度档案立卷工作，促进农村档案工作持续健康发展。
（二）大力加强档案工作队伍建设。继续加强乡、村档案管理，切实把那些政治素质高、热爱档案工作的人员充实到档案队伍中；加强档案工作人员的教育、培训，不断提高他们的素质，充实业务知识，增强创新能力，在理论修养、思想观念、业务水平和工作作风等方面适应新形势、新任务的要求；加强干部队伍管理，建立健全监督制约机制，定期考核，同时关心档案人员的思想、学习、工作和生活状况，帮助他们解决困难，充分调动每个档案工作人员的积极性、创造性，促进农业和农村档案工作再上一个新台阶。
（三）适应经济发展的要求，全力服务新农村建设。大力加强特色农业档案工作。近年来，各级党委、政府为了使农业增效、农民增收，加大了对农业的投入和产业结构调整的力度，农村经济得到了快速发展，并产生了巨大效益，也
涌现出了一批特色产业。如：英城子村的水稻、蔬菜大棚；七里屯村的寒富苹果、苗木；西辽海村的优质铁岭大葱等。
（四）创新工作思路，探索档案管理的新方式。一是适应信息化建设的需要，首先在乡政府加强档案管理现代化建设，实现手工管理向现代化管理的转变；二是加强村级档案管理工作。适应农村建设的需要；三是搞好农村档案资源的开发利用。以龙山乡档案管理办公室为依托，通过发放宣传材料、基层服务指导等多种形式，拓宽服务领域，实现单一服务方式向多种服务方式的转变。
几年来，在区委、区政府和上级业务部门的领导和支持下，银州区农村档案管理工作取得了长足发展。但随着经济和社会的飞速发展，农村档案工作还存在许多问题和薄弱环节，特别是面对新形势和新任务，还有不少的困难和差距。我们将在今后工作中进一步总结经验，改正不足，扎实工作，奋力开拓，切实做好我区的档案工作，为实现我区经济社会的又好又快发展提供优质高效的档案信息服务。
铁岭市银州区档案局二○一一年九月二十三日
扩展阅读：鹤山乡档案工作汇报材料(档案局修改稿)
宁阳县鹤山乡
社会主义新农村建设档案工作情况汇报
(201*年10月20日)
尊敬的各位领导，同志们：
今天很荣幸参加全县档案工作经验交流会，也很高兴能和大家一起探讨交流工作经验。下面，就我乡档案工作开展情况向大家做以下介绍，不当之处敬请领导、同志们批评指正。
鹤山乡位于宁阳县西北部，总面积99平方公里，辖9个社区，总人口5.6万人，耕地8.8万亩。今年以来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以“打造特色之乡、建设幸福鹤山”为目标，大力实施“立人兴业、富民强乡”战略，解放思想、极点定位、竭力拼搏，举全乡之力规划建设“九皋文化社区城”，协调推进社区建设、社区经济、社区文化、社区党建“四位一体”工作，努力把鹤山打造成“文化高地、旅游名胜、生态家园、创业沃土”。目前，我乡经济和社会各项事业呈现出“加速度推进、跨越式发展”的良好局面。工作中我们坚持把各项工作协同推进，高度重视档案工作，不断加大对档案工作资金和精力的投入，致力于档案工作的规范化、制度化、科学化建设，形成了“收集归档及时、操作程序规范、条目分类合理、书写工整清晰、检索工具齐全、开发利用有效”的良好局面。201*年被评为“山东省档案工作先进单位”，201*年至201*年我乡档案室每年都被评为“山东省一级档案室”。今年4月
15日，省档案局副局长曹明珍，法经处处长王秀生、副处长洪升，市档案局局长宗成泰，副县长王国强、县人大副主任刘清扬，县档案局局长杨吉贺等领导来我乡检查指导社会主义新农村建设档案工作。实地查看了鹤山乡档案室、徐平村档案室两处场所，当天下午，我县顺利通过验收，被授予“山东省社会主义新农村建设档案工作示范县”荣誉称号，为我县档案工作示范县的争创成功做出了积极贡献。
经过多年来的努力工作，目前，我乡201*年前文书档案永久190卷，长期73卷，长久212卷，共计475卷档案已经移交县档案馆。档案室存有201*年前短期文书档案635卷，201*年后，整理归档共3138件，其中永久946件，长期（30年）536件，短期（10年）1054件,专题目录917条，土地承包类133卷，统计报表类76卷，林改类23卷，劳动保障新农合类41卷，农村低保类专门档案704件,照片档案6卷，声像电子档案4盘。并编制了计划生育文件汇编和鹤山大事记。为使档案工作更好地为经济建设服务，提高社会主义新农村建设服务水平，我们还编写了《鹤山文化》和《鹤山名人录》，编印出版了《九皋有约》报纸，进一步提高了档案资源利用率。
在具体工作中，我们主要做好了以下几点：一、加强组织领导，不断完善档案管理体制
近年来，我乡对档案工作一直高度重视，本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的精神，全乡上下进一步统一思想，加强组织领导，强化责任意识，切实落实有效措施，认真落实领导干
部档案工作责任制，逐步形成了“乡分工领导亲自抓，档案室人员具体抓，有关部门、单位配套联动一齐抓”的良好格局，为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。一是成立了由分管副书记为组长，纪委书记、副乡长为副组长，党政办、党群办、农办、政法办、教办、经贸办负责人和社区书记为成员的档案工作领导小组，主要负责全乡档案工作的组织领导和协调工作，努力营造了上下联动、通力合作的良好氛围，形成了团结协作、分工负责的工作机制，确保了档案工作有力、有序、有效进行；二是进一步完善了档案管理网络体系，各单位、各村都配备了专兼职档案管理人员，主要负责本单位有关档案的收集、整理和保管；三是建立并完善了《档案工作管理人员工作职责》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》等一系列制度，坚持按制度办事，狠抓制度的执行落实，做到制度与工作一致、标准与要求一致、规范与执行一致，确保了档案工作正常开展；四是完善了奖惩激励机制，把档案工作纳入机关干部岗位目标责任制考核，与分管领导和业务人员的年度考核、奖惩挂钩，进一步调动了积极性，增强了责任心。
