关于冶金行业较大风险作业岗位专项整治活动的总结
承德创远矿业关于冶金行业较大风险作业岗位
专项整治活动的总结
为贯彻落实河北省安全生产监督管理局下发的《201*年全省冶金行业
较大风险作业岗位整治工作方案》的文件指示精神，提高安全执行力。确
保安全生产无事故，根据文件要求、结合我公司实际，以文件精神为指导，公司的相关制度和规程为基础，开展了全公司范围的安全检查及隐患整改活动，现将此次活动做以下总结：
一、加强安全生产教育培训工作，提高全员安全意识和技能,
2至10月份公司收新职工17人，转岗培训7人，新工人到厂后全部按要求进行了三级安全教育培训，经安全科考试合格后，分配生产岗位上岗作业，并对部分新职工进行安全操作跟踪，对其在工作中的违章违纪和违反操作规程行为予以纠正和处理，为在以后的生产过程当中避免发生事故打下了良好的基础。公司安全科在开展活动的期间，按照要求，对全员进行了一次以公司管理理念和工作方针为内容的闭卷考试，合格率基本达到98%，较大风险作业岗位考试合格率达到100%。通过考试和学习提高了员工的操作水平及爱岗敬业的精神，使全体员工按照公司的管理标准严格要求自己，认真做好本职工作。
二、扎实做好安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织，加强班组的安全基础工作的建设，是保证安全生产形势稳定的必要条件。为此、安全科要求各班组必须严格执行安全检查制度。并做了相关规定，使安全检查真正起到发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，提醒职工遵章守纪，制止违章行为的作用。同时加强对职工《安全操作规程》、《岗位危险预知》、《安全生产应
急预案》、《危险源的辨识》、《安全生产确认制》等规章制度有计划培训工作，从而夯实班组安全管理基础。使大家明确职责，落实责任，完善班组标准化操作和安全规程，消除班组违章操作、违章指挥。对班组进行考评，对优秀班组长给予表彰奖励，充分发挥典型的示范带动作用，安全科对全厂班组长以授课形式组织了两次综合素质的培训，通过培训使班组长的管理素质有了明显的提高，达到了预期的效果，为安全生产起到了关键性作用。三、强力推行安全隐患排查、整改工作
重点突出专业安全检查，发挥专职安全员作用，以安全科牵头，设备科、机修、电气配合，组成检查组，对我厂的电器、高、低压配电室、主要机械设备、压力容器、煤气、天车、大型建筑物、厂房、设备基础及皮带系统各处安全防护设施进行综合性安全大检查。对查出的隐患本厂能整改的通知相关单位进行整改，本着隐患不过夜的原则限期整改，并跟踪隐患整改情况。对不能整改的重大隐患及时上报公司。
为强化日常安全检查。安全科深入现场进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。对作业现场发现的违章、安全隐患做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人“五个落实”。确保整改过的隐患不重复发生，预防和减少各类事故的发生
加强对环境不安全因素的管理。主要包括：生产区域照明、物品摆放、厂房建筑和厂区坑、孔、地沟盖板等所存在的不安全因素；生产现场的梯台、地面、通道及安全防护设施存在的缺陷；生产现场的物料、备品备件、使用工具的摆放等。重点进行监督检查，确保隐患排查、整改工作有序进行。
此次共查出各类安全隐患33项。安全科下整改通知，所有检查出的安全隐患截止10月24日，全部按要求整改完毕，为职工生产安全提供了有力
的保障，同时我厂把安全作业票的使用和管理纳入安全工作重要的议事日程，坚持有作业就填票，安全科加大了对此项工作的检查力度，通过班前班后和周二安全例会广泛宣传、现场检查和督导，强力推进作业票的使用，让大家清楚的认识填写作业票的目的和重要性。为了做好安全确认安全科推行了检修安全确认表，检修前对使用的工具、吊具、用具及其他辅助器材要认真进行检查并做好记录，在检修时，对已采取的安全防范措施、断电、挂牌、作业票的填写、设专人监护，做好再确认，作业人、监护人明确责任，层层把关，切实做到安全确认，责任落实到人，从而在7月份的检修和生产工作当中起到了良好的效果。四、全方位推行安全规程评估
