新良大酒店201*年综治维稳工作总结
四川新良大厦有限责任公司(新良大酒店)
201*年综治维稳工作总结
201*年,新良大酒店的综治维稳工作在省粮食局的领导下,在盐市口辖区综治委及人东公安派出所的指导下,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,突出重点,强化管理,狠抓落实,确保了酒店客人、员工和酒店财产的安全,实现酒店全年无安全责任事故,无重大刑事、治安事件,保证了公司经营活动的顺利进行。
一、加强安保队伍建设,提高应急处置能力。
1、每周组织安保人员进行一次政治思想学习,使其从思想上高度重视安保工作。
2、根据酒店实际,将安全制度细化到每个岗位,规范行为,明确职责。
3、加强部门二级安全培训,使安保人员掌握了基本的业务技能,如消防水带连接、擒敌技术、辨别可疑人员等基本技能。
4、加强了监控值班人员的管理力度,制定培训制度和测评制度,实行竞争上岗,提高了值班人员的业务水平,增强了责任心。
二、保卫部按照酒店领导要求,健全酒店安全工作的领导机构,明确责任,落实制度。
1、酒店的安全工作坚持由总经理全面负责,分管领导具体抓,部门经理对所辖区域安全工作负责,日常安全工作的监督实施由保卫部负责,在工作中部门坚持从安全工作的大局出发,将安全工作列入每年的年度工作计划,切实做到同计划,同安排,同考核,加大了对安全工作的投入,全年酒店用于安全设施设备的改造和投入约20余万元,确保了大厦的安全环境。
2、加强酒店兼职安全员的管理,强化培训,使其掌握较强了业务技能,切实成为酒店的安全骨干力量,在较大程度上保证了酒店的安全。
3、同辖区内公安、消防、安监、卫生、综治办等指导单位签定了目标责任书,然后保卫部协助酒店安全生产委员会与各部门签订了生产安全、消防安全、治安防范、食品卫生安全责任书,做到了责任到岗,任务到人,形成了一个有效的“安全网”,同时安全生产工作同各部门的目标责任挂钩,实行一票否决。
4、补充完善各种制度,防患于未然。保卫部根据公司实际制定了新良大酒店整体预案和预案培训制度、演练制度。进一步完善了治安、消防、安全生产档案。
三、保卫部配合质培部对酒店员工采取多种形式、多样化、全方位的宣传教育。
根据公司实际情况,组织了全方位的人员培训教育活动。一是邀请成都市防火中心教官给员工进行消防培训,达457余人次;二是组织广大员工学习消防常识、观看安全宣传电影《人命关天》等,受教育人数达408余人次;三是重视新入职员工的安全教育,坚持消防安全培训不合格,不得上岗”的原则,先后培训新员工达101余人次;四是在重大节日、重大活及“11.9”宣传日里广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,提高全员的安全生产素质,保证安全生产的针对性和实效性;五是选派重要岗位员工参加四川省公安消防总队及成都公安消防总队的消防技能培训,先后有5人取得消防上岗证和消防资格证,取得消防上岗证人员累计达12人;六是组织酒店员工学习新良大酒店突发事件整体预案,通过学习使广大员工掌握了火灾、地震、治安事件、食物中毒等突发事件应急程序,进一步增强了酒店抵御突发事件的整体能力;七是重视餐饮部及员工食堂的消防安全培训,针对餐饮厨房
的火灾危险性对相关员工进行培训,使其掌握了厨房火灾的预防、初期火灾的扑救及组织引导人员疏散、自救逃生的基本技能。
四、保卫部认真落实上级安全部门关于安全工作的各项指示精神,切实做好安全工作。
1、在治安方面抓好“人防、物防、技防”堵塞各种安全漏洞,预防各类治安案件的发生,确保了酒店的安全。(1)督促前厅部严格执行总台入住登记制度,客人凭身份证登记入住,身份证与本人相符,“一人一证”。(2)督促客房部坚持执行会客登记制度,凭房卡开启房门。(3)根据酒店实际增设了17个摄像头,使摄像头总数达到101个,公共区域覆盖率达100%,监控录像保存时间达到20天以上。(4)要求部门巡楼人员加强楼层巡视,发现可疑人员及时进行询问,迅速处置,在夜间巡查过程中多次发现租赁楼层客户门未锁,都及时进行了妥善处理,受到了客户的好评。(5)更换停车收费系统,负二楼安装隔离栏,加强对停车场的管理,确保机动车和非机动车的安全,当班员工认真对车辆进出的图片进行对比,做到车卡相符,确保车辆安全。(6)加大对全国、全省重大会议和VIP客人的安全保卫工作,做到精心组织、排查防范、注重细节,确保会议和重要客人安全,成功接待了政协会、西博会、农博会等重大会议,在代表入住前,我们积极参加了上级和公安、消防部门组织的安全会议,会后向领导和员工们报告或传达了会议精神,及时对消防设施设备、消防报警、安全通道等进行了检测和检查,发现隐患及时告知、限期整改、跟踪复查。同时对代表入住楼层、组委会房间、VIP客房全程24小时跟踪监控和定时巡查,得到了与会代表的肯定。(7)在元旦、春节、五一、国庆等重大假日期间强化节日值班责任,在岗位和人员上作到周密安排,合理配置。节前部门召开动员会,传达各级领导安全工作指示精神,宣讲安全形势,通报有关安全动态和典型案例,提示有关注意事项,部署有关检
查防范举措,做到全员感受安全教育,部门分级管理落实责任制,保证酒店过一个安全、祥和的节日。(8)加强对东门责任区的管理,对责任区内的闲杂人员、兜售票贩进行劝阻和驱赶,净化了周边环境。(9)开展突发治安事件应急演练。9月29日分别组织了前厅部、财务部总台被抢应急处置演练和公共区域可疑物品应急处置演练。通过演练使员工基本掌握了突发事件的应急处置程序,进一步增强了员工的安全防范意识。(10)加强对务工人员的监督管理,把好招聘关,及时更新酒店员工档案信息,及时上报上级职能部门。
2、消防方面(1)按照酒店客房床位数配置了560个过滤式空气呼吸器,在每个房间配置了应急电筒;在公共区域配置了4个应急救援箱,以便紧急情况施救。(2)对酒店所有消防设施器材进行了全面检查,由专业机构对250具灭火器进行了检测,对10个室内消火栓卷盘进行了更换,对65具失效灭火器进行了充装,对40具超过报废期限的灭火器进行了报废,确保了酒店消防设施设备的完好有效。(3)针对原维保单位维保不到位的现状,保卫部根据酒店领导的要求配合相关部门对成都市消防维保行业市场认真考察、比选,于11月1日与技术力量强、管理规范的四川省现代消防维修保养有限公司签订了维保合同,由其承担酒店消防设施设备维保工作,确保了消防设施设备的完好有效。(4)每月由分管安全工作的副总经理亲自带队对大厦进行防火检查,对检查存在的隐患及时下发隐患限期整改通知书,并督促完成整改。保卫部作为消防安全工作的职能部门,坚持每日主管以上人员对大厦进行安全巡查制度,发现隐患及时通报处理,共下发隐患整改通知书14份,据统计今年以来共消除安全隐患127起,纠正违章吸烟15起。(5)加大5楼、25楼施工现场巡视检查力度,发现存在的建材、建渣乱堆乱放堵塞消防通道,施工区无安全警示标识,施工灯具零距离接触,防护措施不到位,现场吸烟,乱扔烟头等安全隐患和不规范行为,保卫部及时予以纠正
