巴南区201*年度青年小额贷款项目工作总结
搭建平台、多方统筹、完善机制以小额贷款工作促进青年创业就业
在201*年度全市城市战线共青团工作会上的发言
共青团重庆市巴南区委201*年3月1日
201*年，在巴南区委、区政府的坚强领导和共青团重庆市委的有力指导下，巴南团区委以服务青年创业就业为目标，紧紧围绕“阳光行动”、“好借好还”重庆市青年小额贷款项目，搭建平台、多方统筹、完善机制，取得了一定的成绩。全年共帮助70名青年成功申请贷款607万元，得到了各级领导的一致肯定和社会各界的广泛好评。
一、搭建平台，畅通信息渠道
我区坚持把“阳光行动”、“好借好还”青年小额贷款工作作为服务青年的一项“民心工程”来抓，搭建宣传平台，畅通信息渠道，依托区青年创业就业服务超市，为青年提供创业贷款相关服务。
一是加强政策宣传。联系各镇街在青年人聚居的地方对“阳光行动”、“好借好还”青年小额贷款项目的重要意义、
1具体内容、实施手段、运作方式进行了广泛的宣传，并现场发放了社会保障、职业培训、自主创业等资料，为有创业意向的青年详细讲解相关政策，帮主青年解决了在创业初期信息获取渠道有限、融资困难等实际问题。
二是做好调查摸底。为全面收集、准确掌握我区创业青年的偏好、能力、意愿等信息，我们向重点行业、重点地段、重点人员发放了抽样调查问卷，了解到区内具有创业愿望青年占40%，其中70%有创业意向的青年因缺乏启动资金，导致创业愿望不能实现。
三是用好“服务超市”。充分依托区青年创业就业服务超市，以此为龙头，在镇街设立服务窗口，在村（社区）设立工作点，从而建立起区、镇街、村（社区）三级联盟的服务网络，使青年小额贷款项目的实施有了具体的载体和有形的抓手，为青年提供创业融资服务。
二、多方统筹，加强沟通协调
创业是资金、项目、政策等要素相互作用的过程，为了把“阳光行动”、“好借好还”青年小额贷款项目好事办好、实事办实，我们积极争取各界广泛支持、形成了“团区委牵头、相关部门协作、银行主动配合”的高效运作格局。
一是争取党政支持。工作中，积极争取团市委、区委、区政府相关领导的支持，出台鼓励青年创业的优惠政策，以全程免费帮助青年贷款的方式开展工作。
二是加强部门协作。加强与相关部门的沟通协作，联合开展“阳光行动”、“好借好还”小额贷款宣传活动，宣传
2“好借好还”小额贷款相关政策，广而告之，为创业青年提供信息咨询平台，畅通融资渠道。
三是加强与金融部门沟通。我们定期与重庆银行巴南支行、重庆邮储银行巴南支行等金融机构负责人召开会议，共同研究符合市场规律的合作模式和机制，定时通报项目实施情况、分析存在的问题、解决工作难题。特别是协调银行尽量简化贷款发放程序、缩短审批时间，从而保证广大青年在最短的时间内享受最优质的服务。
三、理顺机制，强化制度保障
我区将实施青年小额贷款工作作为促进青年创业就业的重要途径，逐步理顺、建立和完善了组织机制、考核机制和管理机制，强化了制度保障。
一是成立领导小组。成立了以团区委书记任组长，分管副书记任副组长，办公室、组宣科干部为成员的巴南区青年小额贷款工作领导小组，制定方案、增添措施，确保工作的扎实推进和各项任务的圆满完成。
二是建立考核机制。我们将“阳光行动”、“好借好还”青年小额贷款工作实施情况纳入201*年基层团组织目标考核管理之中，印发了专门的考核细则，并对在青年创业贷款工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，增强了基层团组织的工作积极性。
三是加强日常管理。组织召开各基层团组织负责人专题会议，明确各镇街团组织要有专人负责此项工作，同时协助重庆银行巴南支行、重庆邮储银行巴南支行对借款人建立管
3理台帐，对企业的经营状况进行跟踪管理，使项目管理迈上制度化轨道，切实服务了青年创业就业。
4扩展阅读：百亿送贷总结(全年)
南阳市工商邮储“百亿送贷行动”
工作总结