安全规程是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，通过开展安全规程评估工作，规范和改进我厂的安全管理工作，全面提升整体安全管理水平，切实保障企业财产和职工生命安全。
为全面推动安全规程评估，我们始终坚持“四全”管理，即：全员、全过程、全方位、全天候。努力实现安全管理理念和管理方式“四个转变”，从要我安全转变为我要安全；从事后控制转变为事前预防；从注重生产过程的安全生产管理转变为干部职工齐抓共管全方位的安全管理，从而使安全管理工作渗透到各个环节，树立一种“无边界”的合作精神，协调不同工段、不同岗位和不同工种之间的合作关系，全面提升我厂安全管理水平。为把安全规程评估工作深入细致的开展下去，尽快使全体职工明确和掌握安全规程评估的意义和内容，按照评估计划，对各岗位的评估厂部主要领导准时参加，安全科先后对班、段长级干部进行了三期的评估培训，截止本月14日，对全厂13个岗位的安全规程修改完善11个岗位，对原有安全规程修改31项，
补充10项，增加14项，删除7项，从而使新的安全规程更具体、更实际、更全面。
五、加强职工劳动纪律检查，杜绝违规违纪的发生
为了确保安全生产，使员工自觉遵守安全操作规程，杜绝违章违纪而引发的安全事故，安全科加大对职工劳动纪律的检查和处罚力度，特别是夜间劳动纪律的检查，共查处各类违章违纪行为34起，并把各工段违纪行为发生次数累计备案，作为本月评比的条件，把所有违章违纪人员上墙曝光，通报全厂，从而达到教育和警示大家的目的。
六、受限空间及重点岗位的专项治理
根据文件指示精神，我公司根据企业的实际情况及受限空间生产岗位的特殊性，为了保障公司系统停车检修过程中，进入受限空间作业人员的安全并在紧急状态下安全撤出，保证整个检修过程处于受控状态，特制定了受限空间管理条例。并将受限岗位的危险识别及应对措施以警示牌的形式安装到受限岗位。并将受限空间管理条例纳入到员工考核条例中来，执行监督。
通过此项活动，充分的体现出先进嘉奖，违章必罚，极大的鼓舞了职工工作的积极性。为我公司的稳定生产提供了保障。
承德创远矿业有限公司
201*-11-
扩展阅读：河北省201*年全省冶金行业较大风险作业岗位专项整治工作方案
201*年全省冶金行业较大风险作业岗位
专项整治工作方案冀安监管四[201*]16号
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、安全发展”理念，认真贯彻落实国发23号、40号和冀办发30号文件精神以及国家和省安全生产工作有关要求。通过制定标准作业程序、辨识岗位风险、消除安全隐患、提高从业人员安全意识和操作技能，进一步提升企业较大风险作业岗位安全生产管理水平。二、工作目标
通过整治，着力解决较大风险作业岗位员工安全操作技能差、现场危险源点不清以及各项安全防控措施不到位的问题。主要实现以下工作目标：一是较大风险作业岗位安全作业程序、风险辨识表及应知应会手册完成率100％；二是较大风险作业岗位操作人员应知应会考核合格率100％；三是外委施工涉煤气作业人员考核合格率100％；四是实现较大风险作业岗位各项安全措施到位、有效。三、整治内容
专项整治的重点内容主要有六个方面：
(一)明确一批容易引发事故、有较大安全风险的生产设备、作业场所和作业岗位。生产设备主要有：炼铁的高炉、热风炉、重力除尘器、布袋除尘器、静电除尘器、煤粉制备及喷吹设备等；炼钢的转炉、电炉、精炼炉、钢包回转台等；轧钢的加热炉、煤气发生炉；炼焦的焦炉；煤气管网的加压设备、放散设备、排水设备、隔断设备、泄爆设备、储气罐、煤气柜、支护设施等；煤气发电的透平机、汽轮机、变压器等。作业场所主要有：炼铁的出铁场(包括值班室、休息室、主控室、液压站)、高炉平台、高炉炉顶、热风炉人孔平台、布袋除尘器人孔平台、重力除尘器卸灰口周围、煤粉制备车间；炼钢的转炉平台及主控室；炼焦的地下室；煤气管网的加压站、煤气柜区等；煤气发电的透平机房。作业岗位主要有：上述设备操作岗位、上述场所作业岗位(包括外委施工作业)、烤包作业岗位、动火作业岗位、抽堵盲板作业岗位、排水器巡检岗位、受限空间作业岗位、压力容器及其他特种设备作业岗位等。