和对违章行为共处罚950元。(6)加强了餐饮部、员工食堂的消防安全管理,督促其对厨房抽油烟机烟道进行定期清理,使其与专业的清理公司签订清洗合同,落实到每季度清洗一次,并对清洗效果负责。(7)按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全责任管理规定》组织消防演练。5月23日至25日分别组织了新良商务娱乐会所、客房、桑拿保健中心灭火和疏散应急演练,通过演练使员工基本掌握了火灾突发事件的应急程序,进一步提高了员工的消防技能。(8)201*年8月11日晚22:20分,粮食局一楼杏林药房发生火
情,保卫部下班员工胡俊发现后立即告知保卫部监控中心,当班主管杨磊迅速组织当班员工,持灭火器第一时间赶到现场,于22:26分将火扑灭,避免了此次火灾事故的发生,保障了该场所的财产未受损失。11月14日11:09左右,川粮饭店厨房发生火灾,保卫部员工看到火情后,立即投入灭火救援,保卫部在员工食堂用餐的员工李一朝、陈骥、夏瑞和员工宿舍的保卫部员工许华雄、陈义勇、陈财均等利用灭火器和消火栓铺设水带在川粮饭店厨房内灭火,同时组织员工宿舍管理员田清华、吕佑玲等疏散员工。在消防队到达时,火灾基本已扑灭。此次火灾的扑救体现了酒店员工高度的责任心和使命感,同时也体现了保卫部员工反应迅速,英勇顽强的战斗作风。(9)
8月23日至11月20日,保卫部按照上级要求,协助酒店安全生产委员会认真落实消防安全“三项制度”建设的各项工作。一是酒店消防安全管理人员申报备案制度,二是建筑物消防设施维护保养制度,三是酒店消防安全自我评估制度。(10)11月17日保卫部牵头成功举办了第二届消防运动会,此次消防运动会是新良大厦有限责任公司消防工作的又一次大检阅,运动会的成功举办增强了公司各部门员工之间的消防交流和合作,提高了广大员工的消防安全意识,增强抵御火灾的整体能力;也激励了广大员工树立爱岗敬业、刻苦训练、争当优秀的思想。
3、督促相关部门定期、定人对所辖区域设施设备(锅炉房、配电房、电梯机房、储油间等)以及厨房等进行严格检查,落实岗位责任。做好食品卫生安全工作。
4、加强“防邪”工作,消除不稳定因素。(1)抓好对员工的宣传教育工作,使职工明白什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如何抵制邪教的一些基本方法。(2)积极开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪警示教育活动。(3)严密防范和打击“藏独”等各种邪教非法活动。五、积极开展“百日安全生产活动”及“安全生产月”活动。
为深入贯彻落实四川省粮食局《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(川粮函[201*]258号)精神,四川新良大厦有限责任公司201*年12月20日至201*年3月31日开展了“百日安全生产活动”,根据《四川省201*年“全国安全生产月”宣传教育活动的通知》,结合酒店安全生产的工作实际,公司自201*年6月1日至6月30日开展了以“安全责任,重在落实”为主题的安全生产月活动。通过两项活动的开展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,增强了员工的责任心,促进了各项工作的顺利实施,也取得了较好的成绩。
总之,酒店的综治维稳工作涉及方方面面,任重道远,只有起点没有终点,做好综治维稳工作既离不开全体员工的共同努力,更离不开各级领导的精心指导和大力支持。我们一定会在今后的工作中再接再厉,不断努力,将综治维稳工作做得更好,为酒店完成201*年的经营目标创造一个良好的安全环境。
四川新良大厦有限责任公司
201*年11月20日
扩展阅读:酒店综治材料(范本)
一单位的综合治理基本情况
公民花园酒店位于东西湖区田园大道1890号,酒店营业面积达16000平方米,是集餐饮、客房、休闲度假、娱乐养生于一体的花园式酒店,可同时接纳200余人住宿、300余人的会务和1000余人进餐,酒店为花园式建筑,停车场设有100余个停车位,拥有花园客房65间,三个多功能大厅,36间餐饮包房,10间棋牌室,二个大小会议室,酒店现有在职员工150人。公民酒店成立于1998年,是一家正规的大型的商务酒店,酒店发展至今,先后成立了公民酒店党支部及公民酒店工人代表大会,在公司董事会的领导下,公司各个综治机构健全,其组织机构如下
公民酒店综合治理组织机构图组长陈小英副组长顾金玉
成员尹云峰刘铮周丹孙标琼周晓昌陈俊渊
公民酒店综合治理专职管理员组长顾金玉副组长尹云峰
成员卢小刚胡伟义宋强王权李富伟公民酒店综合治理义务管理员组长刘铮
成员何倩汪福梅陈飞陈惠祁强二应备案的档案
综合治理责任状
为认真落实“谁主管谁负责”的原则,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设,为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境,按照上级的要求,结合公司的实际情况,特签订本责任书。一、组织领导
1、各基层部门要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程,明确写入本部门年度工作计划,纳入内部管理范围,并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。2、总经理是本单位社会治安综合治理第一责任人,具体负责综治工作,要定期组织研究分析内部治安状况,及时解决存在的问题。3、要结合内部治安综合治理工作的需要,建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织,积极开展工作,充分发挥职能作用,保持内部稳定。
4、总经办要经常检查、督促、支持综合治理工作,充分发挥在内部治安管理中的职能作用。二、基层基础工作1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求,结合内部治安管理的需要,扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议,及时汇报情况。
2、结合管理需要,建立健全各项制度,对治安综合治理工作要做到月度安排,季度小结,年终总结,要有记录,做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理,负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书,并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式,广泛深入进行宣传教育,不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育,完成年度普法教育任务,不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动,争创先进单位。
7、积极做好调解工作,防止矛盾激化,调解率达95%,调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作,做到对象、措施、效果三落实,帮教率达100%。