根据《河南省工商局邮储银行河南省分行关于开展战略合作持续实施“百亿送贷行动”破解中小企业和农村融资难题的实施方案》的相关要求，南阳市工商局、邮储银行南阳市分行积极响应，迅速落实，于201*年2月26日迅速组织召开了启动仪式、制定行动实施方案和宣传方案，两部门通力合作，强力推进“百亿送贷”行动，在全省4月份和5月份的综合排名中，南阳市分别位居第4名和第2名，受到省局通报表彰。截至201*年12月31日，全市共发放信用证17246户，完成计划375%；建成信用村615个，完成计划452%；信用市场累计建成133个，完成计划578%;共放款136172万元，完成全年任务的136%，圆满完成了全年工作目标任务。
一、主要做法
（一）高度重视健全组织机构，通力合作迅速启动。全省“百亿送贷”仪式启动后，南阳市局按照省局的统一部署，积极与邮储银行南阳市分行联系，及时向南阳市委市政府有关领导汇报全省工商、邮储战略合作的有关情况，得到市政府和有关领导的重视和大力支持。为确保“百亿送贷”行动扎实推进并取得明显成效，我们共同研究成立了以
双方主要负责同志为组长、相关业务部门负责人为成员的领导小组，联合出台了一系列文件，从组织机构、推进措施、制度保障等方面加以强化，并报请市政府同意，建立了由工商、邮储、人行、银监等部门领导同志参加的联席办公会议制度，确保了全市启动仪式的如期举行。在2月26日南阳市“百亿送贷”行动启动仪式上，工商和邮储两个部门的主管副市长联合出席了启动仪式，并分别在启动仪式上做了重要讲话。特别是6月19日，河南省工商局党组书记、局长董光峰亲临南阳视察工作，对社旗县工商局“百亿送贷”行动进行检查指导，要求各级工商部门要切实以服务经济发展为己任，创新措施，真心为中小企业、商户和农户服务。与此同时，我们还建立了联系会议制度，每月下旬定期召开联席会议会议，协调解决“百亿送贷行动”中遇到的重大问题，将好的经验进行推广，对行动迟缓的单位进行通报批评。
（二）层层发动，积极为企业商户搭建融资平台。南阳市启动仪式后，各县（市）区工商部门、邮储银行也迅速联合成立“百亿送贷行动”领导小组，并及时向当地党委政府汇报，得到了各级政府的大力支持和积极参与。相继举行了由当地党委政府领导、工商、邮储、人民银行、金融监管部门和新闻媒体参加的声势浩大的启动仪式和部署动员大会。各地活动组织策划周密，服务主题鲜明，受到了社会各界的广泛关注与好评，进一步树立了工商部门和邮储
银行的良好社会形象，为“百亿送贷行动”的全面推进奠定了良好基础。各级工商部门、邮储银行围绕全市统一部署，及时召开联席会议，结合本地实际，认真研究制定了切实可行的实施方案，明确职责分工，细化完善落实措施。各级领导深入一线，亲自组织和参与当地“百亿送贷行动”的宣传推介活动，共同营造服务企业、商户、农户融资发展的良好氛围。除加强在各类媒体上的宣传力度外，不少县(市、区)还通过在工商办事大厅、各类商贸市场设置宣传栏、发放宣传页，在乡镇和农村悬挂宣传标语、粉刷墙体广告等形式，使“百亿送贷行动”家喻户晓，人人皆知，深受广大商户、农户的欢迎。
（三）强化合作完善协作机制，注重实效明确责任分工活动开展以来，南阳市工商系统发挥信息与资源优势，积极向邮储银行提供各类信息。唐河县工商局主管领导每周联合县邮储银行主管行长到工商所了解百亿送贷开展情况，此举获得的效果较为明显。同时双方还联手推进当地的信用体系建设，与邮储银行共同开展“信用村”和“信用市场”创建活动。镇平县杨营乡小岗村是新创建的信用村，为支持该村经济发展，工商、邮储联合在该村成功举办推介会，为42家农户融资213万元，有力地支持了该村的经济发展。各级工商机关和邮储银行还注重以基础数据库和信用体系建设为抓手，紧密结合当地经济发展特点，分析产业、行业特
色以及资金需求规律，锁定服务对象，组织协调各类专业市场、行业协会、专业合作社召开融资服务推介会，利用自身服务平台做好邮储银行信贷产品的宣传推介。油田分局辖区内有多家粮食经营部，其专业合作社由于缺乏资金，经营出现困难，工商部门得知情况后，主动向邮储银行推介，成功为收粮户融资300万元。
（四）找准有效抓手，提升融资成效
在推进过程中，南阳市各级工商部门把掌握的各类市场主体注册登记信息、日常生产经营信息和信用分类信息在第一时间提供给邮储银行，建立并不断更新客户信息数据库，为锁定“送贷上门”对象、提高融资效率提供方便。邮储银行南阳市分行印制融资指南、服务卡由工商部门工作人员在日常巡查过程中分发给商户，特别依托“联千企结万户、促服务正行风”活动，有效发挥了工商联络员作用。截至目前，共发放融资指南、服务卡5万余份。工商人员在日常工作中，注意收集企业商户贷款需求信息，及时提供给邮储银行，有相当部分的工商人员成为邮储银行的“信息员”；而邮储银行信贷人员也主动上门为工商部门介绍的客户提供快捷的贷款服务。