(二)制定一批标准的安全作业程序。对于容易引发事故、有较大安全风险的生产设备及相关作业岗位，要按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求，制定科学、合理、安全的作业程序，使操作人员有章可循。要充分发挥师带徒作用，使作业步骤、作业程序逐步得到规范，使岗位作业逐步实现制度化、标准化，逐步消除违章作业。
(三)组织一次系统性的风险辨识。对于风险性较大的作业岗位，企业、分厂、车间、班组要充分调动生产、设备、工艺、安全等管理部门的技术力量，按照标准规范、安全规程、法律法规、政策文件中的有关要求，对每一岗位涉及到的设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行风险辨识。对于辨识出来的危险有害因素要划分危险等级，标明危险存在的形式和部位，编制成图表张贴在作业岗位。岗位作业人员要熟知熟记，上班、下班都要进行核查，存在问题的，要消除或按照要求采取相应措施。
(四)制定一套系统的事故防控措施。辨识工作结束后，要对设备、管理、人员素质等各方面存在的隐患进行彻底整改。整改过程要制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改完成时限。应该更换的设备要及时更换，关键性的设备要根据设备使用寿命确定设备更换周期。变发现问题后方才进行的被动更换为主动的预期更换，减少突发性设备事故。岗位管理制度不完善、管理体系不顺畅的，要根据企业实际，完善管理制度，理顺管理脉络，消除管理梗阻与障碍，提高管理效能和管理水平。要进一步强化班组管理水平，充分发挥班组防控事故的前沿阵地作用，努力减少因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程造成的人为事故。人员素质达不到岗位安全作业要求的，要进行从业人员的应知应会培训，培训考核不合格的，不允许上岗作业，确保岗位作业人员人人都具备相应的知识和技能。对于钢铁企业经常发生的铁水或钢水高温灼烫事故、煤气着火或爆炸事故、煤气中毒事故、氮气窒息事故等事故类型，要根据每一类事故的特点，系统性的研究制定一套相对成熟的防控方案或工作准则，在凡是涉及到的生产环节与工作岗位，有关从业人员都要认真学习并严格执行。
(五)编制一套岗位作业人员应知应会手册。对于风险性较大的作业岗位，应当根据该岗位操控的设备设施、仪器仪表、工具器械的制作材料情况、功能作用情况、技术参数情况、安全性能情况等编写设备设施、仪器仪表等操控、使用注意事项提示卡；应当编写设备设施、仪器仪表等运转正常、异常辨认判断的方式、方法；应当编写本岗位可能发生的事故类型、事故案例知识；应当编写事故应急知识、救援知识、逃生知识；应当编写用电、动火、预防高温烫伤和气体中毒的安全常识。使岗位作业人员明白所操控的生产设备、所使用的工具器械、所在的工作环境在什么情况下是万无一失的，在什么情况下是状态异常的；使检修人员明白哪些设备设施、工具器械、物流、气体、电源、水源等方方面面是否存在危险有害因素，这些因素在检修前及检修过程中是否得到了有效控制；明白什么情况下会发生哪类事故，不同类型事故应采取何种措施予以有效控制；明白哪些事故必须争分夺秒予以救援，哪些事故必须抢先逃生；明白救援必须佩戴何种防护器材，救援应当具备哪些救护常识，等等。使岗位作业人员真正具备科学、安全的作业能力；具备风险、隐患的辨识、排查、整改、控制能力；具备事故的分辨、防控、救援、逃生能力。