9、积极做好本单位内部治安防范工作,强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要,不断加强防范力度,杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动,争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件,要及时发现报告,并采取稳妥措施处理,防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。三、目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生,保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事,打架斗殴,损坏公司财物的现象发生。4、依法经营,依法管理,依法办事,防止违法违纪案件的发生。5、强化管理,杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件,按公司有关规定追究当事人的责任,并对单位进行处罚。四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务,列入责任人的工作目标,作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励,完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职,管理不善,发生案件造成影响的,取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格,除按规定赔偿经济损失外,并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。五、其它
1、酒店第一责任人如有变动,由接任者继续履行职责。2、本责任书解释权在公司综治领导小组。3、本责任书自签订之日起生效。公司责任人:基层责任人:
社会治安综合治理各项规章制度
公民酒店社会治安综合治理委员会(领导小组)主要工作职责
1、在酒店董事会、总经办的领导下,根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,省、市、区关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神,结合本地、本单位实际情况制定执行方案。2、根据社会治安综合治理责任书要求,制定本单位综治工作年度计划,对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节,作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。
3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告,并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。4、与各基层单位签订综治工作责任书,积极开展各项创建活动,并组织检查考核和表彰奖励。
5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。
公民酒店社会治安综合治理委员会(领导小组)办公室工作职责
1、负责做好本单位综治委(领导小组)主要职责任务的具体组织和落实工作;
2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则,及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作,把各项综治措施真正在基层得到落实;
3、组织综合治理重要举措的“试点”工作,坚持以点带面、认真总结经验,全面推广,狠抓落实;
4、组织实施综合治理宣传,利用多种形式,组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动;
5、根据上级部署,结合本单位实际,制定工作计划和实施方案;6、根据董事会、总经办和上级社会治安综合治理领导机关的要求,及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查,组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务;
7、组织调查研究,综合情况,就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议;
8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作;9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。
社会治安综合治理办公室主任职责
1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责;
2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务;
3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务;4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习,经常进行思想和廉政教育,考核、督促各项指标完成情况;
5、搞好调查研究,总结推广典型经验;综合了解各方面情况,及时传递信息;做好表彰先进,推动后进的具体工作;
6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况,存在的问题及提出解决的办法。工作制度
1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务建立自己的岗位责任制;
2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制,实施目标管理;
3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚;
4、定期例会、请示汇报、信息反馈;
5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩;
6、总结经验、树立典型,用典型辐射来推动工作;7、开展调查研究,掌握动态、社会动向及综合反映;8、经常深入基层进行指导、督促,狠抓各项措施的落实;9、密切和其他有关部门的联系,坚持齐抓共管;10、严格文档管理,收发、借阅、销毁文件有登记。
学习制度
1、认真学习党的路线方针政策和法律法规,不断提高政治觉悟和理论水平。
2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天(以自学或集体组织学为主,时间自定),如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持;