二、加强队伍建设，不断提高档案人员业务素质
为提高全乡档案人员的整体素质，更好地适应新时期档案工作的需要，我们注重将思想作风好、工作扎实认真、文化素质高的干部调整充实到档案工作岗位上，并根据人员情况，采取多种有效形式对其进行教育培训。一是我乡每年定期组织2次档案人员培训班，主要培训村级档案管理人员对《档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》和《档案工作指南》的系统学习，以及对档案
的归档整理进行科学的技术指导；二是积极支持档案人员参加县档案部门组织的各种培训活动，使全乡档案工作人员进一步明确档案工作的指导思想、目标原则和方法步骤，增强档案人员的基本素质，提高了他们的业务能力；三是采取请档案局领导现场指导、到档案管理先进单位参观学习等方式，开阔档案人员视野，查找工作差距，改进工作方式，不断增强档案人员的工作压力和动力，调动我乡档案工作人员做好档案工作的积极性和主动性。
三、加强基础设施建设，不断改善档案保管条件
为创造一个洁净、宽敞、安全的档案保管环境，改善档案管理人员办公条件，近几年，乡党委、政府加大了对乡档案室软硬件的投资力度，办公条件有了明显提升。乡档案室共有库房两间，办公室一间，阅档室一间，做到了档案库房与办公室分开设。乡档案库房整洁、宽敞，实用面积达到了85平方米，库房内铁制档案橱24个，配备了规范、标准、数量充足的盒、夹、卷等档案装具，配备了空调、防盗网、灭火器、温湿度表、防磁柜等“九防”设施设备。根据数字档案馆室一体化建设的部署要求，我们又配备专用微机设备及打印机、扫描仪、数码照相机，确定专人进行档案目录录入工作，已输入文件级条目近千条，还挂接了部分全文，使档案资料的查找利用更加方便、快捷，为我乡档案管理逐步实现规范化、现代化奠定了良好基础。
现在，我乡各行政村全部建立了比较规范的档案室，并配备了专职档案员负责档案工作。各村更新了橱具，配备了“九防”设施等硬件设备，档案保管条件得到了明显改善，目前，我乡徐平村、
王卞社区、赵庄村、西北村已达到宁阳县社会主义新农村建设档案工作示范村标准，35个村验收达到优秀标准，其他各村全部验收合格。
四、加强业务建设，不断提高档案工作质量和管理水平为进一步提高案卷质量，我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。根据上级要求，对乡级建档工作及早部署，精心组织，确保了档案资料归档工作顺利开展。一是从文书处理抓起，行文按照《国家行政机关公文处理办法》严把起草关、审核关、签发关、打印关，并实行层层负责制，从而有效地避免了公文不规范现象的发生，提高了归档文件的质量。二是保持专职档案员的稳定，建立了常抓机制，落实了专职档案员专门负责对文件、材料的收集、整理、分类，避免了档案、资料的丢失。三是全面收集，准确整理，及时入库。坚持平时收集与集中收集相结合的原则，要求在档案收集的过程中务求全面，只要有保存价值的资料都全部收集起来。依据归档标准，区分出归档和不归档文件材料，并分析档案的价值，确定不同的保管期限。在完成分类、排列、编号、组卷等全部工作后，我们做到了及时入库，对于需要移交县档案馆的，及时办理移交手续。四是切实做好档案集中管理工作。根据县档案局下发的《关于加强乡镇档案集中管理工作的通知》文件要求，我们做到了早行动，早部署，通过召开乡直部门负责人的动员会，对档案集中管理工作进行了具体的安排部署，使部门充分认识到档案集中管理的意义，并积极行动起来。现在，乡财经办移交土地承包类159卷，经贸办移交统计报表类67卷，新农办、
劳保所、社会事物办等几个部门的重要档案都已移交乡档案管理站集中管理。
五、加强档案资源开发利用，不断提高为经济社会发展的服务水平
工作中我们注重开发利用档案资源，积极为经济社会发展服务。近年来，我们先后编制了各类档案的案卷目录、卷内目录、全引目录、全宗卷等索引工具39本，清晰规范，能够从多个角度进行快速、准确的检索。各村对财务财产、承包合同、土地、宅基地、户口、村民健康档案等编写了专题目录。同时，积极开展编研工作，编写了各村组织沿革和全宗介绍。建立了档案查阅借阅登记，坚持主动利用与被动利用相结合的方式，积极做好档案利用工作。今年，我乡档案室共接待单位和个人以各种方式查阅利用853人次，提供利用档案资料789卷（件），复印967张（份），查阅利用量较往年大幅增加，利用目的更趋广泛，扩大了档案工作影响力，社会效益日渐增强。为我乡经济社会发展、领导决策、广大群众生产生活提供了良好的档案信息服务，同时也为广大创业者提供了政策依据。
总之，我乡在社会主义新农村建设档案工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比还有一定差距，和兄弟乡镇和单位相比还有许多不足之处。此次经验交流会，希望能从各位领导和同志们这里学习、借鉴到更好的工作经验和方法，以促进我乡档案工作更好更快地发展。
汇报完毕，谢谢大家！
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