南阳市工商部门根据掌握的贷款需求信息，分析客户资金需求规律，工商部门负责召集相关企业商户参加，邮储银行负责洽谈会的组织安排，有计划、有步骤地分类召开企业
商户融资洽谈会。在工商局办事大厅和邮储网点内摆放“百亿送贷行动”的宣传品，尤其是充分利用企业年检和个体工商户验照的机会，发放宣传活页；同时，积极在工商局、邮储银行网站上发布“百亿送贷行动”的有关信息，扩大“百亿送贷”行动知名度。
（五）提供贴身服务，送贷进市场
为强化“百亿送贷行动”在大型集贸市场和专业市场内的宣传力度，扩大影响面，南阳工商和邮储两部门分工合作，由邮储银行负责设计、制作广告牌和宣传海报，工商部门负责协调市场管委会等相关单位，在市场内确定广告展位。截至目前，在各类批发市场、农贸市场、专业市场、商贸城内设立有关“百亿送贷行动”的广告牌，已经100%覆盖当地主要市场。
同时，根据各专业市场、行业协会客户经营状况和资金需求特点，逐个召开邮储银行信贷服务宣传推介会。工商部门负责协调市场管委会、行业协会等；邮储银行负责洽谈会的组织安排。
在加大市场内宣传力度的基础上，我们还在在公路主干道、有特色行业的自然村粉刷墙体广告将近7000条，在村庄入口处悬挂信用村公示牌将近200个。
（六）实施分类指导，强化宣传引导
在“百亿送贷行动”实施过程中，南阳市工商局、邮储
银行南阳市分行紧密结合经济发展的实际，深入分析特色经济、特色产业分布状况，锁定重点服务区域和服务对象，于7月3日联合下发了“百亿送贷”行动宣传方案，将南阳市“百亿送贷”行动推向了一个新的高潮。
同时，南阳市“百亿送贷行动”领导小组定期编发《“百亿送贷行动”简报》，刊发“百亿送贷行动”的实施动态。同时，充分利用报纸、广播、电视、报刊、网络等多种载体，宣传服务中小企业和农村发展的做法、经验和成效。
（七）加强督导检查、确保成果
为及时详尽地掌握各地行动开展情况，自4月份起，南阳市工商局联合邮储银行，针对不同县(市、区)的不同情况，深入各地进行督查。在督查过程中，就我们掌握的情况结合各单位的介绍，对当地在行动中好的做法和经验以及存在的不足给予反馈，使督查对象有针对性地开展工作。同时，建立一月一通报制度，每月初对上月各地召开推介会场次、建立数据库信息条数、信用体系建设等情况以及综合排名进行通报，对明星县(市、区)和综合排名前8名的进行表彰，对综合排名后3名的予以批评，有效促进了后进单位争创上游，确保了工作成效。
二、存在问题
（一）一是各地工作进展不平衡。有的县(市)、区在10月底就完成了全年送贷任务，而部分县区启动较晚，要到12
月底才能完成全年任务。
（二）由于邮储银行与工商部门培训还不到位，部分基层工商人员对邮储产品了解不够全面，推介成功率相对较低；
（三）工商邮储协调机制需要进一步完善；与相关政府职能部门的联席会议制度需要进一步加强。
三、下一步打算（一）加强培训提高效率
工商局、邮储银行积极开展对基层工商人员进行培训教育，提高工商所人员的小额贷款的基本知识，确保工商人员对小额贷款能够耳熟能详，促进百亿送贷行动的有效开展。
（二）及时沟通政策支持
部分借款人没有及时办理工商执照，但是现在贷款规定要求必须办理，可能客户急需用款时候再去工商部门办理。邮储银行应当向工商部门及时反馈情况，工商部门要在邮储银行贷款的客户办理注册登记时，给予政策支持。
（三）督导检查严格考核
双方要进一步加强对工商所的督导、通报和考核，切实做到实地督导工商所百亿送贷活动的开展情况。
（四）加大宣传营造氛围
工商、邮储要加大力度宣传“百亿送贷”行动，将“百亿送贷”行动制造成口碑效应，树立在广大农、商户和中小
企业中的品牌形象。
（五）发挥优势资源互补
邮储银行要提升服务质量和服务形象，工商部门要进一步强化服务意识，通力协作，让邮储银行的融资资源优势和工商部门的职能优势充分发挥，促进“百亿送贷”行动深入开展，为南阳经济发展做出新贡献。8
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