3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识,使之热爱本职工作,树立搞好本职工作的信心和能力;
4、参加学习人员建立学习笔记,年底由综治办统一组织评比。
例会制度
1、每季度召开一次全委会,由总经理或执行总经理主持,
听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案;2、综治办每周召开一次人员例会,由总经理结合阶段性的工作小结,讲评工作开展情况,同时部署下步工作任务。汇报制度
1、综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综治工作的同志或联络员会议,专门进行综治工作的汇报。从本单位实际出发结合上级有关精神,研究影响综治工作开展的因素,探讨解决的办法;
2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报,取得领导支持,以采取正确决策。
情况报告制度
1、遇有紧急情况(或问题)应及时向分管领导报告,使主要领导及时准确掌握情况,为正确做出决策提供依据;
2、在向分管领导报告,并取得认可的情况下,要同时向上级有关部门报告,以使上级有关部门及时掌握信息动态,取得工作的主动权。
考评奖惩制度为了促进各基层单位更好地开展工作,使综治的各面内容落到实处,各尽所能,特制定以下制度。
1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促,半年进行一次考核,年终进行一次考核评比。
3、综治办公室严格依照每年签订的责任书,对各基层单位进行考核评比,对综治工作先进单位,按章奖励;对综治工作不合格的,建议总经办、行政部实行“一票否决”,并限期整改。
重点人口管理制度
1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案,做到底数清、情况明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质,处理情况;㈡、知道家中经济状况;㈢、知道平时经常交往的人员;㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外号;㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活动规律;㈥熟悉着装的变化。
3、作好动态积累,发现可疑问题及时调查核实,并及时履行情况报告制度,以做好妥善处理。4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络,对每一个重点人员要有专人监控,并随时掌握情况及时进行反馈。
5、经常对重点人员进行分析、研究,根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式,力争达到好的效果。
帮教制度
1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数,对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。
2、对帮教对象定期组织谈话,并根据表现情况,该解除帮教的应及时解除,该继续帮教的应重新列订计划,继续帮教,直到改好为止。
3、依法保障刑释、解教人员的合法权益,为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。
4、对假释保外人员要落实监控,进行跟踪帮教,并将表现情况及时向有关部门报告和反映。5、建立帮教谈话记录。
6、经常对帮教对象进行法制教育,增强法律意识,减少重新犯罪的可能性。员工调解委员会工作制度
1、员工调解委员会在总经办、行政部的领导下,负责本单位的调解工作。
2、调解工作坚持:“防激化、创三无、争先进”为主要目标,积极维护社会稳定。
3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。
4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素,做到经常分析、研究、及时进行教育,及时化解,使一般纠纷不出单位,重大纠纷及时报告。
5、建立调解登记薄,做到调解有登记,件件有着落,使调解工作逐渐走向制度化、规范化。
6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。
7、调解人员要经常深入群众,工作要扎实,方法要灵活,头脑要清醒,政策要明确。
外来人员登记制度
1、建立外来人员登记薄。
2、对外来人员实施严格的登记制度,不登记不准进入单位。3、禁止各类贩卖小食品,收购废品等闲杂人员进入单位。4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告,并及时与派出所联系。
安全防火制度
为确保本单位、辖区的防火安全工作,维护内部正常的工作、生产、生活秩序,消除隐患,增强人人防火的责任意识。特制定本制度:一、行政办、各部门要制定相应的防范措施,成立组织队伍,确定好防火安全第一责任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡逻,自己能解决的要及时、就地解决,不能解决的要及时报警处理。
三、加大宣传力度,提高人人防火的安全意识。
四、对防范措施不得力,组织不健全的部门、总经办年底取消评优资格,并责令第一责任人写出书面检查。
治安巡逻制度
1、加强巡逻队伍建设,提高治安防卫能力。2、巡逻时间内,巡逻人员必须佩戴统一的工牌。上岗位后认真履行职责。
3、巡逻人员必须加强自身建设,具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。
4、发现可疑人员,应马上盘问,并及时报告。5、按规定时间交接班并做好巡逻记录。
7、巡逻人员除进行正常巡逻外,还要定期抽查或不定期检查,发现漏洞要及时整改。
8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码,一旦发生情况及时报警。
9、在巡逻期间不准办其它私事,如确有事要办,必须请假,经准假后方可离开岗位,否则,不准离开。
综治工作职责
一、贯彻执行国家社会治安综合治理法律法规和方针政策。二、根据院综治领导小组部署和要求,经常分析、研究和掌握社会治安形势,及时向酒店综治领导小组提供综治动态信息和决策建议,拟定院综治工作计划、措施,并按要求组织实施。
三、具体指导并组织检查酒店综治责任部门的日常综治工作,督促落实各项工作措施,完成工作任务。
四、组织召开酒店综治责任部门专职人员工作会议,学习传达上级文件精神,布置安排工作,研究解决有关问题,总结推广工作经验,协助酒店综治领导小组组织实施年度综治考评等活动。
五、定期向酒店综治领导小组汇报工作,提出工作意见和建议。六、协助酒店综治领导小组组织开展政治、业务学习和业务技能培训,提高人员队伍政治思想素质和业务工作能力。