(六)对岗位作业人员进行一次系统的应知应会教育。企业应当充分发挥专家的作用，把岗位作业程序、岗位危险有害因素辨识、岗位应知应会、设备安全使用知识，以及冶金企业设计标准规范、安全规程、法律法规、政策文件等各方面有关安全要求的重要条文选摘出来，利用安全生产的语言和知识，科学解释其中的内在含义，并动员职工进行广泛深入的学习。使所有从业人员、外聘检修人员都得到一次系统的安全教育，不断提高全员的安全意识和操作技能，使企业逐步走上安全发展的轨道。
四、实施步骤
(一)动员阶段(3~4月份)。
本阶段主要工作：召开动员大会，学习全省安全生产工作会议文件和《201*年全省冶金行业较大风险作业岗位专项整治工作方案》，研究制定本单位的整治工作方案。企业投资人或企业主要负责人具体负责主持召开企业专项整治动员大会，传达全省会议及相关文件精神，各企业要在3月份召开动员大会，并主动邀请政府安监部门领导参加。动员大会召开后，各企业要结合本企业实际，组织有关人员研究制定本企业整治工作方案，方案要做到切实可行，并在4月底前将整治方案报所在市、县安监部门备案。市、县安监部门要派员参加所辖区内企业的动员大会，并负责企业整治方案的备案工作。
(二)实施阶段(5~10月份)。本阶段主要工作：组织企业各有关人员学习标准规范、安全规程等相关文件，广泛开展风险辨识，制定各岗位的风险辨识表及应知应会手册，完善较大风险作业岗位各项安全管控措施。各冶金企业：一是根据本方案规定的较大风险作业岗位，结合本企业实际生产特点，确定本企业的较大风险作业岗位；二是学习有关文件，开展风险辨识；三是完成每一较大风险作业岗位安全作业程序图表、风险辨识表及职工应知应会手册的编制工作，并组织专家审定；四是制定隐患整改方案，落实各项防控措施；五是组织较大风险作业岗位员工系统学习应知应会知识，定期进行考核，建立考核档案。各设区市、县(市、区)安监部门：一是要深入企业，检查整治工作的开展情况；二是要对企业编制的图表、手册进行备案，督促企业认真落实整治的相关要求；三是对安全管理水平较差的企业，积极开展技术帮扶，确保整治工作各项措施落实到位。
(三)考核阶段(11~12月份)。
本阶段主要工作：安监部门对企业专项整治工作进行验收。验收过程中，一是检查企业各较大风险作业岗位的图表、手册制定情况；二是抽查岗位人员对图表、手册的掌握情况；三是检查较大风险作业岗位隐患排查是否深入，安全设备设施是否完善，查出隐患是否整改到位；四是检查较大风险作业岗位员工的学习，考核档案。11月底前，设区市、县(市、区)安监部门负责对本辖区企业专项整治工作进行验收。12月底前，省安监局将对各地企业专项整治情况进行抽查，抽查企业数不少于当地企业总数的20％。验收过程中，对于工作不主动、不认真的企业将按照有关规定做出严厉处罚。
五、工作要求
(一)高度重视。冶金企业各风险作业岗位大多与煤气和高温液态金属有关，是企业发生事故概率最高的生产环节，其安全管理是否到位，直接影响着企业的安全生产。各级安监部门，各有关企业务必要高度重视，切实加强组织领导，把整治各阶段的工作抓实、抓细、抓到位，确保整治目标的圆满完成。
(二)严格措施。各冶金企业要严格落实方案的各项规定与要求，并结合企业实际对各阶段的工作进一步细化；要定期组织检查，对各阶段的工作进行回头看，认真查找整治工作中存在的问题并及时进行整改；要确保企业较大风险作业岗位每名员工熟练掌握正确的作业程序，懂得本岗位危险有害因素的辨识方法，具备防控事故的知识和能力。
(三)确保实效。各级安监部门要对企业整治工作定期进行调度与督导，深入企业，对安全管理水平差的企业认真组织帮扶，确保企业的各项整治工作落实到位。通过今年的专项整治，力争使企业较大风险作业岗位的安全管理水平得到明显提升。
(四)认真总结。各设区市、县(市、区)安监部门要对整治方案各阶段工作落实情况及时总结，积极研究解决整治过程中出现的新情况、新问题，交流推广好做法、好经验，促使全省冶金企业安全基础管理水平得到进一步提升。
河北省安全生产监督管理局
二一二年二月
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