七、协助酒店相关部门开展综治宣传教育活动,宣传党的路线、方针、政策和法律法规,提高职工法律意识,增强法制观念。八、负责综治文件资料、工作台帐和信息的收集整理及报送工作。九、做好酒店社会治安综合治理领导小组交办的其他工作。公民酒店兼职综合治理安全员
(兼任酒店义务消防员)负责本单位管辖区域的各个区域,综合治理安全保卫工作,维护酒店安全稳定,营造优美学习环境和良好学习氛围,岗位职责如下:
一、依照酒店综治办有关要求,协助本单位领导建立健全本部门综合治理安全保卫组织,完善规章制度及必要的措施,确保本年度不发生重大刑事事件及突发性事件。
二、定期检查本单位防火、防盗、防破坏等工作落实情况,作好检查记录;加强本部门人防、技防、物防等各方面的防范措施,发现问题及时整改;负责本部门管辖区域内的治安管理;查处发生在本部门区域的违规违纪事件;对于存在的安全隐患要及时上报本部门领导和酒店综治办,并督促整改。
三、做好本部门员工的政治思想教育,及时了解掌握动态性、预警性信息;了解、掌握本部门的各类群众性社团组织及其活动情况,防范群体事件的发生,消除不稳定苗头。
四、依据上级有关部门依法治理和普法规划的要求,协助领导对本部门的员工进行法律法规学习及安全宣传教育。
五、负责本部门区域的消防设施和消防器材的看护,防止丢失、损坏等情况发生。
六、定期将本部门的综合治理情况以书面形式报酒店综合治理办公室。七、完成学校和学校综合治理办公室交办的其他有关安全保卫工作。
综治信访维稳岗位职责
一、维稳及综治工作职责
(一)广泛宣传、深入贯彻落实党和国家关于维护稳定和社会治安综合治理的路线、方针、政策,组织、协调、指导辖内维护稳定和社会治安综合治理工作,动员广大人民群众和社会各方面力量积极参与。
(二)根据上级党委政府和综治委、以及区(街)党(工)委、政府(办事处)的工作部署,结合酒店实际,研究制定具体工作计划安排,并组织实施。
(三)及时排查治安混乱地区和突出治安问题,组织、协调有关部门开展综合治理。
(四)积极开展矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥各部门等部门在联调工作机制中的作用,预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。(五)加强酒店治保会、调委会和群防群治队伍建设,建立健全工作机制,加强管理培训,提高队伍素质。协同派出所组织开展酒店人防、物防、技防建设。
(六)认真做好辖区内各部门维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励;对存在问题的督促落实整改措施;对发生严重危害社会稳定问题的,向酒店上级综治部门提出实施领导责任追究和社会治安综合治理一票否决建议。
(七)了解和掌握本地区维稳、综治工作开展情况,对工作中出现的新情况、新问题,及时向上级维稳综治部门提出意见和建议。深入开展维稳综治理论研究,总结推广先进经验。
(八)组织开展基层平安建设活动。牵头组织综治信访维稳中心日常工作。
(九)完成酒店、政府和上级维稳、综治部门交办的其它事项。二、酒店(维稳及综治办)组长职责
(一)认真贯彻执行上级党委、政府关于维护稳定和社会治安综合治理的方针政策,结合本辖区实际制定实施方案,提出工作措施,并组织实施。
(二)组织协调各部门抓好辖区内维稳和综治工作各项措施的落实,组织召开工作例会和联席会议。
(三)建立维稳综治领导责任制,明确分工、落实责任、严格检查。(四)定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患,协调各有关部门及时调处化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。
(五)检查督导各单位切实落实人防、物防和技防措施,组织定期或不定期地对各单位进行检查,发现问题及时提出意见,限期改正。
(六)辖区发生重大灾害事故、突发群体性事件以及重大治安案件时,第一时间到现场指导处理。
(七)组织开展维稳综治宣传活动和普法教育;总结推广经验,培育先进典型;深入开展调查研究,积极探索维稳综治工作的新路子。
(八)办理党委、政府和上级维稳、综治部门交办的其它任务。三、维稳及综治办专职副组长职责
(一)在组长领导下做好维护稳定和社会治安综合治理工作,负责综治办和综治信访维稳日常工作。定期向组长汇报各项工作开展情况,重大事项及时报告。
(二)协助组长制定工作计划、方案和措施,召开工作例会和联席会议,并组织落实。
(三)协助组长落实检查考核制度,协调各部门按照“六联”机制的要求,充分发挥部门职能作用,抓好各项工作落实。
(四)负责抓好综治办工作人员的教育、管理、培训和考核、总结、评比工作。
(五)深入开展调查研究,了解和掌握辖区维稳综治工作情况,及时向组长提出工作建议。(六)办理酒店、政府和上级维稳、综治部门交办的其它任务。四、维稳及综治办工作人员职责
(一)围绕维稳及综治办的职责任务积极开展日常工作。(二)了解和掌握辖区维稳综治工作情况,及时向领导提出工作建议。
(三)协调各部门抓好维稳和综治工作各项措施的落实;指导和推动酒店各部门开展平安建设活动。
(四)组织有关会议并做好记录,做好资料的收集、整理、归档工作。
(五)完成领导交办的其它工作。五、调解员工作职责
(一)在酒店、政府的领导下,负责信访办全面工作;(二)受理来信,接待来访,为信访人提供信访咨询服务;向信访人宣传宪法、法律、法规、规章和政策;
(三)受理上级机关和区(街道)酒店、政府领导转办、交办的信访事项,并负责督促、检查办理情况;
(四)组织协调和直接参与处理有关信访问题;
(五)调查、研究、分析信访情况,及时向镇(街道)酒店、政府领导提供信息和提出解决问题的建议;
(六)抓好领导交办的其他事项。
三政府综治办下发的各种文件及文书
四每日巡查记录
五录
各种综治会议记
会议记录201*年2月6日
地点花园店四楼会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊艾俊平会议主题关于201*年综治目标的制定及责任书签订一、陈总讲话
1、六五法活动第一年,各部门要把综治工作当成重中之重的首要工作来抓落实。
2、安全维稳工作是当前社会及酒店的第一件大事,安全维稳是各部门管理的根本所在。
3、建立健全酒店综治机构、综治台账、综治各项制度,做到有法可依、有据可查。二、李总讲话
1、安全维稳要常抓不懈,不能流于形式、走走过场,没有安全就没有一切。
2、各部门负责人必须对本部门及所辖区域的安全负主要责任,安全出了问题,必须一追到底。
3、行政部门在一周内必须健全综治各项制度并予以监督执行。三、各部门签订201*年综治责任状会议记录201*年3月21日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远会议主题关于成立公民酒店各实体综治机构研讨会一、陈总讲话
1、综治工作是一项长期持久性的工作,必须常抓不懈。
2、成立后的综治机构职能工作人员必须发挥职能作用,切实履行职责。
二、刘铮宣布公民酒店综治机构人员名单公民酒店综合治理组织机构图组长陈小英副组长顾金玉
成员尹云峰刘铮周丹孙标琼周晓昌陈俊渊
公民酒店综合治理专职管理员组长顾金玉副组长尹云峰
成员卢小刚胡伟义宋强王权李富伟公民酒店综合治理义务管理员组长刘铮
成员何倩汪福梅陈飞陈惠祁强会议记录201*年4月26日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总刘铮李卫兵江铃吴才良孙标琼周丹焉相远陈惠李小珍尹云峰陈俊渊会议主题关于五一期间安全维稳及安全防范
一、保安部、工程部汇报酒店设备及消防设施节前运转情况良好。二、客房部汇报客房实名登记落实情况具体到位。三、餐厅、厨部汇报近期严格执行食品卫生安全制度情况四、人事部汇报外来人员及在职员工建档情况正常有序。五、陈总总结
1、对各部门前期工作予以肯定及表扬。2、做好节前人员稳定。
3、做好设备、器材、区域隐患排查。
4、保安部做好节日期间防火、防盗及餐饮高峰期间餐中巡查,确保安全。会议记录201*年5月26日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于启动6月安全生产月活动的实施一、李总讲话
1、宣布每年六月为公民酒店安全生产月。2、各部门要充分发挥职能作用,切实履行职责。3、行政部门要做好安全生产法律法规普及及宣传工作。二、陈总讲话
1、工程部门要对酒店设备设施实行日检周检月检,出现异常及时维修,确保正常运转。
2、保安部门要实行每日严格的巡查制度,实行定人、定岗、定责制,对进入酒店区域内的可疑人员要及时盘问盘查,时刻绷紧安全那根玄。不能有丝毫的麻痹大意。
3、各部门要及时对员工进行法律法规普及及安全生产教育宣传工作。会议记录201*年6月26日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题半年度综治工作总结及下半年综治目标计划一、各部门汇报上半年责任状落实情况及对下半年综治目标、计划。二、行政人事部汇报半年来入离职员工动态及档案建立情况。三、陈总讲话
1、对各部门上半年的工作予以了肯定,特别是对客房实名登记、保安部日常巡查工作予以了高度赞扬。
2、行政部门要切实做好法律法规普及及对员工安全教育宣传工作。3、下半年要严格执行食品卫生、消防安全、实名登记、日常接待流程,把安全当成一切工作的首要工作来抓落实、抓执行,实行安全工作一票否决制。
4、相关部门及时了解掌握政府新的政策政令出台,及时有效的配合政府职能部门的各项工作检查、指导。会议记录201*年7月22日
地点花园店四楼会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于实施各级部门负责人综治任务的考核一、陈总讲话
1、综治工作任重道远,各部门负责人必须强化综治及安全生产意识,综治、安全生产是企业发展的根本所在。
2、实施综治、安全生产绩效考核是酒店发展壮大首要工作,只有人人意识上重安全、行为上抓安全,才能在工作中保安全。
3、行政部门要加大对各部门职能监管作用,要不断健全完善综治、安全生产职责及各项操作流程、制度。二、李总讲话
1、综治、安全生产不能流于形式,不能天天喊安全、说安全,却时时忽略安全。
2、实行绩效考核、实行安全一票否决制是强化安全意识、激发安全责任。
3、各部门对绩效考核必须坚决予以执行,并把安全工作纳入到日常重中之重的工作中来。会议记录201*年8月23日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于加强安全生产应急管理、健全规范各项安全应急预案一、李总讲话
1、即将进入年底酒店营业旺季,各部门要切实履行职责。2、由保安部制定完善的消防应急预案、各种突发事件的应急预案。3、由厨务部制定完善的食品卫生应急预案。
4、应急预案制定后必须及时带领部门全体员工进行学习,并在九月份之前完成应急预案的演练。二、陈总讲话
1、应急预案必须依照酒店实际情况制定,不能流于形式。
2、应急预案演练必须具备演练的真实性,演练过程必须逼真、严肃。3、安全工作是以防为主,实行防消结合。会议记录201*年9月25日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于10月黄金周安全维稳及安全防范一、餐厅通报十月份酒席预订情况,接待任务相对去年任务更加繁重。二、行政人事通报近期人员状况及入离职情况。三、工程、保安汇报设备、器材设施节前维护保养情况。四、李总讲话
1、各部门十月份必须在确保安全的前提下做好酒席接待工作。2、工程、保安在节前必须对酒店设备设施及各个区域不断巡检、巡查,确保节日期间正常运转。五、陈总总结
1、对各部门前期工作予以肯定及表扬。2、做好节前人员稳定。
3、做好设备、器材、区域隐患排查。
4、保安部做好节日期间防火、防盗及餐饮高峰期间餐中巡查,确保安全。会议记录201*年10月21日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远会议主题关于加强年底综治及安全防范一、陈总讲话1、综治领导小组成员要发挥其职能作用。
2、安全无小事,对于安全隐患事无巨细,各部门必须予以高度关注并及时予以解决。
3、工程、保安对酒店所有区域设备设施进行检查,需保修的、增补的,财务、采购必须予以大力配合。二、李总讲话
1、加大法律法规普及及安全生产宣传力度,做到人人知道安全、人人懂得安全。
2、加大巡查、巡检力度,确保酒店年底安全营运。
3、各部门负责人必须经常下到基层了解民意、听取民意,确保员工队伍的稳定。
六综治宣传教育资料、图片
一、综治档案管理
(一)乡镇档案资料的分类和具体内容:
1、上级综治文件:市县综治委、办下发的文件、简报、经验交流材料。
2、同级综治文件:①年度综治工作意见、②综治机构调整、人事变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案(平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件)、⑦政府财政预算文件(内容显示有:综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费)、⑧年度奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件;
3、领导讲话:①乡镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议;
4、宣传教育培训材料:①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度;
5、目标管理责任书:①县与乡签订的责任书、②乡与村(单位)签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用;
6、专业治安防范巡逻队:①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③工资发放表、④考勤表、⑤村组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、⑥治安卡点档案、⑦专业巡逻队学习记录;
7、督查台帐:①乡(镇)打更巡逻督查通报、②平时工作目标运行督查记录、③平安建设督查情况、④专项整治活动等督查情况;
8、矛盾纠纷排查会议纪要,每半月一次:①纪要文件(格式附后)、②处理问题的结案报告或调解协议书;
9、矛盾纠纷排查调处资料:①矛盾纠纷排查登记表(每半月一次)、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥矛盾问题领导审批卡、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表;
10、刑事治安工作材料:①刑事、治安、民事月报表(与公安上报一致,每月一次)、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表(每季度一次)、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表(一月一排查上报,半年一次总结)、④治安形势分析报告(每季度一次);
11、综治经验材料及信息简报:①县综治简报、②县经验交流材料、③乡镇综治信息简报和经验交流材料(每月不少于一期);
12、会议记录:①综治委会议记录(每季度一次,结合不同时期综治工作特点,综治委组织研究部署)、②综治工作中心会议记录(每半月一次)、③政法支部学习会议记录(每月至少一次)、④治保民调例会(每月一次)、⑤党政联席会议记录(每季度不少于一次,检查时调阅);
13、刑释解教帮教材料:①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录;
14、乡(镇)、村、组统计台帐:①乡村组基本情况、②重点部位统计(逐村建立档案,包括该村学校、厂矿企业等内容);
15、专项整治材料:①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、铁路护路联防、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结;②护路联防工作的报表、目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职护路人员的基本情况花名册、培训资料、奖惩文件;③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表;
16、平安建设活动材料:①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、交通线段、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结;
17、其它综治资料。
(二)村治保、民调档案(共八项:)
1、治保会、调委会组织档案:①治保会、调委会成员基本情况及花名册、②治保会、调委会学习会议记录;
2、村、组打更巡逻情况:①村组打更巡逻人员基本情况及编组花名册、②村打更巡逻督查队督查记录,要记全面,包括督查时间、地点、督查巡逻情况等内容、③村治安卡点分布档案、④组打更巡逻记录,每次记录要记清巡逻人员、时间、巡逻地点、巡逻发现的问题、如何处理等内容;
3、矛盾纠纷和不安定因素排查情况:①矛盾纠纷排查登记表(每半月一次)、②接待事项登记表、③接案处理登记表、④调解协议书或结案报告、⑤纠纷回访记录等、⑥重大矛盾纠纷和不安定因素上报,乡镇报告;
4、刑事、治安、民事发案情况:①案件登记表、②案件调解协议书或结案报告、③案件回访记录;
5、刑释解教材料:①刑释解教对象基本花名册、②帮教小组分包对象档案、③帮教对象回访记录;
6、综治目标管理档案:①乡(镇)对村签订的目标责任书、②村对组签订的目标责任书、③实行治安承包的治安承包合同书及履行情况;
7、平安建设档案:①平安新村建设方案、②平安村民小组建设情况、③平安家庭建设情况;
8、村民法制教育档案:村法制学校及村民法制教育档案资料。
(三)日常管理要求
收集好的档案资料,按照上述内容要求和分类方法,及时放入规定的档案盒内预备存档。档案盒要统一购置,纸盒和胶盒均可,为A4标准。标签要按照上述规定的序号和内容设置,打印标题,粘贴于档案盒的左楞处。标签的长度、宽度要与档案盒左楞一致,标签上字体的型号、大小要统一。每月对材料归档案情况检查一次,半年整理一次,前半年要在六月底整理好档案,全年档案要在本年十二月底以前收集、整理好,并要按照档案管理的规定装订成卷,统一归档管理。综治档案要指定专门人员管理。归档后的档案资料要严格按照档案管理制度,加强管理,严禁丢失、破损、毁坏、遗失。二、报表填报具体要求
1、月报表:综治工作中心建设情况统计表、技术防范情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况明细表、治安混乱地区和突出治安情况汇总表、治安混乱地区和突出治安问题情况明细表,六个表为月报表,填报时间本月末最后一天填报,空白处用“无”表示。
2、打更巡逻督查记录,根据格式,打印后镇、村保留,及时填写,每次填写项目要全,每周至少填写一次。
3、综治工作中心接待登记表、接案处理登记表、反映问题领导审批卡(字迹不能相同,要有领导签批意见),矛盾纠纷排查交办卡、调处协议书(双方当事人签字,字迹不能相同,并按指印)。
4、半年社会治安综合治理工作基本情况统计表,在下半年第一个月2号前填好上报。
5、平安家庭档案:承诺书年初创建家庭向村委会主任承诺,倡议书年初下发到各户,创建档案,要分组建立,考核情况表,要根据十项内容,每季度评定一次、存档,每年末要评出平安家庭户名单、存档。
三、乡镇综治工作中心、村综治工作站职责任务及运行程序
(一)乡镇综治工作中心1、定义:是乡镇党委政府统一领导、综治委协调,中心成员单位共同参与的工作机构,主任由乡镇主抓政法综治工作的副书记担任。主要把综治办、稳定办、反邪教办、信访办、司法所、派出所、法庭、城建所、土管所、民政所、计生所、农经站、林站、劳动服务站等力量整合在一起,确定人员,确定时间,相对集中办公,按照主体不变,分工负责,联合运作,排查矛盾,化解纠纷,方便群众,维护稳定的要求,坚持信息联网、部门联手、上下联动的原则,统一开展工作,实行一站式办公,一条龙服务,一卡式结案。
2、职责:贯彻落实上级有关社会治安综合治理的指示精神;督促落实社会治安综合治理责任制;组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发事件、群体性事件;组织开展严打整治行动,排查整治治安混乱地区和突出治安问题;组织开展基层平安创建活动,管理、指导群防群治队伍,督促落实社会治安防控措施;组织协调有关部门抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等工作;做好综治宣传和综治工作人员的教育培训工作等。
3、基础设施:综治办办公房舍在3间以上,专职人员达到35人,要有电脑,购置有档案柜、档案盒,要有4个牌子、有桌凳、有电话、有23块版面、有巡逻器械,有关制度上墙,室内卫生整洁,这些基础设施,通过前几年努力,乡镇基本上能达到要求,但有些乡镇专职人员配备不到位,基础设施陈旧,室内卫生不经常打扫,办公设施摆放零乱,需要我们加强室内管理,展示办公室新形象。
4、任务:
(1)集中排查矛盾纠纷;(2)集中力量,联合调处、化解矛盾纠纷;(3)接待受理未形成信访案件的来信来访;(4)协助信访办集中处理已形成的信访案件;(5)对村级的矛盾纠纷排查调处情况进行督查;(6)对村级的治安巡逻情况进行督查,引导群众提高防范意识,指导组、户搞好治安防范;(7)宣传法律、法规,对调解达不成协议的纠纷案件,引导进入法律诉讼;(8)宣传党的方针政策,提供致富信息,帮助群众致富;(9)及时准确地分析治安形势、提出警情提示,正确判断社会治安形势及不同地区的治安状况,加强预警防范,增强广大群众的安全感。
5、工作制度
(1)联席会议制度。综治工作中心每半月召开一次联席会议,由中心主任或副主任负责召集,听取各办公室工作汇报,悼念情况,研究对策、部署工作。
(2)领导包案制度。对排查出的矛盾纠纷,采取定责任领导、定责任单位、定人员,定调处时限,由领导包案调处。包案领导必须亲自组织有关部门和调解员,亲自做好当事人的思想稳定工作,深入基层调查了解情况,研究探讨解决方法,掌握调处工作进展,督促调处意见落实。
(3)目标管理制度。对乡镇综治工作中心成员单位实行综治工作目标管理制度,将参与乡镇综治服务中心工作情况纳入总体目标考核。政法党支部、综治办负责对综治工作的运行情况进行月总结、季督查、半年初评、年终总评,并作为评选综治工作先进单位、先进个人的依据。对村委(居委会)、单位采取末位警示制度,对负责人进行诫勉性谈话,并限期整改。
(4)公开承诺制度。向广大群众公开乡镇综治工作中心的各项制度和办事程序,公示乡镇综治工作中心及各成员单位主要人员的电话号码,全体工作人员统一编号、持证上岗,并公布举报电话,设立举报箱,自觉接受社会各界的监督。
(5)跟踪问效制度。对各项工作的落实情况,由乡镇党委、政府、政法党支部、综治办进行跟踪问效,每项工作有安排部署、有督促检查、有评价,做到事事有回音、项项求落实。采取明察暗访及群众评议等办法,广泛了解群众对各项工作、各成员单位满意程度等情况,记入工作台帐,并纳入年终总体考评内容。
(6)责任查究制度。根据县委、县政府《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》、县五部委局《关于对发生危害社会稳定重大问题的单位实施领导责任查究的通知》等有关文件规定,县综治委将提请县委、政府,根据年度考核结果,对因不认真落实包案调处责任,导致矛盾纠纷激化、恶性案事件发生,造成不良社会影响的,依据问题的性质追究有关领导和相关责任人的责任,并对单位进行通报批评、黄牌警告,直至一票否决。
(7)乡镇综治工作中心成员单位参与综治工作中心的工作职责、任务及相应工作制度(可与工作制度打印成册,存档备查)。
6、日常工作形式:党委、政府的分管领导主持,综治委牵头,综治办协调,各相关成员单位明确业务素质高的同志,轮流到服务中心值班,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,每半月集中排查一次矛盾纠纷,集中力量调处。对需要解决的矛盾纠纷,实行领导包案调处责任制,并按照归口办理的原则,由主管部门负责主办,其他部门协助,共同参与,集中化解。对于调解达不成协议的纠纷,引导进入法律程序,防止矛盾激化或诱发越级上访案事件。主办部门,应当依照程序,建档立卷。综治办应当登记造册,复制存档。下村督查工作时,由综治办主任带队,深入村、组、农户了解村情民意,宣传法律知识,指导督查治安巡逻和多户联防,协助解决村级排查调处矛盾纠纷。
(1)治安防范办公室:以派出所、专业治安巡逻队为主,办公室设在派出所。主要职责是:指导村、组开展治安承包、巡逻打更、组户联防等多种形式的群众自防活动,推广科技防范措施,组织开展严打斗争和乱点治理,开展“无命案”乡镇、平安“零发案”单位、村创建活动。
(2)矛盾纠纷排查调处组:以综治办、信访办、派出所、司法所、人民法庭、计生所、民政所、土地所、城建所、林站、农经站、劳动服务站为主,办公室设在综治办。可设接待、调处、督查、内务四个组,其主要职责是:统一受理群众来信来访,集中排查调处辖区内的各类矛盾纠纷,督导案件承办单位办理结果。
(3)督查组:以政法党支部、综治办、信访办、派出所、司法所为主。办公室设在综治办。主要职责是:对辖区内的各村、各单位治安防范、不稳定因素化解、公共安全隐患整改等工作落实情况进行督查、检查、暗访。发现问题限期整改、跟踪问效。
(4)普法教育办公室:以综治办、司法所、派出所、法庭、信访办为主,办公室设在司法所。主要职责是:举办法制培训班、干部学法考试、学校法制课;开展普法宣传、法律咨询、法律援助;组织多种形式的普法教育活动;加强对两劳回归、刑满释放等特殊群体的教育和管理。
7、乡镇综治工作中心矛盾纠纷排查调处工作程序
(1)对排查出的各类矛盾纠纷,各村委、乡镇直部门均以书面形式由主要领导签字后定期报送乡镇综治工作中心。乡镇综治工作中心统一填报《不稳定因素排查调处表》,由综治工作中心主任审核签字后,于每月的14日、28日报送县矛盾纠纷排查调处中心。对重大、复杂和跨地区、跨部门的矛盾纠纷随时发现随时报送,不得迟报、漏报、瞒报。
(2)对排查出的问题由乡镇综治服务中心进行统一梳理,建立不稳定因素信息登记表,按照职能分工统一交办,限期办结,定期反馈。
(3)乡镇综治工作中心对集中排查、统计分析后出现的共性问题和矛盾纠纷相对集中的部位,及时向乡镇党委、政府汇报,确定包案领导,研究解决问题的具体方案和措施,必要时,可抽调乡镇综治工作中心人员组成专项调查组,深入实际,分析成因,认真解决。
(4)乡镇综治工作中心在重点时期、重大节庆日和重大活动期间,应主动组织开展矛盾纠纷及不稳定因素专项大排查活动,对排查出的不稳定因素早做工作、早定预案、提前化解、及时化解。
(5)对排查出的不稳定因素,乡镇综治工作中心要坚持人民调解、司法调解、人民调解三种工作手段,综合运用现场调处、巡回调处、上门调处、预约调处等多种形式,及时消除化解矛盾纠纷。工作中由乡镇综治工作中心统一下发《不稳定因素交办通知单》,以《领导包案调处表》的形式,明确一名领导全程跟踪包案,直至问题解决。承办单位要随时向包案领导汇报工作进展情况及制约问题解决的因素,包案领导要亲自办理,确保解决到位。
(6)矛盾纠纷的调处实行“分级调处、归口办理”原则,按照以下工作程序调处:①村委(社区)治保会、民调会对排查出的不安定因素和已发生的矛盾纠纷,要快速进行入户调处。经两次以上调处未成功又确实难以解决的,以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知乡镇综治工作中心,乡镇综治工作中心根据问题性质组织有关部门人员参加,与当事人约定时间、约定相关人员,面对面调处;对不便公开调处的,由乡镇综治工作中心派人深入农户进行调处。②乡镇综治工作中心对调处难度大,经两次调处未成功的重大纠纷,以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知县矛盾纠纷排查调处中心,并附送相关材料。县矛盾纠纷排查调处中心根据纠纷性质确定参与部门及人员,与当事人约定时间,进行上门调处。③经再三调处无效,可以依靠法律程序
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